日兰高速梁山连接线工程项目环境影响评价报告书

PAGE日兰高速梁山连接线工程环境影响报告书（简本）建设单位:济宁市公路管理局评价单位:济宁市环境保护科学研究所二零一三年二月PAGE9目录（简本） 11建设项目概况 31.1建设项目的地点及相关背景 31.2建设项目工程分析 31.2.1主要建设内容 31.2.2建设周期和投资 41.3建设项目选址选线方案比选 51.4产业政策相符性 71.5与交通规划相符性 72建设项目周围环境现状 72.1建设项目所在地的环境现状 72.1.1生态环境现状调查 82.1.2土地利用现状调查 92.2建设项目环境现状及评价范围 112.2.1环境现状 112.2.2环境影响评价范围 113建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 123.1建设项目污染源分析 123.1.1施工期污染源因素分析 123.1.2运营期污染因素分析 143.2环境保护目标分布情况 163.3环境影响分析 173.3.1施工期 173.3.2废水 183.3.3噪声 183.3.4固体废物 183.3.5生态环境 183.3.6运营期 193.4污染防治措施及达标性论证 223.4.1施工期 223.4.2施工期地表水污染防治措施 223.4.3营运期污染防治措施分析 243.5环境风险分析 253.6环境风险减缓措施及应急预案 263.6.1交通事故防范措施 263.6.2危险品风险防范措施 263.6.3应急方案 283.7建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 293.8建设项目对环境影响的经济损益分析结果 293.9建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施 293.10建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。 303.10.1环境监测计划 303.10.2环境管理 304环境影响评价结论 315公众参与 315.1公开环境信息的次数、内容、方式等； 316环境影响评价结论 347联系方式 357.1项目建设单位及联系方式 357.2环境影响评价机构名称及联系方式 35建设项目概况建设项目的地点及相关背景省道337济梁线是现状连接济宁市和梁山县最便捷和最主要的干线公路，其南起济宁市任城区G105与S338交叉处，北至梁山县火车站，沿线穿越了南张镇、长沟镇、南旺镇、韩垓镇、拳铺镇、梁山镇等乡镇，两地之间大量的城际交通和乡镇交通混行，道路通行能力大幅下降。随着经济的快速发展，S337 的交通量呈快速增长态势，2012年的日均汽车交通量已达17048pcu/d，2001年~2012年的年均汽车交通增长率达13.10%，道路服务水平大幅下降，交通安全事故时有发生。为缓解S337的交通压力，完善局域路网，提高公路基础设施服务水平，增强当地与相关地市的社会经济联系，加快区域经济发展，拟建设日兰高速梁山连接线工程。拟建项目实施后将和日兰高速公路济宁西连接线共同形成一条新的连接济宁市区和梁山县城的快速通道，与既有S337共同分担两地之间快速增长的交通需求，提高济梁公路通道的整体服务水平，降低S337穿越乡镇段的交通压力，改善区域交通安全状况。拟建项目于济宁市西北方向，起于任城区长沟镇，止于梁山县拳铺镇，途径济宁任城区、汶上县、嘉祥县、梁山县，路线整体呈东南－西北走向，路线全长约38.373公里。该线路地理位置见图1.1-1。建设项目工程分析主要建设内容拟建项目总长度38.373公里，其中S337（济梁线）维修利用段按四车道二级公路的标准建设，其余路段按双车道二级公路的标准建设，设计速度均为80公里/小时，路基土石方数量1666.2千立方米；路基排水防护9.58千立方米；沥青混凝土路面522.97千平方米；大桥3座，约长1902米；中桥2座，约长92米；小桥2座，约39米，涵闸26道（处）；分离立交2处，高等级道路平面交叉5处；永久占地129.0804公顷表1.2-1主要技术经济指标一览表序号指标名称单位数量备注1公路等级二级公路2设计速度km/h80km/h3交通量Pcu/d17010（第15年）4征用土地公顷129.0804永久占地5拆迁房屋m236656估算总额万元74243.987平均每公里造价万元1934.88路线总长km38.3739路线增长系数1.07310平均每公里交点数个1.1611平曲线最小半径m/个400/112直线最大长度m2003.69413最大纵坡%/处2.988/214路基宽度m15(21)括号内为S337（济梁线）维修利用段路基宽15路基土石方数量千m31666.216平均每公里土石方数量千m343.4217路基排水及防护工程数量百m395.7618路面结构类型与宽度19（1）沥青混凝土千m3522.9720汽车设计荷载等级公路-Ⅰ级21大桥m/座1902/322中桥m/座92/223小桥m/座39/224涵洞道2625平均每公里大、中桥长m5226平均每公里小桥长m1.027平均每公里涵洞数道0.728平面交叉处7529安全设施公路公里38.737建设周期和投资建设工期：本项目建设工期2013年6月～2015年12月，施工工期30个月。拟建项目建设投资约70993.8万元，其中建安费为51559.1万元，平均每公里1850.1万元。设备及工器具购置费371.8万元，占投资估算总金额的0.52%；工程建设其它费13201.1万元，占投资估算总金额18.59%的；预备费为5861.9万元，占投资估算总金额的8.26%。本项目环保投资为1768.99万元，占总投资2.5%。建设项目选址选线方案比选根据拟建项目的功能、地位及使用任务，结合南水北调工程和梁济运河航道工程，以及S337济梁线现状，考虑沿线区域经济发展的需要，拟定了两个路线方案。路线方案Ⅰ走向见图1.3-1，方案Ⅱ走向见图1.3-2。路线方案Ⅰ路线走向及控制点路线起点为任城区长沟镇北，济梁线与日兰高速济宁西互通立交引道交叉处，路线沿现有济梁线向西北方向下穿日兰高速、跨小新河，在汶上太平村向西跨梁济运河，然后沿运河西堤过汶金线、济梁线至梁山东吴大庙村南，下穿济广高速后在梁山县邓楼东北下河堤，路线于庄楼村与马园之间向西到达终点济梁线，路线全长38.373公里主要控制点：起点、G1511日兰高速、梁济运河大桥、S252汶金线交叉、南新河大桥、S337济梁线、G35济广高速、终点。（2）主要技术指标及规模根据交通部部颁《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）的规定，拟建项目全线采用二级公路标准，设计速度采用80公里/小时。其中S337 维修利用段（K0+000~K4+305.893）路基宽度21米，其余路段（K4+305.893~K38+372.772）路基宽度15米路线方案Ⅱ（1）路线走向及控制点路线大部于现有路基中心布设，起点为任城区长沟镇北，济梁线与日兰高速济宁西互通立交引道交叉处，路线沿现有济梁线向西北方向下穿日兰高速跨小新河，经汶上太平村跨南泉河，经南旺镇西绕行后向北跨小汶河，过梁山韩垓镇南绕行后西跨梁济运河，后转向西北下穿济广高速过徐集镇，于梁庄西北达到路线终点，路线全长38.466公里主要控制点：起点、G1511 日兰高速、南泉河大桥、S337郭楼运河大桥、G35济广高速、终点。（2）主要技术指标及规模根据交通部部颁《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）的规定，全线为老路加宽，采用一级公路标准，路基宽度32米。全线设计速度采用80公里/小时。桥涵设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ方案Ⅰ、方案Ⅱ路线比选1、路网整体布局拟建项目主要连接济宁市区与梁山县，其中方案Ⅰ沿梁济运河布线，与S337济梁线形成济宁～梁山的两条通道，当其中一条通道进行大修或者发生突发事件需禁止通行时，车辆可以选择另一条通道前往目的地，对梁山县这样的黄灌区，防汛物资的畅通尤为重要；方案Ⅱ对S337济梁线进行加宽改造，道路的通行能力增加、服务水平提高，但是整个区域内仍只有一条通道，但全线穿越的乡镇较多，混合交通量大，若该通道进行交通管制时，没有可以替代的并行通道。另外，方案Ⅰ能够在梁济运河河堤侧形成一条最便捷的道路，并与其他道路联网，为防洪抗险车辆及人员、物资运输提供良好的条件。因此，方案Ⅰ较方案Ⅱ能够优化路网整体布局，提高路网综合效益。从路网总体布局的角度分析方案Ⅰ优于方案Ⅱ。2、沿线乡镇规划拟建项目连接济宁市任城区、嘉祥县、汶上县、梁山县，项目的建设，将带动沿线城镇的快速发展，加快沿线城市化进程和新农村建设步伐，拟建项目在方案的选定时做到了与沿线总体规划密切配合。从路线与城镇规划的关系角度分析，方案Ⅱ沿S337原有路线，在经过汶上县南旺镇、梁山县韩垓镇时采取了绕行避让，但沿线仍穿越较多乡镇，因考虑线性的顺畅，无法对这些村庄进行避让，必定导致S337街道化程度严重，同时由于该方案为一级公路，等级较高，直接穿越乡镇容易引发交通事故，存在一定的安全隐患。方案Ⅰ在选线时对沿线乡镇进行了避让，依据“近而不进”的原则，减少了对沿线乡镇的不利影响。从路线与城镇规划的关系角度分析，方案Ⅰ优于方案Ⅱ。3、环境影响方案Ⅰ基本沿梁济运河河堤修建，对南水北调工程虽有一定的影响，但通过采取有效的保护措施（建设期对新建路段设置了雨水井使得路面水排到河堤外侧、坡面进行植草绿化、运营期限制危险品车辆上路等），将可以在最大程度上减小对南水北调工程产生的不利影响；另一方面方案Ⅰ能够有效利用南水北调及梁济运河航道工程开挖的废弃土，改善梁济运河沿线的环境。就社会环境而言，方案Ⅱ沿线村镇较多，虽能够较好的带动所经区域经济的发展，但噪声、尾气等环境污染因素对沿线居民的生产、生活影响较大。因此从环境因素角度分析，方案Ⅰ优于方案Ⅱ。因此，方案Ⅰ较方案Ⅱ能够优化路网整体布局，提高路网综合效益。从路网总体布局、沿线城镇规划及环境影响的角度分析方案Ⅰ优于方案Ⅱ。产业政策相符性拟建项目不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录（2011年本）》限制类与淘汰类项目，属于允许建设类，符合国家产业政策的要求。与交通规划相符性拟建项目列入了《山东省公路水路交通运输“十二五”发展规划》公路水路交通重点建设项目计划，符合规划要求。（具体见附件：“山东省交通运输厅《关于下达2012年公路水路交通重点建设项目前期工作计划的通知》（鲁交规划[2012]20号）”与“山东省交通运输厅《关于下达2012年公路建设项目前期工作计划（第二批）的通知》（鲁交规划[2012]88号”）。《济宁市公路网规划》（2008-2030）中确定了济宁市“一环、六射、九纵、五横和九联”的干线公路网布局，其中“纵八”线北起梁山县八里湾，南至微山县二级湖坝西侧，规划全长约172公里，长沟镇至小北湖段（日兰高速公路济宁西连接线）已于2006年建成通车，济宁滨湖路二期济宁至鱼台段工程正在建设中。拟建项目是纵八线的重要组成路段，项目的实施有利于济宁市公路网规划的早日形成。同时该项目在梁济运河的西侧形成了一条新的与S337平行的东南-建设项目周围环境现状建设项目所在地的环境现状本项目沿线所经地区以平原为主，地势较为平坦，沿线公路两侧绿化林带及农田分布。生态环境现状调查经现场调查，评价区基本上呈农业生态特征。整个评价区整体上以农田为基质，以林地、果园、水域、建设用地等为斑块，以河流和道路为廊道。从结构和功能分析，评价区景观生态体系主要由农田景观、建设用地景观、森林景观、水域景观四种景观组成，四类生态系统共占评价区总面积的93.48%。评价区植被和植物群落现状植被概况评价区以农业生态系统和建设用地生态系统为主体，该两类系统普遍表现为结构简单、物种贫乏的基本特点。据现场调查，评价区内主要植物物种有小麦、玉米等各类粮食作物，杨、苹果、桃等经济林木。粮食作物是农田生态群落的构成主体，经济林木是人工林和果园生态群落的构成主体。珍稀濒危植物种类分布据《山东稀有濒危保护植物》研究统计，山东省主要珍稀濒危植物有86种，其中一类保护植物15种（已列为或即将列为国家级保护植物），二类保护植物26种（建议为省级重点保护植物），三类保护植物35种（建议为省级一般保护植物），经逐一对照查询，评价区没有分布。新建项目沿线区域不属于人类干扰较少的典型山区，各大山区的珍稀濒危物种不会分布在评价区内，现场调查中在评价区内也没有发现上述物种。评价区动物资源现状由于评价区所在区域受人类生产生活活动影响较深刻，其原始野生动物生境已基本丧失，据调查，评价区内无国家及省级珍稀濒危保护动物物种存在。经查阅资料和咨询有关专业人士，评价区分布的主要动物物种有：兽类野生动物：野兔、刺猬、黄鼠狼等。爬行类野生动物：壁虎、蜥蜴、蛇、龟、鳖等。鸟类野生动物：苍鹭、白眉鸭、豆雁、鸳鸯、麻雀、喜鹊、燕子、布谷鸟等。昆虫类野生动物：蜂、蝶、蜻蜓、蟋蟀、蜘蛛、螳螂、瓢虫、蚱蜢等。鱼类：鲤鱼、鲫、草鱼、虾等。家畜类：牛、羊、猪、兔等。家禽类：鸡、鸭、鹅、鸽子等。其它无脊椎动物：蚯蚓、蚂蟥、蜘蛛、蝎、蜈蚣、蚰蜒等。土地利用现状调查根据土地利用现状图和现状调查，以及景观单元受人类影响的程度，将评价区分为耕地、林地、园地、水域、居住与工矿用地、交通用地、未利用土地和其它用地8类。统计结果见表2.1-1和图2.1-2，评价区土地利用现状图见图2.1-3。评价区（不包括取土场）土地总面积2558.7hm2，其中耕地1490.95hm2，占总面积的58.27%，林地332.12hm2，占总面积的12.98%，二者是评价区土地利用的主体。表2.1-1评价区土地利用现状一览表序号地类面积（hm2）比例（%）1耕地1490.9558.272林地332.1212.983园地131.525.144水域170.156.655居住与工矿用地210.588.236交通用地56.552.217未利用土地107.214.198其它用地59.622.33合计2558.7100图2.1-2评价区土地利用现状结构图（%）PAGE38拟建项目拟建项目图2.1-3评价区所在区域土地利用现状图建设项目环境现状及评价范围环境现状拟建项目沿线SO2最大小时浓度为0.041mg/m3，最大日均浓度为0.097mg/m3，占标准值的64.7%；NO2最大小时浓度为0.114mg/m3，占标准值的47.5%；最大日均浓度为0.06mg/m3，占标准值的50%。TSP最大日均浓度为0.458mg/m3，占标准值的152.7%。PM10最大日均浓度为0.227mg/m3，占标准值的151.3%。CO最大小时浓度为2.8mg/m3，占标准值的28.0%。非甲烷总烃：最大小时浓度为0.97mg/m3，占标准值的48.5%。评价区内SO2、NO2小时浓度、日均浓度，CO、非甲烷总烃小时浓度能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准及其他相关标准要求，PM10、TSP日均浓度沿线监测点均有超标，不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准要求。评价区内部分监测点监测因子CODCr、BOD5、石油类超标，其余均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准要求。CODCr和BOD5最大分别超标3.3倍和3.4倍，超标原因由于接纳了沿线的部分村庄生活污水，其水质较差，导致水质出现超标。评价区内除3#监测点监测因子溶解性总固体、硫酸盐超标，1#、2#监测点监测因子总大肠菌群超标外，其余均满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准，悬浮物满足《地表水资源质量标准》（SL63-94）中三级标准要求。溶解性总固体、硫酸盐最大分别超标2.8倍和1.7倍，均出现在3#监测点，总大肠菌群最大超标2.7倍，出现在2#监测点位。其余各监测点各项指标均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求，由此可见，拟建项目区域内地下水水质较好。环境影响评价范围环境空气：根据拟建项目周围环境特征，确定大气评价范围为拟建线路中心线两侧各200m范围。地表水：根据项目评价等级和当地河流水文特征等情况，确定项目地表水评价范围为公路大桥桥位上游200m、下游1000m，以及梁济运河沿大堤建设段作为评价范围。声环境：确定本项目声环境评价范围为：施工期：适当扩大至施工营地等临时施工场地周围的声环境敏感点。运营期：拟建线路中心线两侧各200m范围内。生态环境：公路中心线300m范围，公路沿线动土范围（包括涉及的取土场等）。环境风险：公路中心线1000m范围。建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目污染源分析施工期污染源因素分析噪声施工过程中需要使用许多施工机械和运输车辆，这些设备会产生较强的噪声，对附近居民的正常生活产生影响。其中施工机械主要有打桩机、挖掘机、推土机、装载机、压路机等，运输车辆包括各种卡车、自卸车。这些设备的运行噪声见表3.1-1。表3.1-1主要施工机械和车辆的噪声级机械设备测距（m）声级（dB）备注打桩机1595～105不同类型打桩机噪声差异很大挖掘机584液压式推土机586装载机590轮式搅拌机290推铺机587铲土机593平地机590压路机586振动式卡车7.589卡车的载重量越大噪声越高振捣机1581夯土机1590自卸车582移动式吊车7.589施工期噪声影响主要表现为施工道路对两侧居民的干扰，施工机械所在场所产生的机械噪声对附近居民的影响。尽管施工期噪声会对敏感点产生一定影响，但相对于营运期来说，施工期为短期暂时影响，敏感点所受的噪声影响也主要是发生在敏感点附近路段的施工过程中，可以采取一定的管理措施来降低施工期噪声影响。施工过程中应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而导致噪声超标现象的发生。并且，合理安排施工时间，高噪声设备在敏感点附近禁止夜间施工；各路段施工前敏感点附近必须设置移动式临时声屏障来保护敏感目标。生态施工期对生态环境的影响主要表现在土地利用方式、生物量损失、水土流失、景观生态等方面：=1\*GB3①占地范围内原有的各种土地利用类型将发生根本变化，原有的耕地、林地、园地等将逐步消失，取而代之的交通用地和临时施工场地等；=2\*GB3②将破坏拟建工程占地区域内原有植被的生长，如施工便道、施工场地等施工期临时占地造成地表植被的破坏，其恢复需要一定的时间；沿线无珍惜濒危保护野生动植物存在；=3\*GB3③公路、桥梁的开发建设导致地形、地貌的改变和植被的破坏，改变了外应力与土体抵抗力之间的自然相对平衡，特别是临时堆土，抗蚀能力差，容易产生水土流失；④施工场地及作业活动由于改变原有地貌景观，可能产生视觉污染。废气拟建工程在施工阶段对空气环境的影响主要来自工地扬尘及路面铺浇沥青的烟气，其主要的污染物为CO、NO2、TSP、THC。本项目依托现有的搅拌站，不新建沥青搅拌站。拟建项目沥青烟主要是在路面铺设过程产生。废水公路施工期对水环境的污染主要来自于施工营地的生活污水排放、桥梁建设时对水体的搅混和油污染，此外，堆放在水体附近的施工材料由于管理不慎被径流冲刷或由于吹风起尘进入水体，也将对水体造成一定程度的影响。①生活污水施工期间如果生活污水直接排入河流水体，势必会对河流水环境质量产生影响。本项目施工人员主要来自沿线村庄村民，施工营地临时设置，规模小，且不设住宿，生活污水主要是粪便水，集中收集后做农肥。②冲洗水施工车辆冲洗采用定点集中冲洗，冲洗废水作为施工抑尘洒水进行利用，防止含油污水排入京杭运河及附近的地表水体。固体废物由于拟建工程线路较短，工程不设收费站、服务区。因此，不存在收费站、服务区固体废物等。运营期污染因素分析噪声拟建公路进入营运期后，对声环境的影响主要来自于交通噪声。营运期交通噪声大小与交通量的大小密切相关，同时又取决于车辆类型和运行车辆车况。生态环境（1）营运期对生态环境的影响主要表现在生物、水土流失、景观生态等方面：=1\*GB3①进入营运期，拟建项目两侧种植部分树木、花卉，故在施工期损失的物种量会有所补偿；=2\*GB3②拟建工程沿线设置了的桥涵，基本能够满足蛇、蜥蜴、鼠、野兔等动物对跨越公路的需求，不会对其迁移产生明显的影响。因此不存在对沿线大型陆生野生动物生存产生影响的问题；=3\*GB3③进入营运期，随着植被逐渐恢复、弃土弃渣的回填、地面的硬化等，水土流失量将逐渐减小；=4\*GB3④拟建项目作为沥青混凝土结构的人文景观，呈带状蜿蜒在成片的农田、果园和村镇之间，切割了原有的景观面貌，使其空间的连续性和自然性被破坏，在区域内划上了不可磨灭的人工痕迹，此种影响是永久性的。废气=1\*GB3①来自来往车辆曲轴箱漏气、燃油系统挥发和排气管等排放的汽车尾气污染物。车辆在运输过程中，主要是汽车尾气对环境空气的影响，其主要污染物是NO2、非甲烷总烃和颗粒物。类比全国已建成高速公路的环境保护竣工验收的结果，日交通量30000辆时NO2和颗粒物均不超标。根据拟建项目各特征年交通量预测结果，近期、中期交通量均小于30000辆·小客车/日。本项目的交通量小于类比项目，且沿线扩散条件较好，NO2和颗粒物不会超标。②公路上行驶汽车的轮胎接触路面而使路面积尘扬起，产生二次扬尘污染。废水拟建公路在运营期间对地表水环境产生影响的主要因素为路面、桥面雨水径流，主要污染物因子有pH、SS、COD和石油类等。在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故时，都可能泄漏汽油和机油污染路面、桥面，在遇降雨后，雨水经公路、桥梁泄水道口流入附近的水域，造成石油类和COD的污染影响。根据一些单位的实测资料，得出的路面径流中污染物浓度的120min均值如表3.1-2所示。表3.1-2路面径流污染物浓度测定值污染物pHCOD(mg/L)SS(mg/L)石油类(mg/L)径流120min内平均值7.41072807.0拟建工程共设大中桥5座，跨越的河流分别是京杭运河、小新河、引河、南新河、琉璃河，执行Ⅲ类水质标准。因此，为保护地表水体不受污染，环评要求对桥梁防撞护栏进行强化加固设计并设置防侧翻设施，防止初期雨水和风险事故情况下废水排入地表水体，降低事故风险。危险品运输风险拟建工程建成运营后，运输危险品车辆比如运送石油制品、农药、危险化学品等的罐车。事故风险主要来自于危险品运输车辆在跨越水体桥梁敏感路段与发南水北调京杭运河大堤生交通事故后，对水环境产生的影响；拟建公路设置交通管制，限制危险品车辆通行。为避免在发生交通事故情况下，危化品运输车辆发生泄漏污染河流，本次评价提出对京杭运河大桥建设桥梁防撞护栏，并在桥面设有径流收集系统，通过排水管收集至桥头，桥梁两侧分别设置事故水池，作为桥面车辆事故情况泄露的危化品及消防水的事故收集池的措施，在京杭运河桥梁两侧设事故水池4座，容积为100m3（5m×10m×2m），事故水池设控制阀，在事故情况下开启，通过桥面导排系统将事故废水导入事故水池。京杭运河大堤段小新河、引河、南新河、琉璃河四条河流桥梁两侧分别设事故水池2座，容积为100m3（5m×10m×2m）。京杭运河大堤其它路段设置径流收集系统与事故水池，每隔1.5km路段设置一处容积为100m3（5m×10m×2m）事故水池，事故水池设控制阀，在事故情况下开启，通过路面导排系统将事故废水导入事故水池。所有事故池壁均环境保护目标分布情况根据项目环评影响评价范围及项目周围环境情况（项目周围概况图见附图1），确定本项目环境保护目标如表3.2-1所示。表3.2-1项目环境保护目标一览表编号环境要素环境保护对象位置目标1环境空气、声环境寺前铺K2+150~K3+200GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准和《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类和4a类梁庄村K3+200~K5+150东新营村K12+240~K12+400高店村K24+200~K25+220东大庙村K29+600~K30+200西大庙村K29+800~K30+800鲁庙村K33+950~K34+200东马庄村K34+220~K34+830邓楼村K36+10~K36+700庄楼村K37+120~K37+600马园村K37+200~K37+580高垓村K38+400~K38+8502地表水小新河K1+624GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类京杭运河K5+904引河K16+097南新河K19+649琉璃河K23+4863生态道路沿线两侧生态环境环境影响分析施工期废气施工期扬尘在整个施工期间，拟建公路的挖掘、铺筑、打桩、筑路墩、铺浇路面、材料运输、装卸和搅拌等过程都存在着扬尘污染。另外，还有汽车行驶、地面料场的风吹等引起的扬尘。应该严格按照山东省人民政府令《山东省扬尘污染防治管理办法》第248号执行：a、工程施工单位应当建立扬尘污染防治责任制，采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、绿化等防尘措施，施工工地内车行道路应当采取硬化等降尘措施，裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料，或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施，保持施工场所和周围环境的清洁。b、当对回填的沟槽，采取洒水、覆盖等措施，防止扬尘污染。c、运输砂石、渣土、土方、垃圾等物料的车辆应当采取蓬盖、密闭等措施，防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染。d、露天装卸物料应当采取洒水、喷淋等抑尘措施；密闭输送物料应当在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施。e、对堆场物料应当根据物料类别采取相应的覆盖、喷淋和围挡等防风抑尘措施。经采取相关措施后施工期间扬尘的影响范围一般在200m以内。施工阶段对正在施工的路段及主要运输道路要进行经常性的洒水（每天4-5次），可以使空气中的扬尘量减少70％左右，收到较好的降尘效果，扬尘造成的TSP污染超标（GB3095-1996《环境空气质量标准》）距离可缩小到20-50m范围内。此外应注意避免在大风日施工，路基材料破碎、筛分时应适当遮挡、合理分段施工等。沥青烟气沥青路面施工阶段空气污染除扬尘以外，沥青烟气是主要污染源。施工阶段的沥青烟气主要出现沥青熬炼搅拌和路面铺设过程中，其中沥青熬炼过程中的排放量最大。本项目依托现有的搅拌站，不新建沥青搅拌站。拟建项目沥青烟主要是在路面铺设过程产生。随着路基修补地完成，沥青烟气亦不再产生，所以都环境空气影响较小。废水拟建项目施工期对地表水环境的主要影响是跨河桥梁水下构筑物的施工对水体的影响以及施工营地生活污水和施工场地冲洗砂石材料的废水的影响，其中桥梁施工是影响沿线水体水质的主要施工过程。桥梁施工时应加强管理，采用先进环保的施工工艺、采取必要的污染防治措施，可以将影响控制在较小的范围内。施工营地的生活污水（主要是粪便污水）应在化粪池中集中收集处理，并积极鼓励当地农民还田，施工场地砂石材料的冲洗水应通过临时沉淀池加以沉淀处理后方可排入沿线无饮用功能的水体。在严格采取上述后，则项目施工对沿线水体的影响较小。噪声公路施工期各种施工机械具有高噪声、无规则的特点，对周围环境影响较大，通过加强施工管理和施工组织，合理安排施工时间，并在局部采取临时降噪措施后，其影响可以减轻到最小的程度。固体废物由于拟建工程线路较短，工程不设收费站、服务区。因此，不存在收费站、服务区固体废物等。生态环境土地利用分析项目新增占地和临时占地区域土壤流失总量为12553t/a，其中新增土壤流失量为9229t/a。施工期对项目区水土流失影响较大，必须采取相应的措施加以控制。生物多样性与生物量分析工程新增占地范围内的农作物将被去除，这部分破坏的植被分布范围集中，导致占地范围内的植被覆盖率、植物物种量和生物量短时期内将大幅降低。水土流失分析施工期对项目区水土流失影响较大，必须采取相应的措施加以控制。景观评价评价区项目占地范围内的农田生态系统遭到破坏，割裂了周围农田生态系统的完整性，各种施工场地和公路逐步取而代之，景观性质发生根本改变，景观异质性明显增强。农业影响评价施工期取土场临时占地造成的影响可通过水土保持，进行生态恢复；通过采取雨季施工临时防护措施、物料堆场临时防风防雨措施，施工运输车辆遮挡措施等，避免施工期对农田土壤和灌溉水体的影响。运营期大气=1\*GB3①来自来往车辆曲轴箱漏气、燃油系统挥发和排气管等排放的汽车尾气污染物。车辆在运输过程中，主要是汽车尾气对环境空气的影响，其主要污染物是NO2、非甲烷总烃和颗粒物。类比全国已建成高速公路的环境保护竣工验收的结果，日交通量30000辆时NO2和颗粒物均不超标。根据拟建项目各特征年交通量预测结果，近期、中期交通量均小于30000辆·小客车/日。本项目的交通量小于类比项目，且沿线扩散条件较好，NO2和颗粒物不会超标。②公路上行驶汽车的轮胎接触路面而使路面积尘扬起，产生二次扬尘污染。对于公路项目而言，最有效的减轻汽车尾气污染的方法是加强公路自身的绿化，采用一些具有良好空气净化作用的植物作为两侧的绿化带以吸收尾气，保护区域环境空气质量。因此建议项目建设单位在拟建公路两侧用地范围内酌情安排绿化林带。此外，由于对环保的重视、技术的进步和清洁能源的广泛应用，未来机动车辆单车污染物排放量也将大大降低。噪声拟建公路进入营运期后，对声环境的影响主要来自于交通噪声。营运期交通噪声大小与交通量的大小密切相关，同时又取决于车辆类型和运行车辆车况。目前国内常用的工程降噪措施主要有声屏障、搬迁、隔声窗、降噪林等，在综合考虑了项目沿线各敏感点特征、道路特点、所需的降噪效果以及各种降噪措施适用的条件等各种因素的基础上，本着技术可行、经济合理、同时又兼顾公平的原则主要推荐了隔声门窗为主的降噪措施。结合噪声预测结果本项目沿线敏感点隔声门窗设置情况具体见表4.2-9，到项目运营中期（2025年）共需设置隔声门窗501户。废水拟建公路在运营期间对地表水环境产生影响的主要因素为路面、桥面雨水径流，主要污染物因子有pH、SS、COD和石油类等。在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故时，都可能泄漏汽油和机油污染路面、桥面，在遇降雨后，雨水经公路、桥梁泄水道口流入附近的水域，造成石油类和COD的污染影响。根据一些单位的实测资料，得出的路面径流中污染物浓度的120min均值如表3.3-1所示。表3.3-1路面径流污染物浓度测定值梁济运河大桥污染指标COD石油类SS污染物浓度（mg/L）1077.0280桥面径流量（m3）10479.2污染物总量（t）1.1210.0732.934引河大桥污染指标COD石油类SS污染物浓度（mg/L）1077.0280桥面径流量（m3）1124.3污染物总量（t）0.1200.0080.315南新河大桥污染指标COD石油类SS污染物浓度（mg/L）1077.0280桥面径流量（m3）8570.1污染物总量（t）0.9170.0602.400琉璃河桥污染指标COD石油类SS污染物浓度（mg/L）1077.0280桥面径流量（m3）700.0污染物总量（t）0.0750.0050.196K37+841桥污染指标COD石油类SS污染物浓度（mg/L）1077.0280桥面径流量（m3）275.8污染物总量（t）0.0300.0020.077拟建工程共设大中桥5座，跨越的河流分别是京杭运河、小新河、引河、南新河、琉璃河，执行Ⅲ类水质标准。因此，为保护地表水体不受污染，环评要求对桥梁防撞护栏进行强化加固设计并设置防侧翻设施，防止初期雨水和风险事故情况下废水排入地表水体，降低事故风险。固废固体废物影响主要来自于过往车辆散落的杂物，以及过往人流遗弃的垃圾等。这部分固体废物可能会增加大气扬尘和水中的悬浮物，破坏景观。由于过往车辆散落的杂物与车辆所运载的物料等因素有关，其散落量很难估算，而过往人流遗弃的垃圾则与人们的生活习惯、受教育水平、社区环境管理等因素有关。落地量随社会经济的发展和城市管理水平的提高而逐渐减少。因此，本项目运营期产生的固废对环境影响很小，只要对过往的汽车进行必要的管理，对路面进行定期清扫，是可以减轻或避免对环境的影响。生态环境①地利用评价运营期项目路基占地范围内得以硬化，不再产生水土流失，但在公路两侧的边沟、绿地和取土场等非硬化区域，仍会产生水土流失，由于绿化作用，其水土流失将比施工期大为减少。②生物多样性与生物量评价运营期，由于项目占地呈线状分布，对一定地区的总面积而言，所占用土地的比例很小，对于道路沿线边沟及取土场，在公路施工完成后，及时种植适合当地自然条件生长的乔、灌木和草皮，增加植被覆盖面，达到绿化、美化的效果，可以进一步补偿损失的生物量。③水土流失评价运营期项目路基占地范围内得以硬化，不再产生水土流失，但在公路两侧的边沟、绿地和取土场等非硬化区域，仍会产生水土流失，由于绿化作用，其水土流失将比施工期大为减少。④景观评价运营期，将使公路沿线各类生态系统进一步破碎化，但从生态完整性指标的角度分析，由于拟建公路新增占地相对评价区内的耕地而言数量很小，公路建设不会对沿线生态完整性产生明显的影响。⑤农业影响评价运营期，项目新增占用部分耕地，将会给当地农业经济造成经济损失，但这些经济损失将会通过公路建设所带来的其他效应所弥补。本工程项目占用的耕地土地部门也有具体措施实现占补平衡，对沿线的耕地总量影响很小。同时，项目营运期主要生态措施包括项目绿化工程，绿化工程在道路土路肩上进行绿化设计，能有效的缓解因施工期植被破坏而造成的不利影响，增加道路沿线两侧的景观美化度。污染防治措施及达标性论证施工期施工期地表水污染防治措施①生活污水施工期间如果生活污水直接排入河流水体，势必会对河流水环境质量产生影响。本项目施工人员主要来自沿线村庄村民，施工营地临时设置，规模小，且不设住宿，生活污水主要是粪便水，集中收集后做农肥。②冲洗水施工车辆冲洗采用定点集中冲洗，冲洗废水作为施工抑尘洒水进行利用，防止含油污水排入京杭运河及附近的地表水体。施工期环境空气污染防治措施在整个施工期间，拟建公路的挖掘、铺筑、打桩、筑路墩、铺浇路面、材料运输、装卸和搅拌等过程都存在着扬尘污染。另外，还有汽车行驶、地面料场的风吹等引起的扬尘。应该严格按照山东省人民政府令《山东省扬尘污染防治管理办法》第248号执行：a、工程施工单位应当建立扬尘污染防治责任制，采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、绿化等防尘措施，施工工地内车行道路应当采取硬化等降尘措施，裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料，或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施，保持施工场所和周围环境的清洁。b、当对回填的沟槽，采取洒水、覆盖等措施，防止扬尘污染。c、运输砂石、渣土、土方、垃圾等物料的车辆应当采取蓬盖、密闭等措施，防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染。d、露天装卸物料应当采取洒水、喷淋等抑尘措施；密闭输送物料应当在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施。e、对堆场物料应当根据物料类别采取相应的覆盖、喷淋和围挡等防风抑尘措施。经采取相关措施后施工期间扬尘的影响范围一般在200m以内。施工阶段对正在施工的路段及主要运输道路要进行经常性的洒水（每天4-5次），可以使空气中的扬尘量减少70％左右，收到较好的降尘效果，扬尘造成的TSP污染超标（GB3095-1996《环境空气质量标准》）距离可缩小到20-50m范围内。此外应注意避免在大风日施工，路基材料破碎、筛分时应适当遮挡、合理分段施工等。沥青路面施工阶段空气污染除扬尘以外，沥青烟气是主要污染源。施工阶段的沥青烟气主要出现沥青熬炼搅拌和路面铺设过程中，其中沥青熬炼过程中的排放量最大。本项目依托现有的搅拌站，不新建沥青搅拌站。拟建项目沥青烟主要是在路面铺设过程产生。施工期噪声污染防治措施施工期噪声影响主要表现为施工道路对两侧居民的干扰，施工机械所在场所产生的机械噪声对附近居民的影响。尽管施工期噪声会对敏感点产生一定影响，但相对于营运期来说，施工期为短期暂时影响，敏感点所受的噪声影响也主要是发生在敏感点附近路段的施工过程中，可以采取一定的管理措施来降低施工期噪声影响。施工过程中应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而导致噪声超标现象的发生。并且，合理安排施工时间，高噪声设备在敏感点附近禁止夜间施工；各路段施工前敏感点附近必须设置移动式临时声屏障来保护敏感目标。施工期固废污染防治措施施工期固体废物主要为施工人员的生活垃圾和建筑垃圾。施工人员生活垃圾主要产生于施工营地，且产生量较小，评价建议：在施工营地设置临时垃圾桶，并联系当地环卫部门定期清运外置，建设单位应对此进行监督管理。施工期生态破坏治理措施①地利用评价施工期，项目新增占地和临时占地区域土壤流失总量为12553t/a，其中新增土壤流失量为9229t/a。施工期对项目区水土流失影响较大，必须采取相应的措施加以控制。②生物多样性与生物量评价施工期，工程新增占地范围内的农作物将被去除，这部分破坏的植被分布范围集中，导致占地范围内的植被覆盖率、植物物种量和生物量短时期内将大幅降低。③水土流失评价施工期，施工期对项目区水土流失影响较大，必须采取相应的措施加以控制。运营期项目路基占地范围内得以硬化，不再产生水土流失，但在公路两侧的边沟、绿地和取土场等非硬化区域，仍会产生水土流失，由于绿化作用，其水土流失将比施工期大为减少。④景观评价施工期，评价区项目占地范围内的农田生态系统遭到破坏，割裂了周围农田生态系统的完整性，各种施工场地和公路逐步取而代之，景观性质发生根本改变，景观异质性明显增强。⑤农业影响评价施工期取土场临时占地造成的影响可通过水土保持，进行生态恢复；通过采取雨季施工临时防护措施、物料堆场临时防风防雨措施，施工运输车辆遮挡措施等，避免施工期对农田土壤和灌溉水体的影响。营运期污染防治措施分析废水污染物防治措施拟建项目根据南水北调干线特点的分布采取防治措施，在河堤路段采取路面防渗、排水边沟防渗以及设事故应急收集池等措施，并加强路段沿线地下水的监控管理，经采取以上措施，项目建设对地下水水源地水质影响较轻，对地下水水质影响总体较轻。大气污染防治措施根据分析，营运中期前汽车尾气对沿线大气环境影响较小，但营运远期随着车流量的增加，影响将逐渐增加，公路沿线一定范围内NO2、颗粒物浓度可能超标。这种影响可以通过加强公路两侧的绿化、汽车设计和制造技术进步以及不断采用清洁能源加以缓解。声环境环保措施交通噪声污染防治原则结合工程实际和沿线敏感点情况，按照《公路环境保护设计规范》（JTJ/T006-98）的要求，确定如下噪声防治措施原则：①对公路沿线各敏感点设计近期噪声超标影响到敏感点居民正常生活的地段应采取技术经济合理的降低噪声措施；②对于设计近期噪声增量较大但不超标者，采取经济有效的措施减轻噪声影响；③对公路沿线各敏感点设计近期不超标、中远期超标者，预留治理资金并跟踪监测。声环境环保措施论证敏感点环境保护措施应根据敏感点超标情况位置、规模、当地条件以及工程特点来确定。一般来讲，可供选择的声环境保护措施有设置隔声措施、营建绿化防声林带，调整临路一侧建筑物的使用功能，环保搬迁及修建围墙和院墙等。拟建公路为二级公路，道路与村庄高差很小，设置声屏障效果不佳；并且居民经常往来于公路两侧，声屏障的设置将严重影响居民的通行，因此采用声屏障的措施不具可行性。由于村庄敏感点人口密集，住宅集中，环保拆迁难以实施。建造防噪林带需要占用土地，因个别村庄居民住房紧邻公路，无法实施。综合技术、经济、环境多两方面因素，按照《公路环境保护设计规范》（JTJ/T006-98）的要求，结合本项目运营近、中、远期沿线环境敏感点超标的情况，评价要求对预测超标的环境敏感点采用安装双层中空隔声窗和建设防噪林带相结合的措施进行。生态保护措施项目营运期的不利生态影响较小，主要生态措施包括项目绿化工程，绿化工程在道路土路肩上进行绿化设计，能有效的缓解因施工期植被破坏而造成的不利影响。环境风险分析公路建设项目可能产生的环境风险一般表现为施工期的自然风险与生态风险及营运期的交通事故污染风险。自然风险和生态风险是指公路在建设与营运期可能产生的对自然环境与生态环境的突发性、严重、灾害性的影响。本段项目沿线均属于平原地貌特征，无隧道，且项目性质为改造，不新增占地和拆迁，因此，在施工期发生自然风险和生态风险的可能性很小。项目公路等级为二级公路，汽车流量较大，本段公路建成后，因交通事故而产生的污染风险还是有可能发生的，必须予以高度重视，并应采取有效措施最大限度减少其发生。环境风险减缓措施及应急预案交通事故防范措施（1）根据地区预案，配置必要的应急人员、制度、应急物资等。

（2）制定《突发性事故接警处置预案》，主要包括应急监控、汇报、指挥制度以及确定应急指挥人和配备必要的应急物资，以监控中心为中心，形成领导——安全运营部——其他各部门（如路政大队、排障中心、养护中心等）的应急事故小组，并会同当地的公路交警大队、消防部门、急救中心等，对事故进行处理。危险品风险防范措施防范危险品运输风险事故的最主要措施是要严格执行国家和行业部门颁布的危化品运输相关法规。相关法规有：《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中华人民共和国放射性同位素与射线装置放射保护条例》等。结合公路运输实际，该道路禁止运输危险品的车辆通行，如需通行，可绕行其他道路，该路段采取的禁止措施如下：（1）在进入该道路时10km、5km、3km、2km、1km、500m时路段两侧设置警示牌（该路段禁止危险品运输车辆通行，请您绕行其他路线），并设置交通管制；（2）在附近的收费站设置通行告示，说明该路段禁止危险品运输车辆通行，请绕行其他路线;（3）加强对跨河桥梁（梁济运河桥、引河桥、小新河桥、南新河桥、琉璃河桥）的日常巡护工作；（4）沿线收费站等管理单位，应配备具有一定专业知识的人员，负责风险事故处理并备有必要的应急处理设施。（5）跨越梁济运河桥、引河桥、小新河桥、南新河桥、琉璃河桥桥梁两侧安装防落网，增加桥墩的防撞等级，避免经过桥梁时车上的货物翻落到桥下，造成污染。沿梁济运河大堤段铺设的道路靠近运河一侧安装防落网。（6）制定严格的环境风险应急预案，安排专人负责，保证本工程各项环境保护措施的落实，防止对河流造成污染和影响。（7）在穿越梁济运河的桥梁上需设立监控系统，并设置紧急报警电话一览表，注明相应公路管理部门、公安消防、环保部门的电话号码，一旦发生事故，驾驶员及工作人员等可汇报公路管理部门、公安、环保等有关部门。（8）公路管理部门应加强对该路段梁济运河大堤段的日常巡护工作，设置交通监控系统可以及时进行数据及信息收集，判断交通及气象异常，实时进行信息发布，并配合巡逻车进行交通管理和疏导。可以达到减少拥挤和阻塞、及时发现和处理交通事故、减少车辆延误等目的；。（9）在梁济运河路段配备必要的环境风险应急材料如灭火器、吸油材料、围油栏、沙子等。为了确保发生突发性事故时可以得到及时处置，工程高速公路管理部门应在工程营运期建立一支小型应急消防队伍，同时在事故发生后应立即报告当地政府部门，并在当地政府部门的指挥下，与地方消防、公安和环保部门一起，及时妥善处理好事故。（10）运输途中发生燃烧、爆炸、污染、中毒等事故时，驾驶员必须根据承运危险品货物的性质及有关规定的要求采取相应紧急措施，防止事态扩大，并及时向当地道路管理行政机关和当地消防、公安、环保部门报告，共同采取措施清除危害。如危险品为固态物质，一般可通过清扫加以处置，到场行政管理人员应进行备案。如危险品为液态物质，并已进入敏感水体时，除上述部门到场外，应同时派出环境专业人员和监测人员到场工作，对水体污染带进行监测和分析，并视情况采取必要措施。如危险品为有毒气态物质时，消防人员应戴防毒面具进行处理，在泄漏无法避免的情况下，需马上通知当地的政府部门公安、环保部门，必要时对于处于污染范围内的人员进行疏散，避免发生人员伤亡事故。（11）跨越梁济运河等5条河河的桥梁护栏进行强化防撞加固设计，设置危险品车辆限速标志和警示牌，提醒司机谨慎驾驶；（12）交通、公安、环保部门要相互配合，提高快速反应、处置能力，要改善和提高相应的装备水平。（13）在梁济运河、小新河大桥下设100m3（14）在穿越梁济运河河堤段每1.5km设置1个100m3事故水池，共应急方案应急方案应包括应急指挥机构及相关协作单位的职责和任务，应急技术和处理步骤的选择、设备、器材的配置和布局，人力和物力的保证和调配，事故的动态监测制度，事故发生后的报告制度等。（1）应急救援组织建设单位应成立应急救援领导小组，负责制定事故应急方案、检查督促事故预防措施及应急救援的准备工作。（2）紧急应对措施建设单位应编制详尽的应急预案，统一应急行动，明确应急责任人和有关部门的职责，确保在最短的时间将事故控制，以减少对环境的破坏。一旦在水域附近发生可能造成地表水污染的事故，由应急电话拨打至应急中心或者监控中心通过监控设备得知情况后马上通知应急中心，应急中心值班人员了解情况后立即通知应急指挥人，应急指挥人立即通知事故处理小组的相关人员迅速前往现场，采取应急预案，防止污染和危险的扩散。对现场危险品必须清理完毕，危险品用中文标明，运送至安全库房，进行妥善保管；对难以清理的危险品残余物，用消毒剂清洗喷洒，把残留物毒性降至最低。当发生运输事故时，应及时进行防滑、清洗及防火处置，同时对泄漏的石油进行回收处理，并组织维持交通。若发生燃烧、爆炸等则应及时疏散车辆到安全距离并进行灭火处置，防止事故扩大。注意保护事故现场，对事故现场设立警戒线，抢救人员应佩戴防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员及时抢救处理，需要移动现场物件时，必须做好标志。当发生杀虫剂、灭菌剂、除草剂等农药运输事故时，应及时通知当地公安环保部门，并对洒落的粉状或泄漏的液体农药进行回收及无害化处置，并对污染农田进行排灌补救或施肥补救，对污染路面进行清洗。（3）事故应急培训对相关应急人员应进行事故应急培训，使其具有相应的环保知识和应急事故处理的能力。污染事故一旦发生，监测人员必须快速出击赶赴现场，现场判断出污染事故影响波及范围及程度，在事故现场清理回收与化学处理过程中，应随时出具数据，以判断污染物的控制情况。同时，对污染现场和下游渠段进行较长时间的动态监测。建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果根据上述分析，项目经采取报告中提出的措施后，能满足“达标排放”和“总量控制”的要求，从经济、技术角度来讲是可行的。建设项目对环境影响的经济损益分析结果建设项目的开发将有利于经济发展，但同时也会产生相应的环境问题，只有解决好环境问题，保持环境与经济协调发展，走可持续发展的道路，才能形成良性循环。为此，建设项目必须加强污染治理，确保实现“达标排放”和“总量控制”目标，本着既要发展经济，又要保护环境，走可持续发展战略的宗旨，进行工程建设，建设中注重对工程污染物的治理，加大环保投资力度。本项目环保投资为1768.99万元，占总投资74243.98万元的2.5%。从环境经济角度来看项目是可行的。建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施拟建项目总占地面积129.0804公顷，其中永久占地面积129.0804公顷，取土场占地63.9318公顷，道路临时占地20.4204公顷，新增占地中主要是耕地与建设用地最多，为63.8092公顷与64.2488公顷，其实是未利用地。拟建公路沿线不占用基本农田，所占用耕地全部为一般农田，目前，建设单位已按照相关规定正在办理土地手续。建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。环境监测计划目在施工期、营运期的环境监测、监督项目、频次、时间以及监测点位详见表3.10-1。表3.10-1S337济宁至梁山辅线公路工程施工期环境监测计划内容监测地点监测项目监测频次监测时间实施机构负责机构监督机构环境空气沥青砼拌和站及未硬化施工便道附近居民点TSP1次/季度或随机抽样监测3天/次，每天保证12小时采样时间济宁环境监测站建设单位济宁市环保局交通噪声施工场地附近的居民点LAeq1次/月2天/次，每天昼间、夜间各监测1次表3.10-2S337济宁至梁山辅线公路工程营运期环境监测计划内容监测地点监测项目监测频次监测时间实施机构负责机构监督机构环境空气沿线200m范围有代表性村庄NO22次/年（春季和冬季）3天/次，24小时连续监测济宁市环境监测站建设单位济宁市环保局交通噪声沿线200m范围村庄LAeq2次/年昼间、夜间各1次水环境河流pH、COD2次/年1天/次项目沿线的新陈庄、高店、邓楼地下水水源地浅层地下水pH、高锰酸盐指数2次/年1天/次环境管理施工期环境管理施工期的环境管理，应坚持以防为主，以管促治，管治结合，并贯彻“谁污染谁治理”的原则，将施工阶段的环境保护工作纳入环保管理部门、施工单位和建设单位的管理轨道之中，通过法律、经济、技术、行政和教育手段，限制危害环境质量和人体健康的活动，达到既发展经济，又保护环境的目的。施工中的环境管理应着重于施工场所的现场检查和监督。应采取日常的、全面的检查和重点监督检查相结合，编制好重点监督检查工作的计划。施工过程的环境管理内容见表3.10-3。表3.10-3S337济宁至梁山辅线公路工程施工期环境监测计划内容监测地点监测项目监测频次监测时间实施机构负责机构监督机构环境空气沥青砼拌和站及未硬化施工便道附近居民点TSP1次/季度或随机抽样监测3天/次，每天保证12小时采样时间济宁环境监测站建设单位济宁市环保局交通噪声施工场地附近的居民点LAeq1次/月2天/次，每天昼间、夜间各监测1次营运期环境管理营运期的环境管理内容见表3.10-4。表3.10-4S337济宁至梁山辅线公路工程营运期环境监测计划内容监测地点监测项目监测频次监测时间实施机构负责机构监督机构环境空气沿线200m范围有代表性村庄NO22次/年（春季和冬季）3天/次，24小时连续监测济宁市环境监测站建设单位济宁市环保局交通噪声沿线200m范围村庄LAeq2次/年昼间、夜间各1次水环境河流pH、COD2次/年1天/次项目沿线的寺前铺、高店、邓楼地下水水源地浅层地下水pH、高锰酸盐指数2次/年1天/次环境影响评价结论综上所述，拟建工程符合国家政策，符合当地城市发展规划和交通规划。拟建项目工程选线中贯彻了环境选线的理念，尽量少占地、少拆迁，项目建设对环境空气、声环境、水环境、生态环境等的不良影响可在采取了相应的保护和恢复措施后得到减轻或消除，使项目建设对环境的影响将降低至最小，因此从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。公众参与公开环境信息3次。项目建设单位于2012年9月25日~10月2日进行了项目第一次公示，并沿线村庄张贴了项目环评内容公示，向公众介绍了本次工程概况，包括项目的名称、建设项目的建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、公众提出意见的主要方式等。于2012.11.17~2012.11.27进行了项目第二次公示（济宁环境网站），并在沿线村庄张贴了项目环境影响内容公示，包括拟建项目的主要工程内容、项目建设对环境可能造成的影响、拟采取的环保治理措施、预期治理效果以及公众提出意见的方式与期限等。于2013.3.18~2013.3.28进行了项目第三次公示，在沿线村庄张贴了项目环境影响内容公示，包括拟建项目的主要工程内容、项目建设对环境可能造成的影响、拟采取的环保治理措施、预期治理效果以及公众提出意见的方式与期限等。第三次公示期间，项目沿线各级政府部门出具了本项目的建设意见。问卷调查公众参与的调查内容：对拟建公路建设的基本态度、有关公路建设征地拆迁安置政策情况和可能要带来的环境影响等问题的认识程度，征求他们对减缓这些不利影响的措施建议等。表5.1-1被调查者情况统计一览表序号内容可供选项人数所占比例（%）1年龄20岁以下00.0020~40岁2018.5241~60岁7872.2260岁以上109.262文化程度初中以下6963.89高中或中专3330.56大专或本科54.63本科以上10.933职业工人32.78农民9789.81教师或机关工作者43.70企事业单位32.78其他10.934所属情况紧邻道路居住居民9184.26道路沿线附近居民1412.96附近企业职工32.78表5.1-2被调查者公众参与调查表意见统计序号问题内容供选答案人数所占比例（%）1您对本公路建设的基本情况是否了解？很了解32.78基本了解5450.00都不了解5147.222您认为您周围的环境质量如何？良好5349.07一般5550.93差00.003您是否了解公路建设征地、拆房、补偿和再安置政策很了解1412.96基本了解2926.85都不了解6560.194修建该公路可能征用部分田地、甚至拆迁部分房屋，您有无意见？没有9789.81有00.00不表态1110.195如果涉及征地与拆迁，您是否愿意服从征地、拆迁和重新安置？愿意9487.04有条件服从1412.96不愿意00.006本公路施工期间，您最关心的问题是什么？（可多选）机械噪声149.86施工扬尘1913.38施工期的安全问题1510.56施工占用土地9