庄浪县田家坪节水灌溉工程可行性研究报告

PAGE目录第一章总论 11.1项目背景 11.2项目概况 51.3问题与建议 8第二章市场预测 102.1产品市场供需分析 102.2产品目标市场分析 132.3市场竞争力分析 132.4市场风险 15第三章建设规模与产品方案 173.1建设规模 173.2产品方案 17第四章土地利用及场址选择 184.1土地利用 184.2场址选择 19第五章技术方案、设备方案和工程方案 215.1主要设计原则 215.2工作制度及年时基数 215.3工艺技术方案 215.4主要设备方案 235.5工程方案 25第六章主要原材料、燃料供应 276.1主要原材料供应 276.2燃料、动力供应 276.3主要原辅材料、燃料年用量 27第七章总图运输与公用辅助工程 297.1总图布置 297.2场内外运输 307.3公用辅助工程 31第八章节能分析 358.1设计依据 358.2项目能源消耗种类和数量分析 388.3项目所在地能源供应状况分析 388.4节能措施 398.5建筑节能 408.6能源管理 418.7能耗指标及节能效果分析 42第九章环境影响评价 439.1场址环境条件 439.2项目建设和生产对环境的影响 439.3环保监测实施方案 459.4环境影响评价 45第十章劳动安全卫生与消防 4710.1劳动安全与卫生 4710.2安全卫生措施预期效果评价 4910.3消防 50第十一章组织机构与人力资源配置 5211.1项目管理体制及组织机构 5211.2工作制度及劳动定员 5311.3人员培训 53第十二章项目实施进度及项目招标方案 5412.1项目实施进度安排 5412.2项目招标方案 55第十三章投资估算与资金筹措 5813.1项目总投资 5813.2投资使用方案 6013.3资金筹措方案和贷款偿还方案 61第十四章财务评价 6214.1评价依据 6214.2基础数据与参数 6214.3营业收入与总成本费用估算 6314.4财务分析及主要指标计算 65第十五章社会评价 6915.1项目对社会的影响分析 6915.2项目与所在地互适性分析 7015.3社会风险分析 7015.4社会评价结论 70第十六章风险分析 7116.1项目主要风险因素识别 7116.2风险程度分析 7116.3防范和降低风险对策 73第十七章研究结论与建议 7417.1研究结论 7417.2建议 75庄浪县田家坪节水灌溉工程可行性研究报告1综合说明1.1项目背景庄浪县万泉镇田家坪节水灌溉工程涉及田家坪、高岔、高川东塬、田岔4村7社,辖区内共有耕地5900亩,其中川地350亩,人均0.3亩；山台地5550亩，人均1.9亩。近年来，经过当地广大干部群众长期不懈地努力奋斗，项目区山台旱塬坡耕地全部实现了梯田化，顺应退耕还林还草的生态农业发展需要，单一的粮食作物种植结构得到调整，被动落后的农业生产条件得到明显改善。随着市场经济的迅速发展，当地大力实施高效立体农业开发的劲头很足，进一步发展农业生产和农村经济的要求十分迫切。项目区栽植的良种果园长成挂果，却因不能及时浇灌，产量低下。因此，在具有一定水资源供给条件的山台旱塬耕地上，发展节水增效灌溉农业，确实是十分必要的，非常及时地。1.2项目编制的依据、范围、规模受庄浪县水务局委托，平凉市水利水电勘测设计院承担田家坪节水灌溉工程可行性研究报告的论证编制工作，按当地发展节水灌溉项目的要求，规划发展灌溉面积3864亩，其中管道输水灌溉面积为1964亩，设计灌溉定额为46亩/m3；滴灌灌溉面积1900亩，设计灌溉定额为20亩/m3。该工程水源地位于田家坪村前水洛河左岸，将在河滩建大口井，汇流左岸阶地具有稳定补给条件的潜层地下水，提水上山，保障灌区节水灌溉供水需要。该处水源地水资源允许开采量为148.43万m3/a。田家坪节水灌区全部建成后设计年毛用水量为56.14万m3，最大引用流量为324m3/h。拟定在田家坪村水洛河河滩一级阶地打大口井2眼，建3×4.5平米的泵房1座，安装离心泵通过长1210米DN250mm无缝法兰钢管提水至高程1638m处的一级高位水池,再通过二级泵房采用离心泵通过长660米DN200mm无缝法兰钢管提水至高程1751.9m处的二级高位水池。然后再由一级和二级高位水池通过供水管网系统，自压进行灌溉。规划项目自水源大口井至一级泵站高位水池提水几何扬程为183m，一级泵站高位水池至二级高位水池提水几何扬程为113.9m田家坪节水灌溉工程计划2009年5月动工，2009年11月底前竣工，总工期7月，施工高峰期人数120人。1.3投资估算和资金筹措田家坪节水灌溉工程总投资为522.39万元。其中：建筑工程为401.13万元，机电设备安装费为58.40万元，临时工程为16.85万元，其他费用为21.14万元，预备费为 24.88万元。申请中央财政预算内专项资金解决500万元，地方财政配套资金22.39万元（包括群众投工投劳折资部分）。1.4建设与管理实施意见田家坪节水灌溉工程建设单位为庄浪县水务局，项目实施责任单位为田家坪节水灌溉工程建设领导小组，下设办公室，具体工作由办公室承担。工程项目建设管理的各主要环节，均按国家有关规范规定严格执行。工程竣工后应按项目任务具体要求，进行验收和评价，获得通过正式向水务局办理移交手续，再由水务局设立工程生产运行和经营管理机构，并配备相关人员。1.5项目综合评价结论经过分析研究，本项目各项评价指标均能满足规范要求。工程实施后可以充分地利用水洛河河谷地下水资源，满足新增田家坪3864亩山台旱田节水灌溉用水需要。对于促进当地农业生产，发展地方经济，改善水洛河流域环境和灌区作物生长条件及旱源生态状况都将起到积极作用。工程建设所需当地建筑材料，可在加大保护监控力度的情况下开采，不会造成水土流失之类的不利影响。综上所述，本工程的建设，在技术上可行，经济上合理，环保上安全，建议本项目尽快立项，及早实施。2项目建设的必要性和可行性庄浪县位于甘肃省东部,属典型的大陆性半干旱气候地区。境内光照充足，气候温和，无霜期较长，适宜作物生长，雨养农业历史悠久。长期以来，这里的农业生产种植单一，产量低而不稳，靠天吃饭，群众生活十分贫困。为了改善自然生态和生产条件，脱贫致富，发展经济，经过三十多年的努力，庄浪人民坚持发扬愚公移山的革命精神，终于完成县境内大规模的山台耕地梯田化农田基本建设工程。明显改善了山坡地水土流失的自然状况，树立了新时期全国农业战线奋发图强开拓发展的楷模和典范。最近几年，随着改革开放的深入和农村经济的发展，全县在基本解决山区群众人畜饮水的基础上，因地制宜、全面规划、统一部署、分步实施区域性山台旱塬梯田的水利化建设，初步取得良好成效和宝贵经验。尤其是以提水上山发展果园经济为主要模式的三高一优立体农业的显著成果，使广大群众尝到了甜头，看到了希望，对于坡耕地梯田化后必然跟进的水利化建设，普遍有着明确的认识和极高的热情。籍此时机，大力发展节水型灌溉农业，无疑是在梯田化农田建设地区改天换地、发展生产、增长经济的革命性措施。田家坪村前水洛河水资源比较充沛，项目区农田基本建设状况良好，群众对于实施节水灌溉认识明确，电力充足，交通便利，砂石料贮量丰富，满足工程需求。3项目区概况3.1地理位置及范围庄浪县田家坪节水灌溉工程位于县城以西偏南方向20km处的秦隆公路沿线田坪村南侧的塬台梯田地上，海拔高程在1440-1800m之间。工程覆盖田家坪、高岔、高川东塬、田岔4村7社，2007农民人均纯入为17783．2水文气象项目区地处内陆腹地，属典型的大陆性半干旱气候区，多年平均气温7.8℃;最热月7月份平均气温19.9℃，极端最高气温34.8℃(1996年6月20日);最冷月1月份平均气温-7℃,极端最低气温-23℃(1964年1月26日)。多年平均无霜期142天，最长年份183天，最短年份91天；多年平均降水量513.7mm，最多年份753.3mm(1964年)，最少年份324.6mm(1972年)。多年平均陆面蒸发量1310mm，多年平均干旱指数1.55。多年平均风速2.3m/s，最大冻土层深63cm。多年平均日照时数2790小时。项目区该区可供灌溉的地下水储藏量比较丰富，经计算，设计频率p=75%时，年可利用地下水资源量为122.97万m3/a。3．3地形、地貌及土壤田家坪节水灌溉区的地形地貌，属于较为典型的陇中黄土丘陵沟壑区，基本类型属山间河谷盆地。盆地呈狭长形状，宽约1200m，高程在1440-1800m之间。工程区地处与水洛河南岸相连的塬台地。区内耕地土壤为黑麻土及黄麻土，呈粉状结构，显重壤或中壤质地；土质较为疏松，性凉口紧，蓄水保肥性好；土壤ph值为7.5左右，有机质含量为0.919。其中含氮0.089%、含磷0.170%；平均每亩地含速效氮1.1kg，速效磷0.95kg,速效钾19.5kg,肥力较好,适合发展灌溉农业。3．4水资源概况该工程水源地处于渭河二级支流水洛河的河谷川地。地质勘探结果表明，该河段河谷Ⅰ级阶地含水层厚2-5m，据庄浪县卫生防疫站水质化验分析资料，该区地下水的色、味及透明度等指标良好，ph值在7-8之间，呈碱性；水化学特性为HCO3-—SO42-—Na+Ca2+Mg2+型，矿化度为1.0-1.5g/L,符合《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）的规定。工程实施范围地质构造相对简单，地基土承载力标准为90kpa，可满足工程建设一般需要。水源地开采区内地下水主要由主河槽第四系潜水和河谷左岸即水洛河南岸Ⅲ级阶地前缘、Ⅱ阶地第四系潜水及高阶地潜水共同形成。实测资料表明，该水源地采用日调节方式运用时，地下水位变幅一般较小，不会恶化含水层及周围地质环境。3．5自然灾害项目区常见自然灾害主要是暴雨和干旱。暴雨洪涝及其造成的水土流失问题，已被梯田和洪沟建设措施得到相应缓解。季节性干旱造成的灾害，将随着该节水灌溉项目的完全实施得到有效地抵御。3．6社会经济情况田家坪节灌区人口密度较高，劳动力较富裕，文化教育程度相对较好。山台旱塬的坡面耕地业已全部开发利用，且都完成梯田化建设，具备地面灌溉的技术条件。现有梯田随着作物种植结构的进一步调整，经济林木全面定值并已大部分挂果，三高一低的立体农业发展格局初步形成，土地利用水平已经相当到位，农民群众推行科学种田、接受新事物、追求农业产业化的思想观念已经形成，且在干旱少雨的不利条件下，取得农村经济的显著增长。尤其是在于近年春早时，仅仅依靠人担畜驮或租用拖拉机运水点浇点灌的办法，极力抗旱保苗减灾的情况下，仍然取得农业生产较好经济效益。3．7基础设施概况田家坪梯田目前尚无任何水利灌溉设施，但川水地有民乐灌区，当地农民对于农田水利工程设施较为熟悉，对于实施节水灌溉和田间配套工程的建设和管理具有较好的适应条件和运用基础。由于田家坪就有秦（安）隆（德）公路穿村而过，拥有十分便利的对外交通和田间道路，10kw输电线路遍布，加之农村电网已经完成改造，供电保证率得到明显提高，为工程项目的建设和运行能够提供可靠保证。4工程水文地质与水资源供需分析4.1工程水文地质概况项目区出露地层岩性比较单一，主要构成状况如下：4.1.1泥岩、砂质泥岩（N）主要出露和分布于现代河床底部及右岸山脊和沟谷中，为第三系河、湖相沉积构造岩性，呈砖红色，泥质结构，层状结构，产状水平，总厚度大于300m。4.1.2黄土状粉质粘土（Q3）主要出露和分布于两岸山脊及山坡，呈淡黄色，岩性为黄土状粉质粘土、粉土，垂直裂隙发育，厚度大于60m。该层底部有2-5m厚半成岩—半胶结砂砾石层，含水性和透水性较好。该含水砂砾石层在秦隆省道沿线高边坡切割地段出露，其中地下潜水层呈下降泉群布形式全线出流，“万泉镇”由此而得名。据实测资料，此处单泉最大流量为0.05L/S。4.1.3黄土状粉土（COL+PLQ41）主要出露和分布于两岸山坡及山脊表层，厚度5—10m，属第四系全新统风积、坡积黄土状粉土，具有大孔隙性，塑性状态呈坚硬状。4.1.4河谷冲洪积砂质粘土（aL+pLQ41+2）主要出露和分布于现代河床，为水洛河冲积、洪积堆积层，厚度大于5.0m，砂砾石园度中等，分选型较差，渗透性较好。此外，工程建设区内大部分地段为第四系黄土及松散堆积物所覆盖，未发现有断裂构造及构造痕迹。据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001），庄浪县地震动加速度为0.20g，相应地震烈度为8度。4.2地下水补排条件田家坪灌区地下水补给条件相对较好，主要补给类型为：上游河谷断面地下径流补给、南部山区侧向径流补给、大气降水入渗补给及现代河流线状入渗补给四种类型。对于前两种类型宜作为稳定性较好的主要补给来源，后两种类型则因其补给量的时效性和有限性，本报告分析中只作为安全补充储备考虑，不再作为计算依据。以下只就前两种补给类型作出分析说明。4.2.1河谷断面地下径流补给水洛河在田家坪段Ⅰ级阶地及河漫滩地具有发育良好的含水层和透水层潜水，在天然条件或开采条件下，依其自然水力坡降，向下游径流排泄连续补给而形成。勘察结构表明，该段河谷Ⅰ级阶地及河滩地作为节灌区水源地，地下水径流补给比较充裕，具有可靠的开采价值和稳定的利用条件。4.2.2南部山区黄土潜水侧向径流补给主要依赖于上部集雨面积15.91km2的黄土丘陵山区所形成的独立水文地质单元，承接上部大气降水后在其基底良好的隔水边界和自然倾斜坡度引导的统一水动力条件作用下，顺着黄土节理、裂隙、陷穴下渗至Q3下部半成岩—半胶结砂砾石层中富集，汇聚形成地下径流。然后又在田家坪一带Ⅱ级阶地后缘和Ⅲ级阶地前缘处的高边坡切割地段、含水层下届面底板以上位置，潜水层下降泉形式溢出，形成多出泉群的集中分布。据甘肃省水文地质勘察院资料，万泉镇田坪村南部山区地下水径流指数为0.6L/S.km2，其中出露地表的部分直接补给河沟地表径流，未出露地表的部分则沿Ⅲ级阶地后缘，渗透补给Ⅰ级、Ⅱ级阶地，直接形成水源地潜水。4.3地下水补给资源量4.3.1河道地表径流量依据民乐渠水文资料，水洛河田家坪断面多年平均地表径流量为2.62m3/s,多年平均地表径流总量为8262万m3/a。取得有关图表可取CV=0.45CS=2CV=0.90选用中等偏枯年份的1972代表年典型过程，计算出不同设计频率值时该段河道逐月径流成果如表4-1所示。水洛河1972代表年典型过程月径流量分配表表4-1单位：万m3月份一二三四五六七八九十十一十二全年径流量P=50%414560622506366262639194296212418223668702P=75%32840844836436418946013996938806922646384P=90%27133337030121815638011555727384892185201P=90%27133337030121815638011555727384892185201由实测资料得知，水洛河枯水期最小地表径流量为0.214L/S。4.3.2河谷地下径流量该段地下径流量严格受河谷阶地及河漫滩砂砾石层的岩性、粒径、级配、透水性及渗透系数控制，参考下游5km处已建高川节灌工程的供水井抽水资料，渗透系数K在60-84m/d范围取值时的天然条件或开采条件下，进入含水层的地下径流量可采用断面法计算Q上界=K·I·B·H式中Q上界—天然条件下上界面地下径流补给量，m3/a；I—天然状态下的水力坡度，取5%；B—计算断面总宽度，取300m；H—含水层平均厚度，取3m。据此得出上界面年径流补给量为124.83万m3/a，全年平均的日补给量为3342m34.3.3南部山区黄土层潜水补给量据甘肃省水文地质勘察院地堪资料，该区段侧向地下径流补给量可采用公式Q侧补=μ·H式中μ—地下水径流模数，取0.6m3/s·km2；H—集水面积。取15.91km2。考虑到μ值为多年平均径流模数值，求得的Q侧补=30.1万m3/a亦为平均值，还需推算设计频率P=75%时的侧向径流补给量。由皮尔逊Ⅲ型曲线：取CV=0.3，CS=2CV=0.60，查的φ=-0.72。在P=75%的设计频率时，水洛河田家坪段可获得侧向地下水径流补给量如表4-2所示。不同设计频率下南部山区侧向径流补给量表4-2P50%75%KP值0.9700.784年地下径流量（万m3/a）29.2023.60据此得出，田家坪灌区水源地潜流年侧向补给量为23.60万m3/a,全年日平均补给量为647m3/d。4.3.4地下水可变储存量以万泉镇出露地点为中心的河谷汇水盆地宽约950m，长约2500m，含水层水位变幅取为3m，潜水层变幅内平均给水度取用0.05时，求得该区段河谷汇水盆地在天然状态下的地下水可变储存量为35.63万m3。4.4水源地允许开采水资源量4.4.1水源地潜水补给量以上计算可知，在天然或人为开采条件下，田家坪水源地自上游河谷断面年均补给量达124.83万m3/a;自南部丘陵区可得到入渗潜水侧向补给量在P=75%时为23.60万m3/a。据《供水水文地质勘察规范》（GB50027-2001），水源地该两项潜水补给量之和为148.43万m3/a，作为本报告在人为开采条件下水资源补给量的设计依据。即田家坪水源地年补给量为：Q田家坪补给量=Q河谷断面补给量+Q南丘侧向补给量=148.43万m3/a4.4.2田家坪灌区设计年用水量由田家坪节水灌区灌溉制度和年度节水灌溉需水量（参见表5-1和表5-5）分析得出，田家坪节水灌溉工程毛用水量为56.14万m3/a。4.5田家坪灌区水源地水资源可开采量评价依据邻区高川节水灌溉工程开采井单井出水量和动水位变幅资料分析证实，在灌水期机井动水位变幅虽然小于3.0m,由此动用的水源地部分可变存贮量，将在灌水的正常间隔期间，动水位经过3-4小时的自然补给便可得到恢复，说明水源地潜水位可在日调节条件下基本保持相对稳定。对于田家坪灌区水源地潜水可变储存量所做的补排均衡分析计算表明，当全灌区在最大灌水定额的冬灌期内按设计需水流量抽水灌溉结束以后，按照前述的静态开采补给计算条件，降落后的水源地潜水大约30天内可以完全恢复到原先的储存水位。若按动态估算的自然补偿条件，水源地潜水位下降幅度将会明显改善，人为开采导致的潜水储存缺额可望20天左右即能完全补偿。由此认为，该项节水灌溉工程全部实施进入正常运行以后，水源地潜水补排可以达到地下水均衡补偿的调节要求，将不会恶化周围的水文地质环境。本次规划修建两眼水源大口井作为灌溉水源,井径均为3米，深10米，均位于水洛河左岸一级阶地上,属旁河取水类型，开采水源有保证，河谷结构为砂卵砾石层，含水性、导水性好，依据邻区高川节水灌溉工程开采井单井出水量和动水位变幅资料分析证实，渗透系数按65米/昼夜，含水层厚度2-5米之间，由费尔格伊米尔旁河潜水井涌出量公式计算如下：1#大口井出水量为Q=1.37（2HS-S2）K/Lg（2b/r0）其中：H——含水层厚度，取2米；S——井孔内设计水位降落值，为0.8Hb——井距主河流的距离，取80米r0——井半径,取1.5米K——含水层渗透系数65Q=1.37（2HS-S2）K/Lg（2b/r0）=168.6m2#大口井出水量为Q=1.37（2HS-S2）K/Lg（2b/r0）其中：H——含水层厚度，取2米；S——井孔内设计水位降落值，为0.8Hb——井距主河流的距离，取95r0——井半径,取1.5米K——含水层渗透系数，取65Q=1.37（2HS-S2）K/Lg（2b/r0）=162.6大口井设计参数详见下表表4-3项目1#大口井2#大口井井径(m)33井深(m)1010单井涌出水量(m3/h)168.6162.6地面高程(m)1455.001456.004.6地下水水质评价据甘肃省水文地质勘察院资料，水洛河下游地段在万泉—莲花盆地区域内，地表水水化学类型为HCO3-—SO4-—Na+型水；第四系砂砾石层孔隙潜水，水化学类型为SO42-—HCO3-—Na+型水，矿化度为0.772—1.331g/L，PH值为7.4—7.6。水源地现场勘察可知，田坪村地下潜水呈下降泉方式出露，被当地群众世代饮用，群众反映该处泉群水质清澈，无色、无味、无毒害，对于钢材和砼类建筑物并不产生浸蚀作用，符合《农村灌溉水质标准》（GB5084-92）。4.7田家坪灌区水源地潜水均衡分析从水量平衡分析可知，田家坪节水灌区建成后年设计开采量远小于该水源地地下水补给量，即Q田家坪灌区地下水设计开采量＜Q田家坪水源地地下水补给量因此认为，田家坪节水灌溉工程在建成后用行，且在都不计入河谷区域大气降水入渗补给和现代河流线状入渗补给的情况下，水源地地下水补给量都将可以满足田家坪3864亩山台旱塬梯田实施节水灌溉所需用水开要求。5项目建设内容及技术设计方案5.1项目规划任务5.1.1项目工程基本任务在田家坪、高岔、高川东塬、田岔4村发展梯田节水灌溉面积3864，从根本上改变这里单一雨养、靠天吃饭的农业生产方式，重点解决果园、蔬菜地的节水灌溉问题，有力促进田家坪节灌区的农业发展和农村繁荣。5.1.2规划论证的基本原则田家坪节水灌溉工程要与当地农业种植的要求相结合，并与农村发展规划相协调；努力做到因地制宜、经济合理、技术先进、运行可靠；努力争取节灌工程能够优化配置和合理利用水资源，利用发挥整个项目的预期效益；节灌工程形式应依据田家坪农村经济状况和当前生产水平，现有水土资源特点及现代农业发展要求，科学统筹，选择确定。5.2工程规划及主要工程内容本灌区地处田家坪村水洛河南岸塬台地上，设计灌溉面积3864亩，全灌区采用管灌和滴灌两种形式，其中管灌1964亩，滴灌1900亩。拟定在田家坪村水洛河河滩一级阶地打大口井2眼，建3×4.5平米的泵房1座，安装离心泵通过长1210米DN250mm无缝法兰钢管提水至高程1638m处的一级高位水池,二级泵房采用离心泵通过长660米DN200mm无缝法兰钢管提水至高程1751.9m处的二级高位水池。然后再由一级和二级高位水池通过供水管网系统，自压进行灌溉。5.2.1水源地工程田家坪节灌区水源地处于水洛河田家坪段左岸阶地区域，其下潜水储量丰富，埋深较浅,仅在6—13m范围，开采方便。拟用大口井，采取潜水泵集中汇流于一级泵站进水池，再通过上水工程解决灌溉用水的供给问题。5.2.2泵站及上水工程根据灌区不同的高程范围及现状梯田连片分布情况，按照节水灌溉和节能运行兼具的设计原则，结合不同节水灌溉方式对于水压和水量及其建设管理的特点要求，灌区上水按二级泵站（两级泵站进水池正常水位高程分别为1455m和1638m）均由一条上水管道扬水至两级泵站高位水池（高程分别为1638m和1751.9m），通过供水管网系统，自压进行灌溉。5.2.3输配水管网工程根据不同节水灌溉方式对于供水压力和耗用水量及其建设管理和运行成本诸方面的综合要求，各阶台地的灌溉用水将采用树状管网的分级数配方式、续灌轮灌相结合的办法，实施计划供水。为了尽可能满足不同高程范围内现状梯田连片分布对于节水灌溉和节能运行的共同需要，按照各阶台地分干管依次引支管、分支管的三级树状管网布置方式，最终满足具体地块节水灌溉的技术经济和运行管理基本要求。5.2.4田间配套灌溉工程各阶台地沿垂直于等高线方向逐级配水的各条支管，将依各梯田块所处的不同区段高程，按照高差3—40m、40—50m、45—55m的分级划片的原则，利用管道自压出流的位置水头，对应设置管灌、滴灌不同灌水方式，充分利用各片地块高程条件，合理采取不同节水灌溉技术特点，最大限度减少灌溉用水的位能损失，努力控制节水灌溉运行成本。对于出水压力和供水水量过于超出灌水设备额定要求的个别地块，可以通过加扩散管或装减压阀的方式予以调整，使其尽量满足田间配套设施安全运行的技术要求。对于主要为了方便灌溉用水优化配给要求的位置和管段，也可酌情增设调压池。但就整个管网系统而言，原则上应该尽量控制调压池的设置数量，减少工程建造投资费用；对于所有设置的储水池，凡有雨水收集和自流导引条件的，均应尽可能考虑适合和满足集蓄雨水用以补充灌溉的调蓄要求。5.3灌溉制度依据《节水灌溉技术规范》（SL207-98）、《低压管道输水灌溉工程技术规范（井灌区部分）》（SL/T153-95）、《微灌工程技术规范》（SL103-95）等技术法规，参考甘肃省及庄浪县节水灌溉定额执行水平，按照积极稳妥、实事求是、发展完善的原则，通过分析对比，拟定田家坪节水灌溉示范项目各灌溉制度如下。5.3.1管灌工程部分①果树灌水定额依据公式m=10γhβ(β1-β2)p/η沟灌水周期依据公式：T=m/Ed式中m—设计灌水定额γ—计划湿润层土壤干容重，取1.43g/cm3；η沟—田间水的利用率，取95%；h—土壤计划湿润深度，取90cm；p—果树沟灌形式的实际湿润面积比例，取60%;β1—适宜含水量（重量百分比）上限，可取田间持水量的0.85—0.95；β2—适宜含水量（重量百分比）下限，可取田间持水量的0.60—0.65；β—田间持水率（占干土重）取22%；T—灌水周期，（d）;Ed—作物日耗水量，果树取3mm/d。按照管道输水灌溉技术规范要求取值，拟定果树沟灌为生长期灌水4次，每次灌水定额30m3/亩；冬灌依次，灌水定额46m3/亩；全年灌溉定额为166m3/亩，平均轮期15天。②蔬菜灌水定额依据公式m=10γhβ(β1-β2)p/η沟灌水周期依据公式：T=m/Ed式中m—设计灌水定额γ—计划湿润层土壤干容重，取1.43g/cm3；η沟—田间水的利用率，取95%；h—土壤计划湿润深度，取30cm；p—蔬菜沟灌形式的实际湿润面积比例，取60%;β1—适宜含水量（重量百分比）上限，可取田间持水量的0.85—0.95；β2—适宜含水量（重量百分比）下限，可取田间持水量的0.60—0.65；β—田间持水率（占干土重）取22%；T—灌水周期，（d）;Ed—作物日耗水量，蔬菜取2.5mm按照管道输水灌溉技术规范要求取值，拟定蔬菜沟灌为生长期灌水4次，每次灌水定额15m3/亩；冬灌1次，灌水定额20m3/亩；全年灌溉定额为80m3/亩，平均轮期8天。依据理论计算结果及庄浪县节水灌溉相关资料，本工程实施管道输水沟灌作业的灌溉制度详见表5-1。管道输水沟灌灌溉制度拟定表表5-1作物名称种植面积（亩）灌水次数（次）灌水分期灌水定额灌溉定额（m3/亩）灌水日期延续天数（天）净灌水率净引流量（m3/h）毛引流量（m3/h）净引水量（m3/a）毛引水量（m3/a）起始终止（日/月）果树10001冬灌期4616625/1014/11200.163596746000521542生长期3020/33/4150.141515830000340143生长期3016/430/4150.141515830000340144生长期3020/53/6150.141515830000340145生长期3018/61/7150.14151583000034014小计--166--80166000188210蔬菜9641冬灌期20801/1110/11100.136475319280218592生长期1525/31/480.128445014460163953生长期1510/417/480.128445014460163954生长期1525/42/580.128445014460163955生长期1516/523/580.12844501446016395小计--80--427712087439∑1964--246--122243120275649备注1、日灌水运行时间为20小时；2、果树设计灌水率为0.163m3/s·万亩；蔬菜设计灌水率为0.136m3、灌溉水利用系数为0.8824、果树种植比例50.9%，蔬菜种植比例49.1%。田家坪节水灌区管灌设计保证率P=75%,管道输水灌溉面积1964亩。根据部颁标准和临近地区节水灌溉试验资料拟定的本灌溉制度，在取管道输水系数0.98、田间水利用系数0.90时，灌溉水利用系数0.882。符合《节水灌溉技术规范》（SL207-90）的规定指标。依据表5-1计算结果，确定田家坪节灌区用于果园管道输水灌溉年净用水量24.31万m3/a，年毛用水量27.57万m3/a。5.3.2滴灌工程部分灌水定额依据公式m=0.1γZP(Qmax-Qmin)/η灌水周期依据公式T=(m/Ed)/η/p式中m—设计灌水定额，mmγ—土壤容重，取1.43g/cm3；Z—计划湿润土层深度，取0.9m；P—滴灌设计土壤湿润比，取30%；Qmax、Qmin—适宜土壤含水率上下限（占干土重量的百分比），分别取20.9和16.5；η—灌溉水利用系数，滴灌取0.95；T—设计灌水周期，d；Ed—作物日耗水量，取3.0mm/d。按照微灌工程技术规范要求取值，拟定果树滴灌生长期灌水10次，每次灌水定额12m3/亩；冬灌1次，灌水定额20m3/亩；全年灌溉定额140m3依据理论计算结果及庄浪县节水灌溉相关资料，本工程实施滴灌作业的灌溉制度详见表5-3。滴灌灌溉制度拟定表表5-2作物名称种植面积(亩)灌水次数(次)灌水分期灌水定额灌溉定额灌水日期灌水延续天数(天)净灌水率（m3/s.万亩）净引流量毛引流量净引水量(m3/a)毛引水量（m3/a）起始(日/月)终止(日/月)果树19001冬灌期2014025/103/11100.27819020438000408162生长期1221/326/360.27819020422800244903生长期121/410/460.27819020422800244904生长期1213/418/460.27819020422800244905生长期1225/430/460.27819020422800244906生长期123/58/560.27819020422800244907生长期1216/521/560.27819020422800244908生长期1228/521/660.27819020422800244909生长期126/611/660.278190204228002449010生长期1225/630/660.278190204228002449011生长期125/710/760.2781902042280024490∑14070---266000285716备注1、日运行时间为20小时2、设计灌水率为0.278m33、灌溉水利用系数为0.931.田家坪节水灌溉滴灌设计保证率P=75%，滴灌面积1900亩。根据部颁标准和临近地区滴灌试验资料拟定的本灌溉制度，在取管道输水系数0.98、田间水利用系数0.95时，灌溉水利用系数0.931。符合《节水灌溉技术规范》（SL207-90）的规定指标。依据表5-2计算结果，确定田家坪节灌区用于果树滴灌的灌溉年净用水量26.6万m3/a，年毛用水量28.57万m3/a。5.4灌溉引用水量田家坪节水灌区规划灌溉面积全部分布在该区的山台塬梯田上。属新建灌区，节水灌溉的方式方法有待在当地生产实践的验证和改进中，得到发展，逐步完善。在灌区规划节灌面积3864亩，其中管道输水沟灌灌溉面积1964亩，占51%；固定式滴灌灌溉面积1900亩，占49%。两种灌溉方式将随梯田的不同高程，由各阶台地配水支管自上而下逐级供给其所属的地块灌水分支管。5.4.1全灌区灌溉用水量依据拟定的两种不同灌溉制度，整个灌区设计综合净灌溉定额为132m3/亩；年灌溉净引用水量为50.92万m3/a，年灌溉毛引用水量为56.14万m3/a，即324m3/h，其中，冬灌期综合净灌水定额为27m3/亩，净引用水量为10.33万m3/a，毛引用水量为11.48万m3/a；生长期综合净灌水定额为17m3/亩，净引用水量为6.73万m3/a/次，毛引用水量为7.49万m3/a/次。二级上水管道控制灌溉面积为2082亩，其中管灌面积729亩，滴灌面积1353亩，二级上水管道引水流量为193.9m3/h。全灌区的引水流量为具体计算详见表5-3所示。田家坪节水灌区用水量计算表表5-3用水类型灌溉面积(亩)净用水定额毛用水定额年净用水量年毛用水量冬灌期(m3/亩)生长期(m3/亩)冬灌期(m3/亩)生长期(m3/亩)冬灌期（m3/a）生长期(m3/a/次)冬灌期（m3/a）生长期（m3/a/次）管灌部分果树10004630523446000300005215434014蔬菜9642015231719280144602185916395滴灌部分19002012211338000228004081624490综合灌水指标3864271730191032806726011482974899综合灌溉指标3864131.79145.3509237561365备注灌溉水利用系数管灌为0.882，滴灌为0.931。5.4.2各分区本灌区设计灌溉面积3864亩，分为两个小区，管灌1964亩为Ⅰ区，滴灌1900亩为Ⅱ区，其中管灌区由1干和3干2条管道输水，1干管控制灌溉面积1235亩，3干管控制灌溉面积729亩；滴灌由2干、4干、5干和6干4条管道输水，其中2干管控制灌溉面积597亩，4干管控制灌溉面积391亩，5干管控制灌溉面积477亩，6干管控制灌溉面积485亩。根据公式Q=qA3600/10000计算如下：即：Ⅰ区Q1干净=72.5m3/hQ1干毛=82.2m3/hQ3干净=42.8m3/hQ3干毛=48.5Ⅱ区Q2干净=59.7m3/hQ2干毛=64.1m3/hQ4干净=39.1m3/hQ4干毛=42Q5干净=47.7m3/hQ5干毛=51.2Q6干净=48.5m3/hQ6干毛=52.16工程布置及建筑物设计6.1工程布置基本原则遵循计划供水、节能降耗、优化配给的原则，田家坪灌溉工程按划片和分组轮灌的运行要求，经过方案对比分析，选定1条上水管道分两级上水，划分区域分片进行灌溉。实施该项方案，可使灌区所有启用机泵设备基本处于高效区运行，并能保持上水管道输水损失相对较小，管道供水流量相对较大，灌区管网投资指标比较合理，便于灌溉配水计划实施调控的良好工作状态。6.2工程设计6.2.1水源工程6.2.1.1大口井设计两眼大口井单井日出水量为168.6和162.6m3,井深均为10m，内径3m，采用沉井法施工，底部刃脚高0.8m，采用200#钢筋砼现浇，井筒高10m，采用150#砼现浇，下部5m高预留进水口孔，行距0.4m，间距0.6m，孔径0.1m，井口设计25×50cm大梁2根，盖板厚0.5m，采用200#砼现浇，并预留50×50cm检修孔1个，结构详见图TJG-01号。6.2.2上水工程6.2.2.1灌区上水工程布置方案(1)先从水源地2#大口井（高程1456m）自流引入1#大口井（高程1455m）中，一级泵站建在1#大口井顶上，再由一级泵站通过离心水泵提水至一级高位水池（即二级进水池，高程1638m）;(2)再由二级泵站进水池通过离心泵提水至二级高位水池（高程1751.9m），再由一级和二级高位水池自压供给各地块进行灌溉。6.2.2.2泵房设计一级和二级泵房各1座,净面积均为3.3×5.2m2，高2.7m，泵房正面设有1×1.5m和1×0.9m钢窗各1付，1.9×0.9m铁门1付，墙体采用二四砖墙砌筑，屋顶采用200#钢筋砼现浇，并设0.3×0.2钢筋砼圈梁1道，泵房基础0.4×0.4m,采用75#砂浆砌块石,地面采用150#砼现浇，厚0.1m,结构详见图TJG-02号。6.2.2.3上水管道(1)上水管道a一级上水管道设计上水管道管材为无缝法兰钢管，管径采用公式D=(4Q/πv)1/2计算其中：Q—全灌区管道引水流量为324m3/h；V—管道流速取2m经计算管径D为239mm，取标准管径DN250mm，壁厚7mm。一级上水管道总长为1210m，沿途共设3个镇墩，239个支墩，均用150#砼现浇。b二级上水管道设计上水管道管材为无缝法兰钢管，管径采用公式D=(4Q/πv)1/2计算其中：Q—二级管道引水流量为193.9m3/h；V—管道流速取2m经计算管径D为185mm，取标准管径DN为200mm,壁厚7mm。二级上水管道总长为660m，沿途共设3个镇墩，130个支墩，均用150#砼现浇。6.2.2.4机泵选型（1）一级上水泵选型a设计扬程采用公式H扬=H几+H损H损=H沿+H局H沿=f(Qm/Db)L计算：其中：f—管材磨阻系数，钢管取6.25×105；Q—全灌区管道引水流量为324mD—管道内径为250mmL—上水管道长为1210m;m—流量指数，钢管为1.9；b—管道指数，钢管为5.1；H几—183m经计算H沿=26.25m,H局=0.1H沿=2.63m，则H损=28.88m,H扬=211.88b水泵选型选用兰州水泵总厂生产的220D43×6型离心泵两台，流量346m3/h,扬程使用范围222m，转速1480r/min，配带电机功率280KW。在每台水泵出口处设S760×250-2.5缓闭式止回阀1个。（2）二级上水泵选型a设计扬程采用公式H扬=H几+H损H损=H沿+H局H沿=f(Qm/Db)L计算：其中：f—管材磨阻系数，钢管取6.25×105；Q—管道引水流量为193.9mD—管道内径为200mmL—上水管道长为660mm—流量指数，钢管为1.9；b—管道指数，钢管为5.1；H几—113.9m;经计算H沿=16.8m,H局=0.1H沿=1.68m，则H损=18.48mH扬=132.38b水泵选型选用兰州水泵总厂生产的200D43×3型离心泵两台，流量190m3/h,扬程使用范围135.9m，转速1480r/min，配带电机功率160KW。田家坪节水灌区各阶台地自上水干管取得供水后，将按分干管、支管、分支管三级管道，依梯田高程和地块大小灌溉方式，统筹布置输配水管网及其设施系统。6.2.2.5高位蓄水池设计修建容积300m3圆柱形蓄水池2座，直径11m，池深3.5m，池壁厚0.25m，用200#钢筋砼现浇,顶板厚0.15m,用200#钢筋砼现浇池，池顶预留φ1.0m检修孔1个，池顶上铺土1.0m，池底用200#钢筋砼现浇,厚0.2m,100#砼现浇垫层0.1m。池底用3:7灰土夯填。池内设有通气孔、进水孔、溢流孔、供水孔、检修梯架，结构设计详见图TJG-03号。6.2.6.2.3输水干管平行于等高线方向延伸布置；支管与干管T接,川地支管每隔100m设一闸阀，塬台地每台地设一闸阀,接引其至各供水分支管，由其将供水引至各级梯田；分支管川地每48m设一给水栓,梯田地距田面宽度确定，原则上每台地布置一给水栓，每个给水栓处必须设一个检查井。管灌区毛管采用软管,管径50mm,管长50-70m,毛管采用轮灌,每轮灌组6-8条毛管同时工作。滴管区毛管采用φ16滴灌带，长约100-150m，间距4m，滴头间距1m，工作压力10-30Kpa，运行方式为轮灌，每轮灌组14-18毛管同时工作。整个灌区干、支和分支管采用续灌，毛管采用轮灌方式。该项目发展管灌面积1964亩，滴灌面积1900亩，灌溉区分两个小区，即管灌区为Ⅰ区，滴灌区为Ⅱ区，管灌区由1干和3干管2条管道输水，1干管控制灌溉面积1235亩，3干管控制灌溉面积729亩，全部采用干、支管、分支管固定，毛管移动的半固定方式。滴灌区由2干、4干、5干、和6干4条管道输水，其中2干管控制灌溉面积597亩，4干管控制灌溉面积391亩，5干管控制灌溉面积477亩，6干管控制灌溉面积485亩，全部采用干、支、分支、毛管固定方式。两个小区可以独立运行，详见平面布置图。共铺设各级各类管道26.781km，其中干管6条共6.087km，配水支管25条共16.694km，分支管4km；管灌区配套锦塑软管68.74km，滴灌配套滴灌带617.5km，闸阀242个，整个灌区干、支、分支管均采用UPVC管。6.2.3.2整个灌区共设闸阀井60个，检查井242个，采用圆台形结构，上口直径0.9m，底部直径1.2m,净深1.5m。圆台体采用二四砖墙砌筑，井圈、井盖采用200#钢筋砼现浇。结构设计详见图TJG-04号。6.2.3.3全灌区共设调压池18座，其中100m3调压池1座，结构设计详见图TJG-05号；50m3调压池3座，结构设计详见图TJG-06号；21m3调压池8座，结构设计详见图TJG-07号；15m3调压池6座，结构设计详见图TJG-08号；7投资估算。7.1编制依据主要编制依据是：(1)甘肃省水利厅1996年《甘肃省水利水电建筑工程概算定额》；(2)甘肃省水利厅颁发的《甘肃省水利水电工程施工机械台班费定额》（甘水规发［1996］第41号）；(3)甘肃省水利厅和甘肃省发展计划委员会联合颁发《关于颁发我省以工代赈小型水利工程概（估）算费用构成及计算标准的通知》（甘水发［2002］608号）。7.2基础单价7.2.1庄浪县属十一类工资区，土方工程按三级副计算，工资为13.28元/工日;石方工程按四级副计算,工资为14.09元/工日;砼、安装工程和机械台班按五级副计算，工资14.90元/工日。7.2.2材料单价为材料原价、运费、装卸费及采购保管费之和，运费为每吨公里0.419元；装卸费为每吨3.0元，采购保管费2.5%。水泥由庄浪县水泥厂供应，运距20km。钢材、木材均由庄浪县物资局供应，运距20km。采用项目所在地基2008年第四季度市场价格，其中普通硅酸盐水泥420.00元/t,原木1300元/m3，板方木1800元/m3，柴油7058元/t，汽油7500元/t，钢筋3300元/t。7.2.3以施工组织设计提供的设备型号、规格、数量及有关特性为依据，确定风价为为0.11元/m3,水价为0.81元/m3,电价为0.63元/kw.h。7.2.4砂石从庄浪县朱店砂厂拉运，自卸汽车运输，运距7km；石子从庄浪县朱店砂厂拉运，自卸车运输，运距7km。经核算，砂子单价为40元/m3，石子单价为45元/m3。7.2.5按照甘肃省水利厅颁发的《甘肃省水利水电工程施工机械台班费定额》（甘水规发［1996］第41号）规定标准，一类费用扩大化15%计算，二类费用按人工材料预算标准计算。7.3工程投资估算工程估算总投资由建筑工程费、机电设备及安装费、临时工程费、其他费用和预备费五部分组成。7.3.1建筑工程费由直接费、间接费、计划利润和税金组成。间接费以人工费为基础，土方、石方、砼方费率分别为15%、20%、35%。临时工程由临时房屋和其他临时工程组成。其他临时工程主要包括风、水、电、通信系统，砂石料系统，拌和浇筑系统，土石料场，木工、钢筋、机修等辅助加工厂、砼预制场等。其他临时工程的投资，按工程投资概算建安工程量（不包括其他临时工程）之和的1.5%计算。7.3.2根据省颁有关费用标准的规定，分别列项计算。7.3.3根据省颁有关费用标准规定的费率，按建安工程、临时工程、其他费用之和的5%计算。7.4工程总投资估算田家坪节水灌溉工程总投资为522.39万元。其中：建筑工程为401.13万元，机电设备安装费为58.40万元，临时工程为16.85万元，其他费用为21.14万元，预备费为 24.88万元。7.5工程量、材料用量及工日共需完成工程量2.72万m3，其中土石方2.66万m3，砼方0.06万m3，总需劳动工日1.74万个。共需耗用水泥148.28T，砂子314.36m3，石子462.64m3，钢筋21.66T，UPVC管49.20T,钢管75.68T，锦塑软管68740m，滴灌管617500m，砖186.14千页。7.6资金筹措方案田家坪节水灌溉工程总投资为522.39万元。申请中央财政预算内专项资金解决500万元，地方财政配套资金22.39万元（包括群众投工投劳折资部分）。8节水灌溉工程效益估算田家坪节水灌溉工程总规划面积为3864万亩，其中管灌占51%、滴灌占49%，全部实行节水灌溉方式。鉴于目前全部塬台梯田都已栽植果树，已有近日80%的树木挂果，另有20%多的未挂果面积，因为树小间作蔬菜或瓜类，将在近三年内开始挂果，因此本报告均按节灌工程完全建成投入运行后树木全部挂果，取得正常收益后的多年平均水平作为依据进行估算。本经济效益估算将参照依据《节水灌溉技术规范》（SL207-98）,要求的技术经济分析方法进行。8.1单位增产值单位增产值主要是指实施灌溉以后，由于作物产量的增加而产生的直接经济效益。本报告按照包括丰水、平水和枯水年份在内的多年平均增产量与产品品质改善后可以取得相应的市场综合售价，估算单位产值增加值。具体估算成果详见表示8-1所示。田家坪节水灌区灌溉增产单位综合效益估算表表8-1计算条件果树定植（株/亩）单株产量（斤/株）单位产量（斤/亩）果品价格（元/斤）单位产值（元/亩）灌溉以前4012048000.753600灌溉以后4015060000.754500效益增长3012009008.2灌溉增产水利效益田家坪节水灌区全部建成后，综合的灌溉增长效益约270万元，依据相关规范标准和有关调查统计资料，在农业技术不同时，灌溉增产值的水利分摊系数按0.4取值估算,得出田家坪灌区全部实现节水灌溉以后,预期的灌溉增产水利效益为108万元/a。灌区群众可以获得人均150元的直接经济收入。8.3社会效益就庄浪全县的基本情况看，该区域天然降水少且时空分布极不均匀，水资源匮乏，自古以来由于较高频率的季节性缺水，全县范围一直处于五年一大旱和三年一小旱的天灾危害之中，致使广大农民群众长处于生活贫困和生产落后的窘迫状态。解放以后，庄浪人民在党和政府的带领和支持下，大力兴修水利，在有限的河川地上历经数十年的艰苦奋斗，总共发展了11万亩的水浇地。但也由于采用常规灌溉方式，河谷来水极难保证和管理粗放等原因，严重制约了工程效益的正常发挥，全县农业生产始终处于低而不稳的落后水平。带着如何能把极为有限的水资源开发出来高效利用，并在脱贫致富的过程中逐步改变经济、社会、生态的落后面貌，最终实现庄浪经济社会可持续发展的根本问题，庄浪县委县政府经过认真研究后作出决定，利用截引地下径流的方式开采地下水资源，通过小型高扬程提水工程送水上山，发展节水灌溉，彻底解决确有水资源供给条件的山台旱塬梯田化山区农民群众发展农业生产和繁荣农村经济的水利化问题。因此，把田家坪节水灌溉工程作为庄浪县旱塬梯田发展节水灌溉的示范推广项目立项建设，确是十分必要和相当及时的。据庄浪县办2007年国民经济统计资料，田家坪节水灌溉覆盖的4村农民人均纯收入1778元。节灌工程建成运用后，全灌区人均每年可以增加150元的直接经济收入，不难预料，由于实现了旱塬农业的水利化建设，使得类似条件的山区农业生产从此可以彻底告别靠天吃饭的落后局面。随着科学种田和集约化经营及种植结构的继续调整与栽植品系的引进推广，可以断定，田家坪灌区群众人均纯收入在将后的5-10年内达到2500元以上的奋斗目标，是完全可能的，没有疑义的。8.4生态环境效益实施田家坪节水灌溉工程期间，所需数量不大的天然建筑材料需要直接取自水洛河河道，对此可通过加大保护监督力度，进行有效控制，避免河道受损。各建筑物施工，都要严格按照指定要求，尽量减少地表开挖和施工占压，并要及时回填平整和覆盖恢复，不能造成新的水土流失而影响生态环境。随着整个工程的建成，灌区范围内由于保证了作物的需水灌溉，林果苗木必然会生长茂盛，昔日的旱地荒坡将会处处展现漫山翠绿、郁郁葱葱、瓜果瓢香、生机盎然的喜人景象。田家坪水土流失治理成果因此得到更好地巩固，对于形成灌区的微环境和小气候，以及进一步改善周边生态环境都能产生积极的促进作用。9经济评价9.1评价依据及原则9.1.1（1）《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）；（2）《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）；（3）《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DJ5020-93）；（4）《节水灌溉示范项目可行性研究报告编写提纲》（水利部［2003］农水灌函字第22号）。9.1.2（10本工程属于规模较小的节水灌溉项目，实施工期7个月，因此只作国民经济评价；(2)国民经济评价采用静态评价指标；(3)节水灌溉效益只按单一的果园（瓜蔬为间作，而且数量较少）灌溉净增产量和价值所产生的直接经济效益，采用水利分摊系数的方法，计算水利净效益；(4)鉴于整个项目的分期建设条件，本报告国民经济评价部分，只按一期工程实施内容完成。9.2费用估算9.2.1本工程静态总投资522.39万元，按照85%的固定资产形成本估算的项目工程固定资产原值为444.03万元。9.2.2按直线折旧法，综合折旧年限取作20年时，年折旧费为22.20万元。9.2.3年运行费用c年运行费用包括能源动力费、维修养护费、公用管理费和其他费用。（1）能源动力费c1能源动力费主要是指工程运行期间，直接消耗于提水装置上的动力和照明电费，电价按高扬程提水灌区动力电价0.18元/Kwh。田家坪节灌区年总用水量56.14万m3，设计引用流量324m3/h，上水管网工作时数为1600小时，配套动力共计400kw，总用电量64万kwh,年能源动力费为11.52万元。（2）维修养护费c2主要是指工程设施的定期大修、岁修以及日常维修养护费用等，按年折旧费的10%计取，年维修养护费为2.22万元。（3）公用管理费c3灌区生产管理人员暂按4人考虑，按每人每年1万元计，年公用管理费为4万元。（4）其他费用c4按管理费的30%计取，则其他费用为1.20万元。(5)年运行费用c0据此得出，灌区所需的年运行费用为c0=c1+c2+c3+c4=18.94万元9.2.4年费用c灌区所需年费用包括折旧费和年运行费用两部分,即cn=d+c0=41.14万元灌区设计年净引用水量50.92万m3估算得出,工程供水总成本为9.3国民经济评价指标采用静态法计算各项评价指标如下：效益费用比R0=1.55＞1投资回收年限T=6.5年由此可见,本节水灌溉工程具有很好的效益费用比和很短的投资回收期。9.4技术经济评价指标参照有关规程之规定，计算得出该工程各项经济评价指标如下：节水项目亩投资Km=1352元/亩亩装机功率Nm=0.104kw/亩亩年用电量Em=166kw.h/亩亩年运行费Cym=49元/亩亩年总费用量Cnm=106元/亩亩增产量（苹果）△r=1200斤/亩亩增产值百分率Rz=125%亩净增产值△Bj=900元/亩由此可见，本节水灌溉工程具有较好的技术经济指标。10项目建设的组织和管理10.1项目组织机构为确保田家坪节水灌溉项目的顺利实施，由县政府成立项目领导小组，由县水务局牵头，万泉镇政府及有关部门和单位负责人为成员，分管农业的副县长任组长。抽调有关工程技术和行政业务人员共同组成项目领导小组下设的项目办公室，负责整个项目组织实施和建设管理的具体工作。10.2工程建设管理田家坪节水灌溉示范项目工程建设应遵守国家规定的基建程序，实行工程施工、材料、设备招标制和施工监理制，确保工程的质量、工期、投资符合设计要求。项目实施的各主要环节，包括设计、施工、监理、质检、财务、保管等，均按国家有关规定严格控制，规范执行。工程竣工后，须按省上下达项目任务的各项要求，进行验收和评审。获得通过后，正式向县水务局办理相关的移交手续。10.3项目建设实施计划本节水工程实施范围区内，电力充沛，交通、通讯、用水都比较方便，砂砾石料质量好、运距短，可满足施工需要。项目工程施工场地相对集中，主要工程为土方开挖填筑、砼和钢筋混凝土浇筑、管道和机电设备安装、泵站和管理用房砌筑等。10.3.1本工程施工涉及的工艺门类相对复杂，工程现场面宽线长，宜采用分项招标承包方式，选择具有一定资质和施工经验的专业对口施工单位，严格按照国家相关的施工规范和技术标准，进行施工、安装和调试。（1）土方工程施工本工程土方开挖可采用人工开挖，就近堆放，以备土方填筑之用。土方填筑可可采用人工推运、回填、平整，蛙式打夯机夯实。（2）砼及钢筋混凝土施工本工程砼和钢筋混凝土工程量比较集中，应采用移动式拌和机布置于施工现场，人力车拉运砼至作业面浇筑，手持振捣器震实。钢筋可采用人工制作，现场架立、绑扎。（3）管道和机电设备安装本工程管道用量较大但敷设较分散，可采用农用车转运至施工地点，人工安装驳接。水泵、电机、控制柜、配电箱等，统一使用手动葫芦现场吊装。10.3.2本项目现场施工在总体布置上应遵循因地制宜、利于生产、方便生活、易于管理、安全可靠、经济合理、少占农地的原则，进行统筹考虑。根据本工程的具体特点，施工安排在总体上宜采用以分散布置为主划定施工区域的方式，合理布置施工场区，统一安排水、电、料的供应和交通。（1）供水施工用水取自水洛河谷，使用潜水泵抽水直接送至施工现场，并在现场设置便于移动的蓄水箱，以保障工程用水。（2）供电施工场区输电线路均已齐备，施工用电可在就近线路上采用“T”接方式，通过少量低压架空线路或四芯电缆，即可引至现场以供使用。（3）交通施工场区内外交通设施现成完备，可以满足施工要求。（4）生产生活设施生产设施主要包括材料场、加工场及物资器材仓库，生活设施主要包括办公室、食堂、宿舍及文化活动用房。预计施工高峰期可达120人，生活设施可通过就近租用闲置农舍和谷仓的办法解决。10.4施工特征指标本工程计划施工期为7月，2009年5月开工，2009年11月竣工。11项目建成后的组织和管理11.1管理机构田家坪节水灌溉项目正式移交后，应由县水务局全权负责，立即设立灌区工程的专职管理机构。该机构可定名为“田家坪水利工程管理所”，为股级建制事业单位，地点设在民乐水管所，行政和业务隶属于庄浪县水务局直接领导。11.2人员编制田家坪节水灌溉工程管理所的人员编制，参照《水利工程管理单位编制定员标准》（SLJ705-81）的规定，建议核定如下：管理人员即所长1人。要求具有水利中等专业学校毕业及以上学历，从事灌区水利管理工作2年以上的人员担任。生产人员3人，其中计划统计与配水调度兼做水费收缴和财务管理的人员1人，要求中等专业学校毕业及以上学历、专业与主体岗位对口的人员担任；现场运行兼做维修养护人员2人，要求普通或职业高中毕业及以上学历、并经对口的岗位培训考试合格的