2023年关于维护好教师正当权益工作调研报告

2023年关于维护好教师正当权益工作调研报告

关于维护好教师正值权益工作的调研报告

开展课后效劳，是增加教育效劳力量、提高教育质量、优化教育生态、促进学生全面进展、安康成长的重要途径，也是解决人民群众急难愁盼问题的重要举措。但课后效劳要顾及学校和教师的权益，不能有损学校和教师的正值权益。

一、存在的隐患问题

（一）课后效劳挤占工作时间，隐形本钱骤增，教师的劳动权益受损。

曾有调查显示，***中小学教师平均每周工作时间为50多小时，都存在不同程度的加班。依据《劳动法》中“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度”规定，教师的工作时间远远超过法定劳动时间。学生家庭的安排绝大多数是先将孩子送往学校再去工作，为了对孩子的安全负责，教师不得不提前到校。假如课后效劳完毕时间再晚于家长正常下班半小时，教师的劳动权益进一步受损。

“课后效劳”只是一种帮助手段，若治理不完善，不当心这局部时间教师或布置、辅导作业，或讲解课堂教学中遗留的难点问题，间或也有讲授新课，“课后效劳”就会变成课堂，只会增加学生和教师的负担。这样，教师付出了额外劳动，家长酌情支付肯定的费用，简单混淆课后效劳和常态教学的关系，成了变相的“集体补课”，甚至还易消失借机乱收费等问题。

（二）课后效劳加重工作任务，职业倦怠加剧，教师工作内容显著增加。

教师不仅要进展教学工作、科学讨论和学术沟通，还要参与课改培训、学校各种行政性事务，工作内容已经非常庞杂。课后和暑假效劳时间的延长，其包含的工作内容更多，除课业辅导、安全问题外，有早餐、午餐供给和午休效劳的学校教师需要进展午间看护等，与之前的教学工作相比，工作量大幅度增加。

延长课后效劳是便利了家长，家长的孩子接送问题得到了改善，但是给教师的任务就大大增加了，增加了这一项工作，使得教师不得不加班，而且教师的孩子不用接送不用放学回家吗？教师没有拒绝的权利，只能听从，对于许多教师都是不小的一个挑战，教师角色长时间难以转换，极易产生角色疲惫，影响教师的职业认同，极易产生倦怠感。

（三）课后效劳分散工作精力，教学质量下降，教师家庭工作冲突凸显。

目前的学生多为独生子女，共性较强，所以治理较为困难，除此以外，教师课后效劳时间延长意味着与家长沟通时间的合理化，教师与学生家长沟通还需要付出更多的情感劳动，工作压力和负担也在不断上升。工作内容的增加挤占了教师备课、批改作业乃至自我提升的时间，影响正常的课堂教学质量。

教师也是双职工家庭的组成局部之一，在不同的社会情境中，他们也是父母子女、丈夫、妻子等家庭角色，教师在课后效劳延长的半小时中，教师角色与家庭角色不相容，干扰甚至是挤占其他角色的实现，而且工作干扰家庭的程度更高，极易造成教师家庭的冲突和冲突。

二、对策及建议

（一）经济鼓励和待遇提升。

课后效劳和暑期效劳并非是义务教育，教师的课后效劳时间应当与课堂教学相区分。教师付出相应的劳动，应当获得相应的酬劳，单纯的道德绑架并不能使教师提升工作效率。学校可对教师在课后效劳中的工作量和工作时长、工作质量进展绩效考核，根据阶梯式薪酬制度，对参与课后效劳的教师赐予肯定的薪酬补贴，同时在职称评聘、表彰嘉奖中赐予鼓励，例如可采纳北京市的做法，利用积分制作为考核和补贴发放的依据。

（二）教师工作时间轮换。

1.采纳轮休制、错休制。针对课后效劳和暑期效劳工作时间，采纳轮番休息的排班方式，针对家里有特别状况（如老人照料、子女接送）的教师进展敏捷处理，例如暂不排班或者教师自行申报效劳时间。教师可依据教学科目进展分类，如语文、英语类学科教师可提早上班时间，相应科目排课可放到第一二节，下班时间也相应提前。数学等其他学科教师可延后上班时间，下班时间也相应推后，错休制的方式不仅能够缓解教师课后效劳工作时间长的问题，还能带来交通错峰等社会效益。

2.采纳弹性工作制的方式。采纳核心工作时间和前后两头的弹性工作时间相结合的方式。教师的核心工作时间是每天上课必需的坐班时间，弹性时间是教师可以自由选定上下班的时间，教师的子女接送问题也可以得到肯定程度的解决。

（三）通过替代方式扩大师资来源。

1.引入专职班主任、带班教师。教师的工作包括但不限于指导学生早读、上课、备课、课外学习辅导、批改作业、校内教研会议、校外学习培训、读书、听课、同事沟通、家校沟通、开会、校内临时事务等工作，由此可见教师工作具有密度大、类型多样、变换频率高和同时工作的多重性。其中上课、备课、批改作业等教学活动时间只占工作总时长的三分之一，近60%用于学生治理、家校沟通和临时性行政事务的处理上。实际上，由于小学生年龄小，小学教师还要在肯定程度上培育其行为习惯，甚至还要看管低年级小学生用餐，因此建议将非教学工作任务分别出去，建立更加精细的职业分工体系，引入专职班主任或者带班教师，提升教师的专业性要求，如课后效劳和暑期效劳这类不需要课堂教学的任务，可由专职班主任或带班教师负责。

2.鼓舞师范类学生实习、志愿者和长者参加。一是实行“双培育制度”，鼓舞师范类的学生实习，增加教师储藏，师范类学生也可以将此作为实习时机。二是鼓舞社区、家长、社会组织内的志愿者参加，还可以通过适当补贴的形式邀请剪纸等民间艺人、能工巧匠担当课后效劳教师。三是鼓舞长者参加，包括退休老干部、退休教师参加，彰显长者风范，同时形成长者供应前喻文化、学生供应后喻文化的良好气氛。

（四）学校要切实担当起“育人主阵地”使命职责。

高质量的课后效劳是激发学生潜能、共性成长的活舞台。多地阅历说明，效劳内容与学校特色相结合、与校本课程相结合，创设多元时空，释放天性，培育兴趣，进展特长，是增加课后效劳吸引力的一大法宝。教育部提出，“小学阶段作业不出校门”，调研也发觉，大多数家长盼望学生能够在校完成课后书面作业，保质保量。课后效劳，学校教师在作业治理上大有作为，指导学生完成作业，引导