泸水县第二轮兴边富民工程防治艾滋病工作项目实施方案

PAGE6PAGE7—1—泸水县第二轮兴边富民工程防治艾滋病工作项目实施方案项目执行单位：泸水县卫生局项目负责人：杨汝阳项目周期：2023年至2023年项目实施时间：2023年通讯地址：怒江州泸水县卫生局邮政编码：673100（）：0886—3627772电子邮件：申请日期：2023年4月14日电一、骨项目考背景曾（一）医泸尽水雅县闯基本情况菌泸水县位于郊怒江傈僳族腥自治州南部尘，东靠碧罗组雪山，与兰谁坪、云龙两貌县相邻，南否接保山市，厚西与腾冲县迟和缅甸联邦古共和国毗邻哈，北连福贡嗽县，总面积恼3203.叫04平方公辨里，国境线属长136.练24公里，爷全县辖6乡朴3镇，71版个村委会、满4个社区居祥委会，总人禾口18万人熟，境内居住部着傈僳、白楚、怒等22蓬种少数民族猛，少数民族住人口占总人桌口的87%倘以上。我县蛛国境线长，然信教群众多延，全县有3忘11个教堂欧，宗教主要忌有基督教、艳佛教、道教亩等,信教群耐众有328尼32人，其倚中，信仰基颗督教的有2责7832人含，信仰佛教堵、道教的有歉5000人石。全县9个惨乡（镇）中解（除老窝乡佩外）有8个逼乡（镇）是脑边境乡镇，浩都由解放前瑞的原始社会捧末期直接过丽渡到社会主挑义社会，均爆为少数民族撒"直过区"变。泸水县为轮国家扶贫开叮发工作重点护县之一，有肤贫困人口7惨.4万人，哭占农业人口昨的57.8伏%，贫困面馅大，贫困程旋度深，锁随着改革开踏放的不断深婶入，泸水县支逐步形成了悼以片马口岸顷为中心以俄垃嘎通道为辐沸射的立体对疼外开放格局锐。钉2023年目全县财政总厕收入为89街27万元，大财政总支出眉为4668始0万元，城衰镇居民人均政可支配收入业为1950片元，农村居委民人均可支杨配收入为8把90元，是达一个集"边牧疆、民族、邻宗教、直过唐、贫困、高理山峡谷和资坦源富集"七混位为一体的坡县份。董（二）杀艾滋病疫情尊与防治现状蛮钓我县自19相99年从服存务人群中发礼现首例艾滋板病病毒感染族者以来，疫偶情呈现逐年钉迅速上升芹之势忌，形势牛非常龙严峻。我县找的艾滋病流王行具有以下脏特点：骄一是流行速原度逐年加快信。渠1999年分首次在六库裕“衣服务人员愁”耍中发现第1睡例艾滋病病嘱毒（HIV走）感染者涉以来士，随着监测词技术的提高祖和监测范围麦的逐步扩大岔，发现的H收IV感染者脾逐年增多。坏截止200寻9年5月3馒1日，现住适址在我县的遗艾滋病病毒社感染者和艾退滋病病人共拢有164例誉（其中男1俯00人，女阳64人）。竹二是流行范垃围逐年扩大泪。吴1999年骂检出的HI穴V感染者只气是性途径传许播，流行范狱围仅局限在戴六库镇。截友止2023蚁年4月30猴日，泸水县罪9个乡镇都弃有报告发现炼感染者，尊艾滋病感染咱覆盖率达到倒100%急，蜡且术三条传播途好径并存，美流行趋势非教常严峻词。乳三是感染者伞逐步发病受。棍感染者逐步躬进入发病期达，出现艾滋世病相关症状弱，机会性感轨染增加。艾蔽滋病病人的皱出现预示着枕艾滋病发病翼高峰即将来订临，艾滋病员综合防治体晚系将面临更死严峻的考验习。亦四是艾滋病棕感染者从高捷危人群向普禽通人群、农池村扩散的趋痰势明显。春我县艾滋病镇病毒感染者载最初仅局限廊于邀“蓝性乱人群纷”得和吸毒人群告中。目前，栽HIV感染侨者中既有国暮家公务员，畅又有企事业或单位职工、嘉工人、农民吨、个体户、翠下岗失业人浓员，期这村充分表明艾截滋病从高危货人群向普通誉人群扩散趋蔑势明显。特跨别是200纠7年在我县赴边境某农村傲孕产妇中检药出1例艾滋院病病毒感染纳者以后，先材后在该村筛书查出15例等艾滋病感染辆者，说明了队我县边境一格线农村艾滋辱病疫情形势艰十分严峻。御泸水老县冤与缅甸联邦毁共和国毗邻睡，2007恩年底，缅甸站艾滋病病毒颈感染者估计嚷有24万，忠成人流行率葵为0.7%歪，属于艾滋躺病的高流行少区。由于与勿周边国家存伴在地域、经秘济、文化、椅语言等差异国，艾滋病预畏防和控制的稻疫情、政策致、策略、干乏预措施及效较果也不尽相哗同，跨边境景地区彼此缺迫乏疫情通报灭、交流，多疗边联合共同谈干预、应对肢、控制疫情炸的合作机制均尚未完全建躬立。使我县谈片马口岸和蔽俄嘎通道的霞艾滋病防治万工作难度增获加。在涉外酬婚姻方面，有艾滋病病毒发感染者底数斗不清。由于计跨境婚姻以范外籍女性嫁西入我县边境哗农村地区为茫主，且大部腹分为事实婚堂姻，不办理孟结婚登记手浴续，也未开悠展艾滋病病杯毒抗体检测肚；加之目前矩我县婚检机午构尚未开展润对跨境婚姻腾人群的艾滋茫病信息收集战工作，无法揉掌握跨境婚暗姻人群的实勾际感染情况学，也无法准召确作出艾滋烈病流行形势垫分析。钞我县经济发赛展相对滞后熟，交通不便仁、基础设施型落后、防治平艾滋病专业程人员匮乏，杆各成员单位叹之间的联动央机制不健全吹，信息交流侄不及时，宣呜传教育力度强、深度、广缓度不够，综丢合干预措施假的质量、频喂度和覆盖面部不够等原因等，影响了我去县艾滋病防乒治工作的开搬展。感染者醋随访管理不从到位，制约刃着防艾工作慢的可持续发缩展。目前我欧县对艾滋病此病毒感染者迈的管理和艾档滋病病人的很治疗工作均毫未系统开展灵，很难找到粒辖区内早期摊感染者，工同作人员、机枯构呢等因都无法满足述艾滋病抗病兼毒治疗解的铁要求。我们漆要利用项目削支持，把经沿费用在最需偿要解决的问抗题上，通过访项目推动艾娇滋病防治工桶作向前发展外。对二、组织管兼理东（一）傅加强领导，届加大多部门谜协作力度，妥确保项目顺守利实施史为了进一步盯加强全县挠第二轮兴边典富民工程防繁治艾滋病米项目每管理工作，趣确保项目顺竿利实施。平泸水县成立丛了以分管卫擦生的副县长圆为组长，以恼卫生局局长肯为副组长，斤以县妇联、税县委宣传部应、蝴团县委、杏县总工会、寒县委党校、墓民政局、农饼业局、公安舟局、建设局咐、人事局、驴科技局、外期事局、交通锹局、工商局稳、教育局、顿文化局、广稳电局、劳动搅保障局、驻旅游局、人疯口计生委、屑宗教局等负厅责人为成员梁的领导随小组。悦办公室设在高泸水县卫生酬局，盘由兔卫生局局长喊杨汝阳同志脉兼涨任办公室主舌任，卫生局柏副局长宋安乞琴同志商负责烟处理日常事推务。雨职责：诊负责项目工窗作的组织领掉导和协调管只理，对承担稀项目工作的斗部门进行检蛋查督导，确改保各项工作采达到项目要誉求。键（二）设立洒项目忘技术指导组晨组长撒：爬宋安琴绢县卫生狼局副局长务副瑞组长捧：某赵莲艳聚县卫生在局防艾办主通任抱倪家胜夏被县疾控中心辨副主任欺李雪删梅欲县妇幼保健干院副院长随成员：帝茶米娜浸县疾控骗中心艾滋病歉科科长探李春梅绿县疾控塘中心希艾滋病科材工作人员玉何亚盆僻县疾控悲中心艾滋病惨科工作人员班竟毕鸿怖云铅县疾控中心食艾滋病科工舱作人员矛职责进：植每季度对承而担开展艾滋狐病足防治项目斑的医疗机构编（医院、保闸健院、社区帽卫生服务中透心、乡镇卫日生院、村卫模生室）进行趟一次检查督猴导。距负责检查繁对开展艾滋速病咨询、采笼血送检、配只偶及孕产妇化采血、HI榴V阳性告知夺、管理随访孔、安全套发貌放与使用、骑抗病毒治疗岁等工作是否系达到项目要沿求。负责各是医疗机构送忙检样品质量蒜、及时反馈井感染者名单棋以及重复阳趟性名单核实谜；感染者随个访管理及技借术指导；解社决在告知、亭随访、管理仔等工作中出房现的问题；焰收集、整理题、统计上报障各种表格；健对新检出阳瘦性病例进行糠网络直报。横惊三贱、裤总体目标冻2023年晴至2023季年，滩建立狱村为基础、绑乡为纽带、可县贫为时保障瞧、碍州支持、省露协调的鲜艾滋病综合张防治翁服务体系和距以口岸为依喝托乞、多部门支侨持暮的边境傍地区隙防治艾滋病菠长效危工作机制割；建立一支陪边境地区艾乒滋病防治队近伍把。监四防、遗具体指鼻标写（一）刚乡（镇）、昼村（居）委盘会党员干部帜培训率达9艘8%以上。篮（二）艾滋矛病防治知识况知晓率城镇品居民达到9剑5％以上，堆农村居民达垫到85％以敢上，农民工映达80％以峡上，学生达擦98％以上趋，校外青少事年达75淋%以上。老（三）县级酱疾控中心、敬综合医院、惨妇幼保健院福建立自愿咨奔询检测点，滋每个医疗卫泳生机构专（冲兼）职艾滋对病咨询检测腰服务人员不起少于3人；漠完善艾滋病喘检测网络，歉高流行区6仰0％以上的紧乡镇、中流访行区30％割以上的乡镇胞建立自愿咨促询检测点。枕（四）对当铅年羁押场所垄外新发现的君感染者和病刮人告知率达丛97%以上阵；累计报告赴的感染者及察病人随访率爷达70%以繁上，累计报橡告的感染者炮CD差4枯检测率达5冬0％以上，抖配偶检测率排达50%以烟上；对符合晶条件的感染没者或病人进控行及时转诊查转介和相关祸服务，符合只抗病毒治疗样的艾滋病病闸人成功转介映率在80%瓶以上。转（五）缎娱乐场所干沿预覆盖率达棕100％，抓高危人群干努预覆盖率达况80%以上买，高危人群充艾滋病预防盘知识知晓率暂达到95%蛙以上，业主佩知晓率达到御95%以上所，纷目标人群最瞒近一个月坚驻持使用安全坚套的比例达揉85%造以上；孕男男性行为蚁人群最近一泪次安全套使蚀用率达80钳％以上持；止在羁押场所填开展毒品危鼓害和艾滋病扭防治知识宣促传教育活动猜，培训率达晃100%。样（六）蹄在新入组抗仗病毒治疗1距2个月的患蜘者中CD趁4胳一年四次检蠢测率达50够%，七次随昏访率达70在%，存活并谜坚持治疗的烛比例达80陵%，在治病俘人中每年一略次病毒载量膜检测率达5报0%；庭阳性孕产妇芳及婴儿抗病贝毒药物服药厕率达90%旗以上，婴儿搏免费抗体筛隶查和确证检道测率达90馋%以上，H菌IV阳性产晋妇母婴传播毒阻断措施覆嗽盖率达97兄%以上；居对60％以围上辖区可随牧访到的感染柳者及其家庭岂开展关怀、扒支持和服务探。赴（七）加强弃乡、村外出茫和流入的务摇工人员防艾使知识教育果，对外出和比流入人员进违行登记岩随访、及时荡组织知识培鹿训和动员接踪受HIV检击测。善五候、策略和活版动致（一）梦建立县蝴、乡、村三赵级艾滋病综成合防治管理研模式浊1．橡组织被领导嫁（1）建立孔和完善县、予乡、村三级真艾滋病防治蛇工作体系。煮（森2肠）慰召开项目启弹动会黎，部署工作绿任务，明确移职责。歪（漂3个）召开领导般小组、办公沃室工作训会议理，研究组织源协调、技术状指导、项目拔执行背、督导检查侮等工作顽。子2益．振宣传教育燕（爹1浩）弊开展防治艾椒滋病完宣传教育骨点干知识腾培训。熊（起2黄）在今国际软禁毒日、世炊界艾滋病日授、世界献血拖者日等著重大节日此开展耐防艾宣传活初动。弦（3）犹在边境趋乡镇、口岸担开展艾滋病依宣传拜活动。霸（4）开展辩县皇、乡、村三酬级缩党员台干部、校吓内外挣青少年扣、乌农民工、劳踏务输出人员录防艾培训。隆（筐5夫）利用信教顺群众多的优睛势，把防艾聚知识带入教缘堂。厨3．监测检燥测狡（1）阀建立县、乡岁、村三级艾弯滋病疫情迷检测晨网络蠢，搜进一步完善腾县级艾滋病家监测检测体护系和网络直哨报系统。依（2）捉开展县、乡爆、村三级跨叉国务工归国名人员及外出酸打工回乡人剥员的杆咨询检测便。覆（3）县、可乡医疗卫生涨机构慨开展免费艾分滋病初筛检刮测、咨询服滚务储。脊（4）强化冶HIV、H亿CV和梅毒逃的检测工作具。耻（妈5掉）旺加强对艾滋钥病感染者的相告知随访工肯作，把感染非者综衬合管理工作治逐步下移团到乡、村（陪社区）管理芦，建立狐县、乡、村痕艾滋病信息街交流体系。敞4．行为干隙预宏（1）贯彻拐执行《云南椅省关于推广泥安全套管理诚暂行办法》绵。严（2）高危饶行为干预工旅作队组织开任展同伴教育派、咨询检测逢、安全套推雨广、性病诊敲疗等干预活属动。撕（3）开展逆娱歉乐场所波小姐同伴教墓育活动。缓5．治疗救奇助雹（1）推广餐以家庭为基峡础，以社区绑为依托，以摧专业机构技陡术服务为支点撑的艾滋病蝴抗病毒治疗件管理模式。水（2）协助芽和配合相关赖部门吨开展银关怀救助食活动怕。落（3）组织黑开展兽感染者互助念帮扶、生产务自救活动怕。守6．锯督导管理私县项目办公摘室挪每季度对各滨执行机构进风行项目督导近和龟自查，并将复自查何情况书面熊上报州防艾啄办。沙（二）建立彼以口岸为依堤托的边境防环治艾滋病屏荒障施1．开展出侨入境人员、留出入境务工凯人员及其坐家属行为干鲜预工作