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文档简介

第第10页共31页事业单位档案治理制度档案建设是全面建设和长远进展的最根底性的、不容缺失的重要内容。全体工作人员都要树立猛烈的档案治理意识,从每个人员、从每项工作、每个环节做起,认真加强档案建设。1、行政档案:①上级下发的各类文件②发出的的各类文件③及各部门工作打算、规划、总结、请示、报告、函复、文稿等④各种会议通知、会议记录及 、讲话文稿等⑤出具的或盖章的信函、报表等⑥各类统计资料2、人事档案①编人员的档案材料②人员聘请的相关材料③各类工作人员的登记表、花名册、及相关资料。④工作人员聘用合同、工资待遇审批表及相关资料。⑤ 人员相关资料以及 单位的托付通知、协议、待遇及支付方式等。⑥工作人员政治身份、职务、级别、岗位、待遇变化的相关资料。⑦工作人员年度考评资料、鉴定及各类奖惩的 正规结论及相关材料。⑧工作人员申请、申诉及其它信息资料。3、财务档案②常支出的财务凭证、账目、审批手续及报表。②年度预算、中期预算调整、决算及审批资料。③专项收、支的立项打算、执行状况及审批资料。④对外投资、借贷及合作工程的财务执行状况跟踪监管的相关资料。⑤各种税费、社保金交纳的相关资料。⑥固定资产购置、使用、核销的相关资料。⑦年度、季度及专项财务分析报告。4、业务档案①历年以省局名义或经济进展中心、培训中心、职业技能鉴定指导中心名义上报、下发的相关培训、职业技能鉴定及其它业务工程文件。②历年培训、职业技能鉴定及其它业务工作打算、总结及相关资料。③各类教材、教案、大纲、复习题库等资料。④教员、考评员队伍相关资料。⑤各类、各批学员报名、学习、考试、考评发证或学分登记相关资料。⑥各类业务 (记录)、合作协议、工程意见书等相关资料。⑦因业务需要购置的(或上级下发的)杂志、图书、资料、音像制品及自制的照片、录相、录音资料等。⑧网络建设相关资料。⑨重大专项活动的筹备、 实施、总结等专题工程资料。⑩历年物业治理、机关食堂治理的相关资料。5其它有价值的资料。(二)档案治理体制:档案实行统一治理。部门分类治理的二级治理体制。1、建立档案室,对及各部门档案资料正本统一治理。办公室分工专人治理档案。2、人事、行政财务档案由直接治理。业务档案由各部门专(兼)职档案治理员负责对本部门档案资料进展采集、建档;正本交档案室治理,副本留部门使用。3、分管主任为档案建设责任人。各部门主任为部门档案建设责任人。及各部门专(兼)职档案治理员对各自负责的档案负直接责任。4、依据工作需要,主管会计可在财务室保存当年和前一年的财务档案,此后逐年建档移送档案室保管。各部门业务档案副本在部门保存时间把握在五年以内。第六年起向档案室移交。(三)立卷和归档1、各部门办理完毕的文件、资料经过选择,分项或分类立卷、编号归档。2、一般文件资料应分级、分类按时间先后编号立卷。原则上一年成卷。年终归档。3、人事档案分综合与个人二类建档。综合档案年初立卷、年终归档。个人档案随机立卷并归档。4、重大专项活动一般在立项时建档,工程完成后成卷并准时归档。5、各部门业务档案(除专项档案外)要在年初分类立卷,次年初归档。6、凡具有法律性文书,一经生效即要归档。凡 性文件,即时形成,即时归档。7、各类图书、杂志、报纸、音像资料要准时收集,立卷归档。8、对有价值的外部信息,网络维护员和档案治理员要逐日扫瞄,准时收集,立卷归档。9、归档要求:①档案必需具有真实性。全部资料应为原始资料。②档案必需具有完整性。每个案卷力求资料齐全。③档案必需具有价值性。立卷要避开杂乱无章,做到分类、分项、分目清楚;要避开重复立卷,同一大事只立一个卷目;要准确分类,不同类型的资料,不能混合立卷。(四)档案保管和使用1、档案治理人员只要对档案卷宗分类编号、登记注明立案单位、姓名、类别、内容页数,并对案卷确定密级编制页码、分类存放,做到分类清楚、放置有序,便于查阅。2、档案室要设置防潮、防蛀、防火的档案柜(箱),安置防盗门、窗和消防器材,确保档案安全。3、和各部门档案要分工专人保管,在人员变动时,要认真做好移交。4、档案治理人员要加强责任心,切实按要求治理好案,切实做到不损坏、不丧失、不错漏任何案卷(含音像网络资料)。5、要强化保密观念。凡 档案依据保密法规执行。6、档案借阅必需填写申请表,经分管领导批准前方可借出,并按申请使用时限准时收回。复制档案必需报经分管领导批准。未经批准借出、复制、遗失、损坏者,要按损失大小,追究责任。会计档案治理制度一、会计年度终了后,应准时将全部会计档案及资料装订整理归档,并编造会计档案清册,由主管会计保管。二、会计档案不得借出,如有特别状况需报经上级主管单位批准,但不能拆散原卷册,并应限期归还。事业单位档案治理制度〔二〕三、会计档案保管期满须销毁时,编造会计档案销毁清册,经单位领导报经上级主管单位批准后销毁,单位应派专人监销,对其中未了结的债权债务的原始凭证,应单独抽出,另行立卷,保管到结清债权债务时为止。事业单位档案治理制度〔二〕1、文件材料的概念。企事业单位文件材料是企事业单位在各项工作和活动中直接产生和形成的反映生产经营、技术开发等各方面状况的各种信息记录材料。含义从四个方面理解:(二)文件材料记录的信息是原生信息2、企业事业单位档案是企业事业单位现行使用完毕或告一段落的具有保存价值的各种文件材料含义从三个方面理解:案的本质属性就是文件材料)(二)从存在条件方面提示企业事业单位档案是具有保存价值的文件材料文件材料转化为档案是有前提条件的,这个条件就是文件材料必需具有保存价值。只有具有保存价值的文件材料才能转化为档案,反之没有保存价值的文件材料就不能转化为档案,也就不应当作为档案而存在。(三)从进展过程方面提示企业事业单位档案是现行使用完毕或告一段落的文件材料3、文件材料与档案的区分表现在:(一)更改补充方面(企业事业单位档案则是具有原始性,所以档案的内容绝不容许更改) 种。5、综合治理性文字材料是指企业事业单位综合治理性文件材料与档案中的文字材料局部。在企业事业单位综合治理性文件材料与档案中,文字材料占绝大多数。6、图样材料是指依据有关制图标准或方法、用特地的线条、符号等绘制的图形。7、表式材料是以表格的形式,用线条、文字和数据编制而成的反映某种事物概况的简明文件材料。表式材料是一种工具性材料,多数是从便于治理的需要动身编制而成的。8、企业事业单位文件材料的作用是指文件材料在现行使用阶段的作用,也即文件材料在传递、运转、承办和使用过程中所发挥的作用。企业事业单位文件材料在现行使用阶段的作用也被称为企业事业单位文件材料的现行作用。现行作用表达在四个方面:(一)依据作用(四)记实作用9、企业事业单位档案的作用是指企业事业单位文件材料经过归档,进入保存阶段后所发挥的作用。10、企业事业单位文件材料的运转是指企业事业单位文件材料形成后的传递、登记、验收、更改、复制、使用和回收等整个处理过程。11、企业事业单位文件材料的积存是指在企业事业单位文件材料现行作用实现以后,人们通过确定的方式,将其适当集中并妥当保存的过程。12、企业事业单位文件材料的整理是指依照确定原则和方法,对现行使用完毕后临时存储起来的零散文件材料进展鉴别、组卷和编目等处理的过程。13、企业事业单位文件材料的归档是指依据归档制度的要求,将经过整理的企业事业单位文件材料移交档案部门保存的过程。(一)文件材料治理要集中统一(二)文件材料运转要有序高效(三)文件材料积存要准时完整(四)文件材料保存要安全牢靠15、收文运转四个阶段:第一阶段为收进阶段,收进阶段有签收、启封、登记三个环节;其次阶段为阅办阶段,阅办阶段有分文、传阅、拟办、批办四个环节;第三个阶段为承办阶段,承办阶段有承办、催办、注办三个环节;第四个阶段为后处理阶段,后处理阶段有整理、归档、清退、销毁四个环节。16、根本建设工程工程施工文件材料的运转:分为四个阶段,其中第一阶段为发文阶段,收发阶段包括收进验收和登记分发两个环节;其次个阶段为使用阶段,使用阶段包括调剂使用、现场收集和变更汇总三个环节;第三个阶段为整理阶段,整理阶段包括材料整理和竣工材料编制两个环节;第四阶段为移交归档阶段,移交归档阶段包括材料移交和归档保存两个环节。17、企业事业单位文件材料的积存范围是企业事业单位各项工作中应产生和形成的各种文件材料的条目总汇。18、文件材料积存范围的特点:(一)标准性(二)包涵性(三)可塑性19、综合治理性文件材料的组卷方法(一)按问题组卷(五)按地区组卷20、企业事业单位综合治理性档案和科技档案案卷编目的主要内容归纳起来一般包括:编写页号、编制卷内文件名目、编制备考表、编制案卷封面和编制案卷背脊。21、综合治理性文件材料组成的案卷,一般题名的构造为:作者—内容—名称22、科技文件材料组成的案卷,一般题名的构造为。工程名称(代字、代号)—内容—名称。23、企业事业单位文件材料的归档是指将企业事业单位内部各职能部门和所属单位在各项工作和活动中产生和形成的、具有保存价值的文件材料,依据归档制度移交给企业事业单位档案部门集中保存的过程。24、对档案的文件材料进展检查包括三个方面:(一)检查归档文件材料的质量是否符合要求(二)检查归档文件材料是否完整齐全(三)检查归档文件材料是否经过系统整理(分类是否科学、组卷是否合理、编目是否完整等)25、企业事业单位归档制度的内容包括:归档范围、归档时间、归档份数、归档要求和归档手续。26、综合治理性文件材料一般在其次年的上半年内由各部门向档案部门移交归档。27、科技文件材料的归档时间分为五种状况:(一)按工程完毕时间归档(二)按工作阶段归档(四)按年度归档(五)随时归档28、会计文件材料一般在会计年度终了后,暂由企业事业单位财务会计部门保管一年,期满后移交档案部门保管。29、确定档案的份数要考虑两个因素。一是要满足利用的需要,二是在确定程度上要来考虑保护档案的安全。30、企业事业单位档案业务治理工作的主要内容包括:档案的收集、档案的整理、档案的保管、档案的鉴定、档案的检索、档案的编研、档案的利用、档案的统计31、档案工作的根本原则。档案工作实行统一领导、分级治理的原则,维护11232、档案工作规章制度的制订要求:综合性、系统性、适用性33、企业事业单位档案收集工作是指企业事业单位档案部门依据有关制度的规定,接收企业事业单位内部各部门应归档的文件材料、各所属单位应移交的档案和征集散存在社会上的对本单位有用的文献资料的一项工作。34、档案收集工作的内容:(二)接收所属单位的档案(三)接收撤销单位的档案35、档案与资产的关系:(一)设备仪器和根本建设档案是固定资产的重要依据和组成局部(二)某些产品档案和科研档案本身就是无形资产(三)各种无形资产都需要档案作为依据和凭证(四)党群工作、行政治理、经营治理、生产技术治理档案的价值在某种意义上超越了资产的价值36、档案分类原则的具体运用把握三点:(一)企业事业单位档案分类类目的设置,必需贯彻分类原则的根本要求,同位类的设置应承受同一划分标准,其中大类设置必需以职能分工作为统一的划分标准。(三)企业事业单位档案分类类目应具有包涵性37、档案分类的根本方法:(一)职能分类法(二)问题分类法(三) (四)年度分类法(七)地域分类法(八)档案载体形式分类法38、企业事业单位档案的编号是企业事业单位档案部门用来反映档案分类层次和档案排列挨次的一组符号,它起着固定档案整理成果,反映档案分类和排列挨次,指引查找档案的作用。39、企业事业单位档案分类类目的标识,就是指对企业事业单位档案分类体系的各个类目给定类目代号。标识的结果形成企业事业单位档案分类号(又称企业事业单位档案类号)40、档案编制的要求:唯一性、合理性、稳定性41、企业事业单位档案的档号构造为:全宗号—类号(分类号)—案卷号—件、页号42、档案保管工作的物质条件:(一)档案库房(二)档案装具(四)包装材料43、档案鉴定工作的原则:整体性原则、全面性原则、历史性原则、进展性原则44、企业事业单位档案鉴定的根本方法是直接鉴定法45、企业事业单位档案鉴定工作的程序分为鉴定前的预备工作、价值鉴定工作、善后处理工作三个阶段。46、一次加工编研成果:发文集合、专题汇编、图样汇编、文集47、二次加工编研成果:大事记、 机构沿革、数据汇编、其他简介类档案编研成果48、三次加工边沿成果:手册、 、49、一般的档案库房温度应把握在14—24℃,有设备的库房日变化幅度不超过2℃;相对湿度应把握在45— %,有设备的库房日变化幅度不超过 %,保存母片的胶片库温度应把握在13— %,相对湿度把握在35— %。50、档案数据库按其包含的信息可分为名目型、事实型和全文型档案数据库等三种类型。事业单位档案治理制度〔三〕望谟县事业单位登记治理局认真贯彻实施《档案法》的有关规定,为加强对事业单位的登记治理和其他治理效劳,为社会公众效劳,为事业单位效劳。到目前我局依据《事业单位登记治理档案治理方法》,对登记档案治理工作进展了具体标准。其总结如下:一、增加专业性培训。档案治理人员由专人负责登记档案治理工作,乐观支持档案员参与档案现代化治理的理论学问和操作技能业务培训,不断提高档案工作人员素养。目前,我办事业单位登记治理局配备了名事登局干部,具体负责个事业单位的登记、变更、年检、网上办公、事业单位登记治理监视和档案治理工作。二、留意根底性工作。法人登记档案资料的完整性和真实性是表达档案利用价值的关键所在。档案归档的根底性工作在于各个事业单位,我们登记治理部门需要从根底抓起。设置事业法人登记治理的档案室一个和档案柜四个。通过参与登记档案治理学问培训班、依据事业单位登记档案标准和范本等形式,从源头标准了档案,提高了档案标准,便于后期年审、网上办公、集中进展归档等各项工作。三、发挥档案效劳工作。登记档案最终的目的就是在于“信息”效劳。对内在事业单位治理上,对外在经济社会进展中都发挥着极其重要的作用。要发挥好登记档案信息效劳,就必需严密围绕机构编制工作大局加强档案治理,抓好档案治理促进机构编制工作大局这个目标,向好的档案机构学习,吸取档案治理和开发利用的阅历和做法,乐观开展信息开发和档案资料编研完善工作,以提高登记档案的利用和效劳价值。事业单位登记治理档案治理方法第一章总则第一条为加强事业单位登记治理档案(以下简称登记档案)的治理,促进登记档案治理的标准化、标准化,更好地为事业单位治理和经济社会进展效劳,依据《档案法》和《事业单位登记治理暂行条例》及其实施细则,制定本方法。其次条登记档案是指事业单位登记治理机关(以下简称登记治理机关)在事业单位登记治理工作中直接形成的对国家和社会具有查考利用价值的文字、图表、声像等形式的历史记录。第三条登记档案的治理主要包括收集、整理、保管与利用等工作。第四条登记治理机关应当指定专人负责登记档案治理工作,建立健全本单位的具体责任制度,配置符合档案治理标准的设备设施,维护登记档案的完整、标准与安全。第五条登记档案治理工作遵循统一标准、分级治理、各自负责的原则。各级登记治理机关的登记档案治理工作承受同级档案治理部门的监视与指导。第六条本方法适用于各级登记治理机关的登记档案治理工作。1第七条在事业单位设立登记、变更登记、注销登记、年度报告的提交与 、事业单位法人证书的换领与补领、相 告公布以及对事业单位的日常监视治理过程中直接形成的对国家和社会具有查考利用价值的文件,属于归档范围。第八条在设立登记工作中形成的以下文件应当归档:(一)事业单位法人设立登记(备案)申请书;(二)事业单位法定代表人登记申请表;(三)审批机关批准设立的文件;(四)法定代表人现任该单位行政职务的任职文件;(五)法定代表人的居民 复印件或者其他 (六)住宅证明;(七)业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的事业单位提交的资质认可证明或执业许可证明文件;(八)企业、事业单位、社会团体等 利用国有资产举办的事业单位提交的举办单位法人资格证明文件;(九)验资证明;(十)事业单位章程;(十一)登记治理机关要求提交的其他相关文件。(一)事业单位法人变更登记申请书;(二)变更名称提交的审批机关批准文件和变更后的单位印章的印迹;(三)变更住宅提交的住宅证明文件;(四)变更宗旨和业务范围提交的审批机关的批准文件以及资质认可或执业许可的证明文件;(五)变更法定代表人提交的事业单位法定代表人登记申请表,原任、现任法定代表人行政职务任免文件和居民复印件或者其他明文件,现任法定代表人签字及印章印迹的备案文件;(七)变更开办资金提交的验资证明;(八)登记治理机关要求提交的其他相关文件。第十条在注销登记工作中形成的以下文件应当归档:(一)事业单位法人注销登记(备案)申请书;(二)事业单位撤销或者解散的证明文件;(三)有关机关确认的清算报告;(四)公布该单位拟申请注销登记公告的凭证;(六)登记治理机关要求提交的其他相关文件。第十一条在年度报告提交与 过程中形成的以下3文件应当归档:(二)财务报表(三)验资报告(四)开户许可证复印件事业单位档案治理制度〔四〕第十二条在《事业单位法人证书》换领过程中形成的以下文件应当归档:(一)事业单位法人证书补(换)领申请书;第十三条在《事业单位法人证书》补领过程中形成的以下文件应当归档:(一)事业单位法人证书补(换)领申请书;(二)公布原《事业单位法人证书》作废公告的凭证;(三)未遗失或者损毁的原《事业单位法人证书》正本或者副本。第十四条登记治理机关在其他事业单位登记治理工作中形成的以下文件应当归档:(一)登记管辖变更形成的文件;(二)《事业单位法人证书》超过有效期,废止后重申领形成的文件;(三)监视检查事业单位是否依据登记事项从事活动4的文件;(四)登记治理机关公布的事业单位设立登记、变更登记、注销登记公告及《事业单位法人证书》废止或者作废公告;(五)其他文件。第十五条归档的文件材料应当齐全、完整、有效、清楚,签字盖章手续完备。第十六条档案载体和书写材料应当符合档案保护和装订的要求。应当使用碳素墨水、蓝黑墨水等符合耐久性要求的书写材料,严禁使用纯蓝墨水、红墨水、铅笔、圆珠笔等非耐久性书写材料。归档材料中有电子文件的,应当与相对应的纸质文件一并存档;属于非光盘形式的电子文件,应当转换成光盘储存形式的电子文件。第十七条登记治理机关在每项登记治理工作完毕后,业务承办人员应当准时收集属于归档范围的材料,并在 个月内移交档案治理人员。档案治理人员收到材料后,应当依据本方法的规定验收。对符合要求的材料,应当在 个月内完成整理归档工作;对不符合要求的材料应当退回业务承办人员并说明缘由。第十八条每个事业单位的登记档案应当单独档案盒。一个事业单位的登记档案一个档案盒存放。依据其事业单位设立登记、变更登记、年度报告、注销登记和其他登记治理等不同登记治理依据时间排放。第十九条卷内各类材料应当依据设立登记、变更登记、注销登记、年度报告和其他登记治理的挨次排列。每类材料中的各件材料应当按时间挨次排列。每件材料中的各份文件应当分别依据本方法的第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条内各项的挨次排列。其次十条登记档案应当依据便于查找的原则,分别编写总名目、卷名目、类名目、件名目。每卷材料的卷名目应当附有封面,封面内容应当包括案卷号、事证号、单位名称、举办单位和设立时间等。 单位应当在封面上加盖 章。其次十一条一个事业单位的登记档案应当放入一个或者假设干个档案盒内保存,不能将两个或者两个以上事业单位的登记档案放入一个档案盒内保存。档案盒的盒脊应当填写案卷号和单位名称等, 单位应当在盒脊上加盖 章。其次十二条登记治理机关公布的登记治理公告应当单独归档。6其次十三条在年度报告提交与 过程中形成的登记档案的保管期限为长期保存,其他登记档案的保管期限为永久保存。其次十四条任何单位和个人不得盗取、伪造、损毁、涂改和擅自销毁、标注、抄录、复印、抽取、添加、转借登记档案。其次十五条档案库(室)应当配备防火、防腐、防蛀、防潮、防盗等必要的安全设施,确保档案安全。其次十六条档案治理人员应当定期对档案库(室)及档案进展安全检查和维护。觉察档案破损、毁坏等状况,应当准时实行修补、复制等抢救措施。觉察其他问题,准时处理。其次十七条事业单位登记管辖发生变更的,原登记治理机关应当向现登记治理机关提交登记管辖变更单位原始档案的复印件;原始档案仍由原登记治理机关保存。现登记治理机关对接收的原始档案复印件,视同原始档案归档保存。其次十八条登记治理机关应当为社会 和个人查询登记事项和登记公告方面的档案信息供给便利。查询其他档案材料的,依据国家有关规定办理;需要登记治理机关出具书面证明的,查询人应出示 明。其次十九条销毁档案的审批权限和程序另行规定。事业单位档案治理制度〔五〕公司税务治理制度第一章总则第一条为标准公司(以下简称“公司”)及下属公司的税务治理工作,标准税务治理流程,合理把握税务风险,防范税务违法行为,结合股份及下属公司的实际状况,特制定本制度。其次条本制度以国家制定的各项税收相关法律、法规、规章及企业内部把握标准相关指引等文件为依据。第三条遵守税收法规、依法诚信合理纳税是公司税务治理工作的宗旨。各公司和税务治理人员应严格遵守国家税收法律、法规和规章政策,依法纳税。第四条本制度适用于公司及其下属全资子公司、分公司,控股子公司、联营企业及合营企业参照执行。其次章税务治理架构设置与职责第五条公司整体税务治理职能依据股份三级财务治理架构体系执行,各级公司税务治理架构配置设置要求如下:(一)股份财务中心负责对股份税务治理工作进展组织、监视与治理,并设置专职税务治理岗位负责工作组织与执行。各公司财务负责人为本公司税务治理总负责人。BB向行业财务负责人汇报工作;帮助财务负责人组织行业公司税务治理具体工作。(三)各单体公司,结合自身实际状况,在财务机构内设置税务治理岗位,在财务负责人领导下执行有关职责工作。1.股份公司税务治理职责:争论制定股份统一的税务治理制度及税务风险把握方案;负责股份整体税务治理活动的组织与实施工作;指导、监视、检查股份行业公司及股份单体公司的税务治理工作;从税务治理与筹划角度动身乐观参与公司的经营治理;负责建立维护与股份主管税务机关的良好关系;负责组织股份税收小组的日常工作;股份其他税务治理工作。2.二级行业公司税务治理职责:负责贯彻各级税务机关制定的税收法律、法规及地方税收规章制度;制定与行业适用的税务治理规定、税务风险把握方案及税收筹划方案,并监视检查行业公司的执行状况;贯彻执行股份公司制定的税务治理制度,并准时向股份公司汇报重大的税务治理问题与处理状况;指导、催促、监视各子公司的税务治理工作;负责建立维护与行业主管税务机关的良好关系;乐观参与行业内公司各项业务的决策;负责组织开展与行业有关的税务培训工作;股份公司及行业公司安排等其他税务工作。3.单体公司税务治理职责贯彻执行股份公司及上级公司下发的税务治理制度与规定,并准时向上级公司财务部门汇报重大的税务治理问题与处理状况;制定符合本公司治理需求的税务治理标准;乐观参与本公司的经营治理,准时提出公司业务及治理流程中存在涉税风险及应对措施;负责建立和维护与主管税务机关的良好关系;负责公司日常税务事项的审核、核算、申报、缴纳(含代扣代缴)、发票领购、开具、核销及保管;负责税务档案治理,依据税法规定,真实、完整、准确地预备和保存有关涉税业务资料,并按相关规定进展报备;股份公司或上级公司安排等其他税务工作。第六条公司税务治理岗位人员应具备必要的专业学问、良好的业务素养和职业操守,遵纪守法。第三章税务登记、税务核算、纳税申报缴纳及发票治理第七条税务登记治理(一)公司税务登记、变更登记等工作均应当依据不同状况相应填写登记备案资料、供给有关证件和资料,并经所在公司审批流程审核后办理报送。(二)公司的税务登记内容发生变化时,财务部应当自工商行政治理机关办理变更登记之日起30日内,持有关证件向原税务机关申报办理变更税务登记;如按规定不需要在工商行政治理部门办理注册登记的,应当自有关机关批准或宣布变更之日起 日内,持有关证件向原税务登记机关办理变更税务登记。(三)公司因住宅、经营地点变动,涉及税务登记机关变动的,应当在向工商行政治理机关或其他机关申请办理变更或注销登记以及住宅、经营地点变动前,30理税务登记。(四)公司发生解散、撤销以及其他情形,依法终止纳税义务的,应当在工商行政治理机关办理注销登记前,持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记。公司在办理注销税务登记前,应当向税务机关结清税款、滞纳金、罚款,缴销发票和其他税务证件。(五)公司遗失税务登记证件的,财务部应当在15日书面报告主管税务机关,并登报声明作废,并准时补办税务登记。(六)公司到外县(市)临时从事生产、经营活动的,应向所在地税务机关申请填开外出经营活动税收治理证明,向到达地税务机关报验登记,承受税务治理。在经营活动完毕后向外出经营地税务机关申报核销,按规定准时结清税款。第八条税务核算(一)各公司具体业务所适用的会计核算分录遵守会计准则及公司会计核算制度。财务人员在进展账务处理时,选用的会计科目及记录的凭证摘要应与取得的发票开票内容保持全都。(二)各公司应做好税务治理根底工作,依法设置账薄,依据合法、有效凭证记账。税务核算要严格依据税收法规和会计法规开展,当公司税务筹划涉及到调整税务核算的,应依据税务筹划要求进展核算;对经济事项的处理涉及到税法和会计准则中不明确之处,或税法与会计准则之间存在冲突时,应做出一个合理选择;避开消灭如兼营行为没有分开建账导致从高征税,核算不清导致核定征税,缺乏有效凭证导致企业所得税汇算调增损失。(三)公司缴付的任何税金(含车船税、房产税、土地使用税、印花税、契税、关税等)无论金额大小,都应首先计入“应交税费”科目贷方,实际缴税时再计入“应交税费”科目借方,不得直接借记费用科目、贷记货币资金科目。第九条纳税申报缴纳(一)公司发生纳税义务后,依据规定期限和内容就纳税事宜向税务机关提出书面报告。纳税申报还包括内部扣缴义务人发生扣缴义务后,依据规定的期限和内容向税务机关报代扣代缴、代收代缴税款报告表以及其他有关资料。(二)依据《税收征管法》规定,公司和扣缴义务人在税法规定或税务机关依法确定的纳税期限或扣缴税款期内,无论有无应税收入、所得及其他应税工程,或无论有无代扣、代收税款、均应依据法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定所确定的申报期限内到主管税务机关办理纳税申报。即便是享受减税、免税待遇的,在减免税期间也应依据规定办理纳税申报。(三)每月纳税截止期限前税务会计应当做好纳税申报表,申报表应与会计账面全都,不全都状况需填写缘由说明,并按公司规定的审批流程审批后,进展申报及税款缴纳操作。每月税款缴纳时点应合理安排,以把握未准时纳税风险和过早缴纳税款及相关费用的资金占用时间。公司需延期申报时,应按有关规定向税务部门办理相关手续并向行业公司或股份公司财务部备案。(四)任何税金的计提、申报缴纳、涉税报备必需有书面原始凭证和履行相应的审批程序。(五)税务申报人员应以当地税务机关指定的税务申报软件以网络申报的形式进展申报并准时猎取纳税申报回执,需要报送纸质报表和相关资料的必需依据当地税务机关的规定报送。如不具网络申报条件状况,应按主管税务机关要求进展柜台申报、银行缴纳等手续。(六)各公司对各类资产损失(固定资产处理损失、坏账损失、投资损失、存货跌价损失等),应查明损失缘由、分清损失的责任、完备损失的原始手续、资料、并准确计算资产损失的计价金额,经公司流程申请核销,批准后向税务部门办理申报(清单或专项申报)手续。对应损失涉及增值税进项税转出的应按要求进展转出。如年度内消灭重大财产损失且在后期难以保存或供给证据,应在发生损失的当期向主管税务机关递交财产损失税前扣除的申请,并准时通知税务机关现场取证。必要时准时聘请税务师事务所进展鉴证并报送税务机关。(七)本地公司聘请税务中介机构进展财产损失鉴证、所得税汇算鉴证等业务时应听从上级公司或股份公司财务机构统一安排;如行业公司或股份公司未统一安排,各公司可自行聘请中介机构进展税务参谋效劳。(八)各级公司应乐观利用国家、地方税收优待政策或当地财政返还政策,准时申报相关资料,妥当保管相关批文或回执。税收优待期届满前应准时提示相关部门和人员争取优待延期或重申请。(九)公司取得的全部增值税专用发票必需在发票有效期内交给税务会计,依据税务局规定办理进项税认证抵扣。假设觉察增值税专用发票因不准时认证逾期不能抵扣的,造成公司损失的,由公司领导审批后追究责任人相应责任。第十条税务筹划各公司财务负责人和税务人员应乐观关注和学习各类税收法规,要认真争论各项税收优待政策享受条件,在经济业务进展过程中乐观取得享受税收优待政策所需的各项材料。各单位开展的各类税务筹划,筹划方案实施前应向上级公司或股份公司财务机构书面备案(电子邮件、纸质报告、OA公文等);行业公司及股份公司财务机构应定期组织下属公司争论、学习税务筹划案例,提高税务人员的税务筹划意识与筹划水平。第十一条发票治理(一)发票的购置、领用、开具、保管、取得环节必需严格依据《中华人民共和国发票治理方法》和当地税务机关的相关规定执行;(二)发票购置 公司各部门需要开具的全部发票均由财务部税务治理岗负责统一购置、申请印制以及妥当保管。2.各公司税务治理岗应准时安排购置(或印制)公司经营所需的各种发票,不应消灭发票短缺状况。买或印制的任何发票均需准时入库,并妥当保管。(三)领用及开具发票各公司税务治理岗或公司财务机构、销售部设置的专职或兼职票据治理岗,负责领用并开具发票。各公司应依据实际经营业务状况按发票治理方法标准开具发票,依法向任何客户开具增值税时,应填写《发票开票审批表》,并由本公司财务负责人或其指定人批准前方可开票。发票交给业务员或客户,应进展签收登记。(四)发票的保管 公司税务治理岗对开具的发票的存根及作废的发票,必需按规定装订成册,并按发票治理存放时限存放,确保完整无损。 公司已缴销或使用完毕的发票,按会计档案治理规定进展保管。(五)发票的取得经济业务发生后,业务经办人员取得发票时,应向对方索取发票,严格审核发票真伪、内容开具是否合规,并负责对其承受发票的真实性、有效性进展直接审核,准时更换不合规发票。经办人员必要时应借助12366纳税效劳热线、税务网站等渠道对发票的真实性、合法性进展验证。公司财务机构应对发票真伪进展发票的复核。一般纳税人公司发生属于可抵扣增值税进项税范围内的业务,必需取得合法、有效的增值税专用发票。对取得的不符合要求的发票,财务机构有权拒收,假设因特别缘由无法取得规定的增值税专用发票,应供给缘由说明并经相关负责人批准前方能以其他一般发票作为付款(或报销)依据。第四章风险识别、评估与应对第十二条公司财务机构应当全面、系统、持续地收集内部和外部相关信息,结合实际状况,通过风险识别、风险分析、风险评价等步骤,查找公司经营活动及其业务流程中的税务风险,分析和描述风险发生的可能性和条件,评价风险对公司实现税务治理目标的影响程度,从而确定风险治理的优先挨次和策略。第十三条公司财务机构应当结合自身税务风险治理机制和实际经营状况,重点识别以下税务风险因素,包括但不限于:(一)公司组织机构、经营方式和业务流程;(二)涉税员工的职业操守和专业胜任力气;(三)相关税务治理内部把握制度的设计和执行;(五)法律法规和监管要求;(六)其他有关风险因素。第十四条公司应当从业务处理流程入手定期进展税务风险评估。税务风险评估由公司财务机构协同相关职能部门实施,也可聘请具有相关资质和专业力气的中介机构帮助实施。公司每年至少组织一次税务自查工作,检查年度内公司所发生的各项经济业务是否严格按税法准时、准确计算缴纳税款,各税务事项是否严格按规定流程办理,纳税档案治理是否符合标准等。税务自查工作报告应向行业公司或股份公司财务机构备案。第十五条公司应当对税务风险实行动态治理,准时识别和—10—评估原有风险的变化状况以及产生的税务风险。第十六条公司应当依据税务风险评估的结果,考虑风险治理的本钱和效益,在整体治理把握体系内,制定税务风险应对策略,建立有效的内部把握机制,合理设计税务治理的流程及把握方法,全面把握税务风险。第十七条公司应当依据风险产生的缘由和条件,从组织机构、职权安排、业务流程、信息沟通和检查监视等多方面建立税务风险把握点,依据风险的不同特征实行相应的人工把握机制或自动化把握机制,依据风险发生的规律和重大程度建立预防性把握和觉察性把握机制。第十八条公司应当针对重大税务风险所涉及的治理职责和业务流程,制定掩盖各个环节的全流程把握措施;对其他风险所涉及的业务流程,合理设置关键把握环节,实行相应的把握措施。第十九条公司因内部组织架构、经营模式或外部环境发生重大变化,以及受行业惯例和监管的约束而产生的重大税务风险,可以准时向主管税务机关报告,以寻求主管税务机关的辅导和帮助。其次十条公司应当对于发生频率较高的税务风险建立监控机制,评估其累计影响,并实行相应的应对措施。第五章信息与沟通其次十一条公司应当建立税务风险治理的信息与沟通机制,明确税务相关信息的收集、处理和传递程序,确保税务信息在公司内部顺畅准时的沟通和反馈,觉察问题应准时报告并实行应对措施。其次十二条公司应当与主管税务机关和其他相关单位保持有效的沟通,建立和完善本公司经营业务相关税收政策法规的收集和更系统。其次十三条涉及合并、重组、重大投资工程、经营模式转变、内部交易定价等重大涉税业务、纳税评估、税务检查、公司税务治理人员或者税务会计变更应准时向行业公司或股份公司财务机构汇报。其次十三条公司应当依据业务特点和本钱效益原则,将信息技术应用于税务风险治理的各项工作,建立涵盖风险治理根本流程和内部把握系统各环节的风险治理信息系统。其次十四条公司税务风险治理信息系统数据的记录、收集、处理、传递和保存应当符合税法和税务风险把握的要求。第六章税务档案治理其次十

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