经贸园区道路工程项目可行性研究报告

PAGE2-第一章概述第一节园区概况及自然条件一、园区概况温店镇经贸园区位于阳信县温店镇，规划面积10平方公里，建设期限2010年至2015年。以山东阳信县金缘生态科技集团有限公司为主体，根据企业自身优势，结合国家产业政策，立足“生物能源”的开发与利用，建设以“植物”为原料，生产“生物化工产品”、“生物能源”和“生物肥料”的循环经济园区。该公司被列为山东省“技术创新第一批项目计划”；山东省人民政府命名的“全省300家循环经济典型企业”；山东省“资源综合利用先进企业”；山东省“循环经济发展‘123’工程试点企业”；山东省科技局认定为“民营科技企业”；山东省人民政府节约能源办公室既十四个单位联合授予首批山东省“诚信企业”；“糠醛渣综合利用”荣获滨州市节能成果奖。2010年实现销售收入22356万元，实现利税4500万元。园区主要建设万吨糠醛清洁生产技术改造、糠醛-木糖联产、木糖-纤维乙醇联产、农作物秸秆生产节能板材、利用糠醛渣、木糖渣及部分秸秆发电实现热电联产、废水、废气回收利用项目。利用农村废弃秸秆生产糠醛、木糖联产纤维素乙醇，工业废渣用于秸秆发电，实现热电联产，废水转化沼气用于沼气发电，中水循环利用，形成循环经济发展模式。园区建成后，生产规模在糠醛10000吨/年，木糖10000吨/年，纤维素乙醇30000吨/年，年耗秸秆25万吨，年产废渣20余万吨，可供2×75吨秸秆锅炉燃烧燃料，产出蒸汽可供2×c12抽凝式汽轮机配2×15MW发电机组，年发电量2亿度，年供热量120GJ。预计年实现销售总收入20亿元，实现利税7.2亿元。二、自然条件（一）地域特点温店镇位于富饶的黄河三角洲开发区北端，是山东半岛和京津唐的连接地带，又是环渤海经济区与沿黄经济带的交汇处，距北京400公里，天津240公里，黄骅港120公里，青岛港420公里，距省城济南120公里。全镇总面积78.51平方公里，耕地7万亩，72个自然村，3.7万人。（二）水文温店镇警戒主要地表水为德惠新河，钩盘河。多年平均径流652m3/秒，最大1250m3/秒，最小60.8m3/秒，水位标高1063—1069m，水深2.5－11.6m。（三）气象温店镇属温带季风气候区，冬委较冷，最低气温-17.6℃，夏季炎热，最高气温达39.4℃，年平均气温9.7℃，年平均地温16.77℃，。其气候特征是：少雨干燥，炎热多风和昼夜温差大。年平均降雨量560—825mm，年蒸发量为800mm。年平均日照3047.3小时，日照百分率为69%，无霜期约280天，年平均冻土深度为1.46米，最大冻土深度为1.78米。全年主导风向为东南风、南风，其次为西北风。年平均风速2.1m/秒，最大风速28m/秒。第二节园区道路交通现状及存在的问题温店镇经贸园区总面积3000平方米，由到2009年底，园区经过多次系统规划和多年的建设，还未形成完整的道路系统，严重地制约着园区经济社会的健康发展，阻碍了园区运输能力的进程，面对园区企业的进入和规模的扩大，道路工程建设已不能适应这种形式发展的需要，成为园区发展的突出问题，道路建设主要存在以下问题：1、园区道路未形成完整的系统，环路建设尚未完成，不利于交通快速疏散，影响了道路系统的功能发挥。2、道路铺装率低。有相当一部分位于园区的路段现在依然是土路。原有的油路面由于车辆吨位太大已破损。3、部分已建成道路设施不配套、功能不完善，没有人行道、路灯、给排水、绿化等设施。4、部分路段由于当年建设资金不到位，拆迁等原因，工程项目建设只完成一部分，带来很多不安全隐患。5、园区部分道路由于历史的原因，道路修建标准和质量偏低。处于破损状态，以往的道路建设受资金、设备和技术条件等因素限制，路面窄、路基、路面强度不够，加之多年来缺乏必要的养护维修，残损不全，使用功能大幅度降低。到2009年园区运输规模将达到700万吨/年，现有道路根本无法适应企业生产和交通的要求，必须加快道路的建设。作为温店镇主要的经济增长点，近年来集聚效应的增强最为明显。面对园区企业的快速增长和园区规模的迅速壮大，园区交通已十分拥挤，要解决交通问题，需从园区道路新建、改造着手。第二章工程设计第一节编制原则根据温店镇经贸园区总体规划和乡镇交通量的要求，本设计着重对开发区现状及存在问题，分别设计出各路段新建、改造工程方案，使本项目工程建成后基本解决开发区交通存在的问题，缓解交通不畅的矛盾，基本形成功能分明、交通顺畅、安全、快速的交通系统。一、在温店镇经贸园区总体规划和交通综合专项规划的指导下，依据国家有关法规、规范和标准，按地方政府对项目的意见，结合城市的实际情况，进行温店经济开发区道路建设、改造工程设计。二、在现有道路设施的基础上，最大限度地利用原有设施，充分的发挥原有工程的效益。三、结合开发区的地形情况，设计适合本地特点且安全可靠、管理方便、经济合理的工程方案。四、选用节能降耗材料，使本期道路工程新建、改造方案与开发区日益发展的现代化水平相适应。第二节编制依据一、设计依据温店镇经贸园区道路工程设计委托书二、主要设计基础资料1、温店镇1：10000地形图和部分1：5000地形图及相关资料。2、车量通行量和车辆荷载确定道路等级为Ⅱ级。3、温店镇经贸园区总体规划（2005-2020）三、设计采用的各种规范及标准1、《城市测量》GJJ8——992、《城市道路设计规范》CJJ37——903、《城市桥梁荷载标准》CJJ77——984、《城市桥梁设计准则》GJJ11——935、《城市道路绿化规划与设计》CJJ75——976、《室外给水设计规范》GBJ13——867、《室外排水设计规范》GBJ14——878、《混凝土结构设计规范》GBJ10——899、《砌体结构设计规范》GBJ13——8810、《建筑地基基础设计规范》BGJ17——8911、《建筑设计防火规范》GBJ50191——9212、《室外给水排水和煤气热力工程抗震设计规范》GB50032——9113、《电力工程电缆设计规范》GB500034——9214、《供配电系统设计规范》GB50217——9415、《低压配电设计规范》GB50054——95四、设计标准1、根据标准：根据GJJ37—90《城市道路设计规范》规定，根据城市规模设计交通量、地形等条件确定，道路设计采用Ⅰ级标准（工业区道路）2、设计使用年限沥青混凝土路面为15年。水泥混凝土路面为20年。3、设计行车速度干道为50——40km/h；支路为40——30km/h。第三节设计范围和内容本期工程以园区道路工程新建、改造为主，主要目的是建成园区道路网，内容如下：道路有部分路段是土路，为改变交通状况，需要新建的道路如下：1、青六路（滨温路—乐胡路）；起点乐胡路，终点滨温路，全长1967.6米。主路宽18米，人行道两侧各3米。道路红线为24米，路基宽26米。2、青七路（滨温路—中心大街延长线）；起点滨温路，终点温店中心大街延长线，全长1912.38米。主路宽18米，人行道两侧各3米，绿化带两侧各6米，道路红线为36米，路基宽为38米。3、温店中心大街延长线（车宁沟—青七路）；全长409.7米，主路宽为18米，道路红线为30米，路基宽32米。第四节道路设计一、设计标准1、设计标准：15厘米厚（含灰量16%）石灰稳定土底基层+18厘米二灰碎石（配比为10:20:70）基层+乳化沥青透层（1.5kg/㎡）+3厘米厚细粒式沥青混凝土。2、工程量：三条路全长4289.68米，土方66017立方米；占地128.4亩，油层面积77214.2平方米。二、道路纵断面设计道路纵断面设计根据道路性质、类型、交通量和本区气候、地形、土质条件、地面排水要求，竖向要求、土方平衡等问题，合理确定连接有关竖向控制点标高，确定沿线坡度大小及坡段的长度，满足行车技术要注的竖曲线，并计算各桩号的施工标高及标定桥涵标高。满足以下要求。第三章环境保护与节能第一节项目实施过程中的环境影响及对策一、工程建设对环境的影响本工程在施工建设期会对环境造成影响1、施工、扬尘的影响(1)扬尘的影响工程施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，直至构筑物建成，短则几星期，长则数月。堆土裸露，车辆运输使大气中悬浮颗粒物含量聚增，严重影响市容和景观。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的灰尘，给环境的整洁带来许多不利的影响。雨天，由于雨水的冲刷及车辆碾压，使施工现场变的泥泞不堪，行人步履艰难。(2)、燥声的影响施工期间的燥声主要来自施工机械和建筑材料运输、车辆马达的轰鸣及喇叭的喧闹声，特别是在夜间，施工的燥声将产生严重的扰民问题，影响临近居民的工作和休息。若夜间停止施工，或进行严格控制，则燥声对周围环境的影响将大大减少。2、生活垃圾的影响工程施工时，施工人员的食宿将会安排在工作区域内。这些临时食宿的水、电及生活废弃物若没有做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境，导致工作人员的体力下降，尤其是在夏天，施工区生活废弃物乱仍轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工区工人爆发流行性疾病，严重影响工程进度，同时使附近的居民遭受蚊、蝇、臭气、疾病的影响。3、弃土的影响施工期间将产生许多弃土，这些弃土在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。车辆装载过多导致沿程泥土散落满地；车轮沾满泥土导致运输道路布满泥土；晴天尘土飞扬，雨天路面泥泞，影响行人、车辆过往和环境质量。弃土处置地不明确或无规则乱丢乱放，将影响土地利用、河流流畅，破坏自然、生态环境，影响城市的建设和整洁，弃土的运输需要大量的车辆，如在白天进行，必将影响本地区的交通，使路面交通变得更加拥挤。4、对地下水的影响工程建设将不会对地下承压水层的水流、水量及水质等方面产生影响。二、环境影响的缓解措施1、减少扬尘工程施工中建、构筑物挖出泥土堆在场地，旱季风使扬尘和机械扬尘导致尘土飞扬，影口向临近居民生活。为了减少工作扬尘对周围环境的影响，建议施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下，对弃土表面洒上一些水，防止扬尘。工程承包者应按照弃土处理计划，及时运走弃土。并装运的过程中不要超载，装土车沿途不洒落，车辆驶出工地前应将轮子的泥土去除干净，防止沿程弃土满地，影Ⅱ向环境整洁，同时施工者应对工地门前的道路环境实行保洁制度，一旦有弃土、建材散落应及时清扫。2、施工噪声的控制工程施工机械声、运输车辆喇叭声、发动机声、混凝土搅拌声以及复土压路机声等造成施工的噪声。为了减少施工对周围居民的影口向。不允许在晚上十_时至次日上午六时内施工，同时应在施工设备和使用方法中加以考虑，尽量采用低噪音机械。对夜间一定要施工又要影响周围居民环境时，应对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围设立临时声障之类的装置，以保证居民区的环境质量。3、施工现场废物处理工程建设需要很多施工工人，实际需要的人工数决定于工程承包单位的机械化程度。工程施工时可能几部分同时进行，工程承包单位将在临时工作区域内为劳动者提供临时的膳宿。建设单位及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作、生活环境质量。4、倡导文明施工要求施工单位尽可能减少在施工过程中对周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、街道及业主联络会议，及时协调施工中对环境影响的问题。5、指定弃土处置和运输计划工程建设单位将会同全市有关部门，为本工程的弃土制定处置计划，弃土的出路主要用于填坑，场地平整等。分散于各个建设工程的弃土运输计划，将与各有关的部门联系。避免在行车高峰时运输弃土和建筑垃圾。建设单位应与运输部门共同作好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点位置弃土和建筑垃圾，并不定期检查执行情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与环保、卫生部门联系，经他们采取措施处理后才能继续施工。第二节节能一、节能依据国务院颁布的《节约能源管理条例》二、节能措施随着我国经济建设的飞速发展，能源供应日趋紧张，国家对节能工作也越来越重视。节约能源是造福子孙后代的大事，不容忽视。本次道路新建、改造工程设计在以下方面采取措施体现节能效果。1、合理确定道路断面，可降低系统能耗；，2、道路新建、改造及相关工程合理选线，最优化的工程和布置方案可最终降低能耗。第四章劳动安全本工程主要生产过程中产生的危害，包括火灾事故、机械伤害、噪声震动、触电事故、坠落及碰撞等各种因素。针对生产过程中产生的各种危害应采取以下相应措施：1、开挖槽、坑、沟深度超过1.5米应按规定放坡或加可靠支撑；开挖深度超过2米，必须在边沿处设两道护身栏设置上下人员梯子，夜间应设红色标志灯。2、脚手架搭必须符合操作规程，严禁钢木混搭；脚手板坚实并铺严，不得有空隙、探头板和飞跳板。脚手板下层都设水平安全网，脚手板对接处设双排小横栏杆和一道脚手板，里挂安全网，下口封平，防护高度不小于1.5米。3、氧气瓶、乙炔瓶的安全装置齐全，严禁暴晒；两瓶间距不小于5米，与明火距离不小于10米。4、砖、钢模板码放稳固，高度不超过1.5米，脚手架上码砖的高度不准超过3层侧砖。5、木工机械、钢筋加工机械、起重机、搅拌机的各类防护装置齐全、灵敏、可靠、定期进行检查、整改；吊索用具必须使用合格产品。6、现场临时用电路必须按规定范围埋设整齐，不采用架空线，临时引接必须采用防水电缆；施工机具、车辆及人员应与内外电线路保持响应的安全距离，达不到规范规定要求时，必须采用可靠的防护措施。7、配电系统采用三相五线的接零保护系统；实行三级配电两极漏电保护方式；动力、照明单独设置，各类配电箱的安装和内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好；其选型定植符合规定，开关电器标明用途，严禁使用木制闸箱，各种机具的金属外壳需接零保护。8、移动式机械设备和手持电动机具应符合国家标准的有关规定；工具的电源插头、插座应完好无损，电源线不得任意接长和调换，维修和保管应由专人负责。9、电焊应单独设开关并装设漏电保护装置；一次线长度不大于5米，二次线长度小于3O米，两侧接线应接牢固，并安装可靠防护护罩；双线到位不得借用金属管道、脚手架等作回地线路，不得泡在水中。1O、设备吊装时，吊点位置要正确，钢丝绳索选择合理。吊装作业要编制单独的安全作业措施，有专人指挥操作。制定严格的操作规程和纪律，对上岗、操作工人均需进行技术培训及安全教育，加强自身保护意识，严守操作规程。第五章管理机构及人员编制第一节管理机构本期工程建成后，道路长度与规划道路长度基本相同，为做好服务，加强对市区道路设施的维护管理和养护，由镇政府所现有管理机构负责管理、养护、维修。第二节人员编制根据工程规模参照建设部颁发的行业定员标准，新工程运行后现有人员编制不能满足行业定员标准，所以定员增补可采取多种形式进行，负责、养护、维修。第六章组织机构与实施进度第一节实施原则1、本工程项目的实施首先应符合国家基本建设项目的审批程序。2、建立专门机构作为项目的执行单位，负责项目实施的组织协调和管理工作。3由镇政府委派或指定担任项目实施负责人，作为项目的法人。4、项目的设计供贷、施工、安装等履行单位，应与项目执行单位履行必要的法律手段，违约责任按国家有关法律规定执行。5、项目执行单位应与项目履行单位开展工作积极创造条件，项目履行单位也应对工程负责，保质保量按期完成项目实施。第二节实施进度本次道路新建、改造工程预计按以下计划实施：开工日期：2010年12月23日。竣工日期：2011年6月6日。第七章投资估算根据2009年人工材料、机械价格，估算道路工程投资为：总投资：845万元。第八章社会效益评价本工程建设总投资为958万元，由地方自筹解决。本项目评价期包括建设期和建设后预测年限，建设期为1年，预测年限为20年，评价基年为2009年，评价末年为2029年。1、评价方法与指标评价方法是运用费用-效益分析方法对项目进行经济分析，把项目的费用和效益数量化后，通过效果指标的计算、分析和判断，从而对项目作出较为全面的估价和决策。对于单个方案项目评价采用现金流量折现法（DCF法），其基本原理在于先估计项目寿命期内的效益流与支出流，再对其采取折现，使不同期发生的效益和支出可以相加。在DCF方法中，主要评价指标为:经济净现值指标（ENPV）、效益-费用比指标（B/C）、经济内部收益率指标（EIRR）。2、评价参数参照《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)及有关资料，确定本项目国民经济评价的有关参数如下:（1）根据国家计委规定，取社会折现率为12％；（2）残值：项目残值为工程建设费用的50%，在评价末年以负值计入经济费用。3、基本考虑(1)国民经济效益是指在一定的资金投入条件下，对国民经济所作的贡献。本项目采用“有、无比较法”来确