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文档简介

六、有限空间应急预案和措施二、有限空间作业的概念五、典型事故案例一.近几年国家部委有关发文三、有限空间作业危险因素分析四、有限空间安全管理提纲第一页,共126页。第一页,共126页。六、应急预案和措施二、有限空间的概念五、典型事故案例一.近几年国家部委有关发文三、有限空间的危险因素分析四、有限空间安全管理提纲第二页,共126页。第二页,共126页。一、近几年国家部委有关有限空间事故的发文

根据国家安全监管总局统计,2001年到2009年8月,我国在有限空间中作业因中毒、窒息导致的一次死亡3人及以上的事故总数为668起,死亡人数共2699人,每年平均300多人。第三页,共126页。第三页,共126页。01~09年8月全国有限空间内中毒、窒息死亡≥3人的事故22837043632338232125221417358881098194826651390501001502002503003504004505002001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年1-8月死亡人数事故起数第四页,共126页。第四页,共126页。2007年7月17日,总局发出《关于近期连续发生因施救不当造成伤亡扩大事故的通报》(安监总应急〔2007〕155号)针对有限空间作业事故及救援不当,国家安监总局近几年连续发文,要求做好有限空间安全管理和急救应急管理。第五页,共126页。第五页,共126页。

2007年9月8日,总局发出《关于今年以来发生的硫化氢中毒因盲目施救造成伤亡扩大事故情况的通报》(安监总危化〔2007〕187号)。

第六页,共126页。第六页,共126页。

2009年8月25日,总局发出《关于今年7月份以来连续发生施救不当造成伤亡扩大事故的通报》(安监总应急〔2009〕175号)第七页,共126页。第七页,共126页。

2009年8月25日,总局以办公厅文件发出《关于进一步加强工商贸企业有限空间作业安全生产工作的通知》(安监总厅管四〔2009〕125号)第八页,共126页。第八页,共126页。近期国家安监总局发出通报,2010年7月份以来,连续发生4起因施救不当导致伤亡扩大的较大事故,最初仅5人涉险,却导致19人死亡、4人受伤。第九页,共126页。第九页,共126页。以上文件说明有限空间的安全管理还是很重要,我们公司承包工程有一定涉及,根据领导要求,搜集一些资料,向各位领导做一个汇报、交流。第十页,共126页。第十页,共126页。六、应急预案和措施二、有限空间的概念五、典型事故案例一.近几年国家部委有关发文三、有限空间作业的危险因素分析四、有限空间安全管理提纲第十一页,共126页。第十一页,共126页。1密闭空间的基本概念有限空间:是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间物理条件(同时符合以下3条)

1、足够大到员工可以进入从事指定的工作;

2、进入和撤离受到限制,不能自如进出;

3、并非设计用来给员工长时间在内工作、居留的。第十二页,共126页。第十二页,共126页。1密闭空间的基本概念有限空间分为三类:1.封闭、半封闭设备:船舱、储罐、反应塔、冷藏车、沉箱及锅炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。2.地下有限空间:地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、矿井、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。3.地上有限空间:储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、粮仓、烟道等。第十三页,共126页。第十三页,共126页。地上有限空间举例罐体内的清洗、检查、维修等作业第十四页,共126页。第十四页,共126页。地上有限空间举例锅筒内、烟道内检查、维修、清洁等作业第十五页,共126页。第十五页,共126页。有限空间操作案例-管井、容器、釜、槽罐类、容器、管井、釜、槽类内作业第十六页,共126页。第十六页,共126页。地下有限空间地沟地沟、地槽等第十七页,共126页。第十七页,共126页。人工挖孔桩、深基坑地下有限空间第十八页,共126页。第十八页,共126页。地下有限空间第十九页,共126页。第十九页,共126页。第20页

符合下列条件之一的围堤,可视为有限空间:高于1.2m的垂直墙壁围堤,且围堤内外没有到顶部的台阶;在围堤区域内,作业者身体暴露于物理或化学危害之中;围堤内可能存在比空气重的有毒有害气体。围堤

特殊情况(一)第二十页,共126页。第二十页,共126页。

符合下列条件之一的动土或开渠,可视为有限空间:动土或开渠深度大于1.2m,或作业时人员的头部在地面以下的;在动土或开渠区域内,身体处于物理或化学危害之中;在动土或开渠区域内,可能存在比空气重的有毒有害气体;在动土或开渠区域内,没有撤离通道的。动土或开渠

特殊情况(二)第二十一页,共126页。第二十一页,共126页。动土或开渠

特殊情况(二)第二十二页,共126页。第二十二页,共126页。

用惰性气体吹扫空间,可能在空间开口处附近产生气体危害,此处可视为有限空间。在进入准备和进入期间,应进行气体检测,确定开口周围危害区域的大小,设置路障和警示标志,防止人员误入。惰性气体吹扫空间

特殊情况(三)第二十三页,共126页。第二十三页,共126页。脱硫工程有限空间施工场所包括:吸收塔、事故浆液箱、水罐、管道、人工挖孔桩等。电厂施工的有限空间包括:锅炉、各类罐体密闭或半密闭的金属容器、管道、深沟、人工挖孔桩等。第二十四页,共126页。第二十四页,共126页。六、应急预案和措施二、有限空间作业的概念五、典型事故案例一.近几年国家部委有关发文三、有限空间作业的危险因素分析四、有限空间安全管理提纲第二十五页,共126页。第二十五页,共126页。3有限空间作业的危险特性作业环境、作业过程情况复杂

132危险性大发生事故后果严重容易因盲目施救造成伤亡扩大

三、有限空间作业的危险因素分析第二十六页,共126页。第二十六页,共126页。有限空间危险因素分析一)作业环境危险因素1.1有毒气体和蒸气危险因素1.2缺氧或富氧危险因素1.3易燃气体和蒸气危险因素1.4生物病原体危险因素二)作业管理危险因素三)作业过程危险因素三、有限空间作业的危险因素分析第二十七页,共126页。第二十七页,共126页。一)作业环境危险因素1.1有毒气体和蒸气危险有限空间内存在很多有毒气体,常见的有毒气体有硫化氢、一氧化碳(煤气的主要成分)、二氧化碳、氨气、氮氧化物、氟化氢、二氧化硫甲醛气体、氯气、光气等。一定浓度的这些气体被吸入后会引起人体急性中毒。三、有限空间作业的危险因素分析第二十八页,共126页。第二十八页,共126页。

作业人员中毒、窒息发生在瞬间,有的有毒气体中毒后数分钟、甚至数秒钟就会致人死亡。硫化氢中毒浓度(mg/m3)症状停留时间0.012-0.03硫化氢的嗅觉阈10最高容许浓度8小时70~150呼吸道及眼刺激症状1-2小时200~300眼急性刺激症状、肺水肿1小时500~760肺水肿、支气管炎及肺炎、头痛、头昏、步态不稳、恶心、呕吐,甚至死亡15~60分钟≥1000意识丧失或死亡几分钟甚至瞬间死亡(电击样死亡)1.1.1硫化氢中毒三、有限空间作业的危险因素分析第二十九页,共126页。第二十九页,共126页。

硫化氢(H2S)是无色气体,有特殊的臭味(臭鸡蛋味),易溶于水;比重比空气大,易积聚在通风不良的城市污水管道、窨井、化粪池、污水池、纸浆池以及其他各类发酵池和蔬菜腌制池等低洼处(含氮化合物例如蛋白质腐败分解产生)。硫化氢属窒息性气体,是一种强烈的神经毒物。硫化氢浓度在0.4mg/立方米时,人能明显嗅到硫化氢的臭味;70~150mg/立方米时,吸入数分钟即发生嗅觉疲劳而闻不到臭味,浓度越高嗅觉疲劳越快,越容易使人丧失警惕;超过760mg/立方米时,短时间内即可发生肺水肿、支气管炎、肺炎,可能造成生命危险;超过1000mg/立方米,可致人发生电击样死亡。三、有限空间作业的危险因素分析第三十页,共126页。第三十页,共126页。一氧化碳中毒浓度(ppm)

症状停留时间50

最高容许浓度

8小时

200

轻度头痛,不适

3小时

600

头痛,不适

1小时

1000~2000

轻度心悸

30分钟

站立不稳,蹒跚

1.5小时

混乱,恶心,头痛

2小时

2000~5000

昏迷,失去知觉

30分钟

1.1.2一氧化碳中毒三、有限空间作业的危险因素分析第三十一页,共126页。第三十一页,共126页。

一氧化碳(CO)是无色无臭气体,微溶于水,溶于乙醇、苯等多数有机溶剂;属于易燃易爆有毒气体,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。一氧化碳在血中易与血红蛋白结合(相对于氧气)而造成组织缺氧。轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力,血液碳氧血红蛋白浓度可高于10%;中度中毒者除上述症状外,还有皮肤粘膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳、浅至中度昏迷,血液碳氧血红蛋白浓度可高于30%;重度患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害等。1.1.2一氧化碳中毒三、有限空间作业的危险因素分析第三十二页,共126页。第三十二页,共126页。1.2缺氧和富氧危险有限空间氧气不足主要原因:1)被密度大的气体(如二氧化碳)挤占;2)燃烧、氧化;3)微生物行为(老鼠分解等)4)使用溶剂、涂料、清洁剂或者加热工作。缺氧容易窒息,但超过常量的氧气会加速燃烧或者其他的化学反应,所以不能用纯氧气通风。一)作业环境危险因素三、有限空间作业的危险因素分析第三十三页,共126页。第三十三页,共126页。危险性大,一旦发生事故往往造成严重后果

窒息:引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息。不同浓度的氧气对人体的影响如下:

浓度(V/V)症状19.5~23.5%正常氧气浓度15~19%工作能力降低、感到费力12~14%呼吸急促、脉搏加快,协调能力和感知判断力降低10~12%呼吸减弱,嘴唇变青8~10%神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐6~8%在其中,≥8分钟:100%死亡6分钟:50%可能死亡4~5分钟:可能恢复4~6%40秒后昏迷、抽搐、呼吸停止,死亡三、有限空间作业的危险因素分析第三十四页,共126页。第三十四页,共126页。5)缺氧环境:

如氮气、二氧化碳、甲烷、乙烷、水蒸气等,这类气体的本身毒性很小或无毒,但因它们在空气中含量高,使氧的相对含量大大降低,吸入这类气体会造成作业人员动脉血氧分压下降,导致机体缺氧而窒息。三、有限空间作业的危险因素分析第三十五页,共126页。第三十五页,共126页。不同浓度的氧气对人体的影响如下:

浓度(V/V)症状19.5~23.5%正常氧气浓度15~19%工作能力降低、感到费力12~14%呼吸急促、脉搏加快,协调能力和感知判断力降低10~12%呼吸减弱,嘴唇变青8~10%神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐6~8%在其中,≥8分钟:100%死亡

6分钟:50%可能死亡

4~5分钟:可能恢复4~6%40秒后昏迷、抽搐、呼吸停止,死亡三、有限空间作业的危险因素分析第三十六页,共126页。第三十六页,共126页。1.3易燃气体和蒸气危险因素有限空间常见的可燃气体包括:甲烷、天然气、氢气、挥发性有机化合物等,这些气体可能来自管道泄露、容器残留、细菌分解、喷漆或使用易燃易爆溶剂等。如遇到火源,如焊接、切割作业、电动工具、电子仪表、静电等,引发燃烧(火灾)甚至爆炸。

南京“7.28”地下丙烯管道爆燃事故一)作业环境危险因素三、有限空间作业的危险因素分析第三十七页,共126页。第三十七页,共126页。

爆炸是物质在瞬间以机械功的形式释放出大量气体和能量的现象,压力的瞬时急剧升高是爆炸的主要特征。爆炸事故具有很大的破坏作用,爆炸的冲击波容易造成重大伤亡。同时,有限空间发生爆炸、火灾,往往瞬间或很快耗尽有限空间的氧气,并产生大量的有毒有害气体,造成严重后果。如瓦斯爆炸事故中相有当部分人员为一氧化碳中毒死亡,不仅仅是爆炸冲击波造成死亡。

有限空间发生火灾,扑救难度大,容易引发二次伤害(窒息、中毒、烧伤等)。1.3易燃气体和蒸气危险三、有限空间作业的危险因素分析第三十八页,共126页。第三十八页,共126页。部分易燃气体或蒸汽的爆炸浓度范围(在空气中的体积百分比)可燃气体的爆炸极限越宽,爆炸下限越低越危险!三、有限空间作业的危险因素分析第三十九页,共126页。第三十九页,共126页。1.4物理性危险因素1)过热、过冷、潮湿的有限空间可能对作业人员身体造成危害。2)作业环境不良,透水、淹溺,淹溺:有限空间内有积水、积液,或因作业位置附近的暗流或其它液体渗透或突然涌入,导致作业空间内液体水平面升高,引起正在有限空间内作业的人员淹溺。一)作业环境危险因素三、有限空间作业的危险因素分析第四十页,共126页。第四十页,共126页。

1.4物理性危险因素3)坍塌掩埋有限空间作业位置附近建筑物的坍塌或其它流动性固体(如泥沙等)的流动,容易引起作业人员被掩埋。杭州“11.15”地铁工地重大塌陷事故

一)作业环境危险因素三、有限空间作业的危险因素分析第四十一页,共126页。第四十一页,共126页。

1.4物理性危险因素4)机械伤害:械维修不良,存在故障或者缺陷,引起伤害。5)接触危险化学品一)作业环境危险因素三、有限空间作业的危险因素分析第四十二页,共126页。第四十二页,共126页。1.4生物性危险因素1)废置井、污水井、化粪池、沼气池等,其内有各类有害细菌、病毒、钩端螺旋体等生物病原体,经皮肤进入人体致病。

一)作业环境危险因素三、有限空间作业的危险因素分析第四十三页,共126页。第四十三页,共126页。2.1安全管理制度缺失,未构建有效的管控体系;2.2没有编制作业指导书/作业方案,未进行交底,未把危险因素、控制措施、应急措施讲清楚;二)作业管理危险因素三、有限空间作业的危险因素分析第四十四页,共126页。第四十四页,共126页。2.3为编制应急救援预案,没有应急救援必要的器材;2.4危险因素辨识不充分,制定的防范措施无针对性。2.5缺乏岗前教育。二)作业管理危险因素三、有限空间作业的危险因素分析第四十五页,共126页。第四十五页,共126页。3.1触电1)大部分有限空间作业面狭窄、作业环境复杂,容易发生触电。2)用电不使用安全电压。设备内照明电压应小于等于36V,在潮湿容器、狭小容器风作业应小于等于12V。3)未配置漏电保护器;使用超过安全电压的手持电动工具,必须按规定配备漏电保护器。4)不正确使用劳保用品(绝缘鞋、绝缘手套)。三)作业过程危险因素三、有限空间作业的危险因素分析第四十六页,共126页。第四十六页,共126页。3.2机械伤害,误触摸运转部件,造成人身伤害。3.3未严格执行作业指导书/作业指导书,擅自变更施工方案。3.4施工人员违章作业。3.5管理人员违章指挥等。三)作业过程危险因素三、有限空间作业的危险因素分析第四十七页,共126页。第四十七页,共126页。3.6、监护不当1)进入设备前,监护人应会同作业人员检查安全措施,统一联系信号;2)监护人随时与设备内取得联系,不得脱离岗位;3)监护人用安全绳拴住作业人员进行作业。三)作业过程危险因素三、有限空间作业的危险因素分析第四十八页,共126页。第四十八页,共126页。3.7作业后检查不细设备内遗留异物,设备内作业结束后,认真检查设备内外,不得遗留工具及其它物品。

三)作业过程危险因素三、有限空间作业的危险因素分析第四十九页,共126页。第四十九页,共126页。3.8、未进行通风1)应打开设备通风孔进行自然通风。2)不容易自然通风时,应采用强制通风。3)佩戴空气呼吸器或长管面具。4)采用管道空气送风,通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认,严禁通入氧气补氧。三)作业过程危险因素三、有限空间作业的危险因素分析第五十页,共126页。第五十页,共126页。3.9应急设施不足或措施不当 ①设备外备有空气呼吸器、消防器材和清水等相应的急救用品;②设备内事故抢救时,救护人员必须做好自身防护方能进入设备内实施抢救。施救不当可能造成伤害程度加重一家知名跨国化工公司曾做过统计,有限空间作业事故中死亡人员有50%是救援人员,因为施救不当造成伤亡扩大。三)作业过程危险因素三、有限空间作业的危险因素分析第五十一页,共126页。第五十一页,共126页。六、有限空间应急预案和措施一、有限空间作业的概念五、典型事故案例二.近几年国家部委有关发文三、有限空间作业的危险因素分析四、有限空间安全管理提纲第五十二页,共126页。第五十二页,共126页。一)认真落实国家有关法律、安全标准

有限空间作业涉及的行业(领域)面广,电力工程建设中,各参建单位均应认真落实国家有关法律、安全标准:

1、《缺氧危险作业安全规程》(GB8958-2006)2、GBZT205-2007《密闭空间作业职业危害防护规范》。3、《使用有毒物质作业场所劳动保护条例》(国务院第352号令)4、《化学品生产单位有限空间作业安全规范》(AQ3028-2008)5、《呼吸防护用品的选择、使用与维护》(GB/T18664)地方标准:1、北京市有限空间作业安全生产规范2、广东省有限空间危险作业安全管理规程3、浙江省有限空间作业安全技术规程DB334、……….四、有限空间安全管理第五十三页,共126页。第五十三页,共126页。有限空间作业的建设单位,应在施工前向地下管线档案管理机构、地下管线权属单位取得施工现场区域内涉及地下管线的详细资料,并移交施工单位,办理移交手续。

1、建设单位二)落实各参建单位有限空间安全职责各参建单位安全职责(依据北京市有限空间作业技术规程)

四、有限空间安全管理第五十四页,共126页。第五十四页,共126页。监理单位应对施工现场有限空间施工作业的专项方案进行审核,未经审核严禁施工单位擅自施工。监理单位应加强对有限空间施工作业的监理,安全监理细则应有涉及有限空间安全监理条款。

2、监理单位二)落实各参建单位有限空间职责四、有限空间安全管理第五十五页,共126页。第五十五页,共126页。施工现场总承包单位委托专业分包单位进行有限空间作业时,应严格分包管理,签订安全生产管理协议,并不得将工程发包给不具备相应资质和不具备安全生产条件的单位和个人。存在多个分包单位时,总承包单位应对进行统一协调、管理。不服从总承包单位安全管理导致事故发生时,分包单位承担主要责任。应实行有限空间作业审批制度。3、施工现场总承包单位二)落实各参建单位有限空间职责四、有限空间安全管理第五十六页,共126页。第五十六页,共126页。1)建立、健全安全生产责任制;2)组织制定专项施工方案、安全操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等管理制度;3)保证安全投入,提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品;4)督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作,落实有限空间作业的各项安全要求;5)提供应急救援保障,做好应急救援工作;6)及时、如实报告生产安全事故。4、施工作业单位主要负责人二)落实各参建单位有限空间管理职责四、有限空间安全管理第五十七页,共126页。第五十七页,共126页。1)组织制定专项施工方案、安全作业操作规程、安全技术措施等;2)根据相关规定组织审批和专家论证等工作,并督促、检查实施情况。4、施工作业单位技术负责人二)落实各参建单位有限空间管理职责四、有限空间安全管理第五十八页,共126页。第五十八页,共126页。三)进入有限空间基本要求四、有限空间安全管理只有在没有其它切实可行的方法能完成工作任务时,才考虑进入有限空间作业。

进入有限空间实行作业许可,应办理进入有限空间作业许可证。

进入有限空间作业前,应开展工作安全分析,辨识危害因素,评估潜在风险,采取措施,控制风险。第五十九页,共126页。第五十九页,共126页。三)进入有限空间基本要求四、有限空间安全管理进入有限空间作业应编制施工方案/作业指导书和救援预案,各类救援物资应配备到位。在进入有限空间前,进入有限空间作业相关的人员都应接受培训。进入有限空间作业时,应将相关的作业许可证、施工方案、救援预案、连续检测记录等文件存放在现场。第六十页,共126页。第六十页,共126页。四、有限空间安全管理资料/文件

作业许可证进入有限空间作业许可证有限空间援救计划有限空间进入检测表有限空间监护人/进入者名单表有限空间进入前会议记录适当的材料安全数据表三)进入有限空间基本要求第六十一页,共126页。第六十一页,共126页。足够大、可以进入为人长期居留所设计作业环境危险分析有毒气体/蒸气缺氧/富氧易燃气体作业环境危险分析生物病原体

其它危险电气辐射噪声振动运转的部件不良的联络沟通不是一个有限空间是否否是不需要办许可证的有限空间需要办许可证的有限空间否否否否是是是是作业过程危险因素物理性因素1、低温、高温2、透水、灌水3、坍塌三)有限空间作业许可证四、有限空间安全管理第六十二页,共126页。第六十二页,共126页。作

许可管理流程需要办理第六十三页,共126页。第六十三页,共126页。三)有限空间作业许可证1、作业安全分析与控制作业安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等;第一步:选择要进行分析的工作第二步:把工作分解成具体工作任务或步骤第三步:观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害第四步:认识可能的风险第五步:确定预防风险的控制措施第六十四页,共126页。第六十四页,共126页。三)有限空间作业许可证2、作业许可证的申请作业负责人负责申请办理进入有限空间作业许可证,办理前应准备如下相关资料:

进入有限空间作业内容详细说明;

工作安全分析结果;

应急救援计划;

相关安全培训证明和交底记录;

其他。第六十五页,共126页。第六十五页,共126页。三)有限空间作业许可证3、书面审批收到申请人的作业许可申请后,审批人应组织相关方人员,集中对许可证中提出的安全措施、工作方法进行书面审查,并记录审查结论。第六十六页,共126页。第六十六页,共126页。三)有限空间作业许可证4、现场审核书面审查通过后,所有参加书面审查的人员均应到许可证上所涉及的工作区域实地检查,确认各项安全措施的落实情况。现场确认内容包括:与作业有关的设备、工具、材料等;现场作业人员资质及能力情况;气体检测和监测设备的情况;第六十七页,共126页。第六十七页,共126页。三)有限空间作业许可证4、现场审核个人防护装备的配备情况;安全设施的配备、应急措施的落实情况;作业相关的培训、沟通情况;作业方案中提出的其他安全措施落实情况。现场核查确认合格后,批准人方可签署进入有限空间作业许可证第六十八页,共126页。第六十八页,共126页。三)有限空间作业许可证5、作业许可证的审批确认通过书面审核和现场核查;批准人或其授权人、申请方和受影响的相关各方均应在作业许可证上签字;如书面审查或现场核查未通过,对查出的问题应记录在案,申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请;作业人员、监护人员等现场关键人员变更时,应经过批准人和申请人的审批。第六十九页,共126页。第六十九页,共126页。三)有限空间作业许可证5、作业许可证的审批进入有限空间作业许可证的有效期限一般不得超过一个班次;根据具体情况,可延期。延期后总的期限不能超过24小时。超过24小时,重新办理作业许可证;隔日继续作业的,应召开每日进入前会议,确认安全措施到位,并做好记录。作业完成后,申请人与批准人在现场验收(清点工具、清理现场,解除隔离设施等)合格后,双方签字后方可关闭作业许可证。第七十页,共126页。第七十页,共126页。第71页

6、作业许可证的期限、延期和关闭进入有限空间作业许可证的有效期限一般不得超过一个班次;根据具体情况,可延期。延期后总的期限不能超过24小时。超过24小时,重新办理作业许可证;隔日继续作业的,应召开每日进入前会议,确认安全措施到位,并做好记录。作业完成后,申请人与批准人在现场验收(清点工具、清理现场,解除隔离设施等)合格后,双方签字后方可关闭作业许可证。三)有限空间作业许可证第七十一页,共126页。第七十一页,共126页。三)有限空间作业许可证7、作业许可证的取消当发生下列任何一种情况时,生产单位和作业单位的现场监督人员应立即取消作业,终止相关作业许可证,并通知批准人。若要继续作业,应重新办理许可证。作业环境和条件发生变化;作业内容发生改变;现场作业与作业计划的要求发生重大偏离;发现有可能造成人身伤害的不安全行为;现场作业人员发现重大安全隐患;事故状态下。第七十二页,共126页。第七十二页,共126页。

8、作业许可证的管理作业许可证应包含作业活动的基本信息,包括:

作业单位;

作业区域;

作业范围、内容;

作业时间;

作业危害及相应的控制措施;

作业申请;

作业批准;

作业关闭。

注:作业许可证还应编号。三)有限空间作业许可证第七十三页,共126页。第七十三页,共126页。第74页

8、作业许可证的管理进入有限空间作业许可证一式四联:—

第一联:悬挂在作业现场;—

第二联:张贴在控制室或值班室等公开处,以示沟通;—

第三联:送给相关方,以示沟通;—

第四联:保存在批准人处。当作业许可证分发后,不得再作任何修改。工作完成后,许可证第一联由申请人、批准方签字关闭后交批准方存档。许可证存档并保存一年(包括已取消作废的许可证)。三)有限空间作业许可证第七十四页,共126页。第七十四页,共126页。第75页

8、作业许可证的管理在作业期间,申请方应持有作业许可证的第一联,并将其和安全工作方案放置于工作现场的醒目处;当多个施工单位参与时,每个施工单位都应有一份作业许可证(或其复印件)。悬挂在现场的作业许可证三)有限空间作业许可证第七十五页,共126页。第七十五页,共126页。第76页

8、作业许可证的管理集中管理的作业许可证张贴在生产调度会议室的作业许可证三)有限空间作业许可证第七十六页,共126页。第七十六页,共126页。四)许可证工作职责

1、作业申请人(作业现场负责人)提出作业申请;办理作业许可证;熟悉作业内容和作业风险;协调落实作业安全措施;组织现场安全交底和安全培训;组织实施作业;对作业安全措施的有效性和可靠性负责。第七十七页,共126页。第七十七页,共126页。

2、作业批准人清楚作业过程中可能存在的危害;评估作业过程中可能发生的条件变化;清楚安全控制措施;确认安全措施落实情况,包括检查气体取样和检测结果;批准和取消作业。四)许可证工作职责第七十八页,共126页。第七十八页,共126页。

3、作业人员(进入者)持有经审批有效的进入有限空间作业许可证进行作业;了解作业的内容、地点、时间、要求,熟知作业过程中的危害及控制措施,并严格按照许可证规定的内容进行作业;在安全措施未落实时,有权拒绝作业;作业过程中如发现情况异常,应告知作业负责人,并迅速撤离现场。四)许可证工作职责第七十九页,共126页。第七十九页,共126页。作业人员(进入者)第八十页,共126页。第八十页,共126页。作业人员(进入者)第八十一页,共126页。第八十一页,共126页。

4、作业监护人在入口处监护,防止未经授权人员进入;清楚可能存在的危害和对作业人员的影响;负责监视作业条件变化情况及有限空间内外活动过程;掌握作业人员情况并与其保持沟通,负责作业人员进入和出来时的清点并登记名字;清楚应急联络电话、出口、报警器和外部应急装备的位置;紧急情况下发出救援信息、启动撤离行动,并在有限空间外实施救援。四)许可证工作职责第八十二页,共126页。第八十二页,共126页。

1、有限空间作业的施工单位应在有限空间入口处设置醒目的警示标志,告知存在的危害因素和防控措施。(依据安全生产法第第二十八条款)四、有限空间安全管理五)警戒标识第八十三页,共126页。第八十三页,共126页。四、有限空间安全管理有限空间未经许可禁止入内危险五)警戒标识第八十四页,共126页。第八十四页,共126页。有限空间现场警示标识四、有限空间安全管理第八十五页,共126页。第八十五页,共126页。四、有限空间安全管理有限空间进入计划与救援计划精确的有限空间辨识有限空间内危害识别基本的急救互救知识消防常识以及防护措施的使用六)人员培训第八十六页,共126页。第八十六页,共126页。四、有限空间安全管理六)人员培训人员防护装备使用培训第八十七页,共126页。第八十七页,共126页。救援预案/措施演练四、有限空间安全管理六)人员培训第八十八页,共126页。第八十八页,共126页。七)气体检测四、有限空间安全管理1、气体检测:检测要求凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等,事前应进行气体检测,注明检测时间和结果;如作业中断,再进入之前应重新进行气体检测。进入受限空间期间,气体环境可能发生变化时,应进行气体监测,如焊接作业、钻孔作业、清淤作业等;第八十九页,共126页。第八十九页,共126页。七)气体检测四、有限空间安全管理2、气体检测:检测要求气体监测宜优先选择连续监测方式,若采用间断性监测,间隔不应超过2小时;连续监测仪器应安装在工作位置附近,且便于监护人、作业人员看见或听见;检测应由经过培训合格的人员进行。检测仪器应在校验有效期内;第九十页,共126页。第九十页,共126页。七)气体检测四、有限空间安全管理3、气体检测:检测要求取样应有代表性,应特别注重人员可能工作的区域;取样点应包括受限空间的顶端、中部和底部;取样时应停止任何气体吹扫;测试次序为氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体。注:千万不要凭感觉判断封闭场所内部是否安全。第九十一页,共126页。第九十一页,共126页。4、测量时,应记录下列各项:a)测定日期;b)测定时间;c)测定地点;d)测定方法和仪器;e)测定时的现场条件;f)测定次数g)测定结果h)测定人员和记录人员在准确测定前,严禁进入该作业场所。四、有限空间安全管理七)气体检测第九十二页,共126页。第九十二页,共126页。5、测量标准在进入有限空间前30分钟必须取样分析,严格控制可燃气体、有毒气体浓度及氧含量在安全指标范围内(当可燃气体爆炸下限大于4%时,其被测浓度不大于0.5%为合格;当可燃气体爆炸下限小于4%时,其被测浓度不大于0.2%为合格;氧含量为19.5%—23.5%为合格;有毒有害物质不超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高允许浓度”的指标),分析合格后才允许进入有限空间内作业。七)气体检测第九十三页,共126页。第九十三页,共126页。有毒气体(物质)浓度应符合中华人民共和国国家职业卫生标准(GBZ

2-2002)的规定工作场所空气中部分化学物质容许浓度七)气体检测第九十四页,共126页。第九十四页,共126页。工作场所空气中部分化学物质容许浓度七)气体检测第九十五页,共126页。第九十五页,共126页。在对有限空间进行初次气体检测或不确定空间内有毒有害气体浓度的情况下,进入者必须穿戴正压呼吸器或长管式呼吸器。七)气体检测第九十六页,共126页。第九十六页,共126页。七)气体检测(根据作业情况选择)长管式呼吸器第九十七页,共126页。第九十七页,共126页。八)人员防护

进入有限空间作业应指定专人监护,不得在无监护人的情况下作业。监护人员必须每2分钟拖动救生绳一次,询问进入者身体情况。出现异常应立即将进入人员拖出。严禁无防护进入抢救。第九十八页,共126页。第九十八页,共126页。八)人员防护可自然通风,必要时应采取强制通风,严禁向有限空间通纯氧;第九十九页,共126页。第九十九页,共126页。八)人员防护强制通风设备应持续、有效工作,一旦设备出现异常,应立即停止作业。进入有限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长,应安排轮换作业或休息。第一百页,共126页。第一百页,共126页。八)人员防护有限空间内的温度应控制在不会对人员产生危害;足够的照明,照明灯具应符合防爆要求;特别注意工作面(包括残留物、工作物料或设备)和到达工作面的路径,并制定预防坠落或滑跌的安全措施;有限空间内阻碍人员移动、对作业人员造成危害,影响救援的设备(如搅拌器),应采取固定措施,必要时应移出;第一百零一页,共126页。第一百零一页,共126页。八)人员防护必要且合适的个人防护装备。防毒面罩防护眼镜氧气呼吸器过滤式防毒面具第一百零二页,共126页。第一百零二页,共126页。

1、进入有限空间作业应有足够的照明,应使用安全电压和安全行灯。有限空间内照明电压应不大于36V。进入金属容器(炉、塔、釜、罐等)和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业,照明电压不大于12V;当需要使用电动工具或照明电压大于12V时,应按规定安装漏电保护器,其接线箱(板)必须放置在容器外部。2、应穿戴防静电服装,使用防爆工具。3、行灯变压器不得放在容器内或容器上。九)用电和工器具第一百零三页,共126页。第一百零三页,共126页。1、进入有限空间作业,不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员,作业人员所带的工具、材料须进行登记。3、应有防止交叉作业层间落物伤害作业人员的安全措施,比如人工挖孔桩作业等。十)防坠落和机械第一百零四页,共126页。第一百零四页,共126页。1、有限空间内进行涂漆、防腐施工作业,必须严禁现场动火(含吸烟)。2、在有限空间内动火,必须按规定同时办理动火证和履行规定的手续。十一)涉及动火作业第一百零五页,共126页。第一百零五页,共126页。1、作业完工后,经施工人员、监护人与使用部门负责人共同检查有限空间内部,确认有限空间内无人员和工具及杂物(含火种)后,方可封闭离开。十二)作业后检查第一百零六页,共126页。第一百零六页,共126页。1、若有限空间作业条件发生变化,并有可能危及作业人员安全时,必须立即撤出;若需要继续作业,必须重新办理进入有限空间内作业审批手续。十三)作业条件变化第一百零七页,共126页。第一百零七页,共126页。六、应急预案和措施一、有限空间作业的概念五、典型事故案例二.近几年国家部委有关发文三、有限空间作业的危险因素分析四、有限空间安全管理提纲第一百零八页,共126页。第一百零八页,共126页。

2006年9月21日12时30分,广东深圳市龙岗区布吉街道木棉湾“可园五期”建筑工地114号楼地下室外侧的浇带井,进行防水工程施工中,发生有害气体中毒事故,造成3人死亡。主要原因:1、未测量气体含量;2、没有劳保用品

案例一:有限空间中毒事故第一百零九页,共126页。第一百零九页,共126页。案例二:有限空间中毒事故

2007年3月22日,上海某制氧站3名员工未做好安全防护措施便进入空分分离塔内进行氩气保护焊接工作。由于空间狭小,氧气供应不足,导致3人先后窒息昏迷在分离塔管道内,后经抢救无效死亡。第一百一十页,共126页。第一百一十页,共126页。案例二:有限空间中毒事故事故原因分析:1、作业前安全培训不到位2、现场负责人(监护人)责任心不强3、没有进行气体监测4、没有采取必要的防护措施5、没有制定针对性的进入计划和救援计划第一百一十一页,共126页。第一百一十一页,共126页。2009年7月4日,位于广东省云浮市云城区的云浮市新城恒宇石材厂在净化水池的淤泥清理过程中,1名工人进入净化水池作业时昏迷,厂内6名员下池救人,相继昏倒在池中。事故共造成3人死亡,4人受伤。主要原因:1、危险因素辨识不充分,未测量有毒气体含量;2、盲目施救案例三:有限空间中毒事故第一百一十二页,共126页。第一百一十二页,共126页。2009年6月20日11时20分,云南玉溪市澄江县华荣水泥有限责任公司因生料配料土仓结拱,工人用通钎进入土仓疏通,由于3名工人均未系安全绳,造成土和人一起下坠被物料掩埋窒息死亡。

主要原因:1、危险因素辨识不充分,安全设施、措施不到位案例四:有限空间塌方事故第一百一十三页,共126页。第一百一十三页,共126页。

2009年6月11日,四川省成都市青羊区马厂村巨龙食品有限公司内一口深约7米、面积20多平方米的酵井。2名工人在工作时昏倒在井底,车间主任带着1名工人立即下井施救,也昏倒在井底。4人在井底昏迷后,另外2名工人试图下井施救,但只下到一半就出现昏迷症状,井口的工人将2人拉上来送往医院。事故最终造成4人死亡,2人受伤。主要原因:1、作业队伍技术水平不足;2、作业措施没有辨识出重要危险因素并实施控制;3、盲目施救案例五:有限空间中毒事故第一百一十四页,共126页。第一百一十四页,共126页。

案例六:有限空

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