预防地震班会

预防地震班会课件第1页，共75页，2023年，2月20日，星期日1.构造地震由于地下深处岩层错动、破裂所造成的地震称为构造地震(图1—1)。这类地震发生的次数最多，破坏力也最大，约占全世界地震的90%以上。

2.火山地震由于火山作用，如岩浆活动、气体爆炸等引起的地震称为火山地震。只有在火山活动区才可能发生火山地震，这类地震只占全世界地震的7%左右。

3.塌陷地震由于地下岩洞或矿井顶部塌陷而引起的地震称为塌陷地震。这类地震的规模比较小，次数也很少，即使有，也往往发生在溶洞密布的石灰岩地区或大规模地下开采的矿区。

4.诱发地震由于水库蓄水、油田注水等活动而引发的地震称为诱发地震。这类地震仅仅在某些特定的水库库区或油田地区发生。

5.人工地震地下核爆炸、炸药爆破等人为引起的地面振动称为人工地震。第2页，共75页，2023年，2月20日，星期日为什么会发生地震？人类在揭开地震之谜的过程中，伴随着丰富的想象，产生种种神话与传说。大约在12世纪，日本古历书上有所谓“地震虫”的描述。1710年，日本有书谈及鲶鱼与地震的关系时，认为大鲶鱼卧伏在地低下，背覆着日本的国土，当鲶鱼发怒时，就将尾巴和鳍动一动，于是造成了地震。我国古代对地震这一特殊灾害，也有专门描述。民间流传着这样一个传说：地低下有一条大鳖鱼，驮着大地，时间久了就要翻一翻身，于是大地就抖动起来，鳖鱼翻身就是地震了。随着科学的发展，人们对地震认识从神话中走出。古希腊的伊壁鸠鲁认为地震是由于风被封闭在地壳内，结果使地壳分成小块不停地运动，即风使大地震动而引起地震。随之出现了卢克莱修的风成说，即来自外界或大地本身的风和空气的某种巨大力量，突然进入大地的空虚处，在这巨大的空洞中，先是呻吟骚动并掀起旋风，继而将由此产生的力量喷出外界，与此同时，大地出现深的裂缝，形成巨大的龟裂，这便是地震。再有亚里士多德提出，地震是由突然出现的地下风和地下灼热的易燃物体造成。第3页，共75页，2023年，2月20日，星期日

20世纪伊始，科学家们开始深入研究地震波，从而为地震科学及至整个地球科学掀开了新的一页。相继提出比较有影响的假说有三：一是1911年理德提出地球内部不断积累的应变能超过岩石强度时产生断层，断层形成后，岩石弹性回跳，恢复原来状态，于是把积累的能量突然释放出来，引起地震，这是所谓“弹性回跳说”；二是1955年日本的松泽武雄提出地下岩石导热不均，部分溶融体积膨胀，挤压围岩，导致围岩破例产生地震，这是所谓“岩浆冲击说”；三是美国学者布里奇曼提出地下物质在一定临界温度和压力下，从一种结晶状态转化为另一种结晶状态，体积突然变化而发生地震的“相变说”。

虽然，地震之谜迄今没有完全解开，但随着物理学、化学、古生物学、地质学、数学和天文学等多学科叫交叉渗透，深入发展，使地震学科取得长足的进步。第4页，共75页，2023年，2月20日，星期日震源、震中和地震波震源：是地球内发生地震的地方。震源深度：震源垂直向上到地表的距离是震源深度。我们把地震发生在60公里以内的称为浅源地震；60-300公里为中源地震；300公里以上为深源地震。目前有记录的最深震源达720公里。震中：震源上方正对着的地面称为震中。震中及其附近的地方称为震中区，也称极震区。震中到地面上任一点的距离叫震中距离(简称震中距)。震中距在100公里以内的称为地方震；在1000公里以内称为近震；大于1000公里称为远震。地震波：地震时，在地球内部出现的弹性波叫作地震波。这就像把石子投入水中，水波会向四周一圈一圈地扩散一样。第5页，共75页，2023年，2月20日，星期日地震波主要包含纵波和横波。振动方向与传播方向一致的波为纵波(P波)。来自地下的纵波引起地面上下颠簸振动。振动方向与传播方向垂直的波为横波(S波)。来自地下的横波能引起地面的水平晃动。横波是地震时造成建筑物破坏的主要原因。

由于纵波在地球内部传播速度大于横波，所以地震时，纵波总是先到达地表，而横波总落后一步。这样，发生较大的近震时，一般人们先感到上下颠簸，过数秒到十几秒后才感到有很强的水平晃动。这一点非常重要，因为纵波给我们一个警告，告诉我们造成建筑物破坏的横波马上要到了，快点作出防备。

1976年唐山大地震时，一位住在楼房里的干部突然被地震惊醒。当他感到地震颠簸时，迅速钻到桌子底下，五、六秒种后，房顶塌落。直到中午，他被救出后，深深感到要不是自己果断钻到桌子底下，早就没命了。他说是地震知识救了他的命。第6页，共75页，2023年，2月20日，星期日世界上第一台地震仪公元132年，在京师(河南洛阳)盛传着一个惊人的消息，说太史令张衡发明了一种仪器，可以观测到发生地震的时间和方位。但也有人不相信，认为地震发生在几百里以外，人怎么能测出来呢？这不成“决胜千里之外”了吗？张衡生于公元78年，死于139年，是我国古代杰出的科学家。他在数学、天文、地震等方面，都有突出的成就。张衡发明的仪器叫地动仪，这是世界上第一架地震仪。据"后汉书"记载，地动仪以精铜铸造而成，圆径达八尺，外形像个酒樽，机关装在樽内，外面按东、西、南、北、东北、东南、西南、西北八个方位各设置一条龙，每条龙嘴里含有一个小铜球，地上对准龙嘴各蹲着一个铜蛤蟆，昂头张口，当任何一个方位的地方发生了较强的地震时，传来的地震波会使樽内相应的机关发生变动，从而触动龙头的杠杆，使处在那个方位的龙嘴张开，龙嘴里含着的小铜球自然落到地上的蛤蟆嘴里，发出"铛铛"的响声，这样观测人员就知道什么时间，什么方位发生了地震。第7页，共75页，2023年，2月20日，星期日公元138年3月1日，这台地动仪西方的龙嘴张开了，铜球"铛"的一声落到蛤蟆嘴里，测知洛阳以西发生地震。但由于洛阳没有感到震动，所以很多人议论纷纷，说这台仪器不准。几天以后，信使飞马来报，距离洛阳以西一千多里的陇西(甘肃东南部)发生了大地震，这才使朝廷内外"皆服其妙"。

近代的地震仪在1880年才制成，它的原理和张衡地动仪基本相似，但在时间上却晚了1700多年。

我国第一个地震观测台是1930年由着名地震学家李善邦主持建立的，位置在北京鹫峰。经过半个多世纪的奋斗，我国地震台由一个发展到几百个，目前已拥有全国基本台网，大地震速报台网，都可以由地震仪记录下来，并报送到中国地震局分析预报中心，使我国地震观测技术处于世界前列。第8页，共75页，2023年，2月20日，星期日衡量地震大小的尺子地球上的地震有强有弱。用来衡量地震强度大小的尺子有两把，一把叫地震震级；另一把叫地震烈度。举个例子来说，地震震级好象不同瓦数的电灯泡，瓦数越高，亮度越大。烈度好象屋子里受光亮的程度，对同一盏电灯来说，距离电灯越近，光度越大，离电灯越远，光度越小。地震震级是衡量地震大小的一种度量。每一次地震只有一个震级。它是根据地震时释放能量的多少来划分的，震级可以通过地震仪器的记录计算出来，震级越高，释放的能量也越多。我国使用的的震级标准是国际通用震级标准，叫“里氏震级”。各国和各地区的地震分级标准不尽相同。第9页，共75页，2023年，2月20日，星期日一般将小于1级的地震称为超微震：大于、等于1级,小于3级的称为弱震或微震；大于、等于3级，小于4.5级的称为有感地震；大于、等于4.5级，小于6级的称为中强震；大于、等于6级，小于7级的称为强震；大于、等于7级的称为大地震，其中8级以及8级以上的称为巨大地震。迄今为止，世界上记录到最大的地震为8.9级，是1960年发生在南美洲的智利地震。地震烈度：地震烈度是指地面及房屋等建筑物受地震破坏的程度。对同一个地震，不同的地区，烈度大小是不一样的。距离震源近，破坏就大，烈度就高；距离震源远，破坏就小，烈度就低。小于三度：人无感受，只有仪器能记录到；三度：夜深人静时人有感受；四-五度：睡觉的人惊醒，吊灯摆动；六度：器皿倾倒、房屋轻微损坏；六-七度：房屋破坏，地面裂缝；九-十度：房倒屋塌，地面破坏严重；十-十二度：毁灭性的破坏。第10页，共75页，2023年，2月20日，星期日地下没有鳌鱼在科学不发达的过去，人们对地震发生的原因，常常借助于神灵的力量来解释。在我国，民间普遍流传着这样一种传说，他们说地底下住着一条大鳌鱼，时间长了，大鳌鱼就想翻一下身，只要大鳌鱼一翻身，大地便会颤动起来。用现代人的眼光分析这种传说，简直是荒诞不径。但持这种说法的国家，并不只有中国。例如，在古希腊的神话中，海神普舍顿就是地震的神。南美还流传着支撑世界的巨人身子一动，引起地震的说法。古代日本认为，日本岛下面住着大鲶鱼，一旦鲶鱼不高兴了，只要将尾巴一扫，于是日本就要发生一次地震。除此之外，埃及和印度也有关于地下住着动物在作怪的传说。随着科学的进步，现在谁也不会相信这类迷信的说法了。第11页，共75页，2023年，2月20日，星期日其实，地震就是地动，是地球表面的振动。引起地球表面振动的原因很多，可以是人为的原因，比如核爆炸、开炮、机械振动等；同样也可以是自然界的原因，比如构造地震、火山地震、塌落地震等。按照地震的不同成因，我们可以把地震划分为五类：

1.构造地震：构造地震发生的原因，是地下岩层受地应力的作用，当所受的地应力太大，岩层不能承受时，就会发生突然、快速破裂或错动，岩层破裂或错动时会激发出一种向四周传播的地震波，当地震波传到地表时，就会引起地面的震动。世界上85%-90%的地震以及所有造成重大灾害的地震都属于构造地震。2.火山地震：火山爆发引起的地震。

3.水库地震：水库蓄水、放水引起库区发生的地震。4.陷落地震：地层陷落引起的地震。5.人工地震：核爆炸、放炮等人为活动引起的地震。第12页，共75页，2023年，2月20日，星期日地球的内部结构地球内部状况，我们无法直接观察。但人类可以根据地震波在地球内部介质传播过程中的规律进行推测和分析。地球的外层是地壳，地壳之下由外向里分别为地幔和地核。他们的分层结构就象鸡蛋的蛋壳、蛋清和蛋黄。地核又分为内地核和外地核。外地核呈液体熔融状态，主要由铁、镍及一些轻元素组成，它们可以流动(对流)，这层液态外核为内核的旋转提供了条件。内核呈固态，成分以铁为主，内部压力极大，温度极高。地壳的平均厚度30-40公里地幔的厚度约2900公里地核的半径约3400公里第13页，共75页，2023年，2月20日，星期日地球表面的构造运动地球表面分成若干块，即板块。板块在它下面的软流层流动的驱动下，不停地移动。在板块边界，由于板块运动和碰撞引发的地震，叫板缘地震；在板块内部由于断层活动而发生的地震是板内地震。科学家发现，在太平洋等大洋底的中部都有一列巨大的山脉，称为“大洋中脊”，岩流沿着大洋中脊的裂谷溢出，受到低温冷却后形成新的地壳。没有溢出的岩流则在地壳下向中脊两侧运动，并“驮”着新的洋底一起移动，当到达大陆与大洋交界处的海沟时，洋底就“俯冲”下去，重新形成地幔的“成员”，并可能在这一带产生地震和火山。第14页，共75页，2023年，2月20日，星期日地震有关的概念描述地震空间位置的有关概念震源：指地球内部发生地震的地方(实际上为一区域)；震源深度：将震源视为一点，此点到地面的垂直距离，称为震源深度；震中：震源在地面上的投影点(实际上亦是一区域)，称为震中区；极震区：地面上受破坏最严重的地区，称为宏观震中；震中距：从震中到地面上任何一点，沿地球表面所量得的距离。第15页，共75页，2023年，2月20日，星期日描述地震大小的有关概念地震烈度：地震时地面受到的影响或破坏程度；震中烈度：震中区的烈度；等震线：地面上相同烈度点的连接线；地震震级：根据地震仪测得的地震波振幅，来表示地震释放能量大小的一种量度。有两种标度形式：体波震级(里氏震级)和面波震级。第16页，共75页，2023年，2月20日，星期日描述地震的基本参数发震时刻、震中位置、震级、震源深度。其中时间、地点、震级亦为表述一次地震的三要素。地震序列任何一个大地震发生，通常都有一系列地震相伴随发生，即为地震系列；主震：地震系列中最大的一次地震(一般释放的能量占全系列的90%以上)；前震：主震前的一系列小地震；余震：主震后的一系列地震；主震型：有突出主震的地震序列；震群型：没有突出的主震，主要能量通过多次震级相近的地震释放出来；孤立型：只有极少前震或余震，地震能量基本上通过主震一次释放出来。第17页，共75页，2023年，2月20日，星期日地震弹性波地下岩层断裂错位伴随产生大量的能量释放，造成周围弹性介质的强烈振动，这种振动以波的方式向外传播，即为地震弹性波。地震弹性波有二种：纵波(p波)和横波(s波)；纵波：是振动方向和波的传播方向一致的波。在地壳中传播速度快，到达地面时人感觉颠簸，物体上下跳动；横波：是振动方向和波的传播方向垂直的波。在地壳中横波传播的速度较慢。到达地面时人感觉摇晃，物体为摆动；面波：纵波、横波传到地面后，沿着地面传播成为面波(L波)。其特点与横波近似，但速度更慢。第18页，共75页，2023年，2月20日，星期日郯庐断裂带及其地震郯庐断裂带是东亚大陆上的一系列北东向巨型断裂系中的一条主干断裂带，在我国境内延伸2400多公里，切穿中国东部不同大地构造单元，规模宏伟，结构复杂。是地壳断块差异运动的接合带，是地球物理场平常带和深源岩浆活动带。它形成于中元古代。经历了多期构造。它不仅是一条“长寿”的以剪切运动为主的深断裂带，而且是一条近期仍继承着新构造运动方式，以右旋逆推为主的活断裂带，同时也是一条具有明显分段、活动程度不等的地震活动带。第19页，共75页，2023年，2月20日，星期日据统计研究，自公元1400年以来，以郯庐断裂为中心200公里范围内共发生M8.5级地震1次，M7.0-7.9级地震5次，M6-6.9级地震11次。其中中段(沈阳-宿迁段)就发生8.5级地震1次，M7.0-7.9级地震7次。6级以上强震主要集中在郯庐断裂带中段。其主要地震有1668年7月25日8.5级徼莒县—郯城地震，1888年6月13日日渤海湾7.5级地震，1975年2月4日海城7.3级地震，1969年7月18日渤海7.4级地震。第20页，共75页，2023年，2月20日，星期日北段(肇兴—沈阳)：它发育于吉黑断拗，由两条走向30-40。东的主断袭组成，宽5-20公里，为一中、新生代地堑型断裂带，带内充填4000-5000米厚的火山岩、火山碎屑岩夹煤系地层。基底刚度较软，结构也较简单，有史记载只发生过5.8级地震。南段(宿迁—广济)：依次发育在扬子断块与华北淮阳断褶的交界处，其介质相对较软，结构比较简单，构造应力量级不高，地震活动强度也不大，其地震活动水平较北段略高一些。第21页，共75页，2023年，2月20日，星期日中段(沈阳—宿迁)：呈北北东向穿切由太古代结晶基底组成的华北断块区，主要由四条大致平行的主断裂组成，这四条主断裂在鲁中沂、沐河谷地构成了20-40公里的“两堑夹一垒”的构造，称为沂沐深断裂带。这一段是结构复杂、新活动强、基底介质刚度较高的地区。历史上1668年莒县一郯城8.5级大震就发生于该段。研究表明，郯庐断裂带处在强烈挤压并兼有右旋扭动的断裂段。由于它遭受的正应力大，剪切应力也大，易于积累大地震的能量，而难于以中、小地震的形式来释放，故该段地震强度大，频度低。郯庐断裂与苏、鲁交界交汇部位，自1990年以来一直被国家地震局列为地震危险重点监视区，1995年9月20日山东苍山发生M35.2级地震，2003年6月山东青岛又发生MC4.3级小震群活动，该地区的地震活动值得我们注视和研究。(摘自“减灾科普”2003-11-1)(曹科业)第22页，共75页，2023年，2月20日，星期日中国是个多地震的国家中国位于世界两大地震带-环太平洋地震带与欧亚地震带的交汇部位，受太平洋板块、印度板块和菲律宾海板块的挤压，地震断裂带十分发育。大地构造位置决定，地震频繁震灾严重。在20世纪里，全球共发生3次8.5级以上的强烈地震，其中两次发生在我国；全球发生两次导致20万人死亡的强烈地震也都发生在我国，一次是1920年宁夏海原地震，造成23万多人死亡；一次是1976年河北唐山地震，造成24万多人死亡。这两次地震死亡人数之多，在全世界也是绝无仅有的。上世纪以来，中国共发生6级以上地震近800次，遍布除贵州、浙江两省和香港、澳门特别行政区以外所有的省、自治区、直辖市。第23页，共75页，2023年，2月20日，星期日中国地震活动频度高、强度大、震源浅，分布广，是一个震灾严重的国家。1900年以来，中国死于地震的人数达55万之多，占全球地震死亡人数的53%；1949年以来，100多次破坏性地震袭击了22个省(自治区、直辖市)，其中涉及东部地区14个省份，造成27万余人丧生，占全国各类灾害死亡人数的54%，地震成灾面积达30多万平方公里，房屋倒塌达700万间。地震及其他自然灾害的严重性构成中国的基本国情之一。第24页，共75页，2023年，2月20日，星期日统计数字表明，中国的陆地面积占全球陆地面积的十五分之一，即百分之六左右；中国的人口占全球人口的五分之一左右，即百分之二十左右，都不到百分之二十，然而中国的陆地地震竟占全球陆地地震的三分之一，即百分之三十三左右,而造成地震死亡的人数竟达到全球的1/2以上。当然这也有特殊原因，一是中国的人口密、人口多；中国的经济落后，房屋不坚固，容易倒塌，容易坏；第三与中国的地震活动强烈频繁有密切关系。第25页，共75页，2023年，2月20日，星期日据统计,20世纪以来，中国因地震造成死亡的人数，占国内所有自然灾害包括洪水、山火、泥石流、滑坡等总人数的54%，超过1/2。从人员的死亡来看，地震是群害之首；而在经济上所造成的损失，最大的主要是气象灾害(洪涝)，气象灾害所造成的经济损失要比地震大的多。第26页，共75页，2023年，2月20日，星期日中国地震带的分布中国地震主要分布在五个区域：台湾地区、西南地区、西北地区、华北地区、东南沿海地区和23条地震带上。"华北地震区"。包括河北、河南、山东、内蒙古、山西、陕西、宁夏、江苏、安徽等省的全部或部分地区。在五个地震区中，它的地震强度和频度仅次于"青藏高原地震区"，位居全国第二。由于首都圈位于这个地区内，所以格外引人关注。据统计，该地区有据可查的8级地震曾发生过5次；7-7.9级地震曾发生过18次。加之它位于我国人口稠密、大城市集中、政治和经济、文化、交通都很发达的地区，地震灾害的威胁极为严重。华北地震区共分四个地震带。第27页，共75页，2023年，2月20日，星期日(1)郯城-营口地震带。包括从宿迁至铁岭的辽宁、河北、山东、江苏等省的大部或部分地区。是我国东部大陆区一条强烈地震活动带。1668年山东郯城8.5级地震、1969年渤海7.4级地震、1974年海城7.4级地震就发生在这个地震带上，据记载，本带共发生4.7级以上地震60余次。其中7-7.9级地震6次；8级以上地震1次。

(2)华北平原地震带。南界大致位于新乡-蚌埠一线，北界位于燕山南侧，西界位于太行山东侧，东界位于下辽河-辽东湾拗陷的西缘，向南延到天津东南，经济南东边达宿州一带。是对京、津、唐地区威胁最大的地震带。1679年河北三河8.0级地震、1976年唐山7.8级地震就发生在这个带上。据统计，本带共发生4.7级以上地震140多次。其中7-7.9级地震5次；8级以上地震1次。第28页，共75页，2023年，2月20日，星期日(3)汾渭地震带。北起河北宣化-怀安盆地、怀来-延庆盆地，向南经阳原盆地、蔚县盆地、大同盆地、忻定盆地、灵丘盆地、太原盆地、临汾盆地、运城盆地至渭河盆地。是我国东部又一个强烈地震活动带。1303年山西洪洞8.0级地震、1556年陕西华县8.0级地震都发生在这个带上。1998年1月张北6.2级地震也在这个带的附近。有记载以来，本地震带内共发生4.7级以上地震160次左右。其中7-7.9级地震7次；8级以上地震2次。

(4)银川-河套地震带。位于河套地区西部和北部的银川、乌达、磴口至呼和浩特以西的部分地区。1739年宁夏银川8.0级地震就发生在这个带上。本地震带内，历史地震记载始于公元849年，由于历史记载缺失较多，据已有资料，本带共记载4.7级以上地震40次左右。其中6-6.9级地震9次；8级地震1次。第29页，共75页，2023年，2月20日，星期日"青藏高原地震区"。包括兴都库什山、西昆仑山、阿尔金山、祁连山、贺兰山-六盘山、龙门山、喜马拉雅山及横断山脉东翼诸山系所围成的广大高原地域。涉及到青海、西藏、新疆、甘肃、宁夏、四川、云南全部或部分地区，以及原苏联、阿富汗、巴基斯坦、印度、孟加拉、缅甸、老挝等国的部分地区。本地震区是我国最大的一个地震区，也是地震活动最强烈、大地震频繁发生的地区。据统计，这里8级以上地震发生过9次；7-7.9级地震发生过78次。均居全国之首。第30页，共75页，2023年，2月20日，星期日此外，"新疆地震区"、"台湾地震区"也是我国两个曾发生过8级地震的地震区。这里不断发生强烈破坏性地震也是众所周知的。由于新疆地震区总的来说，人烟稀少、经济欠发达。尽管强烈地震较多，也较频繁，但多数地震发生在山区，造成的人员和财产损失与我国东部几条地震带相比，要小许多。值得一提的是"华南地震区"的"东南沿海外带地震带"，这里历史上曾发生过1604年福建泉州8.0级地震和1605年广东琼山7.5级地震。但从那时起到现在的300多年间，无显著破坏性地震发生。第31页，共75页，2023年，2月20日，星期日中国的强震活动我国的地震活动十分广泛，除浙江、贵州两省外，其他各省(直辖市、自治区)都有6级以上强震发生，其中18个省(直辖市、自治区)均发生过7级以上大震，约占全国省(直辖市、自治区)数的60％。台湾地区是我国地震活动最频繁的地区，1900年～1988年全国548次6级以上地震中，台湾地区为211次，占38.5％。我国大陆地区的地震活动主要分布在青藏高原、新疆及华北地区，而东北、华东、华南等地区分布较少。我国绝大部分地区的地震是浅源地震，东部地震的震源深度一般在30千米之内，西部地区则在50千米～60千米之内；而中源地震则分布在靠近新疆的帕米尔地区(100千米～160千米)和台湾附近(最深为120千米)；深源地震很少，只发生在吉林、黑龙江东部的边境地区。自1949年10月1日新中国成立以来，全国共发生8级以上的地震3次；中国大陆地区共发生7级以上地震35次，平均每年发生约0.7次；6级以上的地震194次，平均每年发生近4次。与近100年的活动水平(≥7级的年均值为0.66次，≥6级的年均值为3.6次)相比较，建国后的强震活动水平高于前50年的活动水平。第32页，共75页，2023年，2月20日，星期日另外，强震分布显示了西多东少的突出差异。我国大陆地区，绝大多数强震主要分布在东经107度以西的我国西部广大地区，而东部地区则很少。据统计，1949年～1981年间发生的27次7级以上地震中，西部约为20次，占74％，东部只有7次，占26％；而6级地震，东部占的比例则更小。在1895年～1985年间，我国大陆地区发生的全部7级以上地震中，西部占87％，其应变释放能量占90.8％。第33页，共75页，2023年，2月20日，星期日强震活动继承了我国地震活动长期以来分布广且不均匀的特点。我国的地震活动具有分布广的特点，6级以上地震几乎遍布全国。然而，地震活动的分布是不均匀的，其活动水平也有较大差异。据统计分析，在全国各省(市、自治区)中，活动水平最高的仍是台湾地区，7级以上地震发生率占全国总数的40％以上，6级以上地震发生率占全国总数的53％以上；在其他各省(市、自治区)中，发生6级以上地震次数大于5次的还有西藏、新疆、云南、四川、青海、河北等，以上7个省(自治区)集中了新中国成立以来发生的绝大多数强震，其中6级以上地震占90％以上，7级以上占87％以上。以上情况充分说明，新中国成立后我国地震活动虽然分布较广，但是呈现明显的西多、东少，分布极不均匀的特点。这种分布的特征为地震工作布局和确定监视预报及预防工作的重点地区提供了重要事实依据。第34页，共75页，2023年，2月20日，星期日全球三大地震带根据全球构造板块学说，地壳被一些构造活动带分割为彼此相对运动的板块，板块当中有的块大，有的块小。大的板块有六个，它们是：太平洋板块、亚欧板块、非洲板块、美洲板块、印度洋板块和南极板块。全球大部分地震发生在大板块的边界上，一部分发生在板块内部的活动断裂上。经科学家研究，全球主要地震活动带有三个：

1.环太平洋地震带：即太平洋的周边地区，包括南美洲的智利、秘鲁，北美洲的危地马拉、墨西哥、美国等国家的西海岸，阿留申群岛、千岛群岛、日本列岛、琉球群岛以及菲律宾、印度尼西亚和新西兰等国家和地区。这个地震带是地震活动最强烈的地带，全球约80%的地震都发生在这里。第35页，共75页，2023年，2月20日，星期日2.欧亚地震带：该带从欧洲地中海经希腊、土耳其、中国的西藏延伸到太平洋及阿尔卑斯山，也称地中海-喜马拉雅地震带。这个带全长两万多公里，跨欧、亚、非三大洲，占全球地震的15%。

3.海岭地震带：分布在太平洋、大西洋、印度洋中的海岭(海底山脉)。用地震仪测出的地震，每年全球约50万次，其中有感地震10万次，造成破坏的1000次，而7级以上，足以造成巨大灾害的有十几次。20世纪，世界上已经发生了11次大的地震，造成巨大的伤亡。2000年全球发生7级以上地震19次，其中7.3级以上10次。第36页，共75页，2023年，2月20日，星期日地震在时空分布上的特征地震分布的区、带概念地震区：地球上地震活动频繁而强烈的地区；少震弱震区：地球上几乎很少发生地震的稳定地区；地震带：地球上许多大地震成群集中分布的狭长地带。第37页，共75页，2023年，2月20日，星期日全球地震带的分布环太平洋地震带：沿北美洲太平洋东岸的美国阿拉斯加向南，经加拿大本部、美国加利福尼亚和黑西哥西部地区，到达南美洲的哥伦比亚、秘鲁和智利，然后从智利转向西，穿过太平洋抵达大洋洲东边界附近，在新西兰东部海域折向北，再经裴济、印度尼西亚、菲律宾，我国台湾省、琉球群岛、日本列岛、阿留申群岛，回到美国的阿拉斯加，环绕太平洋一周。亚欧地震带：从印度尼西亚开始，经中南半岛西部和我国的云、贵、川、青、藏地区，以及印度、巴基斯坦、尼泊尔、阿富汗、伊朗、土耳其到地中海北岸，一直延伸到大西洋的亚速尔群岛。大洋海岭地震带和东非裂谷地震带：从西伯利亚北岸靠近勒那河口开始，穿过北极经斯匹次卑根群岛和冰岛，再经过大西洋中部海岭到印度洋的一些狭长的海岭地带或海底隆起地带，并有一分支穿入红海和著名的东非裂谷区。第38页，共75页，2023年，2月20日，星期日地震活动的强度与频次特征地震活动的特点之一是大地震的数目少，小地震的数目多。它们之间遵从一定的指数关系。目前，用地震仪可以测出的地震，估计每年约500万次，其中5万次为有感地震，成灾的约1000次。大地震释放的能量非常巨大。一个8.5级地震释放出来的能量相当于一个100万千瓦发电厂10年间发电量的总和。但每次地震释放的能量也是有上限的。第39页，共75页，2023年，2月20日，星期日影响地震灾害大小的因素不同地区发生的震级大小相同的地震，所造成的破坏程度和灾害大小是很不一样的，这主要受以下因素的影响：

(1)地震震级和震源深度震级越大，释放的能量也越大，可能造成的灾害当然也越大。在震级相同的情况下，震源深度越浅，震中烈度越高，破坏也就越重。一些震源深度特别浅的地震，即使震级不太大，也可能造成“出乎意料”的破坏。

(2)场地条件场地条件主要包括土质、地形、地下水位和是否有断裂带通过等。一般来说，土质松软、覆盖土层厚、地下水位高，地形起伏大、有断裂带通过，都可能使地震灾害加重。所以，在进行工程建设时，应当尽量避开那些不利地段，选择有利地段。第40页，共75页，2023年，2月20日，星期日(3)人口密度和经济发展程度地震，如果发生在没有人烟的高山、沙漠或者海底，即使震级再大，也不会造成伤亡或损失。1997年11月8日发生在西藏北部的7.5级地震就是这样的。相反，如果地震发生在人口稠密、经济发达、社会财富集中的地区，特别是在大城市，就可能造成巨大的灾害。

(4)建筑物的质量地震时房屋等建筑物的倒塌和严重破坏，是造成人员伤亡和财产损失最重要的直接原因之一。房屋等建筑物的质量好坏、抗震性能如何，直接影响到受灾的程度，因此，必须作好建筑物的抗震设防。第41页，共75页，2023年，2月20日，星期日(5)地震发生的时间一般来说，破坏性地震如果发生在夜间，所造成的人员伤亡可能比白天更大，平均可达3至5倍。唐山地震伤亡惨重的原因之一正是由于地震发生在深夜3点42分，绝大多数人还在室内熟睡。如果这次地震发生在白天，伤亡人数肯定要少得多。有不少人以为，大地震往往发生在夜间，其实这是一种错觉。统计资料表明，破坏性地震发生在白天和晚上的可能性是差不多的，二者并没有显著的差别。

(6)对地震的防御状况破坏性地震发生之前，人们对地震有没有防御，防御工作做得好与否将会大大影响到经济损失的大小和人员伤亡的多少。防御工作做得好，就可以有效地减轻地震的灾害损失。第42页，共75页，2023年，2月20日，星期日小震活动有的大地震发生前几天或几小时，会发生一系列小地震多者可达几十至几百次，科学家称它们为前震。在我国的地震史料中有不少震例记有前震活动。如公元1512年"五月云南地连震十三日，八月云南地大震"。1668年7月25日镇江府、丹阳"戌时地震，先数日微震一次，是日震甚，山动摇，江河之水皆为鼓荡，停泊之舟多覆溺，城内外震裂墙屋无算"。就是说在强震发生前数月或数日存在前震现象。由于观察认识到大震前有一系列小震，因此便可利用前震预报大震，并设法预防大震。比如1809年8月11日贵州正安"小溪里、罗乾溪忽山动石坠，居民即将器具牛羊移居对山，迁毕地摇，房屋倒塌，田土尽翻，山泉凝而为潭，深不可测"。这说明，正安发生强震前，在小溪里、罗乾溪存在明显的小震活动，当地老百姓在观察到这种前震现象后，马上采取措施，人畜财物转移到安全地方，避免了伤亡出现。第43页，共75页，2023年，2月20日，星期日小震活动不断，但无大震发生的现象也很多。另外小震活动不明显，发生大震的例子也常出现。所以，以小震活动作为前兆预报地震，目前不具有普遍意义。一次大地震之后，紧跟着就会发生一系列较小的地震，称为余震。大震之后的余震活动，有的很多，有的很少，持续时间也不一样。如1609年12月29日福建同安"酉时地大震，连日微震，逾震方止"。大震之后存在余震活动，主震过去以后，要防止余震，特别是强余震进一步造成伤亡破坏，应有所戒备，避开危险地方。日常生活中，观察到了前震活动，并以它作为预报大震的手段，可以设法避免或减轻大震造成的伤亡和损失；大震发生之后，监视住余震活动，可以防止灾情的加重和扩大。掌握大地震往往有前震和余震的活动规律，对于研究地震预报，进行防震抗震都有重要的意义。第44页，共75页，2023年，2月20日，星期日我国地震预报的水平我国目前的地震预报水平的状况，大体可以这样概括：我们对地震孕育发生的原理、规律有所认识，但还没有完全认识；我们能够对某些类型的地震做出一定程度的预报，但还不能预报所有的地震，我们作出的较大时间尺度的中长期预报已有一定的可信度，但短临预报的成功率还相对较低。我国的地震预报由于国家的重视和其明确的任务性，经过一代人的努力，已居于世界先进行列。在第四个地震活跃期内，曾成功地对海城等几次大震做过短临预报，因此经联合国科教文组织评审，作为唯一对地震作出过成功短临预报的国家，被载入史册。第45页，共75页，2023年，2月20日，星期日但是从世界范围说，地震预报仍处于探索阶段，尚未完全掌握地震孕育发展的规律，我们的预报主要是根据多年积累的观测资料和震例，进行经验性预报。因此，不可避免地带有很大的局限性。为此，《中华人民共和国防震减灾法》第十六条规定：国家对地震预报实行统一发布制度。地震短期预报和临震预报，由省、自治区、直辖市人民政府按照国务院规定的程序发布。任何单位或者从事地震工作的专业人员关于短期地震预测或者临震预测的意见，应当报国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构按照前款规定处理，不得擅自向社会扩散。在我国，地震预报的发布权在政府。属于地震系统的任何一级行政单位、研究单位、观测台站、科学家和任何个人，都无权发布有关地震预报的消息。第46页，共75页，2023年，2月20日，星期日喷出地面的井水河北邢台区隆尧县马兰大队有三口水井，一口在村南，一口在村东，一口在村东北。1966年3月村南那口井突然向外喷砂，村东那口井井水突然冒气泡、翻油花，而村东北那口井井水突然变苦......，这三口井这么闹腾一阵之后，邢台发生了大地震。

1975年2月4日海城地震之前，先后发现467口井水位有升降变化，此外出现井水翻花冒泡、变浑、变味、变色、浮油花等总共449起。如岫岩县哨子河公社油房沟生产队的养鱼池，在震前4小时，水从冰面上的通气孔中突然喷出，水柱高达7尺余。又如，丹东市郊九连城公社套外三队的一口井在震前井水严重发浑无法饮用。第47页，共75页，2023年，2月20日，星期日1970年1月云南玉溪大地震前，某公社旱情十分严重，但在大震前六、七天，却有几口井的水位突然显著升高，有的甚至溢出井外；那里有几条河，在天旱无雨的情况下，突然变浑而且流量增大；在极度震区，某村的一口甜水井，不仅水位急剧下降，而且水的味道也变咸变苦，相反，有的井水却突然变甜；有的井水，煮的饭变红，用来做豆腐、豆浆不能板结。

1966年，苏联的塔什干发生一次5.6级地震。该地区有一口2000米的深井，自1961年起至震前，井水中氡的含量增加了3倍，地震发生后又恢复正常。以后，许多国家相继利用井水开展氡气测量，用以预报地震。大地震之前，震区范围的地下含水岩石在构造运动的过程中，受到强烈的挤压或拉伸，引起地下水的重新分布，出现水位的升降和各种物理性质和化学变化，使水变味、变色、混浊、浮油花、出气泡等。由于地下水与河流之间存在互相补给的关系，震前地下水的变化，也会引起河水流量的变化。震前地下水发生的异常变化，是一种很重要的地震前兆现象，是目前预测预报地震的重要手段之一。第48页，共75页，2023年，2月20日，星期日黑猩猩在呼唤1978年，在美国地质调查局出版的《地震震情通报》中刊出一幅幽默照片，照片上有一只黑猩猩紧闭双眼，张开大嘴用力叫喊。照片下面写着"我能预报地震，地震学家们能不能？"照片的作者可能是要大家更相信动物能预知地震，而不是讽刺地震学家。的确，当人们在总结地震经验时，常常会提到震前动物异常现象，可惜的是在震前很少有人对此进行防范。1902年5月8日，意大利提尼克岛火山爆发，有3万多人死于非命。在清理废墟时，只见到一只猫的尸体。原来这些猫早已逃走了，不仅如此，在火山爆发前一个月，城郊树林里已听不到鸟叫。5月3日，一位中学教师在日记中写到"狗吠，母牛在路上急促地奔跑"。如果人们在事前早有警觉，这次灾情便会大大降低。第49页，共75页，2023年，2月20日，星期日据统计，目前已发现地震前有一定反常表现的动物有130多种，其中反应普遍且比较确切的约有20多种，常见的：大牲畜，如马、驴、骡、牛等,家畜，如狗、猫、猪、羊、兔等；家禽，如鸡、鸭、鹅、鸽子等；穴居动物，如鼠、蛇、黄鼠狼等；水生动物，如鱼类、泥鳅等；会飞的昆虫，如蜜蜂、蜻蜒等。这些动物的反常表现大体有三类：兴奋型异常。如惊恐不安、不进圈、狂吠，如癫如狂，仓皇逃窜；惊飞、群迁等。抑制型异常。如行动变得迟缓，或发呆发痴，不知所措，或不肯进食等。生活习性变化。如冬眠的蛇出洞，老鼠白天活动不怕人，大批青蛙上岸活动等。应该说明的是，动物异常的原因很复杂，很多时候与地震之间没有任何关系，所以在观察宏观变化时，一定要注意识别真伪，并及时向地震部门报告。第50页，共75页，2023年，2月20日，星期日电磁场异常1855年，在日本江户闹市区有一位开眼镜铺的商人，他用长3日尺(1日尺等于30.3厘米)的一个马蹄铁，在马蹄铁上面粘满铁钉，用此来招引顾客。但是，在1855年江户大地震发生的当天，吸到磁铁上的铁钉及其他铁制商品，突然掉落在地，使他大为惊愕。时过两小时，一次破坏性大地震发生了，震撼了整个市区。地震过后，发现那块磁铁又恢复了往日的吸铁功能。类似的事件，在我们国家也曾多次出现。

1970年1月5日，在云南通海发生7.8级大地震。震前，震中区有些人在收听中央人民广播电台的广播，忽然发现收音机音量减小，声音嘈杂不清，特别是在震前几分钟，播音干脆中断。再如，1973年2月6日四川炉霍7.9级地震之前，县广播站的人发现，在震前5-30分钟，收音机杂音很大，无法调试，接着发生了大地震。第51页，共75页，2023年，2月20日，星期日地震前磁场变化，很早就被人们注意到了。1872年12月15日印度发生地震前，巴西里亚至伦敦的电报线上出现了异常电流；1930年日本北伊豆地震时，电流计也记到了海底电线上的异常电流。地震能引起电磁场的变化。一般认为磁场变化的原因有两个，一是地震前岩石在地应力作用下出现"压磁效应"，从而引起地磁场局部变化；二是地应力使岩石被压缩或拉伸，引起电阻率变化，使电磁场有相应的局部变化。岩石温度的改变也能使岩石电磁性质改变。唐山地震前两天，距唐山200多公里的延庆县测雨雷达站和空军雷达站，都连续收到来自京、津、唐上空的一种奇异的电磁波。因此，观测电磁场的变化也成为预报地震的主要手段之一。第52页，共75页，2023年，2月20日，星期日地形变从多年来的大地测量结果中发现，我国几次较大的地震：如1966年邢台地震、1969年渤海地震、广东阳江地震、1970年云南通海地震、玉溪地震等等，震前都有地形变活动。以邢台地震为例，震区内某水准点的高程变化。从1964年12月开始，一反其历年来长趋势下降的常态，以每年82-110毫米和速度急剧上升，到1996年3月15日突又转为迅速下降，到3月22日就发生了地震。

1968年山东郯城8.5级大震之前，在震中区东面海上有个小岛，由于地面慢慢隆起，小岛不断上升，后来居然同大陆连成一片。地震爆发时，极震区东侧猛然上升，使相邻的江苏赣榆东面的海水后退了十五公里。第53页，共75页，2023年，2月20日，星期日美国地震学家沿着圣安德烈斯大断层共布设了80多个观测点。由于这条断层的活动，使得加利福利亚州西海岸成为世界上地震最频繁的地区之一。圣安德烈斯断层的突出特点在于水平方向错动。如1906年地震时，一次断层两侧错动了6.4米，按地质方法推算，从侏罗纪到现在，该断层水平位移量已达500公里。目前据卫星测定，该断层有的地段水平剪切相对速率可达每年5厘米。日本在几次大震之前，也发觉了异常变化。如1964年日本新泻地震之前9小时左右，发觉了应变异常。当时在距主震震中70公里远的20架垂直向应变仪(垂直伸缩仪，放在40米深的井内)中，有15架记录到地面发生0.3-0.4毫米的垂直膨胀。我们已知道，地下断层的活动是大多数地震发生的直接原因，大地形变测量能够监视断层的活动，配合其他方法，如地声可监视断层微破裂等等，就有可能准确地判定断层活动的状态，沿着这个思路，大地形变测量能为地震综合预报提供极其有用的判断依据。第54页，共75页，2023年，2月20日，星期日大气异常地震前，尤其是大震前，往往会出现多种反常的大气物理现象，如怪风、暴雨、大雪、大旱、大涝、骤然增温或酷热蒸腾等。与此相应的温度、气压、温度的变化，会使人体感到不适。

1503年1月9日，江苏松江地震，有震前"有风如火"的记载。

1668年9月2日，山东莒县地震，有震前"酷暑方挥汗"、"日色正赤如血"的记载。

1920年12月16日，宁夏海原地震，有"未震之前数日，四面天边，变黄如火焰，睛空干燥，人均感觉焦灼干燥"的记载。

1925年3月16日云南大理地震，震前"久旱不雨，晚不生寒，朝不见露"。第55页，共75页，2023年，2月20日，星期日1975年2月4日，辽宁海城7.3级大地震之前，虽已是严冬季节，天气却特别暖和，有时能听到雷声；个别阴坡没有冻土，长青草，有的地方还发现蝴蝶和昆虫。1月31日出现高温低压，从2月2日起气温连续上升，气压急剧下降，到2月4日，日平均气温出现顶峰，比常年高8度。另外，2月3日上午3时至10时，震区气温突然上升，形成一个以海城为中心的急剧升温区，两个小时内海城增温12度，而离海城较远的大连市增温2度。

1973年2月6日四川炉霍发生7.9级地震，"震前几小时风尘大作，风向紊乱，上下乱窜"。1966年2月5日，云南东川发生6.5级地震的前三日连续有霾，震前一日霾的浓度最大。1971年3月23日新疆乌什发生6.3级地震前几天，雾气腾腾，灰尘满天。1975年2月4日辽宁海城7.3级震前不久，星空突然昏黑，地上伸手不见五指，大震过去后，很快又亮了起来。大震前的各种大气异常现象，近年来有很多报导，可以说，临震大气物理现象都不是孤立的，但由于地震前兆现象和气象本身的自然现象容易混淆，还必须进一步加强研究。第56页，共75页，2023年，2月20日，星期日测震我国古代科学家张衡于公元132年研制出世界上第一台地动仪，安置在洛阳的灵台，并于公元138年3月10成功观测到千里之遥的陇西地震。近代地震仪在1880年制成，它的原理和张衡地震仪基本相似，但是时间却晚了1700多年。地震仪是观测地震所引起的地面振动的仪器，主要是利用惯性原理和弹性原理来记录地震引起的地面运动。以确定地震发生的时间、地点和震级。通过地震仪纪录的地震资料，人们可以研究地震发生的时间和空间的活动规律，为地震科学研究和预测预报服务。我国的地震观测技术已得到迅速发展，完成了从模拟技术向数字技术的转变。目前，我国已建成400多个地震台站及27个区域遥测台网，并正在向数字化、网络化迈进；建有地方台、企业台900多个，群测点8000多个，形成了专群共同监测的特色。中国地震观测技术已跻身于世界先进行列。第57页，共75页，2023年，2月20日，星期日短临地震预报仍是世界级科技难题27年前的7月28日，唐山发生了7.8级大地震，共造成24万余人死亡，是上个世纪全球死亡人数最多的地震之一。

20余年过去了，尽管全世界的科技人员为地震预报作出了不懈的努力，地震监测手段和仪器进步神速，地震预报研究也有了长足的进步，但目前仍不能对地震作出准确的预报。地震孕育过程的极其复杂，使地震预报，尤其是短、临预报，目前仍处于经验性预报的探索阶段，仍是世界级科技难题。第58页，共75页，2023年，2月20日，星期日大家都知道，地壳运动在地壳的某些部位造成地应力积聚，当地应力积累到超过当地岩石的剪切强度时，地应力以岩层破裂方式释放，即发生地震。地应力的积累是一个漫长的过程，一个大地震的能量积累在我国西部短则也在数十年，而东部地区可以长达数千年。也就是说，大地震的地应力从积累到释放可以长达数千年。而当地壳运动积累的地应力在某些地方接近当地的岩石剪切强度时，何时释放则往往取决于有利于触发地震的外力因素。而触发地震的外力及发震机制十分复杂，所以，地震的短临预报相当困难。目前防震减灾工作的重要环节——中长期地震监测预报相当于确定地应力易于积聚的部位。重大工程建设就是避免在地应力集中的部位进行，并制定工程抗震设防标准，以减少社会财富的损失。地震预报实质就是确定地震能量释放的时段，让社会有转移和避震的时间，最大限度减少损失。第59页，共75页，2023年，2月20日，星期日长、中、短临地震预报是一个循序渐进的过程，只有地应力积聚的部位才会有地震发生。中长期预报相对容易把握，实质上是利用地震地质资料等，分析地震构造活动性，预测未来地震危险程度，指导防震减灾工作。我国地震部门的中长期预报能力较高，中期预报的准确率已达到30%，基本上可以满足抗震设防要求管理工作的需要。而短、临预报则太难了，时至今日，全世界的短临地震预报仍未有重大突破，仍处于经验性的预报探索阶段，我国目前因为有辽宁的数次成功短临预报震例，所以仍位列地震预报的先进国家之首。如美国的帕克菲尔德地区，科学家总结该地有约22年的6级地震周期，并组成世界上最先进、最密集的地震短临台阵，可严阵以待早就大大超过了22年了，却一直未等到期待中的地震。在日本的关东地区，人们总结该地区有约68年的大地震活动周期。从1923年的关东大地震后，上个世纪的下半叶志，日本在这一地区全力以赴建交健全地震监测台网，社会公众年年进行防灾演习，1995年却在日本地震监测台网较稀，社会公众防御意识也较淡薄的关西地区——阪神发生大地震，造成6000余人死亡，财产损失以千万亿美元计。第60页，共75页，2023年，2月20日，星期日我国除了在辽宁地区数次有小震活动前兆的地震短临预报成功外，其它类型的地震，大多停留在部分预报或内部预报阶段，少有重大突破。如新疆的伽师地区近20年来发生6.0级以上地震20余次，是世界上少有的中强地震“活动巢”，也仅见到一次成功预报的报道。目前，短临地震预报还不能达到社会的要求，仍是世界级科技难题，但是，我们可以利用中长期地震预报的成果，加强抗震设防要求的管理，提高工程建筑的抗震能力，以减少未来地震损失。(摘自“地震报”2003-10-16)(张惠)第61页，共75页，2023年，2月20日，星期日什么是地震预报地震预报，是指用科学的思路和方法，对未来地震(主要指强烈地震)的发震时间、地点和强度(城级)作出预报。我国通过对孕震过程和地震前兆的深入研究，逐步发展了带有中国特色的地震预报方法，形成了“长、中、短、临”的阶段性渐进式地震预报的科学思路和工作程序。目前的地震预报是综合预报，是在综合分析研究地震活动、电磁、重力、地壳形变、地下水动态等方面异常后作出的预报。第62页，共75页，2023年，2月20日，星期日地震预报的现状和水平地震预报是十分复杂的世界性科学难题，人类开始正式进行地震预报的探索，还仅仅是三十多年前的事。现在，我们对地震孕育发生的原理和规律已经有所认识，但还没有完全认识；我们已经能够对某些类型的地震做出一定程度的预报，但还不能对所有的地震都作出准确的预报；我们所作出的中长期预报已经有一定的可信度，但短临预报的成功率还相对较低。我国是联合国教科文组织认定的唯一对大地震作出过成功短临预报的国家。1975年2月，我们成功地预报了辽宁海城7.3级地震，拯救了成千上万人的生命。此外，我们对1976年松潘—平武间的7.2、6.7、7.2级地震，1976年盐源一宁蒗间的6.7、6.4级地震，以及1998年宁蒗6.2级震群型地震等许多破坏性地震，也都作过不同程度的预报，取得了比较好的社会效益。但是，1976年的唐山7.8级大地震和其它不少破坏性地震，我们却没有作出预报。在世界上其它国家，包括象美国、日本等发达国家在内，地震预报也仍然处于探索阶段，地震预报还远远没有做到象天气预报那样准确。第63页，共75页，2023年，2月20日，星期日地震预报的程序从世界范围来说，地震预测目前正处于科学探索阶段，还很不成熟。而向社会发布地震预报的社会政治经济影响很大，因此国家对预报权限作了严格规定。要牢牢记住最基本的一条：只有市、县级以上人民政府才有发布地震预报的权力，任何单位或个人，包括地震部门的研究单位或工作人员，都不允许向社会透露、散布有关地震预测的消息。地震预测是科学家行为，通过对资料的分析判断和理论研究，允许科学家对地震预测提出不同见解，允许有不同意见的争论，但这属于地震科学的研究探讨。地震预报是政府行为，建立在科学家地震预测的建议基础上，并综合考虑社会政治经济影响，由政府正式发布，具有很强的社会约束性。第64页，共75页，2023年，2月20日，星期日国际上关于地震预报的争论

近年来，国际上有一些科学家对地震预测持否定意见。有人甚至发表“地震无法预测”的论文，明确提出“地震是无法预测的”论点。但另有一些地震科学家对地震预报的成就给予了肯定，认为地震发生地点、时间、震级的短期预报终将实现，而长期预报的成就则更加突出。第65页，共75页，2023年，2月20日，星期日成功的地震预报实践我国对1975年2月4日辽宁海城发生的7.3级地震做出了预报。这次预报是国际上唯一一次没有争议、具有科学意义和社会效益的成功预报。它是地震部门在长期地震预报的基础上，加强短临监测预报跟踪，在震前提出短临预报意见，由辽宁省人民政府向社会发布短临预报，当地各级政府、社会公众及时采取了有效的应急措施，最大程度地减轻了人员伤亡和财产损失。

20世纪90年代以来，地震部门又分别对1995年云南孟连、1997年新疆伽师、1999年辽宁岫岩等地震做了比较成功的预报。第66页，共75页，2023年，2月20日，星期日地球与断层地震是地球内部物质运动的结果。这种运动反映在地壳上，使得地壳产生破裂，促成了断层的生成、发育和活动。“有地震必有断层，有断层必有地震”