风电方面应急预案

生产安全事故应急总预案前言近年来，我国政府相继颁布的一系列法律法规，对危险化学品、特大安全事故、重大危险源等应急救援工作提出了相应的规定和要求。风力发电虽然是清洁能源，且不易发生有重大危害的事件，但由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能避免时，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。本预案是依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《职业病防治法》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院302号令）、《电力行业紧急救护工作规范》（DL/T692—1999）、《电力设备典型消防规程》（DL5027—93）、《中国国电集团公司重大事故预防措施》、《中国国电集团公司事故调查规程》（修订版）、《中国国电集团安全生产工作规定》、《国家自然灾害救助应急预案》、《发电企业典型应急预案编制导则》等国家、行业的法律、法规、标准以及国电集团公司、龙源电力集团公司的有关规定而制定。龙源（长岭）风力发电有限公司的应急救援体系分为总预案、专项预案两个层次。本预案是龙源（长岭）风力发电有限公司安全生产事故总预案，作为应急救援工作的基础，从总体上阐述公司的应急方针、政策、应急组织机构及相应职责，应急行动的总体思路和总体程序。其目的是为确保各专项预案之间的整体协调，实现共性和个性、普通和特殊的有机结合，减少事故损失，保障员工的健康与安全，是龙源（长岭）风力发电有限公司各类应急救援工作的基本保障和指导。本预案由龙源（长岭）风力发电有限公司双龙风电场负责解释本预案起草单位：龙源（长岭）风力发电有限公司双龙风电场本预案起草人：阚玉波、刘显旭本预案初审人：朱晓东本预案会审人：盛晓明、陈哲、曹军、杨辉、李洪光、张驰、牛黎、孙志国、王峰本预案审核人：刘文秀本预案批准人：张华吉林龙源风力发电有限公司生产安全事故应急总预案（2）职责领导小组的职责是发布和解除应急救援命令、信号；是处理全场停电的最高决策机构，负责事件处理过程中的主要决策，及时向公司上级主管部门、当地政府汇报事故情况。（3）预案管理办公室的职责负责应急预案的发布、上报、日常管理工作。4.4.2现场应急指挥机构（1）现场应急指挥机构应急领导小组应急领导机构应急领导小组应急领导机构当值运行指挥系统最初应急机构当值运行指挥系统最初应急机构现场应急指挥部现场应急指挥机构现场应急指挥部现场应急指挥机构救援组后勤组救援组后勤组当全场停电应急预案启动后，“应急指挥部人员”立即到位，负责全停的处理、应急救援工作的组织和领导。为方便工作，应急指挥部设在双龙风电场中控室。在发生事故的第一时间由当值值长为指挥，全权负责应急处理及救援工作；应急指挥部人员到位后权力移交。现场应急指挥部的组成总指挥:总经理副总指挥:副总经理事故现场指挥：安生部主任、工程部主任信息联络和后勤保障指挥：综合部主任（3）救援组组成组长：安生部主任、风场厂长成员：安生部全体、工程部全体、风场各值安全员、运检人员（4）后勤组组成组长：综合部主任成员：风场消防保卫专责、综合部全体、财务部全体（5）现场应急指挥机构各级职责A指挥部职责a发生全场停电时，发布和解除应急救援命令、信号。b及时向公司上级主管部门、当地政府汇报受灾情况。c组织领导紧急救援处理，必要时向当地政府有关单位发出紧急救援请求。d负责事故调查的组织工作，负责总结事故的教训和应急救援经验。B总指挥职责全面负责组织公司全场停电的应急救援指挥工作，领导应急指挥部开展应急救援。主要职责是：a分析紧急状态和确定相应的报警级别，决策现场重大应急行动。b发布进入应急状态的命令，启动应急指挥系统。c直接领导副总指挥、指挥和综合协调组开展各项应急工作。d坚持“以人为本”原则，最大限度的降低人员伤亡，确保抢险救灾人员的生命安全。e做好应急评估，准确决策升高或降低应急级别，是否向地方提出应急救援请求。f宣布应急状态的终止。g应急终止后，组织领导恢复工作。C副总指挥职责协助总指挥做好应急救援的各项工作；总指挥不在公司时按排序接替总指挥工作，代行职权，履行职责。D各指挥职责协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；应在现场进行指挥，组织、协调、传达指挥的命令，联系通报事宜，调查了解应急情况，向指挥部提供情报。E救援组职责a负责生产系统的运行操作、事故处理，受伤人员的现场紧急抢救工作，控制事态扩大。b负责应急救援中所有通讯器材的配置，保证应急救援期间稳定可靠的应急通信系统。c负责人身伤亡事故现场的保护，提出事故抢险救灾的建议，组织事故调查处理工作。d保险索赔。F后勤组职责a负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作，采取有效措施指挥人员疏散、搜救伤员和抢救物资。b负责现场伤亡人员抢救。负责伤亡人员的转院运送；负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作。c负责应急救援物资的供应和运输工作，满足应急救援的需要。d发布对外信息，向上级通报情况;接收上级和地方政府部门指令、信息和要求;安排组织会议;及时收集、保存有关的信息和资料。e负责伤亡人员的善后工作，包括家属接待、慰问、抚恤、补偿、医治、丧葬等。4.4.3最初应急组织为保证任何时刻接到报警并立即展开行动，预防事故升级和最大限度的降低事故的后果，在发生全场停电的第一时间，最初应急救援组织协调行动由当值值长负责，担任临时应急救援总指挥的责任，全权负责应急处理及救援工作，应急指挥部成立后权力移交。A组成指挥：当值值长应急组：当值运检人员B职责a指挥进行全场停电事故最初应急处理。b负责设备运行方式调整、事故处理；负责最初的应急抢险救灾工作。4.5预防和预警机制4.5.1事故预防措施（1）认真落实《中国国电集团公司重大事故预防措施》中防止全场停电措施，有效地防止全场停电事故发生，组织开展有针对性的反事故演习，提高对突发事故处理和应急抢险的能力。（2）加强蓄电池和直流系统（含逆变电源）的维修和定期启动试验。（3）加强继电保护工作，主保护装置应完好并正常投运，后备保护可靠并有选择性的动作，投入开关失灵保护，严防因开关拒动、误动扩大事故。（4）加强220kV升压站的检查维护，保证一次系统设备安全可靠运行。4.5.2发生以下情况，值班员必须在第一时间内向值长汇报，值长应根据现象综合判断是否发生全场停电。a)220kV王岭线停电。b)任一条35kV线路跳闸。c)任意一段35kV母线停电d）任意一台主变故障。4.5.3（1）事故报警方式和一般程序a)报警方式：分直接（口头）报警、电话报警两种；b)报警一般程序：发生突发事故（事件）时，值班人员（员工），立即向值长报告；值长接到报警后应根据事故严重程度、影响范围、可能后果和应急处理的需要等，按应急分级初步判断应急响应级别，快速决断是否上报应急指挥部总指挥。4.6应急响应4.6.1应急分级与启动级别吉林龙源全厂停电事故，分两级应急。1)一级应急220kV系统失电。2)二级应急35kV系统失电。一级应急、二级应急，按运行规程处理，如事件扩大则启动本预案。4.6.2指挥与控制（1）应急领导小组根据当值值长汇报的情况，由应急领导小组组长发布命令，启动本预案，同时启动最初应急组织，立即通报全场停电事故情况。应急响应程序见附录4。（2）启动应急预案命令一经发布，最初应急组织、现场应急指挥部、应急办公室、各应急专业组相关人员，应立即进入工作状态，履行各自职责。（3）当值值长在第一时间为最初应急组织指挥，全权负责应急处理及救援工作；现场应急指挥部启动后权力移交。4.6.3全场停电应急处置原则（1）事故发生时，按“保人身、保设备、保电网”的原则进行处理。（2）根据仪表指示及设备异常象征，判断事故确已发生。迅速处理事故，首先解除对人身、设备的威胁，必要时立即解列或停用发生事故的设备。（3）采取一切可行措施，防止事故扩大，查明原因并消除后，恢复机组正常运行。在确认设备不具备运行条件或对人身、设备有损害时，立即停止机组运行。（4）不论出现何种事故，运行人员均应到现场确认，并核对有关仪表指示，任何异常现象出现时，都不应首先怀疑保护及仪表的正确性，以避免异常事故的扩大。（5）事故处理时，值长是组织者和领导者，但在威胁人身或设备安全的紧急情况下，值班员有权单独进行处理，以防事故进一步扩大。处理后应尽快向值长汇报。（6）事故处理可以不使用操作票，但必须遵守有关规定。（7）如果在交接班时发生事故，交班人员继续在本岗位上处理事故，接班人员协助处理，直至事故处理告一段落或接班值长同意接班后，方可交接班。（8）处理事故时，必须设专人记录事故时间、表计、信号、保护及自动装置的动作情况及处理的经过，报警信号、保护掉牌必须经至少两人确认无误后方可复归。（9）事故处理完毕，各运行岗位人员必须实事求是的把事故发生的时间、现象、所采取的措施等做详细的记录。4.6.4全厂停电应急处理具体措施（1）220kV系统失电的处理步骤：a)由于本风场仅一条220kV王岭线双龙分线与系统连接，当线路跳闸或系统故障造成升压站全停电时，220kV升压站要迅速判明事故性质，联系省调、地调简要汇报情况，若为线路或系统故障，短时间不能恢复，通知龙源长岭双龙风电场中控室，中控室值长应立即倒换农电备用电源恢复中控室供电，汇报公司应急领导小组。b)应急领导小组接警后，立即启动预案。应急指挥部要抢时间，迅速通知有关部门，集结应急小组成员，开展应急工作。c)线路或系统故障消除后，用王岭线双龙分线向220kV升压站送电，依次投入各台主变和35kV线路、厂用电，恢复220kV升压站为正常运行方式，根据风速和风机设备情况，逐渐将风机并入系统。（2）35kV系统失电的处理步骤a)当1号主变、35kV二段母线、35kV线回路任一设备故障，造成双龙风电场中控室交流电源消失。中控室值长应立即联系升压站，若短时间不能恢复供电，立即倒换农电备用电源恢复中控室供电，汇报公司应急领导小组。b)应急领导小组接警后，立即启动预案。应急指挥部要抢时间，迅速通知有关部门，集结应急小组成员，开展应急工作。c)待1号主变、35kV接地变回路的设备故障消除后，恢复为正常运行方式供电，将受停电影响的风机逐渐将风机并入系统。4.6.5应急终止（1）应急领导小组组长为决定终止事故应急预案、恢复正常工作的负责人。（2）在应急救援行动已经有效控制了全厂停电事故，运行方式已恢复标准时，可以终止事故应急预案，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。（3）应急领导小组组长下达终止事故应急预案命令现场应急指挥部应急专业组。4.7后期处置4.7.1事故原始资料收集；事故应急处理期间，各专业专工负责各项记录、信息的收集保存工作，事故追忆信息不得删除，打印材料妥善保管，安全监察人员做好监督。4.7.2事故调查（1）事故调查组有权向发生事故的有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。（2）事故处理后应对事故原因进行详细调查，分析设备、人员、管理等各方面暴露出的问题，存在的隐患，提出防范措施，并按照“四不放过”原则对事故提出处理意见。（3）对事故责任进行划分，对事故责任单位、责任人进行经济或行政处罚，吸取事故教训。（4）对事故发生、处理等进行全面总结，形成事故应急处理总结报告，并报相应上级机关。4.8保障措施4.8.1通讯保障（1）风电场负责应急救援中所有通讯器材的配置，保证应急救援期间稳定可靠的应急通信系统。（2）各级人员的手机必须保证全天24小时处于开机状态。（3）应急指挥领导小组电话号见附录14.8.2应急照明保障风电场负责应急照明的储备与维护。4.9培训和演习4.9.1全厂停电应急处理组织机构及组成人员要认真学习此预案，以保证当发生全厂停电事故时能迅速、果断的处理。4.9.2每半年由安全生产部组织进行一次全厂停电应急处理的反事故演习。4.9.3参加演习单位及人员为全厂停电应急处理组织机构、组成人员及配合单位。4.9.4每次演习必须事先制定具体的方案。4.9.5演习结束及时进行点评，对演习中暴露出的问题和存在的不足要认真进行总结。4.9.6演习程序见附录5。4.10预案管理4.10.1全厂停电事故应急预案由安全生产部负责更新、维护。安全生产部主任负责组织领导预案的更新、维护工作。4.10.2在每年4月份对应急预案进行一次检查，确定是否更新、修订，如需要更新和修订，应将下列事项作为重点：公司组织机构的变动；组织或程序中重要人员的变动；内外部应急救援的设备、设施、能力的变动；生产设备、系统、工艺、操作条件的变化；演练报告中提出的改进意见和日常工作中发现的问题。更新和修订后的审批程序按原预案审批程序进行。4.10.3对修编的应急预案内容各单位要组织学习，任何人禁止擅自更改预案内容。4.11附录4.10.14.10.24.104.10附录1：内部应急人员信息表职务办公电话备注应急领导小组组长总经急领导小组副组长副总经援组组长安生部主场负责勤组组长综合部主录2：外部机构信息长岭县安全生产监督管理局：局察岭县消防大岭县急救中录3：各级调度联系及上级单位有关部门联系电话职务外线电话吉林省调度中心主林省调度中心副主林省调度局调度林省调度局调度值班源电力集团安全生产部主源电力集团安全生产部副主国国电集团公司总值班室010—58682001010—58682002中国国电集团公司安全生产部010—58683518010—58683519附录4：双龙风电场主接线图附录5：应急响应程序应急领导小组警情判断应急领导小组警情判断事故发生当值值长接警最初应急组织启动现场应急指挥机构设备抢险人员救助医疗救护环境保护人员疏散工程抢险现场监测专家咨询事态控制扩大应急应急恢复应急领导小组组长应急结束事故调查善后处理现场清理解除警戒总结评审信息反馈申请增援警 NYNY附录6：演练程序演练组织单位:演练组织单位:安全生产部演练准备阶段确定演练目的确定演练目标和演练范围编制演练方案确定演练现场规则制定现场监察、评价人员安排后勤准备和分发评价准则培训评价人员讲解演练方案和演练活动演练实施阶段10.记录演练过程情况演练总结阶段11.各参演专业人员汇报参演经过12．评价人员通报参演过程13.演练参演人员自评、小结14.评价人员总结评价、报告不足及补救措施15.组织者总结16.编写书面演习小结、总结报告17.追踪验证整改项的纠正和预防高空坠落人身伤亡事故应急预案批准：审核：编写：内蒙京能霍林郭勒风力发电有限责任公司二00九年一月目录总则概况应急预案内容3.1应急指挥机构及其职责3.2危急事件的预防3.3应急预案的启动3.4危急事件的应对3.5生产、生活维持或恢复方案高空坠落人身伤亡事故应急预案1总则遵循“安全第一，预防为主”为方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、电网和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。2概况内蒙古京能霍林郭勒风力发电有限责任公司一期工程安装33台华锐风电机组，塔高70米3应急预案内容3.1应急指挥机构及其职责3.1.1应急救援指挥部总指挥：副总指挥：成员：3.1.2指挥部职责及各成员职责：事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练。高空坠落事件发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，迅速组织力量赶赴现场进行事故处理。按事故的性质程度，负责向中国大唐集团公司报告，必要时向地方政府报告本公司的事故情况和事故处理情况。日常管理机构负责对日常工作的处理，负责对事故后的事故调查、事故责任、事故终结等工作的善后处理。本预案的主管部门：内蒙古京能霍林郭勒风力发电有限责任公司生产部本预案的修订日期为二年，视情况每年进行一次演练。当高空坠落事故发生后，事故现场的作业人员应迅速报告本预案的领导机构人员，并上报组长、副组长。由组长或副组长根据实际情况确定是否启动本预案。3.1.3应急通讯领导小组组长：办公电话手机领导小组：办公电话手机：火警119消防队119市医急诊120公司总机主控室3.2危急事件的预防3.2.1加强职工的安全意识的教育，提高对高空坠落事件的防范，高空作业系好安全带。3.2.2高空作业的安全绳应检查结实可靠。3.2.3高空作业人员应经医疗部门体检合格，身体不适应于高空作业的人员严禁登高作业。3.3应急预案的启动3.3.1报告制度:事故发生后，事故现场的其他作业人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告领导小组的正、副组长，同时将情况报告安监部门。事故现场的其他作业人员也可直接报告领导小组的正、副组长，同时将情况报告安监部门。3.3.2领导小组的正、副组长接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。3.4危急事件的应对3.4.1在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急指挥机构领导小组成员（包括组长、副组长、成员）必须立即奔赴事故现场组织抢救，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。3.4.2认真观查伤员全身情况，防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。现场救护办法按《发电厂和变电所电气部分附录七》紧急救护法及《电力设备典型消防规程》执行。3.4.3接到事故现场有关人员报告后，应立即用快速方法报告给公司负责人和公司安监部门。3.4.4救护人员到达现场时，首先应立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。3.4.5人身轻伤事件应急预案实施3.4.5.1轻微伤：a、停止伤者的工作；b、实施简易处置；c、伤势为创口时，迅速将伤者送附近医院治疗；d、需要一定处置才能行走时，电话通知附近医院医生赶赴现场进行处置；e、伤情难以确定时，由附近医院医生或根据伤者意见决定是否转院治疗；f、班组向伤者单位安全负责人进行简要汇报；3.4.5.2轻伤：a、立即停止伤者的工作；b、实施简易处置；c、伤势为创口时，迅速将伤者送附近医院治疗；d、需要一定处置才能走行时，电话通知附近医院医生赶赴现场进行处置；e、出现非重伤任一条附件的骨折及器官、四肢伤害或伤情难以确定时，由附近医院医生决定或根据伤者意见转院救治；f、车辆值班人员接到报警电话后，应在1分钟之内安排驾驶员紧急出车，驾驶员接到值班人员命令后，必须在5分钟内将救护车开至事发现场。在确保安全、不盲目快速的原则下，车速可不受公司内限速规定限制。3.4.5.3人身重伤事件应急预案实施处置、汇报程序a、救助伤者；b、停止他人及伤者工作，保护事故现场，防止他人进入；c、电话要求医生赶赴事发地点实施紧急救治；d、由医生做出伤势诊断或根据伤者意见做出转院决定；e、迅速向本单位负责人、安全负责人汇报，要求事故现场拍照和事故调查；3.5生产、生活维持或恢复方案3.5.1现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部门人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。3.5.1现场的事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。事故的调查和处理工作属正常工作范围。防止雷电灾害应急预案批准：审核：编写：内蒙古京能霍林郭勒风力发电有限责任公司二00九年一月目录第一章总则第二章适应范围第三章概况第四章组织机构及其职责第五章预案的表述第六章应急事件的预防第七章危急事件的应对第八章应急预案的及时启动及生产恢复第九章应急预案的修改完善内蒙古京能霍林郭勒风力发电有限责任公司交通事故人身伤亡应急预案防止雷电灾害应急预案总则第一条为保证人员生命财产、机组设备的安全，防止发生突发性的雷电灾害故障，并能在危险发生后迅速有效控制处理事故，结合本单位的实际情况，本着“预防第一、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制定防止雷电灾害应急预案。第二章适用范围第二条本应急预案适用于内蒙古京能霍林郭勒风电场雷电灾害可能引起的突发性事件。第三章概况第三条雷电灾害是最严重的十种自然灾害之一，每年都会给我国的人民生命财产安全造成巨大的损失，随着信息时代社会经济的不断发展，雷电造成的损失日渐突出。产生雷电灾害的主要形式：直击雷—雷电直接击在建筑物上，产生电效应、热效应和机械力。雷电感应—雷电放电时，在附近导体上产生的静电感应和电磁感应，它可能使金属部件之间产生火花。雷电波侵入—由于雷电对架空线路或金属管道的作用，雷电波可能沿着这些管线侵入屋内，危及人身安全或损坏设备。雷击电磁脉冲—作为干扰源的直接雷击和附近雷击所引起的效应。绝大多数是通过连接导体的干扰，如雷电流或部分雷电流、被雷电击中的装置的电位升高以及磁辐射干扰。风力发电机组有完善的防雷保护。根据内蒙古京能霍林郭勒风电场接地网的情况及可能引起重大事故的特点，确定3个危险场所为应急目标。（一）66KV升压站；（二）主控制室；（三）风电机组第四章组织机构及其职责第四条指挥机构（一）领导小组组长：副组长：成员：（二）应急救援指挥部总指挥：副总指挥：指挥部成员：指挥部设在控制楼二楼会议室。注：若总指挥、副总指挥均不在场内时，按指挥部成员排序作为总指挥，全权负责应急处置工作。第五条职责（一）指挥领导小组1.负责组织本单位“防止雷电灾害故障应急预案”的制定、修订；2.负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；3.检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。（二）指挥部1.发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；2.组织指挥救援队实施救援行动；3.向上级汇报和向友邻单位通报事件情况，必要时向有关单位发出救援请求；4.总结应急救援工作经验教训。（三）指挥部人员分工总指挥：组织指挥雷电灾害的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。安监部部长：负责审核安全措施是否完善，监督相关规程、制度、措施的实施；协助总指挥做好事件报警、情况通报及事件处置工作。生产部长：负责组织制定紧急情况下的技术措施、协调设备抢修事宜；总结应急事件的处理过程及预案修改工作。当值值长：负责事故处置时生产机组的开、停机等调度工作；负责事故现场通讯联络和对外联系，紧急情况时通知相关人员，作好应急的相关安全措施。第六条应急情况下机构的运作方式本单位各职能部门和部门职工都负有事故救援的责任，各救援专业队伍，是各应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本场各类应急事故的救援及处置。（一）应急情况下的运作方式：1.组织救援专业队伍，其组成及分工如下：（1）通信联络队：由安监部、生产部各出一人，共2人。负责人：运行当值值班长。负责各部门之间的联络和对外联系通信任务。（2）抢险抢修队：抢救队员在10人以上。负责人：运行部部长。担负抢险抢修指挥协调。（二）信号规定场救援信号主要使用电话报警联络。主控室：消防队：119危险区设好警戒线，并挂好标示牌。第五章雷电灾害的表述第七条雷击故障主要包括控制楼、变电站的接地装置。对于雷击故障可能造成的后果主要有四种，一是一次电气设备绝缘损坏后高电压（或过电压）反击低压控制设备，使低压控制设备绝缘击穿损坏或引起火灾；二是造成停机或重大设备损坏；三是因控制设备损坏导致故障的一次电气设备不能切除而扩大事故范围，甚至造成系统瓦解事故；四是造成人员伤害。第八条雷击故障的主要类型（一）当避雷针、避雷线落雷后，因接地网虚焊或锈蚀严重导致接地电阻不满足要求，造成雷击时地电位抬高，使配电设备主绝缘击穿或表面闪烙。（二）当避雷针、避雷线落雷后，接地网因开焊、未焊或断开导致接地电阻不满足要求或部分电气设备未接地。造成配电设备绝缘损坏。第九条雷击故障的危急状态分级在本应急预案中将所有雷电灾害的危险级别均定为重大危险级别。第十条启动预防雷电灾害应急预案的条件因电气一次设备遭受雷直击、绕击造成设备绝缘损坏或闪烙，线路保护动作跳闸，或因接地网故障导致设备外壳对地电压升高，高电压窜入二次控制系统中使控制系统失灵甚至造成二次电缆烧毁，导致一次设备失去控制或保护，造成机组停运或危及机组安全运行和危及人身安全以及雷击造成通讯设备损坏全场通讯中断时启动雷电灾害应急预案。第六章雷电灾害的预防第十一条运行人员定期对一次电气设备的避雷针及接地引下线进行巡视，查看有无断裂、生绣或接触不良，发现缺陷及时通知检修人员处理。第十二条检修人员每天对一次电气设备的防雷设施进行检查，发现缺陷及时处理，杜绝因不及时处理而导致事故发生。第十三条每年春检期间对避雷器及一次电气设备的接地装置的接地电阻进行连通测试，每六年对接地网的接地电阻进行一次测试；根据接地电阻的变化情况进行开挖检查、整改。第十四条按规程规定年限进行开挖接地网，全面检查接地网的腐蚀情况的工作。第十五条设备因检修拆开接地线后，要及时恢复。第十六条基建时，要做好接地网施工的监理、验收工作。第十七条重要的电气一次设备及互感器、避雷器要有双引下接地线，接入不同接地点，保证重要设备不失地运行。第十八条根据所在地区系统容量的变化，及时进行接地线热稳定容量的校核工作，并整改。第十九条检查复核避雷器选型是否合适，更换、新购避雷器必须选用有入网许可证场家的产品。第七章雷电灾害的应对为确保在发生雷电灾害情况时，应急预案中的相关人员能正确、及时应对各类危急事件，因此要做到以下几点：第二十条加强员工教育，提高员工对危急事件的认识、分析、辨断、处理的能力，因此要求每年组织一次本应急预案中相关部门的职工进行学习。第二十一条雷电故障的物资储备序号名称型号单位数量备注1耐压绝缘靴双42耐压手套双43绝缘垫米104绝缘拉杆套5绝缘拉杆35KV套16验电器支7验电器35KV支28隔离围拦付59灭火器个410防毒面具付411对讲机或手机付10第二十二条组织演练要求：每年对雷电灾害时能造成的机组故障组织一次演习，按照应急预案要求，按照实际情况进行模拟，由安监部组织，指挥部相关责任人应到位。具体演习内容由安监部布置。第二十三条制定通讯设施遭受雷击损坏时通讯中断生产指挥系统联系的具体措施。第八章雷电灾害应急预案的及时启动及生产恢复第二十四条报告制度当发电场或变电站发生接地网故障时，应由指挥部指定专人利用一切通信手段向当地政府相关部门、集团公司安生部报告。第二十五条现场紧急处置生产过程中有可能发生雷击灾害，主要根据设备对地电压升高的等级、范围等条件而不同。高压设备发生接地时，室内不得靠近故障点4M以内，室外不得靠近故障点8M以内。进入上述范围人员必须穿绝缘靴，接触设备的外壳和架构时，应戴绝缘手套。一旦发生雷击灾害，应立即汇报当值值班长，并采取相应控制措施，必要时在事故现场设置警戒线，避免事态扩大；如一时难以控制，应根据现场情况果断作出紧急断开故障设备、停机、人员自救等方式的决策。第二十六条应急预案的启动雷击灾害一般应急预案的启动应由当值运行值班长宣布启动，并通知相关人员及时到位。雷电灾害应急预案的启动应由应急领导小组的组长或副组长宣布，并通知相关人员及时到位处理危急事件。第二十七条雷电灾害应急预案的实施（一）发生雷电灾害时，应采取以下应急救援措施：1.最早发现者应立即向运行值班长汇报，并采取一切办法切断故障设备电源。2.当值值班长下达现场应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及消防队和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。各指挥部成员及抢救专业队应立即赶赴现场。3.电气专业人员应迅速查明故障设备的起因，并切断故障设备或上一级设备；故障若不能控制，应向调度或指挥部报告。指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，应请求支援。（二）雷电灾害应急预案1.当发生雷电灾害时，电气设备运行时出现高电压反击并引发二次控制设备故障时，运行人员应立即断开故障设备电源或上一级电源，发现人员应及时通知当值值班长，设置警戒线并汇报指挥部，作好切断电源、防止人员触电的安全措施；有火灾时就地组织消防自救，通知消防队进行灭火。2.接到命令后，抢修队进入事故区域后与安监部、运行部相关专业人员对雷电灾害的损坏程度进行分析，待故障设备停电后，进行处理。3.抢修前准备好抢修的工具、器具、备品备件等。4.因雷电灾害造成停机或损坏设备后，可采取以下应急措施：（1）危急事件发生后，运行人员的主要任务是确保机组、电气设备的安全停运和防止人员的触电伤害。运行人员立即断开故障点邻近带电设备，必要时手动打跳开关。（2）高压设备发生接地时，室内不得靠近故障点4M以内，室外不得靠近故障点8M以内。设置警戒线时，设置人员必须穿绝缘靴，接触设备的外壳和架构时，应戴绝缘手套。（3）机组及电气设备停运后，重点防止油品的泄漏或被点燃引起火灾，应积极组织人员清理现场，同时要做好各项安全措施，作好抢修的准备。做好防止人员受到电压击伤的隔离措施。（4）做好注油设备漏油的防范措施，防止漏油遇到高温起火和电缆着火。对注油设备发生火灾时，要及时用喷淋装置或灭火器进行灭火。当电缆着火时，抢险人员要首先切断电缆电源并戴防毒面具，防止电击和有毒气体伤害抢险人员。（5）通知指挥部，迅速安排专业队伍进行修复工作。对相关的电气设备应进行检查试验。确保电气设备的完好性。5.故障消除后，立即通知当值值班长，作好开机的准备和故障设备的恢复工作。第二十八条应急预案的结束（一）当危急事件结束后，由指挥部总指挥宣布结束，各项生产管理工作进入正常运作。（二）在生产副总指挥下，调查本事件发生的原因和研究制定防范措施。第九章事件结束后预案的修改完善第二十九条应急指挥领导小组组织相关部门对本应急预案进行分析及修编，检查预案中是否存在疏漏，对预案进行修改完善。第三十条为了使预案更加符合实际，更具有操作性，结合生产实际和运用情况，每年审定一次。交通事故人身伤亡应急预案批准：审核：编写：内蒙古京能霍林郭勒风力发电有限责任公司二00九年一月PAGE6第6页共16页目录第一章总则第二章概况第三章内容3.1组织机构及其职责

3.2危急事件的表述3.3危急事件的预防3.4危急事件的应对及预案的启动与结束 交通事故人身伤亡应急预案总则第一条遵循“安全第一，预防为主”为方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、电网和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。制定《京能霍林郭勒风力发电有限责任公司交通事故人身伤亡应急预案》

第二章概况第二条内蒙古京能霍林郭勒风力发电有限责任公司位于通辽霍林河市西风口处，经霍林河旅游道路距离霍林河市区约27公里。路况为柏油路和沙石路。（一）本预案指我公司保证人身交通安全,防止出现交通事故中出现人身伤亡采取的处理预案。第三章内容第三条组织机构及其职责

（一）应急救援领导小组组长：总经理

副组长：副总经理

成员：各部门负责人（二）应急救援领导小组职责：

事故发生后，组长或组长委托副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练。

（三）各成员职责：

交通事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，迅速组织力量赶赴现场进行事故处理。

按事故的性质程度，负责向京能热电公司、霍林河政府报告本风场的事故情况和事故处理情况。

综合管理部负责对日常工作的处理，负责对事故后的事故调查、事故责任、事故终结等工作的善后处理。

当本风场的交通工具发生交通事故后，事故现场的身体情况较好的乘客或司机应迅速报告本预案的领导机构人员，并上报组长、付组长。由组长或付组长根据实际情况确定是否启动本预案。

(三)应急通讯