《刑事诉讼法(第4版)》第八章 强制措施

刑事诉讼法学第八章强制措施第一节强制措施概述

一、强制措施的概念

刑事诉讼中的强制措施，是指公安机关、人民检察院和人民法院为了保证刑事诉讼的顺利进行，依法对刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人的人身自由进行限制或者剥夺的各种强制性方法。典型例题：关于刑事诉讼强制措施的适用对象，下列哪一选项是正确的？（2008延考/2/36，单选题）

A．只适用于公诉案件的犯罪嫌疑人、被告人

B．可以适用于自诉案件的被告人

C.可以适用于自诉人

D．可以适用于单位犯罪案件的诉讼代表人第一节强制措施概述二、强制措施的体系

强制措施的种类。刑事诉讼法对涉及公民权利的强制措施作出了明确的规定，按照强制力度轻重的顺序排列依次为拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕。（不包括扭送）扭送的对象：(1)正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；(2)通缉在案的；(3)越狱逃跑的；(4)正在被追捕的。第二节拘传

一、拘传的概念

拘传是指公安机关、人民检察院和人民法院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受讯问的一种强制措施。二、拘传的特点1、拘传的对象：未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人；2、拘传的目的：强制其到案接受讯问（因此拘传没有羁押的效力）第二节拘传三、拘传与传唤的区别

1、强制力不同；

2、适用的对象不同。传唤不是拘传的必经程序

四、拘传的程序1、拘传的决定、执行主体2、拘传的地点：犯罪嫌疑人、被告人所在的县、市

3、拘传的时间：①一般为12小时，案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过24小时。②不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。（刑诉法第117条）③两次传唤、拘传间隔的时间一般不得少于12小时。（《高检规则》第80、195条）

关于拘传，下列哪些说法是正确的？（2012/2/66，多选题）

A．对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件可以口头拘传，并在笔录中注明

B．拘传持续的时间不得超过12小时

C．案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，拘传持续的时间不得超过24小时

D．对于被拘传的犯罪嫌疑人，可以连续讯问24小时第三节取保候审一、取保候审的概念取保候审是指在刑事诉讼过程中，公安机关、人民检察院、人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金，保证犯罪嫌疑人、被告人不逃避或妨碍侦查、起诉和审判，并随传随到的一种强制措施。

第三节取保候审

二、取保候审适用的情形①可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；②可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；③患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；④羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的；（刑诉法第65条）

第三节取保候审三、不能适用取保候审的情形对累犯，犯罪集团的主犯，以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人，严重暴力犯罪以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑人不得取保候审，但犯罪嫌疑人具有本规定第77条第一款第三项、第四项规定情形（即上述适用条件的③④）的除外。（《公安机关办理刑事案件程序规定》（以后均简称为《公安部规定》）第78条）

第三节取保候审四、取保候审的方式（保证人保与保证金保不能同时并用）

1．保证人保证。（1）适用的情形①无力交纳保证金的;②系未成年人或者已满75周岁的人;③其他。（《高检规则》第87条、《高法解释》第117条）

（2）保证人的条件①与本案无牵连；②有能力履行保证义务；③享有政治权利，人身自由未受到限制；④有固定的住处和收入。

第三节取保候审（3）保证人的义务A、监督；B、报告（4）保证人的法律责任①行政责任：罚款（一千元以上二万元以下）②刑事责任

对保证人是否履行了保证义务，由公安机关认定，对保证人的罚款决定，也由公安机关作出。（《六机关规定》第14条）2．保证金保证①数额：1000元以上人民币；对于未成年犯罪嫌疑人可以责令交纳500元以上的保证金。（《高检规则》第90条）

②形式：只能是人民币，不能是外币或者物；③确定数额应考虑的因素保证诉讼活动正常进行的需要，被取保候审人的社会危险性，案件的性质、情节，可能判处刑罚的轻重，被取保候审人的经济状况等情况。（刑诉法第70条）

④保证金的收取：提供保证金的人应当将保证金存入执行机关指定银行的专门账户。（刑诉法第70条）⑤保证金的退还：犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间未违反刑诉法第69条规定的，取保候审结束的时候，凭解除取保候审的通知或者有关法律文书到银行领取退还的保证金。（刑诉法第71条）第三节取保候审五、取保候审的程序（一）取保候审的决定决定主体：公、检、法（二）取保候审的执行1、执行主体：公安机关或者国家安全机关2、被取保候审人的法定义务：①未经执行机关批准不得离开所居住的市、县；②住址、工作单位和联系方式发生变动的，在24小时以内向执行机关报告；③在传讯的时候及时到案；④不得以任何形式干扰证人作证；⑤不得毁灭、伪造证据或者串供。第三节取保候审3、被取保候审人的酌定义务①不得进入特定的场所；②不得与特定的人员会见或者通信；③不得从事特定的活动；④将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。4、违反上述规定后的后果：（1）被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审人期间的规定，已交纳保证金的，没收部分或者全部保证金，并且区别情形，责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过，重新交纳保证金、提出保证人，或者监视居住、予以逮捕。对违反取保候审规定，需要予以逮捕的，可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。（2）取保期间重新犯罪的：①暂扣保证金；②故意犯罪的，没收；过失重新犯罪或者不构成犯罪，退还。

（三）取保候审的期限12个月（同一阶段，连续计算；不同阶段，重新计算）

（单选题）甲将潜艇的部署情况非法提供给一外国著名军事杂志。在审判过程中，法院决定对其取保候审。关于对甲取保候审的执行机关，下列哪一选项是正确的？（2008年卷二第33题）A．法院B．公安机关C．军队保卫部门D．国家安全机关第四节监视居住

一、监视居住的概念监视居住是指公安机关、人民检察院、人民法院在刑事诉讼过程中责令犯罪嫌疑人、被告人在一定期限内不得离开指定的区域，并对其活动予以监视和控制的一种强制措施。二、监视居住的适用条件法院、检察院和公安机关对于符合逮捕条件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住：①患有严重疾病、生活不能自理的；②怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；③系生活不能自理的人的唯一扶养人；这里的“扶养”包括父母、祖父母、外祖父母对子女、孙子女、外孙子女的抚养和子女、孙子女、外孙子女对父母、祖父母、外祖父母的赡养以及配偶、兄弟姐妹之间的相互扶养。（《高检规则》第109条）④因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的；⑤羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的。对于符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人，也不交纳保证金的，也可以监视居住。（刑诉法第72条）

在符合逮捕条件时，对下列哪些人员可以适用监视居住措施？（2012/2/68，多选题）

A．甲患有严重疾病、生活不能自理

B．乙正在哺乳自己婴儿

C．丙系生活不能自理的人的唯一扶养人

D．丁系聋哑人三、指定居所监视居住1、适用范围①监视居住应当在犯罪嫌疑人、被告人的住处执行；无固定住处的，可以在指定的居所执行。这里的“固定住处”是指犯罪嫌疑人在办案机关所在地的市、县内工作、生活的合法居所。②对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪，在住处执行可能有碍侦查的，经上一级检察院或者公安机关批准，也可以在指定的居所执行。这里的“特别重大贿赂犯罪”依照《高检规则》第45条第2款规定的条件予以认定。有下列情形之一的,属于有碍侦查:

A、可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的;B、可能自杀或者逃跑的;C、可能导致同案犯逃避侦查的;D、在住处执行监视居住可能导致犯罪嫌疑人面临人身危险的;E、犯罪嫌疑人的家属或者其所在单位的人员与犯罪有牵连的;F、可能对举报人、控告人、证人及其他人员等实施打击报复的。2、指定居所的条件（1）指定的居所应当符合下列条件:①具备正常的生活、休息条件;②便于监视、管理;③能够保证办案安全。（2）采取指定居所监视居住的,不得在看守所、拘留所、监狱等羁押、监管场所以及留置室、讯问室等专门的办案场所、办公区域执行。（《高检规则》第110条）3、通知指定居所监视居住的，除无法通知的以外，应当在执行监视居住后24小时以内，通知被监视居住人的家属。（刑诉法第73条）无法通知的情形:①被监视居住人无家属的;②与其家属无法取得联系的;③受自然灾害等不可抗力阻碍的。（《高检规则》第114条第2款）4、折抵刑期①指定居所监视居住的期限应当折抵刑期。②被判处管制的，监视居住一日折抵刑期一日；被判处拘役、有期徒刑的，监视居住二日折抵刑期一日。（刑诉法第74条）5、费用指定居所监视居住的,不得要求被监视居住人支付费用。（《高检规则》第113条第2款、《六机关规定》第15条）6、必要性审查对于特别重大贿赂犯罪案件决定指定居所监视居住的,检察院侦查部门应当自决定指定居所监视居住之日起每二个月对指定居所监视居住的必要性进行审查,没有必要继续指定居所监视居住或者案件已经办结的,应当解除指定居所监视居住或者变更强制措施。（《高检规则》第112条第1款）第四节监视居住三、监视居住的程序

（一）监视居住的决定决定主体：公检法（二）监视居住的执行1、执行主体：公安机关第四节监视居住2、被监视居住的人在监视居住期间应当遵守下列规定：①未经执行机关批准不得离开执行监视居住的处所；②未经执行机关批准不得会见他人或者通信；③在传讯的时候及时到案；④不得以任何形式干扰证人作证；⑤不得毁灭、伪造证据或者串供；⑥将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件交执行机关保存。

（三）执行方法①执行机关对被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人，可以采取电子监控、不定期检查等监视方法对其遵守监视居住规定的情况进行监督；②在侦查期间，可以对被监视居住的犯罪嫌疑人的通信进行监控。检察院办理直接受理立案侦查的案件对犯罪嫌疑人采取监视居住的,在侦查期间可以商请公安机关对其通信进行监控。（《高检规则》第117条第2款）

（四）违反规定的后果被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反前款规定，情节严重的，可以予以逮捕；需要予以逮捕的，可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。（刑诉法第75条）

（五）监视居住的期限6个月（同一阶段，连续计算；不同阶段，重新计算）

第五节拘留

一、拘留的概念刑事诉讼强制措施中的拘留，是指公安机关、人民检察院等侦查机关对直接受理的案件，在侦查过程中，遇有紧急情况下，依法临时剥夺某些现行犯或者重大嫌疑分子的人身自由的一种强制措施。第五节拘留二、拘留的适用条件如果有下列情形之一的，可以先行拘留：（现行犯或者重大嫌疑分子）①正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；②被害人或者在场亲眼看见的指认他犯罪的；③在身边或者住处发现有犯罪证据的；④犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；⑤有毁灭、伪造证据或者串供可能的；⑥不讲真实姓名、住址，身份不明的；⑦有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。（刑诉法第61条）⑧违反取保候审、监视居住期间的规定，需要予以逮捕的。

（多选题）对下列哪些重大犯罪嫌疑分子，公安机关可以执行先行拘留？（2008年卷二第76题）A．为投毒而买毒药的甲B．在其住处发现被盗金项链的乙C．被举报挪用公款企图逃跑的丙D．不讲真实姓名、住址，身份不明的丁第五节拘留三、刑事拘留同行政拘留和司法拘留的区别

1、与行政拘留：性质、对象、期限、目的、机关

2、与司法拘留：机关、对象、性质、期限、与判决的关系第五节拘留四、拘留的程序（一）拘留的决定（公、检）（二）拘留的执行1、主体：公安机关2、拘留之后24小时内：送看守所羁押、讯问、通知①拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过24小时。②除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后24小时以内，通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属。（刑诉法第83条）★★★无法通知包括以下情形:（1）被拘留人无家属的;（2）与其家属无法取得联系的;（3）受自然灾害等不可抗力阻碍的。（《高检规则》第133条第3款）③公安机关对被拘留的人，应当在拘留后的24小时以内进行讯问。在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。（刑诉法第83、84条）（口诀：谁办案、谁讯问、谁通知）

3、对特殊人的使用

对县级以上人大代表的拘留：①现行犯：先拘留后报告；②重大嫌疑分子：先批准后拘留。

4、异地拘留应当通知被拘留人所在地的公安机关，被拘留人所在地的公安机关应当予以配合。（刑诉法第81条）

（三）拘留的期限：（1）公安机关拘留期限（刑诉法第89条）：①3＋7②7＋7：特殊情况的，可延长1－4天③30＋7：多次、结伙、流窜。（注意：7天是检察院审查批准逮捕的时间）（2）检察院拘留的期限：14天或者17天（计算方法：7＋7，特殊情况下，可延长1－3天）（刑诉法第165条、《高检规则》第329条）

第六节逮捕

一、逮捕的概念

逮捕，是指公安机关、人民检察院和人民法院，为了防止犯罪嫌疑人或者被告人实施妨碍刑事诉讼的行为，逃避侦查、起诉、审判或者发生社会危险性，而依法暂时剥夺其人身自由的一种强制措施。

第六节逮捕二、逮捕的适用条件

（一）一般逮捕（同时符合下列三条件，应当予以逮捕）（1）证据要件：有证据证明有犯罪事实；（2）刑罚要件：可能判处徒刑以上刑罚；（3）社会危险性要件——采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的：①可能实施新的犯罪的，即犯罪嫌疑人多次作案、连续作案、流窜作案,其主观恶性、犯罪习性表明其可能实施新的犯罪,以及有一定证据证明犯罪嫌疑人已经开始策划、预备实施犯罪的；②有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的，即有一定证据证明或者有迹象表明犯罪嫌疑人在案发前或者案发后正在积极策划、组织或者预备实施危害国家安全、公共安全或者社会秩序的重大违法犯罪行为的；

③可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的，即有一定证据证明或者有迹象表明犯罪嫌疑人在归案前或者归案后已经着手实施或者企图实施毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供行为的；④（有一定证据证明或者有迹象表明）可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的；⑤企图自杀或者逃跑的，即犯罪嫌疑人归案前或者归案后曾经自杀,或者有一定证据证明或者有迹象表明犯罪嫌疑人试图自杀或者逃跑的。（刑诉法第60条、《高检规则》第139条）（二）径行逮捕（符合下列任一条件，应当予以逮捕）①对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期徒刑以上刑罚的；②有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪或者身份不明的。（三）转化逮捕被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，可以予以逮捕。三、不予逮捕的情形

犯罪嫌疑人涉嫌的罪行较轻,且没有其他重大犯罪嫌疑,具有以下情形之一的,可以作出不批准逮捕的决定或者不予逮捕：①属于预备犯、中止犯,或者防卫过当、避险过当的；②主观恶性较小的初犯,共同犯罪中的从犯、胁从犯,犯罪后自首、有立功表现或者积极退赃、赔偿损失、确有悔罪表现的；③过失犯罪的犯罪嫌疑人,犯罪后有悔罪表现,有效控制损失或者积极赔偿损失的；④犯罪嫌疑人与被害人双方根据刑事诉讼法的有关规定达成和解协议,经审查,认为和解系自愿、合法且已经履行或者提供担保的；

⑤犯罪嫌疑人系已满十四周岁未满十八周岁的未成年人或者在校学生,本人有悔罪表现,其家庭、学校或者所在社区、居民委员会、村民委员会具备监护、帮教条件的；⑥年满七十五周岁以上的老年人。

（《高检规则》第144条）对符合刑事诉讼法第72条第1款规定的犯罪嫌疑人,检察院经审查认为不需要逮捕的,可以在作出不批准逮捕或者不予逮捕决定的同时,向侦查机关提出监视居住的建议。（《高检规则》第145条）第六节逮捕四、逮捕的权限1、批准主体：检察院2、决定主体：检察院、法院3、执行主体：公安机关五、逮捕后的讯问和通知①逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知的以外，应当在逮捕后24小时以内，通知被逮捕人的家属。②对于被逮捕的人，应当在逮捕后的24小时以内进行讯问。（刑诉法第91、92条）（口诀：谁办案、谁讯问、谁通知）六、对特殊人的适用

（1）县级以上人大代表：先批准后逮捕（《高检规则》第146条）（2）外国人、无国籍人：①涉嫌危害国家安全犯罪的案件或者涉及国与国之间政治、外交关系的案件以及在适用法律上确有疑难的案件——基层检察院或者分、州、市检察院层报最高人民检察院审查。最高人民检察院经审查认为需要逮捕的,经征求外交部的意见后,作出批准逮捕的批复,经审查认为不需要逮捕的,作出不批准逮捕的批复。基层检察院或者分、州、市检察院根据最高人民检察院的批复,依法作出批准或者不批准逮捕的决定。层报过程中,上级检察院经审查认为不需要逮捕的,应当作出不批准逮捕的批复,报送的检察院根据批复依法作出不批准逮捕的决定。基层检察院或者分、州、市检察院经审查认为不需要逮捕的,可以直接依法作出不批准逮捕的决定。②一般案件——外国人、无国籍人涉嫌上述案件以外的其他犯罪案件，决定批准逮捕的检察院应当在作出批准逮捕决定后48小时以内报上一级检察院备案,同时向同级政府外事部门通报。上一级检察院对备案材料经审查发现错误的,应当依法及时纠正。（《高检规则》第312条）七、异地逮捕

应当通知被逮捕人所在地的公安机关，被逮捕人所在地的公安机关应当予以配合。（刑诉法第81条）第六节逮捕八、逮捕的批准、决定程序

1、人民检察院对公安机关提请逮捕犯罪嫌疑人的批准程序公安机关提请批捕——〉检察机关审查———

批准逮捕—〉检察机关作出决定不批准逮捕——〉公安机关立即释放被拘留人、申请复议复核第六节逮捕（1）检察院决定逮捕程序：自侦案件、移送审查起诉案件（2）人民法院决定逮捕程序：自诉案件、提起公诉的案件2、检察院审查批捕的程序（1）讯问犯罪嫌疑人

检察院审查批准逮捕，可以讯问犯罪嫌疑人；有下列情形之一的，应当讯问犯罪嫌疑人：①对是否符合逮捕条件有疑问的；②犯罪嫌疑人要求向检察人员当面陈述的；③侦查活动可能有重大违法行为的；④案情重大疑难复杂的;⑤犯罪嫌疑人系未成年人的;⑥犯罪嫌疑人是盲、聋、哑人或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人的。（刑诉法第86、269条、《高检规则》第305条）

检察院审查批准逮捕时，遇有下列哪一情形依法应当讯问犯罪嫌疑人？（2012/2/26，单选题）

A．辩护律师提出要求的

B．犯罪嫌疑人要求向检察人员当面陈述的

C．犯罪嫌疑人要求会见律师的

D．共同犯罪的（2）听取诉讼参与人的意见

检察院审查批准逮捕，可以询问证人等诉讼参与人，听取辩护律师的意见；辩护律师提出要求的，应当听取辩护律师的意见。（刑诉法第86条）九、拘留和批捕的期限

批捕的期限：①已经被拘留的：7日；②没有被拘留的：15天，最长不得超过20天省级以下(不含省级)检察院直接受理立案侦查的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,应当报请上一级检察院审查决定。（《高检规则》第327条）犯罪嫌疑人已被拘留的,下级检察院侦查部门应当在拘留后七日以内报上一级检察院审查逮捕。上一级检察院应当在收到报请逮捕书后七日以内作出是否逮捕的决定,特殊情况下,决定逮捕的时间可以延长一日至三日。犯罪嫌疑人未被拘留的,上一级检察院应当在收到报请逮捕书后十五日以内作出是否逮捕决定,重大、复杂的案件,不得超过二十日。报送案卷材料、送达法律文书的路途时间计算在上一级检察院审查逮捕期限以内。（《高检规则》第329条）甲涉嫌黑社会性质组织犯罪，10月5日上午10时被刑事拘留。下列哪一处置是违法的？（2012/2/29，单选题）

A．甲于当月6日上午10时前被送至看守所羁押

B．甲涉嫌黑社会性质组织犯罪，因考虑通知家属有碍进一步侦查，决定暂不通知

C．甲在当月6日被送至看守所之前，公安机关对其进行了讯问

D．讯问后，发现甲依法需要逮捕，当月8日提请检察院审批十、逮捕后的羁押必要性审查①犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对于不需要继续羁押的，应当建议予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日内将处理情况通知检察院。（刑诉法第93条）②侦查