湖北五峰百溪河国家湿地公园总体规划报告

第1章总论1.1节湖北五峰百溪河国家湿地公园项目概要1.1.1项目名称湖北五峰百溪河国家湿地公园总体规划1.1.2项目建设单位及项目法人建设单位：湖北五峰百溪河湿地公园管理局法人代表：廖忠华1.1.3项目主管单位湖北省宜昌市林业局1.1.4项目性质新建，生态型社会公益性建设项目1.1.5规划范围及功能分区拟建的湖北五峰百溪河国家湿地公园（以下简称百溪河湿地公园）位于湖北省宜昌市五峰县中南部，属云贵高原武陵山脉北支脉尾部地带，项目区西部是后河国家级自然保护区，南邻湖南壶瓶山国家级自然保护区，东、北面与五峰县长乐坪镇、五峰镇、采花乡、湾潭镇接壤。地理坐标是东经110°38′52.207″~110°43′39.644″，北纬30°02′35.292″~30°07′12.038″之间，最高海拔为1210.8m，最低海拔为396.3m。公园规划总面积711.93hm2。湿地公园分为五个功能区：生态保育区面积为258.11hm2，占总面积的36.25%；恢复重建区面积为332.44hm2，占总面积的46.70%；宣教展示区面积为5.66hm2，占总面积的0.80%；管理服务区面积为5.49hm2，占总面积的0.77%；合理利用区面积为110.23hm2，占总面积的15.48%（表1-1）。表1-1湖北五峰百溪河国家湿地公园功能分区面积功能分区面积(hm2)面积百分比（%）保育区258.1136.2582.95恢复重建区332.4446.70宣教展示区5.660.800.8合理利用区110.2315.4816.25管理服务区5.490.77合计711.931001001.1.6规划总目标在保护百溪河河流湿地生物多样性和原生态环境的基础上，充分利用百溪河湿地丰富的自然资源和人文景观资源，将百溪河湿地公园建设成鄂西山区永久性河流湿地生态保护与恢复模式示范区、土家族特色文化展示区和鄂西生态文化旅游圈的旅游精品区的“三位一体式”原生态河流湿地示范公园。1.1.7主要规划建设内容1、湿地保护规划2、湿地恢复规划3、科普宣教规划4、科研监测规划5、合理利用规划6、防御灾害规划7、区域协调与社区规划8、保护管理基础能力建设规划9、基础工程规划10、管理服务规划1.1.8规划建设期限百溪河国家湿地公园规划建设期为2013~2020年，共8年，分为三个阶段：近期建设（起步阶段）：3年（2013~2015年）；中期建设（发展阶段）：2年(2016~2017年)；远期建设（完善阶段）3年（2018~2020年）。1.1.9项目规划建设资金经初步估算，百溪河湿地公园三期建设共需投入资金7937.92万元（详见附表1）。其中建设资金7559.92万元，预备费用为378万元。建设期投资按投资期限分：近期：建设资金3869.93万元，占建设投资的51.19％；中期：建设资金2452.79万元，占建设资金的32.44％；远期：建设资金1237.20万元，占建设资金的16.37％。1.1.10项目预期效益百溪河湿地公园建设规划主要为生态保护建设项目，其投资产生的效益为生态效益、社会效益与经济效益的综合。其生态效益主要体现在有效保护河流湿地生境，保护和恢复区域生物多样性；能够有效调节气候，改善区域人居环境。其主要的社会效益体现在促进该区域湿地文化的形成、提升和传播；建设科研、科普教育的理想基地，增加公共湿地和提高生态环保意识，促进自然资源保护，推动精神文明建设；通过社区共管，实现社会和谐。其经济效益主要体现在生态旅游业带来的经济效益，同时壮大第三产业，增加居民的就业率，带来明显的绿色经济效益。湿地公园在蓄洪防旱、调节气候、控制土壤侵蚀、降解环境污染等方面带来的间接经济效益是巨大的，能有效提升五峰县的品味，改善投资环境，增强县域经济的核心竞争力。总之，百溪河湿地公园的建设是一个集生态效益、社会效益、经济效益为一体的建设项目。1.2节主要建设工程百溪河国家湿地公园主要建设内容见表1-2：表1-2百溪河湿地公园主要工程建设项目规划一览表序号建设项目建设期近期中期远期一湿地保护工程√√√（一）水系和水质保护规划√√√1退耕还林√√√2发展生态农业√√√3水生植物种植√√——4陆生植物种植√√√5水土保持林建设√√√（二）水岸保护规划√————1自然植被护岸√————2块石或木桩护岸√————3缓坡入水护岸√————（三）野生动植物保护√√√1封山育林√√√3救护设备√————4加强宣传√√√（四）栖息地保护及生境改善√√√1栖息地保护工程√√√2生境改善工程√√——（五）湿地生态水管理√√√1水质改善、污水处理√√√（六）有害生物防治√√√1外来种清除和防治√√√2其他有害生物监测和防治√√√（七）利用区环境保护√√√二宣教工程√√√（一）宣教区√√——1宣教展示区√√——2生态餐厅√√——3沿途宣教点√√——4鱼类展池√————5观鸟台√————6亲水平台√————（二）宣教材料√√√1声像资料√√√2宣传手册√√√3图片资料√√√（三）宣教设备√————（四）野外宣教设备√√√1宣传牌√√——2指示牌————√（五）解说系统√√√1解说标志牌√————2解说图册√√√3电子解说系统√√√4导游解说系统√√√三科研监测工程√————（一）科研设施√————1科研设备√————2管理信息系统√————（二）资源与生态环境√————1植物监测点√————2水质监测点√————3鸟类监测棚√————4水生生物监测点√————四湿地合理利用区√√√（一）旅游服务设施√√√1管理中心√√√2主大门√————3次门√————4生态厕所√————5环卫设施√√——6宣传牌√————7标志牌√————（二）景区景点建设工程√√√1卢家台综合休憩区√√——2亲水平台——√——3钓鱼台√————4火棘园√————5溯源游√————6田园休闲区√√√（三）合理利用区环境保护√√√五防御灾害工程√√√（一）地质灾害防治√√√（二）洪涝防治规划√√√六管护管理服务√√√（一）游客中心√√——1办公设备√√——（二）信息管理系统√√√1办公管理系统√√√2基础信息管理系统——√——3工程信息管理系统——√——（三）保护管理设施——√——1巡护车——√——2管理船艇——√——七基础设施√√√（一）交通√√——1公路√√——2木栈道——√——3停车场√√——4快艇等设备——√——5道路及铺地√————1桥梁√————7码头√————8小木船√————9自行车√————10观光车√————（二）给排水工程√√——（三）供电工程√√√

第2章基本情况2.1节项目区自然地理条件2.1.1地理位置拟建的湖北五峰百溪河国家湿地公园位于鄂西南宜昌市五峰土家族自治县（以下简称五峰县）中南部，属云贵高原武陵山脉北支脉尾部地带，是2011年国家发布的《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011~2020）》中生态保护的中心区域。五峰县东邻宜都市、松滋市，西倚鹤峰县、巴东县，南接湖南省石门县，北毗长阳土家族自治县，是一个土家族占7成以上的少数民族自治县，也是湘鄂西革命老根据地之一。五峰县版图呈为东西方向的长条形，纵长达98km，西部最宽处24km，东部最窄地方不足10km，全县国土面积2372km2。百溪河湿地公园地理坐标在东经110°38′52.207″~110°43′39.644″，北纬30°02′35.292″~30°07′12.038″之间，毗邻湖北五峰后河国家级自然保护区与湖南壶瓶山国家级自然保护区之间；离长江水运港枝城火车站约60km，离宜黄高速、沪蓉高速、318国道和三峡国际机场约80km，325省道贯穿县境，交通便捷。百溪河发源于五峰县境内的独山，在雷打石进入湖南省石门县，经澧水入洞庭湖，是洞庭湖的发源的之一，离长江仅60km，是长江的重要支流之一。百溪河及澧水支流每年向洞庭湖及长江汇入水量数十亿立方米。百溪河在五峰境内流域面积164.3km2，河道长30.5km，坡降30.0‰。其左岸有两条较大支流：泉河和林溪沟，其中，泉河集水面积22.7km2，河道长度6.8km；林溪沟集水面积17.9km2，河道长度7.6km。百溪河水能资源丰富，目前未开发利用。2.1.2地质、地貌百溪河流域地处鄂西褶皱山地，断裂甚为明显，群峰起伏，层峦叠嶂，所有山地均属云贵高原武陵山脉北支脉尾部地带。地势由西向东逐渐倾斜，海拔1500m以上的山峰多达20余座。地层分布较全，出露较好，从元古代至新生代第三系，除个别地层缺失外，其余各时代地层均有出露。所露地层有下寒武统石牌组至下三叠统嘉陵江组及第四系全新统。寒武系地层在百溪河流域分布较广，出露一定面积，层位齐全。地层划分属江南地层区。区内碳酸盐类岩石广布，山势雄伟壮丽，深切峡谷与巍峨峻岭交织，形成了以千姿百态的岩溶景观为主，并间以碎屑岩垅脊与垅岗状地形，属构造、侵蚀、溶蚀地貌。流域地面高程400~2320.3m，地形陡峻，沟谷深切，一般高差1000m以上，最大达1900m。雷打石以上河段河床高程395~1090m，河流纵坡降约3.1%。广泛分布碳酸盐岩，岩溶极为发育，溶蚀洼地、岩溶漏斗、落水洞、暗河、槽谷及溶洞等岩溶地貌随处可见。2.1.3水文、气候百溪河流域地处湘鄂边缘，河流属长江流域的澧水水系，为长江的重要支流之一，也是洞庭湖重要的补水源头之一。百溪河源于五峰后河国家级自然保护区的天生桥，由西向东折北，汇新奔河、灰沙溪、杨家河流经后河、水滩头等村，至百溪河村雷打石流入湖南澧水。区内石灰岩分布面积较大，天坑、溶洞较为发达。百溪河流域内雨量充沛，径流产自降水，多年平均流量60.7m3/s，历年实测最大、最小年径流比值为2.68。同时年径流的年内分配集中在4～10月，约占全年的62%。据康家坪雨量站实测降水资料统计，年最大降雨量为2638.9mm（1964年），年最小降雨量为1216.9mm（2001年），多年平均降雨量为1765.0mm，降雨量的年季间变化较大，频雨年份多洪涝，少雨年份多干旱。降雨量年内分配也不均，雨季4~10月降雨量占全年的85.40%，而11月至次年3月降雨量仅占14.60%，表现为枯季而不枯的特点。百溪河流域气候特征属中亚热带季风气候，冬寒秋凉，四季分明，光照充足，由于地形地貌的差异以及海拔高度的变化，使得该流域具有典型的山地气候特征。据资料统计，五峰县多年平均气温为13.1℃，最高气温为37.1℃，最低气温为-15℃，年均无霜期为247天，年均日照时数为1555h，相对湿度为76%，年均风速1.3m/s，最大风速15.0m/s，多盛行东南风。2.1.4土壤百溪河流域土壤地理分区是江南红壤、黄壤、水稻土大区，贵州高原地区，湘西——黔东间山盆地红壤、黄壤和水稻土区，也是四川盆地及其边缘山地地区，三峡及鄂西山区石灰（岩）土、黄壤、水稻土区的分界线地带。根据湖北省土壤普查及五峰县第二次土壤普查结果，项目区土壤分为6类，即：红壤、黄壤、黄棕壤、山地草甸土、石灰土、水稻土。其中：红壤分布在百溪河流域海拔较低，排水良好的缓坡或台地；黄壤分布在红壤性土的上部；黄棕壤分布在黄壤带之上，为百溪河流域分布最广的土壤类型；山地草甸土分布在项目区山顶局部缓坡地带；石灰土在保护区从山脚至山顶都有分布；水稻土在项目区内分布面积不大，仅在河谷两岸有零星分布。2.1.5地下水环境本项目所在流域封闭性好，地下岩溶系统独立，两翼之间无断裂构造切割，没有必然的水力联系，地下水均沿岩溶系统汇集于百溪河中下游河段；区域断裂不发育，区域结构基本稳定；岩溶极为发育，碳酸盐岩类岩溶水是本区主要的地下水类型，岩溶水的埋藏深度一般大于100m。2.1.6湿地地表水环境1、取样及监测方法百溪河流域地处湘鄂边缘，河流属长江流域的澧水水系。百溪河源于后河国家级自然保护区的天生桥，由西向东折北，汇新奔河、灰沙溪、杨家河流经后河、水滩头等村，至雷打石流入湖南澧水。据康家坪雨量站实测降水资料统计，年最大降雨量为2638.9mm（1964年），年最小降雨量为1216.9mm（2001年），多年平均降雨量为1765.0mm，该湿地公园区域内水土流失较轻。监测时间及断面：于2012年12月15~17日在百溪河流域干流上游（篾家湾，海拔1075m），干流中游（下河，海拔906m）、干流下游（卢家台，海拔420m）、主要支流（泉河下游，海拔450m；林溪沟下游，海拔405m）共设置5个监测断面，在各取样断面的主流线上设一条取样垂线。监测内容：根据流域水体功能及该工程的影响特点，选取《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的基本参数进行监测，即对水温、pH、SS、DO、高锰酸盐指数、COD、BOD5、氨氮、总磷、总氮等常规水质指标进行了测试。监测频次：在监测断面处连续监测三天（15~17日），采样频次每天不得少于2次，取3天监测的平均值最为最终结果，表层溶解氧和水温每隔6h测一次。监测方法：监测方法按《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）的要求进行。2、监测结果监测结果见表2-1。表2-1百溪河流域（五峰段）地表水监测报告表取样地点采样时间水温pHSSDO高锰酸盐指数CODBOD5氨氮总磷总氮篾家湾12-1557.6557.8829.702.400.100.010.0212-1657.6557.8629.772.450.110.010.0212-1767.6057.8629.722.440.100.010.02下河12-1567.7057.90110.22.540.120.020.0212-1657.6857.8829.982.500.110.010.0112-1757.6557.5619.912.500.100.010.02卢家台12-1557.4367.9219.762.440.110.020.0112-1667.4057.9019.682.410.100.010.0112-1757.4057.7719.732.430.100.010.02泉河下游12-1557.5157.7719.982.500.120.020.0112-1657.4957.65110.02.510.120.010.0212-1757.5067.7819.952.490.110.020.02林溪沟下游12-1567.5567.7619.662.380.120.020.0112-1657.5467.7619.692.270.110.010.0112-1757.5557.5429.712.350.100.010.02注：计量单位水温为℃，pH无量纲，其他为mg/L。根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）对所检测项目进行单因子评价，评价区内水体环境质量均达到Ⅰ类水体标准，现状水质良好。2.1.7自然资源条件五峰县境内动植物资源丰富，有良好的生态环境。依据《国家重点保护野生植物名录（第一批）》，对拟建湿地公园内实地调查发现，规划区内有国家重点保护野生植物11种，其中，国家Ⅰ级1种，即南方红豆杉，国家Ⅱ级10种，即金毛狗、篦子三尖杉、巴山榧树等。两栖动物有2目9科26种，占湖北省两栖动物总数51种的50.98%。国家Ⅱ级保护动物2种：大鲵和虎纹蛙。鸟类77种，其中国家Ⅱ级保护动物种17种，即海南鳽、鸳鸯、鸢、苍鹰等。兽类有8目20科40种。重点保护野生动物10种，其中国家Ⅰ级保护动物2种：金钱豹、云豹；国家Ⅱ级保护兽类8种：猕猴、穿山甲、豺、水獭.、大灵猫、小灵猫、黑熊、鬣羚。2005年全县森林覆盖率达79.10%，林业用地面积达274万亩，人均拥有林地超过14亩，是人均耕地面积的10倍。森林资源总蓄积量达到562万m3，位居全省之首。农业主产玉米、薯类、豆、麦、稻、油菜籽。特产作物有11类大类160多个品种，药材资源共有195类、812种，年产700至800t；年产香菌200多t，还盛产核桃、板栗、柿子、猕猴桃等土特产品。茶叶、烟叶、经济林、用材林为全县重点发展的农特产品。矿产资源较丰富，矿产种类繁多，初步查明有铁、煤、石煤、铜、黄铁矿、重晶石、白云石、萤石、方解石、硅石、制碱用石灰岩、水泥用石灰岩、高岭石粘土岩等20多种矿产，矿产地100余处。经过不同程度的地质调查，其中在当前条件下具有开采利用价值的有12种矿产，铁、硅石、方解石、重晶石等四类矿产，储量丰富、质量较好，以铁矿最为丰富，湖北省矿产储量表内有6个铁矿区在五峰境内，储量达24亿t左右，富矿占8000万t，方解石储量6000多万t，可年产30万t以上品质优良的稀有矿泉水。经江汉石油管理局石油勘探队勘探，初步确定五峰为建始等八县市贮油中心地带。旅游资源丰裕，种类齐全。五峰县是鄂西南群山腹地的一片净土，是“纯天然”旅游胜地，素有“仙源”之称，被誉为宜昌市的“后花园”。境内奇峰向天，幽峡伏地，林泉幽清，密林重重。主要旅游资源有：面积近10万亩的柴埠溪峡谷风景区（国家级森林公园），分布3万余亩的后河原始森林（国家级自然保护区）；以暑天冰穴之谜闻名中外的白溢古寨土家世外园；此外，以长生洞为代表的神秘的地下溶洞群遍布全境，被国际洞穴组织誉为“溶洞王国”，以及独岭佛光，天池河峡谷、渔洋河漂流等众多旅游资源。2.2节社会经济条件2.2.1五峰县历史沿革五峰，秦属黔中郡。西汉隶武陵郡，东汉隶南郡。三国先属蜀，后属吴，隶宜都郡。隋初属睦州，后隶荆州南郡。唐初复属睦州，后属峡州郡。宋属荆湖北路峡州。元初属荆湖北道峡州路；元末土司杂错其间，长茅关（今采花乡长茂司）以南，菩提隘（今长乐坪镇荒口）以西，隶容美土司，归四川管辖。明初归湖广管辖；1627年（明天启7年）以后，百年关（长乐坪镇）以西仍归容美宣抚司。清初隶夷陵州，后隶荆州府；1735年（雍正十三年），改土归流，将容美所辖的五峰、水浕、石良各司地，与长阳、宜都、石门、松滋等县划出的部分地域合而设县，取名长乐，隶宜昌府。1914年，因与福建省和广东省的长乐县同名，以县城西南五个山峰并立为由更名为五峰县。1931年以后，为宜昌行政专员公署属县。县治五峰镇，位于天池河上游，是全县政治、经济、文化中心。1927年4月至1928年9月，1929年12月至1932年12月，曾两次迁治渔洋关。1949年11月15日，五峰全境解放，隶属宜昌地区行政专员公署，县委、县政府设在渔洋关。1950年春，迁至五峰镇。1984年7月，撤五峰县，设五峰土家族自治县，仍属宜昌行政专员公署。1992年，宜昌地区行政专员公署和宜昌市合并，五峰土家族自治县隶属宜昌市至今。2.2.2项目区社会经济条件1、五峰县社会经济条件2011年五峰县完成工业总产值29.91亿元，比上年增长40.2%。实现工业增加值9.12亿元，比上年增长28.9%。其中规模以上工业企业完成工业产值22.24亿元，完成增加值7.3亿元，分别比上年增长36.5%和17.2%；完成销售产值21.1亿元，产品销售率达到95.0%；完成主营业务收入20.86亿元，实现利润总额2.34亿元，利税总额3.09亿元，资产贡献率达到15.7%，资本保值增值率103.9%，按可比价计算实现全员劳动生产率151720元/人。2011年全县农民人均纯收入达到了3789元，比上年人均增加524元，增长16.0%，完成计划的100.0%，农村居民生活消费支出3841元，增长3.7%，其中：人均食品消费支出2295元，增长20.3%，恩格尔系数为59.8%。城镇居民人均可支配收入达到了10862元，比上年增加1174元，增长12.1%，完成计划的101.9%。人均消费性支出9355元，其中：人均食品支出为3587元，恩格尔系数为38.3%。2011年全县完成现价地区生产总值36.62亿元，比上年增长28.9%，完成计划的109.8%，按照可比价格计算增长13.5%，高于“十一五”期末5.7个百分点。其中，第一产业完成13.00亿元，比上年增长36.8%，按可比价增长4.6%；第二产业完成10.01亿元，比上年增长28.8%，按可比价增长14.3%；第三产业完成13.60亿元，比上年增长21.9%，按可比价增长20.6%。一、二、三产业的比重由上年的33.4：27.3：39.2调整为35.5：27.4：37.1。2、湿地公园社会经济条件湿地公园涉及五峰县五峰镇的长坡村、茅坪村及后河国有实验林场。公园范围内共有居民81户，145人，劳动力76人。长坡村由原百溪河、长坡、麻池河、百鹤园等4个自然村合并而成，共376户，1422人；该村位于五峰县城西南边陲，与湖南石门县接攘，距县城50km，国土面积52.2km2，其中耕地面积2640亩，林地面积56475亩，最低海拔390m，最高海拔1680m。全境皆为山区，海拔高差大，立体气候特征显著，民风纯朴，社会治安和社会风气良好，风景秀美，气候宜人，自然景观得天独厚，尤以百溪河的自然风光以及雷打石、白岩壁声名远扬。经济来源主要是打工经济。全村700多劳力，外出务工300多人。其他经济收入包括少量的烟叶、蔬菜、茶叶等。2010年统计全村人平均收入2534元。茅坪村是由原茶园坡、茅坪、界头、水滩头、后河合并而成。位于五峰镇东南部，距县城10km，平均海拔1000m左右。东与长乐坪镇接界，南与长坡村交界，西与湾潭镇交界，北与石梁司村接界。现有11个村民小组，833个农户，2810人，1950个劳力，国土面积130km2，耕地面积5696亩，现有蔬菜面积3630亩，茶叶面积1880亩，林地面积101268亩。2009年统计人平均收入为2516元。2.2.3项目区交通状况五峰交通区位独特。区内已有325省道东西贯通，构成交通网络骨架。尽管道路基本条件较好，但要进一步提等升级。根据五峰“十二五”规划，改造升级贯穿东西向的宜昌—五峰—鹤峰—来风线为高速公路，改造升级东向渔洋关—松滋公路，西向五峰—牛庄干线，开通南北向的宜昌—五峰—张家界高速公路线。五峰交通闭塞的状况将逐步得到改变。“十一五”期间，五峰县新增公路通车里程689km，达到4200km，在省市两级的高度关心和支持下，总投资11亿元的陆渔一级公路开工建设。2013年1月1日，陆渔一级公路已基本建成通车，极大地改变五峰县的交通条件，缩短五峰与外界的时空距离，使五峰融入“宜昌1小时经济圈”。三峡国际机场兴建于宜昌猇亭，距五峰新县城渔关70km，为其提供了更加便捷的外部条件。项目区北部主要对外道路是大后公路，向北15km在大湾接325省道通宜昌，西部是后河国家级自然保护区，南部是湖南壶瓶山国家级自然保护区，周围零散分布少量居民点，各村之间有村级公路相互连接，道路等级低、路面质量差，横断面窄。目前整个湿地公园范围内，以界江公路为主干线，辅以通村水泥路，由于界江公路还未完工还未形成基本完善的道路网，界江公路完工后，将极大改善湿地公园内部的交通状况。五峰县将按照“完善骨架，扩充出口。打通瓶颈，全面升级”的总体思路，通过再改造、再延伸、再连通，形成“三纵（南北）三横（东西）三环（内、外）三出口（湖南、荆州、宜昌）”的内连外畅、干支配套的新型交通网络体系。2.2.4土地利用现状根据2005年土地利用变更调查成果，五峰县土地总面积237040.81公顷。占全省土地总面积的1.27%，具体土地利用情况如表2-2。表2-2五峰土家族自治县土地利用现状表单位：hm2土地利用类型面积（hm2）占比例%水域455.360.19%耕地27306.5911.52%园地6004.312.53%林地182088.7176.82%牧草地82.440.03%其他农用地3545.471.50%建设/交通用地4143.631.75%未利用地12708.575.36%总计237040.81100%根据《五峰土家族自治县土地利用总体规划（1996~2010）》，得到五峰县五峰镇的土地利用规划情况，具体如表2-3。表2-3五峰县五峰镇土地利用规划表单位：hm2年份总计耕地园地林地牧草地城镇村及工矿用地交通用地水域未利用地200043957.994009.151533.2834003.201593.19747.21167.93459.571444.46201043957.993701.931715.9234076.622051.03796.21193.93601.918261.96经实地调查湿地规划区内的土地利用现状为：具体如表2-4。表2-4项目区土地利用规划表单位：hm2年份总计农用地林地交通用地水域未利用地2013711.93224.06173.846.02300.127.892.3节项目区建设情况自决定建立百溪河湿地公园以来，当地政府和部门及百溪河湿地公园管理局非常重视对公园的管理和建设，切实加强了以下几个方面的工作。1、加强宣传力度。坚持把社会支持作为湿地保护的重要条件，广泛地开展湿地保护与合理利用的宣传教育，重点是加强领导干部、湿地保护管理人员、湿地开发利用者、当地民众等社会公众的湿地保护与合理利用的意识教育。提高公众对湿地，特别是对湿地各种功能、效益方面的认识，强化公众的湿地保护意识和资源忧患意识，在全县形成关心湿地、重视湿地、保护湿地的良好氛围。2、落实管理机构。根据2013年4月《省林业厅关于建立湖北五峰百溪河等省级湿地公园的批复》（鄂林湿函[2013]249号）文件，百溪河湿地公园正式批准为省级湿地公园。为切实加强百溪河省级湿地公园晋升为国家级湿地公园的申报工作，五峰县人民政府成立了五峰百溪河湿地公园管理局，以便在财力上全力支持，人力上统筹安排，物力上保障到位。为此，五峰百溪河湿地公园管理局决定成立百溪河国家级湿地公园申报工作领导小组，负责百溪河国家级湿地公园申报的日常事务。3、科学编制规划。为切实掌握百溪河湿地公园的本底资源，为湿地公园的建设与保护提供理论和科学决策依据。按照“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的原则，五峰百溪河湿地公园管理局组织相关技术人员对湿地公园规划区的自然地理背景、社会经济、野生动植物资源等进行了综合科学考察，精心编制了《湖北五峰百溪河国家湿地公园总体规划》。规划中明确提出将百溪河湿地公园创建成以保护河流湿地生物多样性和水环境为核心，充分利用丰富的自然资源和人文景观资源，把公园建设成鄂西河流湿地生态系统保护与恢复示范区、土家特色文化展示区和鄂西生态文化旅游圈旅游精品区的“三位一体式”的国家湿地公园。4、强化资源管护。项目区地处百溪河流域，五峰县和湿地公园管理局对湿地公园实行了最严格的资源管护措施：一是采取得力措施，保护公园山地和森林植被，确保珍稀濒危野生动植物的生存与自然繁衍以及维护百溪河水体、水质，改善生态环境，恢复湿地生态系统的结构和功能；二是园区内全面停止了天然林、人工商品林的采伐，实施封山育林和人工造林，不断提高公园森林覆盖率；三是加强野生动物植物保护，对非法采伐、捕猎野生动物和捕鱼行为进行严厉打击；四是蓄积力量禁止一切采石、开矿等生产性活动和违规建设。5、加大基础设施建设力度。自决定建立百溪河国家湿地公园以来，五峰百溪河湿地公园管理局抓紧实施既定的各项基础设施的建设工作，包括完善办公设施设备配备，实现路、水、电、网络全覆盖，其中重点解决灌溉污水、人畜粪便排放等问题。2.4节土地权属百溪河湿地公园建设规划用地711.93hm2，该范围内包括国有土地面积为201.29hm2，约占公园面积的28.27%；集体土地面积为510.64hm2，约占公园面积的71.73%。国有土地属后河国有实验林场经营管理，集体土地属五峰县五峰镇茅坪村、长坡村集体所有。目前已经五峰县人民政府同意，湿地公园范围内的土地管理权统一划入五峰百溪河湿地公园管理局进行管理，区域内土地权属清晰，无争议。第3章湿地资源及环境3.1节湿地类型和面积百溪河湿地公园属于永久性河流湿地类型的湿地公园，公园规划总面积711.93hm2，其中湿地面积为300.12hm2，湿地率为42.16%。3.2节植物资源植物物种多样性浮游植物浮游藻类共计5门37种，其中硅藻门种类最多，有21种，占总种数的56.76%；绿藻门8种，占总种数的21.62%；蓝藻门6种，占总种数的16.22%；隐藻门和甲藻门均1种，均占总种数的2.70%。优势种有简单舟形藻（Naviculasimplex）、扁圆卵形藻（Cocconeisplacentula），美丽颤藻（Oscillatoriaformosa）、短线脆杆藻（Fragilariabrevistriata）、四尾栅藻（Scenedesmusquadricauda）和短棘盘星藻（Pediastrumboryanum）等维管植物初步调查表明，百溪河湿地公园规划范围内共有维管植物814种，分属146科470属。其中，蕨类植物23科53属117种，种子植物123科417属697种（裸子植物5科9属11种，被子植物118科408属686种）。经初步查证并参考相关文献，百溪河湿地公园湿地植物共44科90属138种，其中蕨类植物8科9属9种，种子植物36科81属129种（裸子植物1科1属1种，被子植物35科80属128种。按照湿地植物的生态型分，湿地植物包括湿生植物、沼生植物和水生植物三大类。百溪河国家湿地公园138种湿地植物中，以湿生植物占绝对优势，多达129种；沼生植物不多，只有9种；水生植物则没有分布。这符合山区河流湿地植被特征。国家重点保护野生植物依据《国家重点保护野生植物名录（第一批）》，对拟建湿地公园内实地调查发现，规划区内有国家重点保护野生植物11种，其中，国家Ⅰ级保护野生植物1种，即南方红豆杉（Taxuschinensisvar.mairei），国家Ⅱ级保护野生植物10种，即金毛狗（Cibotiumbarometz）、篦子三尖杉（Cephalotaxusoliveri）、巴山榧树（Torreyafargesii）、鹅掌楸（Liriodendronchinensis）、厚朴（Magnoliaofficinalis）、楠木（Phoebezhennan）、金荞麦（Fagopyrumcymosum）、野大豆（Glycinesoja）、香果树（Emmenopteryshenryi）、榉树（Zelkovaserrata）。3.2.3自然植被多样性按照《中国植被》中自然植被的分类系统，百溪河湿地公园自然植被共分为5个植被型组，10个植被型，19个群系（其中湿地植物群系5个）。针叶林Ⅰ.暖性常绿针叶林1.马尾松林（Form.Pinusmassoniana）2.杉木林（Form.Cunninghamialanceolata）阔叶林Ⅱ.常绿阔叶林3.曼椆+水丝梨林（Form.Cyclobalanopsisoxyodon+Sycopsissinensis）4.多脉青冈林（Form.Cyclobalanopsismultinervis）Ⅲ.常绿落叶阔叶混交林5.多脉青冈＋白辛树林（Form.Cyclobalanopsismultinervis+Pterostyraxpsilophyllus）6.宜昌润楠+化香树林（Form.Machilusichangensis+Platycaryastrobilacea）Ⅳ.落叶阔叶林7.领春木林（Form.Eupteleapleiosperma）8.檫木林（Form.Sassafrastzumu）Ⅴ.竹林9.箬叶竹林（Form.Indocalamuslongiauritus）灌丛和灌草丛Ⅵ.落叶阔叶灌丛10.马桑灌丛（Form.Coriariasinica）11.盐肤木灌丛（Form.Rhuschinensis）12.火棘灌丛（Form.Pyracanthafortuneana）Ⅶ.灌草丛13.五节芒灌草丛（Form.Miscanthusfloridulus）14.白茅草丛（Form.Imperatacylindricavar.major）沼泽和水生植被Ⅷ.森林沼泽15.枫杨林（Form.Pterocaryastenoptera）Ⅸ.灌丛沼泽16.水麻灌丛（Form.Debregeasiaorientalis）Ⅹ.草丛沼泽17.牛鞭草群系（Form.Hemarthriaaltissima）18.狗牙根群系（Form.Cynodondactylon）19.石菖蒲群系（Acorustatarinowii）主要人工植被该工程区域的人工植被多为经济林和用材林，经济林有油茶林、乌桕林、油桐林、桑树林、茶林、枣树林等，用材林有杉木林、柳杉林等。3.3节野生动物资源3.3.1浮游动物浮游动物共计4大类26种，其中小型浮游动物14种，即原生动物5种，轮虫9种，分别占总数的19.23%和34.62%；大型浮游动物12种，即枝角类7种，桡足类5种，分别占总数的26.92%和19.23%。这些种类的生活需要有洁净的水体，且在流水型水体中，并不适宜浮游动物的生长繁殖，大多是随地表径流带入的，且都是长江流域水体中的常见种类，调查中没有发现百溪河流域的特有种，种类组成比较简单，种类与数量都比藻类少。其优势种类为中华原镖水蚤（Eodiaptomussinensis）、盘状匣壳虫（Centropyxisdiscoides）、钟形钟虫（Vorticellacampanula）等。3.3.2底栖动物底栖生物共13种（属），寡毛类有颤蚓（Tubife）、泽蛭（Helobdella）等。水生昆虫以蜉蝣科（Ephemeridae）幼虫和摇蚊科（Chironomidae）幼虫如直突摇蚊（Orthocladius）、大红摇蚊（Chaoborus）等为主。优势种为水丝蚓（Limnodrilus），石蛭（Erpobdella），而且底栖生物的种类和数量都相对于藻类较少。这些底栖生物以水生昆虫为主，大多喜栖于水流湍急，水质清澈，含氧丰富，底质为鹅卵石或沙砾石的地方。3.3.3鱼类湿地公园河床由于岩溶地貌异常发育，常形成暗河伏流。据实地考察、调查访问以及查阅水文地质图发现，在湿地公园上游的后河国家级自然保护区范围内的百溪河干流及其支流河床全年多为干枯状态。由于百溪河流域这一特点，整个流域鱼类的分布格局差异很大：百溪河上游（称后河）及其中游干枯河段鱼类种类非常少，据访问仅有鳤、四川华吸鳅2种鱼类分布，中下游常年有水的河流才有一定的鱼类分布，公园常见、有观赏价值的野鱼包括齐口裂腹鱼、红尾副鳅、宽鳍鱲、马口鱼等。百溪河流域湿地公园河段共有鱼类3目5科12属14种，其中鲤科（Cyorinidae）鱼类共有7种，占评价区鱼类总数的50.00%。常见的种类有齐口裂腹鱼（Schizothordixprenanti）、鳤（Ochetobiuselongatus）、红尾副鳅（Paracobitisvariegatus）等。经济鱼类有黄颡鱼（Pelteobagrusfulvidraco）、鳜（Sinipercachuatsi）、鲫（Carassiusauratus）等。3.3.4两栖类两栖动物有2目9科26种，占湖北省两栖动物总数51种的50.98%。国家Ⅱ级保护动物2种：大鲵和虎纹蛙。省级重点保护12种：施氏巴鲵、中华大蟾蜍、中国林蛙、泽蛙、黑斑蛙、湖北侧褶蛙、棘腹蛙、棘胸蛙、大泛树蛙、斑腿泛树蛙、粗皮姬蛙、饰纹姬蛙。3.3.5爬行类百溪河湿地公园内规划范围内共有爬行动物2目8科37种，占湖北省爬行动物总数62种的59.68%。常见种类为乌梢蛇、王锦蛇、黑眉锦蛇、竹叶青、赤练蛇、铜蜓蜥等。湖北省重点保护动物8种：眼镜蛇、王锦蛇、玉斑锦蛇、黑眉锦蛇、滑鼠蛇、乌稍蛇、银环蛇、尖吻蝮。3.3.6鸟类鸟类77种，隶属于13目26科。其中国家Ⅱ级保护动物种17种：海南鳽、鸳鸯、鸢、苍鹰、凤头鹰、燕隼、灰背隼、红隼、红腹角雉、勺鸡、白冠长尾雉、红腹锦鸡、红翅绿鸠、草鸮、长耳鸮、.短耳鸮、红角鸮。3.3.7兽类兽类有8目20科40种。重点保护野生动物10种，其中国家Ⅰ级保护动物2种：金钱豹、云豹；国家Ⅱ级保护兽类8种：猕猴、穿山甲、豺、水獭、大灵猫、小灵猫、黑熊、鬣羚。省级重点保护兽类12种：华南兔、红白鼯鼠、棕足鼯鼠、复齿鼯鼠、赤腹松鼠、狼、豪猪、猪獾、鼬獾、花面狸、毛冠鹿、小麂。3.4节湿地景观与文化资源百溪河湿地公园是一处难得的“原山、原水、原生态”的自然净土。由于地理环境相对封闭，基础设施建设落后，与外界交往有限，直到现在仍然以山地种植业为主要的经济支撑。居民至今仍居住在土家族特有的吊脚楼中，过着自给自足的生活。村中道路蜿蜒曲折，多是田间或山间的狭窄土路，走在古老的小道上，悠来扬去，通向一家一户。清澈透亮的百溪河绵延委婉，麦田用醒目的色彩标榜着人类适应自然的力量，溶进了朴素宜人的生活气氛；吊脚楼散发着质朴、原始、自然、险峻的气息，像是彩色丝绒毯上落入的黑色石子，衬托出迥然不同的质感；而明媚的阳光则在险峻的峡谷中顽皮地捉迷藏，偶尔，又像舞台上的追光，在台地上恣意涂抹，让山岩落下斑驳迷离的投影。在雄浑和婉约、苍凉与葱茏、峻险于平和之间，给人以未经雕琢的自然美，一种长期遗落深山的美丽。这个清雅遗世的地方由于人类对环境干预较少，景观基本保持着原生状态，建筑、道路以及整个农田都与自然相互渗透、紧密相连，使百溪河当地具有一种震撼人心的美，描绘着人工与自然的统一，秩序与随意的统一，传达着“言有尽而意无穷”的美感，使自然与人相互呼应渗透。阡陌交通云雾缭绕3.4.1湿地生物景观湿地公园内座座青山连绵起伏，层峦叠嶂，高耸入云，古树参天，修篁滴翠，鸟语花香，鸡鸣犬叫，炊烟缭绕。或沿河而行，涉水而渡，或凿壁成径，置木为桥，乐趣天成。行至崖中，俯视山下，农舍田园、小径碧溪，其平如镜，美不胜收。及至谷底，不知所向；顾盼身后，来路尽失。百溪河生物资源十分丰富，春暖花开之时青山绿水、满目葱郁、蜂飞蝶舞、鸳鸯戏水、蛙鸣鸟叫、五彩斑斓、春色满园，充满了田园野趣，徜徉百溪河，你便能感受她那独特的生态魅力和原始气息。（1）溪流野生鱼趣百溪河光照条件好，水温适中，清澈见底，水中鱼儿摇曳生姿，游客或漫步于河边，或骑自行车沿河赏景，与河中鱼儿结伴而行，游客更可以在此野外观鱼、土法捕鱼、垂钓，乐趣无穷。中华花鳅麦穗鱼（2）金黄油菜花海百溪河两岸满布农田，春天这里是一望无垠的油菜花，漫步于金色的花海之中，凤蝶成群，诗意盎然。而在其他季节，这里又是另一番田园风光。金色花海田园风光（3）鸟趣百溪河是鸟类的天堂，这里水岸线蜿蜒曲折，滩涂众多，水草丰盛，为鸟类栖息提供了充足的环境，每逢春夏，鸟类都会陆续到此“安家”。游客行走其间，可与鸟儿共舞，聆听鸟鸣，亦可见成群鹭鸟与耕牛共处，真是一道美丽的风景。白鹭鸳鸯（4）河流及河岸带植物百溪河湿地植被极其丰富，游人行走其间，花香扑面，满目青绿，微风拂过，水草摇曳着柔婉的身姿，时不时一湾鸟儿惊起，追风引蝶，这里空气清新，天空透彻而明亮，伴着阳光下宛若丝带的百溪河，仿若仙境。柳叶箬菖蒲对叶楼梯草山野豌豆3.4.2原生态河流景观百溪河湿地公园地处于高山峡谷之中，交通不便，与外界交往有限，因此当地至今仍保持着原生态状态。不少旅游者和专家来到这个地方都为它的宁静、古朴而感叹，誉其为“世外桃源”、“人间仙境”。河流水域景观是湿地公园里最重要的旅游资源。清澈见底的百溪河水穿过公园，犹如一条彩带把独具魅力的原生态景观连接起来。其水域面积较大，水岸蜿蜒曲折，滩涂众多，且水质优良，只是轻轻地一瞥，便可见河面下游鱼和细石的每一个细节：鱼儿的鳞片闪闪发亮，而石子的纹理精致而秀气。河面有若流动的玻璃，毫无瑕疵，干净而透澈，让人的心情也清澈了起来。五峰百溪河国家湿地公园自然景观3.4.3湿地娱乐景观百溪河湿地公园气候宜人，风景绝美，资源丰富，游客前来欣赏美景，放松心情的同时，还可以观鱼、摘果、野炊、溯源游等，体验一把返璞归真的农家生活，更可以体验攀岩等刺激的野外拓展训练。田园休闲溯源游攀岩摘果3.4.4湿地文化景观资源文化是人类生活的精神诠释，而百溪河土家族独特的文化内涵是百溪河生命力的所在。百溪河居民经过千百年来的文化传递，通过口传、文字、表演等方式将独特的文化传承至今。湿地公园面积虽不大，却拥有保存较完整的土家族传统民居建筑以及原生态的土家族族生产生活方式，蕴含着深厚而独特的土家族文化。那些丰富多彩的民间文学，灿烂多姿的歌舞艺术，种类繁多的传统体育以及集实用与艺术为一体的传统工艺等，无不展现出土家族人民的睿智与才干。时至今日，百溪河村民仍沿袭着古老的传统，即便是现在仍能听到他们内容丰富、形式多样的原生态民歌。这些绚丽多彩的民族文化，不仅是村民精神的寄托，也是土家族精神文化淋漓尽致的体现。而作为民族文化载体的原生态景观则是民族文化持续发展的有力见证。（1）土家族吊脚楼为土家族人居住生活的场所，多依山就势而建，呈虎坐形，以“左青龙，右白虎；前朱雀，后玄武”为最佳屋场，后来讲究朝向，或坐西向东，或坐东向西。一般人家房屋规模为一栋4排扇3间屋或6排扇5间屋，中等人家为5柱2骑、5柱4骑，大户人家则为7柱4骑、四合天井大院。4排扇3间屋的结构是：中间为堂屋，左右两边称为饶间，作居住、做饭之用。饶间以中柱为界分为两半，前面作火炕，后面作卧室。吊脚楼上有绕楼的曲廊，曲廊还配有栏杆。吊脚楼（2）茶文化说到五峰的地方文化，首先想到的就是茶文化。五峰是中国名茶之乡。山间终年云雾环绕、雨水充沛、土壤肥沃、气候温和，形成了五峰“云雾山中出好茶”的得天独厚的自然条件。公元758年陆羽所著之《茶经》一开头就有“茶者，南方之嘉禾也，一尺、二尺及至数十尺。其巴山峡州有两人合抱者”。茶文化是鄂西土家族饮食文化的主要组成部分。鄂西土家族地区盛产茶叶，而且加工制作技术精细，历史悠久，成为土家族地区向中央王朝朝贡的驰名方物，又是土家族民间馈赠交际的上等礼品。茶文化（3）土家腊肉有喝的一定要有吃的，最有特色的还是土家腊肉。在土家人家里作客，主人最好的招待要数土家腊肉了。岁过冬至，各家就杀猪宰羊了。炕腊肉时，忌烧松杉等含烟含脂重的薪柴，多以青棡、土荆条、香叶树、柏枝等芬芳杂柴为薪，早炊暮飨，烟火不断，这样一直熏到第二年立夏后才下炕，冷却后埋于稻谷中收藏。土家腊肉，或清蒸，或清炖，或生炒青椒或焖枞菌、豆腐，或煮熟后炒回锅肉片，香而不涩，鲜而不腻，肥肉色泽橙亮，瘦肉嫣红嫩柔。土家腊肉（4）包谷饭包谷饭由包谷碾成包谷面制作而成，包谷最原始的吃法就是把嫩包谷掰下来，连同壳叶一起瓮在火中烧，壳叶烧毁，包谷也就熟了，从柴火灰里刨出来，吃起来津津有味。金秋十月，包谷成熟了，籽粒硬了，就掰下来背回家撕开，连上壳叶一串串吊在屋檐下自然风干。最好的吃法是，把包谷坨烤熟后扭下来，吃时掺上几颗核桃米，嚼着品着别有一番风味。再后来，发明了石磨，用两块大青石凿成圆形，上面那块中间打成漏斗形，可装两升包谷，上下两块石头相接触的一面凿上齿，做个丁字形磨担子，把上面装上干包谷米后，逆向转动，包谷被磨成面后从磨缝中洒下来，用筛子一筛，去掉皮壳，把细面做成耙耙，打成糊糊，或者用木甑子蒸熟了吃。包谷饭（5）跳丧舞跳丧也是土家族的特色舞蹈。由于土家族有以白虎为图腾。把白虎奉为祖先进行崇拜的传统。因此人们在祭祀性的“跳丧鼓”中，有以该舞蹈为媒介引魂归宗观念的体现。因此，在舞蹈中有很多模仿老虎洗脸、摆尾、行走、捕食等动作。“跳丧鼓”有文舞和武舞之分，即“文丧”和“武丧”。它对土家族文化的传承起到了至关重要的作用。跳丧舞（6）“赶年”过年是土家族人最重要的节日，从内容到形式比土家族的其他节日都要隆重，持续时间也最长。

土家族过“赶年”的习俗传承至今。其时间是腊月大二十九，腊月小二十八，因为总是比汉族提前一天过年，故称为“赶年”。具体分三个阶段：

一是准备阶段，即从腊月二十三开始到过“赶年”这天；二是敬神阶段，即在过“赶年”这天的下午3时左右，按照顺序先后敬供历代祖先、彭公爵主、灶神、土地神、四官神、门神等神灵；

三是正式过“赶年”，即全家男女老少共吃团年饭，边吃边唱祝酒歌，一派热闹气氛。过赶年时，全家吃团年饭（7）土家织锦土家织锦，土家语称为“西兰卡普”，汉语意为“打花铺盖”，或“土花铺盖”，是土家族民间工艺品中最具特色的品种之一，属于中国少数民族四大织锦之列。土家织锦数百种纹样体现的是土家族传统的文化和文化渊源，充分反映了土家族的审美情操和民族意识。土家族民间实用艺术的题材内容、文化内涵以及社会功能，都与其生存的社会环境和信仰崇拜密切相关，其根源是原始宗教。土家织锦除了以上介绍的这些，五峰境内残存有大量的土司文物古迹，富有土家特色和巴人遗风的“摆手舞”、“薅草锣鼓”等别具神韵，土家“哭嫁”、“陪十兄弟”、“陪十姐妹”、““狩猎”等饶有情趣的生活场面更会给人留下难以忘怀的深刻印象。土家族核心文化体验区中将这些独特的土家族场景充分的展示给游人，让土家族特色文化得到充分传播，让更多的人了解土家，爱上土家。3.5节湿地生态评价3.5.1湿地综合评价在对百溪河湿地公园进行实地考察的基础上，依据《国家湿地公园评估标准》（LY/T1754-2008），对湿地公园的生态系统、环境质量、湿地景观、基础设施及管理5个方面进行评价，每一项评价项目分值分别为40、23、15、10、10，另附加分2分，总分100分。鉴于《国家湿地公园评估标准》（LY/T1754-2008）是对已经进行建设的国家湿地公园进行检查验收的评价标准。因此，本规划只选择反映湿地生态系统特征的湿地生态系统、湿地环境质量、湿地景观3类项目14个因子对百溪河湿地公园进行综合评价。3.5.2湿地生态系统评价百溪河湿地公园生态系统评价系统按生态系统典型性、湿地面积比例、生态系统独特性、湿地物种多样性、湿地水资源5个因子进行，分值由各因子分值累加获得，满分40分，评价结果分值为33.9分。3.5.3湿地环境质量评价百溪河湿地公园环境质量评价因子有水环境质量、土壤环境质量、空气环境质量、噪声环境质量4项，满分23分，评价结果分值为21.6分。3.5.4湿地景观评价百溪河湿地公园景观评价因子有科学价值、整体风貌、科普宣教价值、历史文化价值、美学价值5项，满分15分，评价结果分值为13.3分。3.5.5湿地生态系统评价结果综上分析，百溪河国家湿地公园生态系统评价总得分为68.8，占总分80分的86%，按照《国家湿地公园评估标准》（LY/T1754-2008），百溪河国家湿地公园生态系统总体评价结果为“优秀”，且湿地生态系统、湿地环境质量和湿地景观三个单项也都为“优秀”，且湿地生态系统、湿地环境质量和湿地景观三个单项也都为“优秀”。说明其湿地生态系统具有较强的代表性和典型性，湿地环境质量良好，湿地景观价值高，具备建设国家级湿地公园的条件。第4章

湿地公园建设的必要性和可行性4.1节

湿地公园建设的必要性4.1.1保护百溪河即保护长江百溪河为长江的重要支流之一，属洞庭湖水系澧水支流\o"浚渫"渫水上段，发源于湖北五峰县境内的独山，在雷打石进入湖南省石门县。长江与百溪河连为一体，不仅对百溪河当地经济发展和生态环境有重要作用，也对长江中下游及河口地区有十分重要作用。近年来，受气候变化、区域经济发展等因素影响，水环境污染、季节性缺水问题日益突出。如何处理好长江治理和水资源利用与其支流地区的治理、水资源开发之间的关系成为非常关键的问题。该湿地公园的建设不仅可以有效地保护百溪河水质，改善局地水土流失的状况，保护其独特的生物多样性，还能使湖北五峰后河国家级自然保护区与湖南壶瓶山国家级自然保护区有机的连接为一体，是对这块100多万亩原始洪荒的森林生态系统的重要补充，更能够使洞庭湖的源头河流澧水水质得到有效保护，进而对洞庭湖及长江支流河水水质的有效保护起到示范引导作用。国家大江大河大湖的水质要想得到根本改善，在各支流的源头建设各种不同类型湿地公园或湿地保护区不失为良策之一。此外百溪河还孕育了大片生机勃勃的湿地，与长江急流水域比较，此处保持了缓流或者静止水体的环境，使一些鱼类在急流中产卵，到静水中育肥和避难，为许多洄游或半洄游性鱼类提供“三场一道”（索饵场、繁殖场、育肥场和洄游通道）。这种静与动的水环境，构成了长江中下游特有的生物多样性。另外正是由于有湖泊的调节，使长江汛期有地方蓄滞洪水，枯季有水向长江补水，长江河道长期稳定，保证了长江两岸有大量土地可以安全为人类服务。同样，也正是由于人类不断侵占湖泊和河道，湖泊湿地和河道槽蓄能力减少，洪涝灾害增加，迫使现代人不得不想尽办法弥补低处湖泊调蓄洪水能力的不足，建立百溪河湿地公园，对长江支流进行保护显得更加时不我待。长江干流的开发与治理会对支流有影响，支流的开发与治理同样对长江有重要影响，他们之间是一个整体，两者不可分离，应该从长江整体来看待问题。作为百溪河为长江的重要支流之一，尽量少的干扰或者破坏已经存在的环境才是我们努力要做的工作，维持比较自然的、多样的栖息地环境是最为重要的。保护百溪河即保护长江，因此在此处建立国家湿地公园，并对百溪河水质进行保护与修复是十分必要的。4.1.2构建完整的生态保护区域百溪河湿地公园地理位置十分独特，项目区西部是后河国家级自然保护区，南部是湖南壶瓶山国家级自然保护区，百溪河国家湿地公园处在两者之间，湿地公园建成后，百溪河湿地公园将与后河自然保护区、壶瓶山自然保护区形成一个完整的保护区域，有利于整个流域范围内的动植物的繁衍。从小尺度讲，建立湿地公园，保护百溪河水质可以连通小型生境斑块，满足更多物种生活、迁徙的需求。

从中尺度上讲，通过河流能够过滤、缓冲来自基底的干扰，包括人类干扰强度、物种组成、可利用空间、环境本底等因素。例如随着百溪河湿地公园的建设，以及当地农业现代化的不断发展，百溪河受到的施工废水及沿岸农田使用的化肥带来的面源污染将会加重，还受到旅游者及居民生活垃圾的污染影响。因此，百溪河在其发挥基本生物栖息地、迁徙通道作用的同时，还能对工业及农业面源污染，普通生活垃圾污染起到阻滤、拦污的作用。

从大尺度讲，保护百溪河河流能够连通后河与壶瓶山两个保护区或流域内重要的生境斑块，增加两个国家级保护区的连接度，提高其物种的迁移率，促进两地基因交换和物种流动，方便不同保护区中同一物种中个体间的交配，从而使小种群免于近亲繁殖遗传退化，有利于后河和壶瓶山两个保护区内物种的生存和延续。如对于流域内的珍稀鸟类栖息的重要湿地，百溪河为鸟类的往返迁徙提供了通道；又如对于鱼类的上溯洄游，百溪河为其提供了上溯通道。再者，湿地公园的建立能够促进两保护区之间物种的扩散，促进种群的增长和两保护区中某一种群灭绝后外来种群的侵入，从而对维持物种数量发挥积极作用，另外，由于湿地公园的建立便于物种的迁移，某一保护区或景观中气候的改变对物种威胁就大大降低。因此，在此处建立湖北五峰百溪河国家湿地公园是非常有必要的。4.1.3实现区域资源的可持续利用湖北省宜昌五峰县位于鄂西南边陲，有着得天独厚的自然环境，是国家发布的《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020）》中生态保护的中心区域。更可贵的是项目区是一个原生态的“纯天然”的旅游圣地。正因为它的青山秀水，奇山异石都完全得益于大自然的鬼斧神工，未经过人为的开发，所以五峰县是一个需要我们高度重视和保护的原生态地区。百溪河湿地公园内山大人稀，几乎处于未开发的原始状态，这也导致了当地经济比较落后，社会生产发展水平较低。我们一方面要要保原生态环境，一方面推动当地经济的发展，解决这两个问题的关键是要立足于五峰县的实际情况和特点。从资源开发与保护角度来看，通过开发旅游资源，调整区域经济发展思路，可以维护区域森林植被，加大区域水土流失等自然灾害的的综合治理力度，实现区域自然和社会文化资源的有效保护与合理开发，促进区域资源的可持续发展。百溪河地处喀斯特山地区，农业生产条件恶劣，如若不能为当地居民找到一个好的生活出路，为了生存，当地农民陡坡毁林开荒这一落后的破坏性生产方式不可避免，合理利用百溪河湿地资源，正好可以为当地居民找到一个切实可行的良性循环的生产和生活方式，从而避免了对自然界的破坏性开发利用，因此可以起到较佳的生态效益，为区域资源的可持续利用提供了可能。4.1.4促进区域经济发展的需要百溪河地区相对封闭，与外界交流较少，经济落后，如果我们在当地建立起一个湿地公园，不仅能有效的保护五峰县的奇峰群峦，风土人情和珍稀动植物，更能吸引大量游客前往观光，让旅游业的蓬勃发展带动当地收入和相关产业的提高发展，实现区域产业结构的优化，加快区域脱贫致富步伐，促进区域经济的发展。4.1.5扩大对外开放的需要从对外开放角度来看，通过旅游，可以使更多的海内外人士光临百溪河，了解百溪河，进一步拓展百溪河的对外影响与知名度，直接或间接地引来信息、技术和资金，改善地区投资环境，促进外向型经济的发展。4.2节

湿地公园发展的可行性4.2.1区位优势明显，交通便利五峰县是湖北省西南部的宜昌市辖县，湘鄂西革命老根据地之一，是一个土家族占6成以上的自治县，东邻宜都市、松滋市，西倚鹤峰县、巴东县，南交湖南石门县，北毗长阳县。离长江水运港，枝城火车站60km，离宜黄高速，沪蓉高速，318国道，三峡国际机场80km，且区内已有325省道东西贯通，构成交通网络骨架。尽管道路基本条件较好，但要进一步提等升级，并纳入省级保养。根据五峰“十二五”规划，改造升级贯穿东西向的宜昌—五峰—鹤峰—来风线为高速公路，改造升级东向渔洋关—松滋公路，西向五峰—牛庄干线，开通南北向的宜昌—五峰—张家界高速公路线。五峰交通闭塞的状况将逐步得到改变。三峡国际机场建于宜昌与渔洋关之间的猇亭，为其提供更加便捷的外部条件。4.2.2湿地资源丰富百溪河国家湿地公园项目区内生物资源丰富，具有山地森林生态系统生物多样性类型，有较多的森林动植物，同时，也有百溪河流域等湿地特有的植物种类、鸟类、兽类等。从总体上看，湿地资源较为丰富，百溪河湿地公园的建设是对这些鱼类、浮游生物和鸟类栖息地的有效保护，也是为地方的经济发展奠定良好的生态环境基础。4.2.3原生态自然景观极具旅游价值百溪河湿地公园处于原生态未开发阶段，具有“原山、原水、原生态”的特点，项目区地处于高山峡谷之中，交通不便，与外界交往有限，因此当地至今仍保持着原生态状态。百溪河湿地公园从不同角度展现了五峰土家族民族特色中的自然景观和人文景观，项目区作为土家族村寨，不仅具有我国传统村寨丰富的历史遗存和原生态的民居环境等特征共性，同时又有着其地方文脉、民族风情等独特地个性，在历史、艺术、建筑、美学、科考等方面都具有重要的价值。当地居民至今居住在土家族传统的吊脚楼中，仍然以山地种植业为主要支撑，他们与自然的和谐共处，良好的生态环境、优美的田园风光以及恬静、古朴的景观意境共同组成了令人向往的原生态景观。尤其是近年来，随着经济社会的发展，人们生活水平的提高和生活节奏的加快，激发了城镇居民对优美田园风光、古朴农耕情调的向往，极大地推动了百溪河旅游业的发展。百溪河湿地公园的自然风光与少数民族风情极具旅游价值。项目区至今仍沿袭着自给自足的农业经济，其居住条件、生产生活方式、娱乐休闲方式都与其他民族以及城镇居民之间存在着较大的差异性，这种差异的存在必然带来文化之间的认同、模仿、排斥等交叉传播。旅游者带着怀旧和猎奇的心理来到百溪河湿地公园，深入了解农耕文化中“天人合一”、“自强不息”以及“和谐”的理念，直接感受当地鲜明的地域文化和地方特色。同时，也成为文化的携带者，给原生态的百溪河带来其他民族的风俗文化、先进的技术设施、新的思想知识，通过相互交流，使村民直观的了解百溪河以外的世界，也将百溪河的乡土风情传播出去。4.2.4湖北省旅游发展前景十分广阔近年来，湖北省委、省政府十分重视和支持全省旅游业的发展。湖北省政府早在1996年就提出要把旅游业作为全省国民经济新增长点和经济结构调整的战略重点，并明确指出要把旅游业作为全省的支柱产业发展，把旅游业当作脱贫致富、换取外汇和支撑本省经济发展的重要手段，作为湖北对外开放和国际接轨的重要桥梁。继下发《加快湖北旅游业发展的决定》以后，又出台《关于进一步加快湖北旅游业发展的决定》。这对全省旅游行业既是前所未有的重任，更是史无前例的重大机遇。随着国家西部大开发战略的实施，湖北已成为中国经济由东向西推进、港澳台投资和海外投资由南向北推进两大浪潮的交汇点，随着东西、南北资金、物资、信息、人才等的流动，必将为湖北旅游乃至经济发展注入极大的活力，为湖北旅游事业的发展提供更为有力的支持。目前，湖北旅游“十二五”规划已对旅游业进行了支柱产业的定位，给湖北旅游发展展示了极为美好的前景。4.3节

湿地公园建设面临的挑战五峰百溪河湿地公园旅游发展潜力极其巨大，但由于一些制约因素的影响，使区域旅游发展的潜力不能正常发挥。百溪河湿地公园旅游发展的面临的主要挑战有：1、耕地中坡耕地比重大，耕地保护压力较大五峰现有耕地构成中坡耕地所占比重大，坡度在25°以上的坡耕地比重占到耕地总面积的1/3。根据五峰土地利用变更调查成果，2005年全县耕地坡度≤2°的平地面积仅占耕地总面积的1.92%，坡度在2°～6°的占12.37%，坡度在6°～15°的占29.35%，坡度在15°～25°占22.09%，坡度大于25°的占34.26%。由于山区雨水较多，坡耕地特别是大于25°的坡耕地，极易发生水土流失等现象，从保护生态环境角度，应按照实际情况，因地制宜，逐步实施退耕。因此，五峰县面临的耕地保护的压力较大。2、湿地生态系统的保护管理难度较大由于百溪河湿地公园属于永久性河流型湿地类型，管理辐射范围较大，加上其山高路难行，无形中给百溪河的保护管理增加了难度。因此，加强规划与立法管理是保护百溪河湿地生态系统的根本途径。3、保护与未来利用的挑战潜在的旅游开发欲望，经济效益的驱动，可能使当地环境的原生性、湿地的自然性遭到破坏，对湿地生态系统造成干扰，影响水禽及其它动物的繁殖与栖息，改变湿地生态恢复的初衷，从而降低生态恢复效果。因此，如何处理好湿地公园建设过程中的保护与利用之间的关系，是百溪河湿地公园建设的重点。4、区域整体形象不鲜明由于五峰县经济贫困，缺乏市场占有率较高的产品，全区的整体形象不鲜明，知名度有限，给百溪河景区的推广增加了难度。百溪河旅游开发也未全面启动，其对外宣传促销工作也未启动，而且其产品形象尚需进一步塑造，需要借助各种促销手段才能激发大众来百溪河旅游的理念和着力点。因此，百溪河流域旅游业不仅应重视景点等硬件的建设，还应提高对市场宣传促销的认识，实施“边建边销，以销促建，内抓产品建设，外抓市场促销”的旅游开发战略。

第5章总体布局与功能区划5.1节湿地公园范围百溪河湿地公园是典型的永久性河流湿地类型，整体范围从沙坡附近起沿百溪河干流至师家坪—卢家台—雷打石附近，向东包括林溪沟及泉河两支流部分区域及两岸山坡迎水面。总规划面积711.93hm2，范围划分依据自然地形及乡镇行政区域边界。（见湿地公园功能分区图）5.2节湿地公园性质定位百溪河湿地公园的建设以保持百溪河“原山、原水、原生态”的自然环境为出发点，保护水质、湿地动植物及其栖息地等为核心，正确处理好合理利用和保护的关系，凸显出百溪河湿地公园优美的原生态湿地景观以及独特的民族文化。通过科学的恢复手段和合理的利用方式，最终将百溪河湿地公园打造成为鄂西山区河流湿地生态保护与恢复模式示范区、土家族特色文化展示区和鄂西生态文化旅游圈的旅游精品区的“三位一体式”原生态河流湿地示范公园。5.3节规划指导思想坚持可持续的发展观，立足湿地生态系统的保护，充分发挥湿地的生态、经济和社会效益。坚持以生态效益为指导，以百溪河湿地生态环境的自然优势为依托，保护湿地生态系统的完整性；坚持湿地保护与合理开发利用相结合，宣传湿地和民俗文化特色，拓展鄂西生态文化旅游圈的发展空间，努力实现湿地资源、环境的可持续发展和永续利用。5.4节规划原则总体上遵循国家林业局提出的十六字方针：“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”。5.4.1保护优先与合理利用的原则保护优先原则是指保护湿地生态系统结构和功能的完整性，防止湿地退化，维护湿地生态过程，实现湿地资源的可持续利用。合理利用原则是指在保护湿地生态系统的前提下，合理利用湿地资源。在维护湿地生态平衡的基础上，发挥湿地改善生态环境、湿地休闲和科普教育等方面的作用。正确处理资源环境保护与旅游活动、近期建设与远期利用的矛盾，协调经济效益与社会效益、生态效益三者间的关系，在保护的前提下进行合理利用和适度建设。5.4.2可持续发展原则可持续发展原则是指经济建设和社会发展的规模和速度要充分考虑湿地生态系统的承载能力，使湿地资源既能满足当代人经济建设和社会发展的需要，又能满足后代人对湿地资源和生态利用的要求，使湿地保护与经济建设和社会发展相互促进，共同发展。通过湿地公园建设，维护湿地生物多样性及湿地生态系统结构和功能的完整性。合理的开发利用湿地资源的最终目的是为了更好地、有效地保护生态环境，实现湿地资源和区域社会经济的可持续发展。5.4.3因地制宜、合理布局的原则在规划过程中，遵循因地制宜、合理布局，有利于保护和方便管理的基本原则。要立足长远，结合各方面的专项规划，保证规划的科学性与可操作性。要充分利用湿地公园建设范围内现有的地形、地貌和区位场地条件，与行政界线相结合，进行合理分区和建设项目的科学布局，保证野生动植物资源有足够的生存、发展和活动空间。5.4.4“以人为本、人地和谐”原则满足不同人群的兴趣和需要，贯彻返璞归真、回归自然的参与理念，通过构思新颖的现代景观与自然环境、历史文化的有机结合，在具体的景观布局、建筑设计和设施建设等方面让游客感受到人文关怀，体现其历史的厚重感，实现人地和谐的的共处关系。5.4.5特色性原则立足本地实情，形成独特风格。充分突出湿地的自然生态特征、地域景观及历史文化特色，利用资源优势塑造特色环境，规划突出湿地公园潜在的景观、环境及地方历史、湿地文化、生态文化等资源特色。5.5节规划依据规划需以野外实地资源调查评价为基础，所依据的有关法律法规、相关文件、标准等如下：5.5.1法律法规1、《中华人民共和国水法》（1988年）；2、《中华人民共和国水污染防治法》（1966年）；3、《中华人民共和国森林法》（1983年）；4、《中华人民共和国环境保护法》（1989年）；5、《中华人民共和国土地管理法》（1986年）；6、《中华人民共和国野生动物保护法》（1998年）；7、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年）；8、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（1993年）；9、《中华人民共和国文物保护法》（1984年）；10、《中华人民共和国水土保持法》（1991年）；11、《中华人民共和国河道管理条例》（1988年）；12、《中华人民共和国基本农田保护条例》（1994年）；13、《全国生态环境保护纲要》（2001年）；14、《中国生物多样性保护行动计划》（2002年）；15、国务院办公厅《关于加强湿地保护管理的通知》（2004年6月）；5.5.2部门规章、规划及文件1、《生物多样性公约》（1992年）；2、《中国湿地保护行动计划》（2000年11月8日）；3、《全国湿地保护工程规划》（2002—2003年）；4、《全