以城区市容市貌综合整治为突破城市管理展新貌

以城区市容市貌综合整治为突破城市管理展新貌随着城市建设进程加快，资中---这座充满文化内涵的历史名城正悄然披上与之匹配的美丽外衣：大街小巷干净了，违章摊点不见了，市容秩序规范了，市政设施完善了……这一切，都离不开城管工作者的不懈努力和辛勤付出。在刚刚过去的xx年，资中县委、县政府高度重视城市管理工作，城管牵头，相关单位配合，围绕城市管理工作重点难点，凝心聚力，攻坚克难，负重前行，资中县城市形象明显提升，城市管理展现出新的面貌。一是建立机构。县委县政府高度重视，xx年成立了资中县城市管理委员会和资中县城市管理监督领导小组，加强对城市管理工作的领导和监督。二是健全。针对城市管理工作的重点、难点，县政府出台了《资中县城区建筑垃圾管理方法（试行）》、《资中县城区建筑垃圾管理方法（试行）实施细那么》和《资中县城区街道分类管理方法（试行）》等规范性文件，让城市管理有章可循，有据可依。三是加强保障。增加经费：自xx年起，县财政每年保障1000万城市管理专项资金，用于小型市政工程或维修；增加人员和装备：近一年来，城管、就业、财政等部门依规联合招聘城市监察人员80名。持续增加装备。四是综合执法。以xx年城区市容市貌综合整治为契机，城市管理综合执法机制进一步理顺。在综合整治期间和日常巩固阶段，公安、交警、住建、、等职能部门积极配合城管综合执法，城管高压态势得以长时间维系，城市管理行政执法无缝衔接。xx年4月，资中县集中开展城区市容市貌综合整治。主要整治市容市貌、环境、市场秩序、交通秩序、占道修（洗）车、违法建筑、消防通道七个方面，平均每天出动各类执法车辆、作业车辆40台次、执法人员250人次，按照先难后易、先城南后城北、稳步推进、逐步延伸的原那么，对整个城区范围市容市貌开展彻底整治。通过半年多的集中整治，城区市容市貌明显改观。一是城区内主要街道和重要区域市容环境卫生得到了有效治理，13条一类街道、41条二类街道和25条三类街道得到全面整治和规范，临街商铺做到了“坐商归店”；人民医院门外、武庙广场、东林市场、三道拐、608菜市场、城南综合市场、佳易超市、凤凰城、金山一品等13处重点区域市容环境卫生得到很好治理和保持。整治中，共计清除违章摆放占道物品3000余件次，整治非法设置台阶3600余户、清运建渣2500余车约12000余吨，取缔各类灯箱、座牌1100余个，拆取违规广告5000余平方米。二是城区农贸市场日趋完善。“608”市场顺利搬迁到利民巷，“金山一品”市场顺利启用，“七贤街”市场完成改造升级，“东林”市场和“城南”市场正在规范，“和鸣大道”市场、“春岚北路”市场正在筹建。三是违章建筑得到有效控制，撤除违章建筑和违章搭建彩钢棚1200余户16000余平方米；四是车辆乱停乱放进一步规范，违章占道修（洗）车现象明显好转。一是重点监管“生产源头、运输过程、建筑垃圾处置”三个关键环节，强化建筑垃圾产生、运输、处置全程闭合管理。突出“三管一重”（管运行线路的起点和终点，管出土点和堆放点，管施工方和运输企业；重罚违规者）。分别从源头管理、运输管理、消纳管理、执法管理四个方面明确城管、住建、国土、交通、交警等部门职责，实行建筑垃圾统一管理、统一消纳处理。二是xx年11月，资中县成立由城管6人、交警2人组成联合执法的建筑垃圾管理办公室，强化城市建筑垃圾运输环节管理，全面实行建筑垃圾密闭运输，集中消纳处理。严格审批、发放建筑垃圾准运证；坚持日查夜巡，白天巡查各施工工地、拆迁工地、商品混凝土企业，晚上蹲点守候各进城道路。对抛洒滴漏、带泥上路、不按规定线路行驶、不具备密闭功能的车辆、乱倾倒等违法行为进行重点查处。通过整治，全县建设工地监管率到达100%，建筑弃土密闭化、砂石车辆规范化运输率到达90%。集中消纳建筑垃圾（弃土）117万方，专项整治工作取得了阶段性成效。一是城区压缩式垃圾中转站工程建设工作顺利推进，目前进场道路已完工，正在进行场地平整和杆、管、线拆迁工作。二是成渝高速路资中出口扩建改造工程全面完工。三是郁春路、文庙口市场至状元街口、北街至南街等城区市政道路改造工程已完成设计、预算等前期工作，近期即将实施。为巩固综合整治成效，将城市管理由“集中治理”向“常态管理”迈进，资中县抓实“四化”，进一步提升城市管理水平。一是街道分类“规范化”。按照《资中县城区街道分类管理方法（试行）》，实施“一类街严禁、二类街严管、三类街严控”的管理标准，对综合整治之后的各类街道进行长期巩固。同时按照属地管理原那么，配合重龙、水南镇及所辖社区，开展背街小巷、城市交通辅助街道市容市貌宣传、协助执法等工作，确保城区市容规范管理无盲区。二是延时管理“常态化”。常规管理与延时管理双管齐下，实行每周7天和每天8:00至21:00工作制，实现管理时段无缺失、管理日期无空档、管理地段无盲区。三是考核督查“制度化”。县城管局成立督查室，严格按照执法人员管理方法和工作制度，从工作态度、工作纪律、工作成效等方面进行全天候