垞城电力组织结构调整建议

徐州垞城电力有限责任公司组织结构调整建议Allpku0404本文件专为客户使用分发、引用和复制----即使是节选方式----给第三方使用需事先得到北大纵横公司的书面认可机密第一页，共三十九页。组织结构的设计受各种权变因素的影响，不存在一种绝对的最佳组织结构模式组织结构设计组织战略目标技术组织规模环境变化环境复杂性简单复杂不确定性随着技术的复杂性、生产、加工能力等的提高，管理跨度和集权分权等组织管理因素将面临着新的变化和新的要求随着组织规模的不断扩大，组织的管理体制会顺序面临领导危机、自主危机、控制危机，促使组织结构不断发生变化组织员工的价值观、态度、期望、能力等都会对组织结构的设计造成影响组织环境人员与文化以公司发展战略为导向，以提高业务运作能力和职能管理能力为主要手段，通过整合内部资源，解决组织管理的关键问题，实现公司战略价值定位，打造公司未来发展的基础平台第二页，共三十九页。细适度的职能专业化分工，可以提高组织效率，但应控制在一定的限度内基本职能设计根据组织设计的相关变量，如环境、战略、技术、规模等特点加以调整，确定本组织应具备的基本职能关键职能设计根据组织的任务和战略，在基本职能中找出对实现企业战略起关键作用的职能，如：安全管理、技术开发、采购、营销、生产管理等关键职能设计模式职能分解将确定的基本职能和关键职能逐步细化为两级职能、三级职能等，从而为各个管理层次、部门、职务以至岗位规定相应的管理职能管理效率分工程度高最优点部门划分太粗，会导致一些管理职能缺失。部门划分过细，会导致机构臃肿，协调难度加大。职能设计的原则：根据业务特征，梳理各项职能，在保证协调顺畅的前提下设立专业职能部门，增强部门活力。恰当的职能设计，可以提高组织效率第三页，共三十九页。建立横向联系机制，促进部门和员工间的相互配合与紧密协作联系机制信息容量横向协调的程度高高低低通过信息系统联系部门间直接联系专职协调人专职协调部门团队不同工作内容，选择不同联系机制。常规性工作一般例外性工作需不同部门同时参与的重要业务第四页，共三十九页。组织结构设计和调整原则一、完善各部门和岗位职责，精简优化，强化管理，理顺业务，提高效率；二、平衡集权与分权，突出专业化，加强横向协作与支持，保证业务的灵活性和统一协调；三、从业务管理与职能管理的目标出发，明确职能支持部门与业务运作部门的职责界限，保证业务流程的顺畅与资源的优化配置第五页，共三十九页。以业务运作和职能管理模式的分析作为组织结构和业务流程设计的前提运行业务电力营销管理检修业务后勤保障业务技术管理安全管理计划管理资金管理人员管理业务运作分析维度:1.业务价值环节2.纵向职能管理3.横向业务协调职能管理分析层面:1.战略层面2.功能层面3.执行层面第六页，共三十九页。垞诚电力组织结构图总经理总会计师经营副总经理总工程师生产副总经理总经济师总经理助理党委书记纪委书记（兼工会主席）总经理办公室财务部经营策划部人力资源部CFB项目部技术安全部运行部检修部工会政工部/纪委小车班计划考核办公室治安消防处物业管理班客车班医务所经理办公室生活公司信息中心安全办公室技术办公室物资中心运行部办公室运行甲值运行乙值运行丙值检修部办公室运行丁值运行乙值电力实业公司纪检监察室党务办公室建议技术安全部由总工或生产副总单一管理，避免多头管理。第七页，共三十九页。垞诚电力组织结构图（建议）总经理总会计师经营副总经理总工程师生产副总经理总经济师总经理助理党委书记纪委书记（兼工会主席）总经理办公室财务部经营策划部人力资源部CFB项目部技术安全部运行部检修部工会政工部/纪委治安消防处物业管理班客车班医务所经理办公室生活公司信息中心物资中心电力实业公司纪检监察室党务办公室第八页，共三十九页。总经理办公室组织结构图（原图）办公室主任文秘行政事务主管档案主管办事员小车班长驾驶员勤杂工可以放到生活公司去，后勤工作可以用行政主管安排后，生活公司派勤杂工执行，类似外包办公室主任文秘行政事务主管档案主管办事员小车班长驾驶员原图：建议：第九页，共三十九页。财务部组织结构图（原图）财务经理主管会计成本材料核算会计现金出纳兼工会会计预算审核会计纳税申报会计银行出纳工会财务是否是一个独立的核算主体，工会的出纳由谁兼任？两者的税务管理职责界定清楚第十页，共三十九页。财务部组织结构图（建议）财务经理主管会计成本材料核算会计现金出纳兼工会会计预算审核会计纳税申报会计银行出纳委派会计建议说明：委派会计既然由财务部派出和管理，编制应在财务部，财务部因此才有人事调配与管理权。为减轻公司负担，可由委派会计所在单位负担工资等费用。第十一页，共三十九页。经营策划部组织结构图（原图）经营策划经理制度考核主管工程合同主管经营规划主管考核主管计划统计主管说明：部门内管理层级过多，两者的职能上不存在两级职能的关系说明：“制度、考核主管”和“考核主管”的职责与“计划统计主管”和人力资源部的“绩效考核主管”岗位的部分职责重叠。建议：取消”制度、考核主管和考核主管“两岗位设置，其职能相应分配到经营策划主管、计划统计主管和人力资源部的绩效主管岗位上建议：取消”经营策划主管“和”计划统计主管“两岗位的上下级隶属关系，强调其职能上的协作关系第十二页，共三十九页。经营策划部组织结构图（建议）战略规划客户关系管理计划统计管理部门考核管理工程暨合同管理法律事务管理1、增设“工程预算主管”，加强工程可行性分析和工程预决算职能2、加强经营策划部各岗位的战略规划、经营计划、部门考核等职能经营策划经理工程合同主管经营规划主管计划统计主管工程预算主管工程可行性分析工程预决算第十三页，共三十九页。建议经营策划部岗位主要职责—经理在经营副总的领导下，负责经营策划部的日常管理，负责推动、检查、督促本部门的各项职能的落实；组织制定公司的战略规划；组织拟定公司年度经营计划并检查各有关部门计划执行情况；负责组织对公司各部门的绩效考核工作；负责公司的客户关系管理负责公司的各项工程合同管理工作负责公司的企业文化建设负责经营策划部的部门制度建设与执行负责本部门的工作计划的制定、分解、执行与监督负责审核本部门的各项工作的统计报表负责本部门对公司内外各部门或机构的行文、合同、各类表格的格式和内容的起草或审核、确认负责对本部门人员的绩效考核工作。负责本部门与公司内外各部门或机构的协调工作协助经营副总经理进行制度建设与管理说明：红色为新增或明确的职能第十四页，共三十九页。建议经营策划部岗位主要职责—经营规划主管负责收集相关资料，具体制定公司的发展战略方针，拟定公司的中长期经营计划；根据公司的发展战略与中长期经营计划，制定公司的组织结构调整或设计方案，并负责组织实施；负责制定公司的年度经营计划，并负责分解、下达实施；组织实施对公司制度、规范、标准等执行情况的监督与考核；协助经理进行客户关系管理；具体执行公司电量销售与电量竞价有关计划，协助财务部实施电费清算作业；参与公司企业文化建设及相关工作；参与公司社会公关活动的策划并承办具体工作；公司知识产权相关工作；负责完成项目开发工作；配合主管领导完成所管项目与其他方协调的具体工作。说明：红色为新增或明确的职能第十五页，共三十九页。建议经营策划部岗位主要职责—计划统计主管参与制定公司的发展战略方针及中长期经营计划协助制定公司的年度经营计划，并负责分解、下达实施；负责公司的各项综合统计、分析工作，并形成相应的统计分析报告；负责对各部门的年度计划执行情况实施季度或月度考核；负责组织制定和修订公司的各项技术经济指标负责经营策划部的各种资料、文件、报表的档案管理。说明：红色为新增或明确的职能第十六页，共三十九页。建议经营策划部岗位主要职责—工程、合同主管负责公司年度制定的各类工程项目的计划以及临时报批的工程项目的计划审核和报批工作；负责公司工程进度管理、工程验收管理等工作；负责组织公司工程项目的洽谈、调研、立项、报批、工程招投标、开工、竣工等有关基建项目管理工作，及时组织编制项目计划，认真做好项目的监督管理工作；参与基建、技改工程和重大改进项目的可行性研究；负责工程竞标工作，参加施工合同签订工作；调研掌握工程、材料、人工等一手材料，编报市场行情报告；审核报送的工程内外包申请单；深入施工现场，监督规程施工现场情况，掌握工程进度、质量、材料消耗等情况，参加工程验收和总结；积累工程建设资料，填报基建统计月报、年报及各种统计报表，建立工程台帐，做好工程资料的归档工作；负责公司所有经济合同的管理，协助经理组织经济合同的起草、谈判、报批、签定工作，并对合同条款进行法律完备性的审查；负责编制合同执行情况报告，做好合同的存档工作；负责对公司的决策和决策的执行等各种行为的合法性、合规性提出法律意见；负责联系法律顾问、律师，协调公司的法律具体事务；负责办理公司营业执照、代码证等事宜，并做好使用、保存等管理工作。

第十七页，共三十九页。建议经营策划部岗位主要职责—工程预算主管负责基建、技改工程和重大改进项目的可行性研究，参与工程竞标工作，参加施工合同签订工作；负责大修、技改项目和对外承包工程预决算的工作；负责预决算报告的编制与审定。包括工程项目的设计概算、预算、工程标底的编制及决算审核；第十八页，共三十九页。人力资源部组织结构图人力资源经理人事岗位主管教育培训主管薪酬社保主管绩效主管将原设置的经营策划部对员工的绩效考核管理职能归并到人力资源部，由绩效主管岗履行。强化各岗位的人力资源管理职能人力资源经理人事主管教育培训主管薪酬社保主管绩效考核主管原图建议第十九页，共三十九页。人力资源部部门职责（建议）（一）人力资源管理体系建设职能1、根据公司制订的发展战略，负责拟订公司的人力资源发展规划。2、负责公司人力资源管理的制度建设。3、负责监督、检查公司各项人力资源管理制度的执行情况。（二）员工发展管理职能4、负责公司员工教育培训体系的建设与完善。5、负责制定公司全年的培训计划；汇总、审核、报批部门培训计划，并据此组织与督促实施；各类培训的结果建档6、负责编制徐州垞电公司员工管理与培训手册。7、建立完善人力资源评估体系，建立并完善员工职业生涯管理系统。8、负责对后备管理人员的考察和培养工作。（三）绩效管理职能9、组织进行员工的绩效考核。（四）薪酬社保管理职能10、负责主持薪酬体系的设计和方案报批。11、负责拟定公司年度的薪酬计划以及工资分配预算方案。12、根据绩效考核的结果核算工资。统计当月工资总额并建档。13、负责奖金方案的拟定和报审，在核准后负责实施。14、负责社保业务的办理与管理工作。负责离退休工作手续的办理工作。（五）劳动用工管理职能15、负责公司人力资源信息系统的建立和完善工作，负责定期进行人力资源状况分析。16、负责公司员工的职称评定、晋升报批等方面的业务工作。17、配合经营策划部拟订公司的部门设置和岗位设置的调整方案，提交编制计划，审定职能说明书和岗位说明书18、负责公司全员考勤统计及员工考勤审核工作，办理各类批销假手续。19、负责人员招聘、岗位变更、岗位轮换、人员配置的管理工作。20、负责员工劳动合同的管理工作。负责公司劳务输出的合同管理工作。21、负责办理员工伤、病、残的鉴定及死亡员工抚恤金的发放工作。22、负责办理员工供养的直系亲属死亡的丧葬费发放手续。第二十页，共三十九页。岗位职责调整1、全面负责人力资源各项职能的管理。2.、根据公司战略及年度经营计划确定人力资源战略及中长期规划，编制近期工作计划并组织实施、进行总结。3、完善公司各项人力资源管理制度，并组织实施，针对实施过程及结果进行监督。4、组织完善公司人力资源信息系统，为公司重大决策提供信息支持。5、组织进行人力资源规划，提供相关建议。6、协调下属员工完成招聘、培训、员工配置、绩效考核、薪酬及员工职业生涯管理工作，协调部门间关系。7、加强公司人才队伍建设，建立人才教育、培养、使用、储备制度，为员工创造发展空间，充分发挥各类人才作用。8、坚持深入基层和现场，开展调查研究，及时将各部门意见和建议向公司汇报。9、负责申诉、劳动纠纷、争议的调解和处理。10、负责下属员工的工作分配、指导、监督及考核。人力资源部经理1、协助经理完成薪酬体系的设计和完善。2、拟定公司年度薪酬计划及分配预算方案。3、根据绩效考核结果核算工资并统计总额。4、负责奖金方案的拟定和报审和组织实施。5、负责社保业务的办理与管理。6、负责退休工作手续的办理。7、负责劳动经济指标的计算、汇总。8、负责定期完善更新人力资源信息系统。薪酬社保管理1、协助经理确定公司人力资源战略及工作计划。2、协助经理完善公司人力资源管理制度并监督制度执行情况。3、协助经理进行公司人力资源规划，确定人员需求并提供解决建议和方案。4、组织进行员工绩效考核，收集汇总考核结果并负责审核计算。5、协助经理协调、解决申诉、劳动争议及纠纷。绩效考核管理第二十一页，共三十九页。岗位职责调整（二）1、建立并完善公司员工教育培训体系和职业生涯管理体系。2、协助经理制定公司培训制度、职业生涯管理制度并负责解释、宣传、监督实施。3、负责编制公司年度培训计划；汇总、审核、报批部门培训计划；监督培训计划实施情况；组织进行培训考核，并针对各类培训结果建档。4、组织进行公司性培训、考试、竞赛活动，并负责结果的记录与存档。5、负责接待、安排外单位培训工作，拟定代培合同，编制培训计划并组织实施。6、负责公司教育培训网络的建立健全，负责培训资料、教学用品的购买和管理工作。7、建立并完善人力资源评估体系。8、负责对后备管理人员的考察和培养工作。教育培训管理1、负责建立并完善公司人力资源信息库。2、负责公司员工的职称评定、晋升报批等方面的业务工作。3、配合经营策划部拟订公司的部门设置和岗位设置的调整方案，提交编制计划，审定职能说明书和岗位说明书4、负责公司全员考勤统计及员工考勤审核工作，办理各类批销假手续。5、负责组织人员招聘、岗位变更、岗位轮换、人员配置的管理工作。6、负责员工劳动合同的管理工作。负责公司劳务输出的合同管理工作。7、负责办理员工伤、病、残的鉴定及死亡员工抚恤金的发放工作。8、负责办理员工供养的直系亲属死亡的丧葬费发放手续。人事管理第二十二页，共三十九页。技术安全部组织结构图（原图）技安部经理热控专工技术助理安全助理检定试验主管燃料专工环保化学专工金属设备专工电气专工计量节能专工安全监察主管汽机专工计量监督员计量检定工煤质监督员煤质化验员综合化验员热力试验员热力试验工锅炉专工办事员运行主管热控主任专工锅炉主任专工电气主任专工汽机主任专工1、主任专工岗与专工岗职责雷同，在实际工作中体现不出两个岗位的差别，建议相关岗合并；2、计量、煤质、热力职责雷同，建议相关岗合并；3、不同员工的技能差别可通过员工职业生涯设计（技术职称评审、能力评审）来体现，同时通过宽带薪酬体现不同的薪酬水平职责存在部分遗漏将运行主管定义为管理岗但其行使的是专业技术指导监督职能，建议改名为“运行专工”第二十三页，共三十九页。技术安全部组织结构图（建议）设立运行专工的目的在于协助技术助理协调各专业专工的技术指导建议，适用于目前各专工尚无法有效行使技术指导监督职责的特殊情况。建议在各专工能够充分发挥技术权威作用时，取消运行专工，直接由助理行使协调职责技安部经理热控专工技术助理安全助理检定试验主管燃料专工环保化学专工金属设备专工电气专工计量节能专工安全监察专工汽机专工计量监督员煤质监督员综合化验员热力试验员锅炉专工办事员运行专工第二十四页，共三十九页。技术安全部职责（修改后）生产计划监督职能：监督运行、检修部完成月度、年度生产计划；制定运行、检修、设备管理的各项技术经济指标，对各项技术经济指标、作业标准的落实进行监控技术管理职能：各项技术方案、规程、制度的编制；负责员工技术培训计量管理职能：负责对公司所有计量仪器、工具的管理安全管理职能：编制安全生产、安全管理的各项规章制度并监督实施；负责组织编制、审核安措技措计划；建立和健全安全组织和安全管理体系；建立安全生产档案；负责安全统计、教育培训运行管理职能：负责组织各种运行方式的制定和测试；负责日常运行方式的协调与落实；负责决定重要运行方式的日常调整；负责对设备运行可靠性的统计和分析项目管理职能：工程项目的决预算管理、日常控制、招投标管理、验收管理第二十五页，共三十九页。安全助理岗位职责调整建议1、重大项目安全技术措施制定2、生产现场安全监察3、检查规范工作票执行情况4、监督进行设备消缺、维护5、组织零缺陷劳动竞赛6、设备巡检7、技术安全培训安全助理1、建立完善公司安全管理制度2、健全公司安全生产管理机制，完善安全网络，分解落实安全责任、目标3、制定或审核重大项目安全技术措施，负责外委、外包工程安全监察和验收4、负责生产现场安全监察、设备巡检5、负责工伤管理、防火防爆管理6、组织安全大检查7、负责事故调查和安全信息管理8、组织安全教育和培训9、组织零缺陷劳动竞赛第二十六页，共三十九页。信息中心组织结构图信息中心经理信息主管信息系统检修工信息系统检修工程师第二十七页，共三十九页。政工部组织结构图政工部长（纪委副书记）监察副主任组织干事宣传干事办事员纪检监察员内部审计员岗位职责与岗位任职条件不匹配第二十八页，共三十九页。工会组织结构图工会主席职工群众性活动干事工会副主席计生女工干事第二十九页，共三十九页。物资中心组织结构图物资中心经理委派会计物资采购员仓库管理员计划主管统计验收主管第三十页，共三十九页。检修部组织结构图（原图）检修部经理生产技术助理汽机专工热控专工电气专工炉化专工计划统计员材料领用核算员炉化班长制粉班长电机班长配电班长电除尘班长热控班长汽本体班长汽辅机班长电气二次班长机加工班长电焊班长输煤班长特殊工种主管炉化技术员锅炉检修工化学检修工制粉技术员制粉检修工电机技术员电机检修工空调照明检修工配电技术员配电检修工技术员综合检修工仪表技术员自控技术员热控仪表检修工机加技术员综合检修工电焊工继保技术员高低压技术员高低压试验工综合检修工汽本体技术员本体检修工汽辅机技术员辅机检修工公用水检修工第三十一页，共三十九页。检修部组织结构图（建议）检修部经理生产技术助理汽机专工热控专工电气专工炉化专工计划统计员炉化班长制粉班长电机班长配电班长电除尘班长热控班长汽本体班长汽辅机班长电气二次班长机加工班长电焊班长输煤班长特殊工种专工炉化技术员锅炉检修工化学检修工制粉技术员制粉检修工电机技术员电机检修工空调照明检修工配电技术员配电检修工技术员综合检修工仪表技术员自控技术员热控仪表检修工机加技术员综合检修工电焊工继保技术员高低压技术员高低压试验工综合检修工汽本体技术员本体检修工汽辅机技术员辅机检修工公用水检修工材料领用核算员生产技术助理第三十二页，共三十九页。运行部组织结构图（原图）运行部经理运行工程师煤炭主管值长计划统计员材料核算员部长助理单元长汽机运行班长电气运行班长锅炉运行班长燃料运行班长化学运行班长集控室运行工输煤运行工煤场运行工除盐制水运行工炉内运行工氢站运行工循司泵运行工补水泵房运行工深井泵房运行工司机副司机零米给水除氧运行工主值副值助手司炉副司炉助手司磨除灰渣运行工油升泵房运行工灰水泵房运行工注：灰水泵房和深井泵房为承包岗位第三十三页，共三十九页。建议方案一：运行部组织结构图运行部经理值长煤炭主管计划统计员材料核算员经理助理煤场运行工锅炉运行班长司炉副司炉助手司磨除灰渣运行工油升泵房运行工灰水泵房运行工汽机运行班长循司泵运行工补水泵房运行工深井泵房运行工司机副司机零米给水除氧运行工燃料运行班长集控室运行工输煤运行工电气运行班长主值副值助手化学运行班长除盐制水运行工炉内运行工氢站运行工运行工程师煤碳主管近期可隶属运行部管理，将来视公司发展和燃煤外购情况，可独立于运行部设置。第三十四页，共三十九页。建议方案一说明调整说明1、五大运行班班长直接由经理管理；2、值长隶属于经理，全权统一协调指挥生产；3、助理协助经理工作，按生产技术、安全培训等职能进行分管；4、取消运行工程的行政管理职能；5、锅炉运行班的“司炉、副司炉、助手、司磨和除灰渣运行工”等岗位在行政上不设隶属关系，但在技术上有指导关系；6、汽机运行班的“司机、副司机、零米给水除氧运行工”等岗位在行政上不设隶属关系，但在技术上有指导关系；7、电气运行班的“主值、副值、助手”等岗位在行政上不设隶属关系，但在技术上有指导关系。优点1、加强了运行部对各班的统一管理；2、值长不承担行政管理职能，强化其调度职能，有利于生产管理的专业化；3、取消运行工程师的行政管理职能，有利于强化其的技术管理与支持职能4、锅炉、汽机和电气运行班中明确班长的一级行政管理，班内”只有岗位的不同，没有级别的差异“。缺点1、经理的直接管理幅度可能过宽。第三十五页，共三十九页。建议方案二：运行部组织结构图运行部经理值长煤炭主管计划统计员材料核算员经理助理2煤场运行工锅炉运行班长司炉副司炉助手司磨除灰渣运行工油升泵房运行工灰水泵房运行工汽机运行班长循司泵运