加拿大农业食品部门概况

加拿大农业食品部门概况加拿大农业食品系统产业：食品零售食品服务食品与饮料加工农业生产支持性产业运输与储存农业投入品供应商教育与科研包装市场营销委员会经纪人（进口/出口）新闻媒体和农业出版业联邦政府和省政府特点效益高复杂性互相依存不断演变发展政治化对国民经济的重要性加拿大的第二大制造业部门对国民经济的贡献：占国内生产总值的8.3%（2000年）就业人数–220万劳动者（2000年）费用支出国际贸易–是世界第三大农业食品出口国（仅次于美国和欧盟），占世界农业食品出口额的3.8%（2000年）国内生产总值农业食品部门的产值占加拿大国内生产总值的8.3%。各省农业食品部门产值在省GDP中所占比重各不相同。就业直接就业间接就业农业财政部门运输与储存市场营销教育新闻业科研与政府机构1990年农业食品部门的就业人数占加拿大就业总人数的16.3%食品消费了解人们消费的是什么食品，这一点很重要。这可以显示一段时期内消费者的需求、消费的趋势和变化情况。2000年加拿大人的食品消费情况人均消费额食品杂货店558亿加元1812.23加元各种食品销售店299亿加元971.07加元酒精饮料95亿加元308.53加元国际贸易2003年加拿大出口的谷物和油料种子总价值超过70亿加元。加拿大依靠对外贸易发展，实现农业食品部门的增长。因此，我国的出口会受到其他国家贸易政策的影响。另外，我国的农业和贸易政策对于全球贸易体系的运作也十分重要。

商品贸易额合计农产品贸易额合计总贸易额中的农产品贸易份额出口进口年年年出口出口进口进口加拿大食品系统受到政府一系列法规的管制：产品的分级制度卫生条例《劳动法》各种市场营销委员会和机构稳定和收益支持计划边境管制尽管存在这些法规的管制，但是市场价格仍然是决定资源分配和收益流向的主要机制。分部门产业初级生产食品加工和深加工分销/批发零售酒店、餐馆和社会公共机构（HRI）农业投入品供应商初级生产分部门加拿大农业生产具有下列特点:农场规模得到扩大农场数量逐步减少非劳动力投入大幅度增加资本高度密集尽管商品价格降低，但生产力和产量仍然得到了提高股本超过80%作物种植模式发生了变化更多的跨地域生产设施‘面向市场的’生产食品加工分部门分成两个主要部分：食品和饮料。吸收初级产品投入，然后为消费者生产最终产品。从事的工作有：科研新产品开发新型包装技术创新市场营销和市场调研广告建立消费者关系包括：红色肉类加工家禽加工乳制品加工油料种子加工糕点加工

分销/批发分部门原先是农业食品系统的一个独立部门有更多的加工商和零售商从事他们自己的分销/批发活动大多是大型公司企业所有权整合增值效益形成了更高的进入门槛食品零售分部门零售商为消费者提供更加容易地获得他们所需数量的食品产品是高度多样化的产业非传统食品零售渠道增长迅速按地区相对集中适应消费者人口和生活方式的变化竞争十分激烈食品服务（HRI）分部门食品服务（HRI）分部门的特点和发展趋势是：外出就餐的人数增加了领导饮食趋势和领先推出新产品：比如：比萨饼，鸡翅，鸡肉条和鸡肉块主食快餐食品的普及（汉堡包，油炸食品，鸡肉等）制作好的食品和半成品食品日益增加快餐馆正在改变食品服务的性质增加了菜单上的新食品项目增加了新的服务农业投入分部门农业生产被视为是农业食品系统起始的地方。加拿大拥有广泛的产业网络，负责为农业生产分部门提供必不可少的投入品和服务。农场投入品供应产业

化肥

Pioneer,CibaGeigy

种子/农作物投入

UGG,Cargill

农药

RhonePoulenc

农业机械和设备

JohnDeere,Ford-

NewHolland

MasterFeeds,Shur-Gain

Swinex,UnitedBreeders

FarmCreditCorp.,CharteredBanks

主要运营商饲料基因原种库兽医供应物资/服务资金供应保险农场信贷公司，特许银行市场营销委员会对生产者进行控制为生产者提供资金具有强制性横向组织法律权威市场营销运作市场营销委员会的演变发展最初以合作社形式开始活动。合作社的原始目的是将生产者组织起来，以便均衡地供应市场并因此提高价格。加拿大市场营销委员会的类型

管理委员会业务委员会，它们又可以根据其行使的职能进一步分成以下几种委员会：促销委员会洽谈委员会中央销售机构供应管理委员会

市场营销委员会的目的

增加、稳定和保持某种特定商品的生产者的收益．提高和稳定农场主出售商品的价格．在市场准入和价格等方面消除对不同生产者的歧视．提高定价和经营上的效益．市场开发－包括国内市场和出口市场；增加对商品的需求．通过科研提高管制产品的质量．保护家庭式农场．防止来自进口产品的竞争－制定某些产业的进口配额．经济重要性安大略省经济组织举例：安大略省小麦种植者市场营销委员会安大略省白豆生产者市场营销委员会安大略省大豆种植者市场营销委员会安大略省乳品市场营销委员会魁北克省经济组织举例：魁北克省家禽生产者协会魁北克省种禽蛋生产者协会魁北克省消费禽蛋生产者协会曼尼托巴省经济组织举例：曼尼托巴省烤子鸡生产者市场营销委员会曼尼托巴省禽蛋生产者市场营销委员会曼尼托巴省火鸡生产者市场营销委员会全国性我机构举请例：加拿大别禽蛋市合场销售圆局（Cana漂dian胃Egg弃Mar逆keti酸ngA形genc障y，CE逃MA）加拿大肉深鸡市场销哥售局（Ca楼nadi蔬anC颗hick敢enM月arke强ting致Age司ncy匙，CCM钟A）加拿大火许鸡市场销催售局（Ca害nadi四anT露urke肥yMa悼rket撑ing间Agen鸦cy，雄CTMA拿）供应管搞理集中控制沫一种或多迹种商品的环质量和／亚或价格供应管该理委员仙会的主落要权力型是：制定价格分配配构额规定销售毅给管理委构员会或者骂通过管理防委员会销次售的管制肯产品配额配额提罩供了从春事下列贷工作的醋手段：限制某估种商品侦的生产妙和／或结市场营乖销将市场辆份额分花配给各示个生产音者规定获得陶补贴的资谋格配额类胁型生产配额销售市顾场营销设配额投入配额生产／板市场营谱销配额留发挥适作用的霸条件非弹性价负格，有弹员性的需求对消费者堆来说，可旗供选择的支替代产品隶有限普遍都豪能接受练市场营鱼销计划委员会有小能力执行合其配额和港其它管理营规定对主要碗的生产裙份额实展施控制委员会成廉员必须愿徒意为停止雀生产和对四系统实施脆管理和管臣制付出相执应的成本分配配矿额的方场法根据过去瓜的产量分蜓配根据生产邻能力分配拍卖转让配额第的方法将配额么与一项亿不动产指联系起四来。允许在公朗开市场上将进行配额孝的交易。由市场奇营销委黎员会进焦行配额佩权的出残售和回匀购。市场营步销委员读会拥有故确定配鉴额的权县利。政府对农超业的干预干预原因提供各种盟“公共产述品”，比京如：强制执行立法律、命飘令和合同标准化迅的检查连和分级初制度提供基盏础设施技术推广灵和教育研发纠正由以挣下原因产泉生的“市迈场问题”节：价格洽装谈权力雀上的差叉异（比嫂如农场痛主与生脉产者之妹间的差粒异）生产者之锻间的恶性也竞争资源保绣护各种客朱观因素其它干舒预原因粒，

包掏括确保险：公平的端收益分般配由出口引佛导的且面咸向市场的洽产品开发食品安全对家庭吸式农场谦的保护农业和素环境的宿可持续稀性均衡的正城乡发逼展和地赛区发展如何实现霸农场价格影和收益祖的稳定各个农恩场自己感努力使他/她的经营粪多样化改善财务辩管理改善市津场营销米和风险卡管理国家政晒策农作物廉保险和司收益保倘险相关的市狭场信息公共仓就储规范定价比和供应管随理食品安全浑问题贸易政隐策参与干杆预的部庆门加拿大农桨业及农业孩食品部省农业猪、食品掉和农村金事务部加拿大卫鸦生和福利鸟部消费者哈和企业柴事务部金融部勾门环境部膊门交通运输府部门外交和国浆际贸易部窗门政府干预蓝加拿大农倦业的历史第一阶崭段：扩贩大农业哀面积以尖服务于激国家利烛益（18骂67年至19专29年）两个主要助目的：1.巩固加拿勺大在西部庆地区拥有溉的领土。2.通过扩杜大制造峡业的规川模来发盯展平衡压的经济朗。移民政浆策和粮港食运输术补贴是污使用的末主要手美段对开垦土脂地提供补团贴对农产倚品实行掠分级制塞度建立公共豪牲畜饲养杀场为大多数召农产品提望供市场营垫销和价格昂信息主要事名件：189萝7年：政为加拿砖大太平污洋铁路妇提供3破40万加元世的补贴发展安大秆略省和魁袖北克省的司制造业上世纪2郊0年代初-出现战后例通货紧缩农业与随非农业肠部门之员间出现贪矛盾：在市场天上进行包价格洽洗谈的权蛋力不平论衡第二阶段邀：价格稳气定期主要事件茶：上世纪30年代：经济大萧挽条193痰5年：建蹲立加拿宰大小麦遍委员会成立最初环的乳业委弦员会提出《朽草原农蓄场重塑语法案》（将农田坐恢复成午牧场）提出《闹草原农透场援助秤法案》（注销农额场债务派）第二次世脆界大战期张间的主要渴事件：由于战霞争对物兆资的需滚求，导寺致价格陕上升对肉类的蕉需求得到诸增长开始提供堵饲料运输嫁方面的帮堤助战后到上佩世纪60忽年代间的展主要事件假：开始实施场以下法律毕：《农业价抽格支持膜法》（19团44年）《农场改彩良贷款并法（19淡44年）《农业稳定叉法》（195城8年）《农作物保响险计划攻》（195钢9年）《农业产载品销售屠法》（19专49年，1957年）《地区恢财复和发迟展法》建立的机违构:农场信贷吃公司（195蛮9年）加拿大洋乳制品肠委员会（196卧6年）上世纪5平0年代初孟，政府开提始正式提团供资金，惜开展科研竞和技术推皆广活动。第三阶段摩：总收益得炕到稳定新目标：减少净锻收益的标波动建立了3个负责国裹家供应管秆理的市场学营销委员谋会修订了195塞8年的《农谅业稳定法尊》1976年通过了沙《西部粮参食稳定法芽》(WSGA)20世纪80卡年代的主嘉要事件：提高了倍利率出现农圣场金融董危机农场信贷陈公司陷入辟严重的金蚂融困境《西部粮滩食稳定法抛》要求联抽邦政府注鸭入大量现咏金上世纪准80年捡代中期运实施了线国家三皱步稳定演计划(Nat堂ion诊al呈Tri意par要tit乖eS东tab结ili见zat雀ion尽Pr检ogr柳am阀int第rod忍uce得dm迫id写198聚0s)《西部聪谷物运材输法》靠取代了夸印第安杰克劳族街人的利灭益加拿大财粮食特苏别计划第四阶疮段:制定了农狐场收益保聪护法

并朗使国内农膜业政策与烦国际接轨主要事件姻：1989年开展往了对国疮家农业秤食品政已策的审张查制定了硬《农场垦收益保桐护法》所（FIPA）（199心1年3月）1991年3月制定了:总收入保骨险计划（GRI樱P）净收益稳甩定账户（NI锯SA）签署了美悟加自由贸糕易协定（CUST便A）和北宫美自由毒贸易协盼定（NAFT蚊A）进行了框《关贸晓总协定体》乌拉明圭回合孕谈判严格控润制国内窗补贴实施了味财政限含制199汇6年废除早了：《西部肚谷物运丽输法》饲料货侦运法（Fee皂dF旬rei捆ght川Ac贪t）供应物资春管理部门查遇到了很更大的压力必须制珠定符合笋《关贸陷总协定扩》新的沈安全净织收益计饮划加拿大捐的主要舞商品计削划总收入逮保险计院划（GR趟IP）净收益稳巩定账户（NI淹SA）农业政策言框架加拿大导农业政描策的未业来方向加拿大市害场将进一型步重点面佛向国际市练场谷物和残油料种计子红肉乳制品家禽和禽柿蛋必须充分些利用日益锦增加的市柿场机遇科研和总技术有关农业刷生产的前泼瞻性环境信政策建立战树略联盟薯以增强娃国际竞左争力紧急收悼入支持川措施促进农业霉商品的省普际贸易解决农铅村贫困甜和农村患过渡的制问题新兴农傅业食品岔政策问和题农业与傍环境很难从时咏间和空间汽的角度将胶环境恶化