新时期电力企业审计文化建设路径研究

新时期电力企业审计文化建设路径研究

摘要：在电力企业的经营发展过程中，尤其是在开展审计监督工作时形成的审计文化普遍具有行业性的特点，比如有着鲜明的审计理念和行为模式。现如今，电力企业的审计工作正处于一个关键阶段，即从传统审计朝着现代审计迈进的阶段，所以加强审计文化的建设，某种程度上来说，不仅决定着电力企业审计文化的发展方向，更对电力企业的经营与利益的获取有直接的关联。下文就从新的发展时期下电力企业审计文化建设的必要性着手，分析审计文化建设的基本路径。Keys：电力企业；审计文化；建设路径一、电力企业审计文化建设的必要性1、大力建设审计文化是当前国家对审计工作提出的新要求。新的发展时代下，对于企业的内部审计工作国家提出了新的要求，尤其是审计署在2018年发布的相关规定中，明确针对审计人员、程序、权责、结构、监督以及追究责任等多个层面都提出了详细的规定，这就为审计工作的开展提供明确的发展方向和准则。并且还建立了新的管理体系，主要以审计署为重点职能管理中心，明确划分了审计工作的职责范围，这就意味着审计工作开始逐步从传统的审计朝着现代化的审计加以转变。由此审计工作在理念的优化、服务职能的强化、机制体制的完善以及站位的提高方面均要有更高的提升与发展，从而实现电力企业依法治理企业的目的。2、大力建设审计文化也是基层电力企业实现部门主体责任落实的基本需求。如今国家县级电网公司实施子改分管理之后，针对县级公司的管理需要市级公司强化对其垂直管理，对于主体责任亟需加以落实，从而确保县级电网公司能够根据统一的公司的安排来展开各项工作。另外，当前的大环境提倡增效降本，所以对于县级电力公司以及市级电力公司来说，都需要将提质增效这盘棋下好，加强不同部门积极参与到审计项目中来，从而将开源节流工作开展落实到位，继而将此举形成一个常态。再者有些县级电力企业的管理存在着基础相对比较薄弱的状况，落实专业部门和审计部门之间的协同与合作，加强监督管理的力度和效果，最终将各个单位的管理水平加以不断提升，继而实现不同单位的基础管理质量的显著提高。二、电力企业审计文化的作用体现1、审计文化建设具有凝聚的作用。加强电力企业的审计文化建设，将审计文化这根纽带的作用充分发挥出来，借助审计目标以及目的的实现，把审计机关和审计人员进行有效的联结，继而将每一位审计人员的工作荣誉感以及归属感激发出来。2、审计文化的建设具有约束的作用。电力企业在开展审计文化的建设过程中，通常对人这一基本因素最为关注，所以文化理念也必然会坚持以人为本。在倡导以人为本的这一基本文化理念的过程中，尊重人并且培育人，通过这样的方式确保审计工作人员的审计管理更具科学化，将审计行为准备以及道德规范进一步建立起来，从而实现对审计人员的自我约束，以及达到外部约束，实现两者的统一结合。3、审计文化建设具有协调的作用。建立审计文化，确保审计人员的价值观念更加趋于同步，通过运用审计文化，在对问题的认识以及事物的看待方面，确保统计人员的认知更加的统一化，将审计人员之间的信任感不断地增强，继而实现审计工作的顺利有序的展开。4、审计文化建设具有形象的作用。审计文化建设的优秀与否，关系到审计人员的能力水准以及审计机关的工作质量，将优秀的审计文化展现给社会大众，对于审计机关而言，可以不断地强化其自身的信誉，将其影响力进一步地扩大，这对于审计机关无形资产的价值提升也具有十分重大的意义。5、审计文化建设具有团队作用。审计文化的建设一个重要的组成部分就是集体观念和价值观念，将审计队伍打造的更加规范化，整个团队精神的不断强化，能够通过审计文化将团队的作用充分发挥出来。三、电力企业审计工作中存在的问题分析1、电力企业审计工作中面临着人才资源的困境。如今审计署提出了加强内审工作的要求，而且随着在线审计数字化的持续不断发展，电力企业的审计工作具有不断增长的发展趋势，并且从业的基层审计人员数量不断增长，这对于基层审计部门来说，是一个比较大的考验。并且当前社会发展背景下，对于全能型的审计人才的需求不断增高，然而基层的审计人员却存在着专业水准层次不齐的状况，不仅专业素养比较缺乏，并且也需要更多的时间去进一步历练，所以也就导致审计项目成果基本浮于表面，无法全面深入地加以推进，也就无法更好地满足针对审计工作所提出的更高的要求。再者部分电力企业的审计人员架构设置比较单一，与当前审计全覆盖的要求无法更好地契合。如今绝大多数的审计人员从财务出身，相关的其他工作的经验也比较缺乏，导致在开展审计工作时的突破口不能准确找到，甚至在工作的开展中面临着较大的困境。2、电力审计工作的信息化水准有待提升。随着不断提高的审计信息化水平，越发的凸显出审计人才的弱势，这就导致内审人员对于一些复杂的审计项目无法顺利地开展，在公司的治理上高效审计无法切实加以落实。而要想提升审计人员的素质，一个有效的途径就是加强培训教育，然而电力企业在对内审人员的培训教育过程中依旧有一些问题存在，继而导致审计人员的专业能力无法显著提升上去。有的电力企业的审计监察部门存在着一个状况就是在职人数相对比较少，因而也就造成了审计任务和审计资源不匹配的情况，审计人员在完成上级部门安排的任务之后，对于一些企业的招投标审计以及经济责任就没有多余的力量去开展。并且部分电力企业在采取审计方法时还有一些问题存在，具体就表现为风险导向的审计不足以及单一的审计方式等，再加上审计工作的信息化程度也较低，不同的部门业务软件应用的也较为广泛，加上审计理念不足的状况，最终造成不能跟非现场审计加以有效的结合起来。3、在内审结果的运用上审计人员存在着误区，影响到审计效能的发挥。在具体的工作中对于审计成果的运用频率相对较少，因而也就造成了审计丧失了为企业的管理服务的主要效能，也就影响到审计成果的转换。因为存在着不合格的审计项目，这就造成了审计成果的质量也存在着明显下降的情况，部分电力企业的审计成果并没有被加以应用到实际的工作的开展中去，而企业针对审计成果则又存在着比较大的需求，分析造成这一状况的原因就是存在着比较落后的审计成果转换方式，也就限制了审计监察部门的成果，也就无法给电力企业的管理层的提供有效的依据。4、对于审计成果的运用欠缺相应的监督管理。当企业的审计人员完成审计工作后，并且在审计报告里也明确将存在着的问题指出后并给出了相关的内控措施之后，管理者是否根据相关的审计意见做出一定程度的整改，同时整改之后的内控状况以及工作成果有没有达到最初的预期，内审部门对此并没有制定完善的监管策略以及相关的监督管理的流程，这就造成了无法有效的落实相关的审计意见和审计结果，审计成果本该用于指导企业工作的价值以及其所具备的约束价值并没有得到充分的发挥。四、电力企业审计文化建设路径探究1、对审计理念积极加以贯彻和落实。对于电力企业而言，开展审计工作，建设审计文化是其加强监控，确保经济平安的一个重要组成部分，电力企业的审计工作应当要加强对其的内部管理，将内控制度加以不断的完善，对审计工作中发现的问题要深入分析并加以研究，将问题存在的根源揭示出来，继而根据表现出的问题提出有建设性的建议和意见。借助审计方式，加强对风险的评估与防范，落实企业的经营与管理，实现企业经济效益的显著提高，从而达到企业经济平安的目标。电力企业审计文化的建设，实现企业价值的增加，要以内部审计为主要的着力点。电力企业的审计应当能够为企业的经营活动去服务，借助审计来对经营管理活动的有效性和经济性进行检查和评估，确保电力公司能够健康稳定的发展与经营。电力企业的审计工作应当为企业管理去服务，尤其是要为企业的决策服务，将审计完成后提出的建议和意见上报给企业的领导者，为其发展和经营提供有效的参考。2、加强电力企业内部审计价值观的树立。对于电力企业审计人员来说，需要树立以下价值观，即依规、独立、公正、进取和奉献。对于开展内部审计，依规是其基本的行为准则；而独立则是建设审计文化的显著特征；审计人员进行审计工作时，公正是其需要遵循的价值取向；开展审计工作，需要审计人员具有与时俱进开拓创新的职业道德和职业素养，因此必须要保持一颗进取之心；而整个审计工作的开展以及审计文化的建设，道德基础就是奉献精神。3、不断加强优良审计形象的塑造。电力企业在建设审计文化时，审计精神就是其灵魂和内核，某种程度上来说审计精神也对企业的制度文化以及物质文化都产生着直接的影响。所以开展审计工作，要求审计人员要有良好的工作作风，保持良好的思想信念，在工作的开展过程中保持客观公正、忠于职守、廉洁的优良思想和行为，确保审计队伍的建设业务素质过硬、思想素质优良，从而实现为电力企业风险把控，将企业的管理水平进一步提升。5、不断加强电力企业的审计文化建设与推进。对于电力企业来说，建设审计文化是个长期性的任务，因此必须要持之以恒地进行。在建设审计文化时要不断地进行创新，将审计文化一直贯穿于审计工作的始终，构建完善的审计文化体系，建设一支有生命力、有价值有目标的审计队伍，从而更好地促进内部审计工作的发展。结束语综上，稳定持久的电力供应需要电力企业内部有高质量高水平的管理，电力企业开展审计工作，建设审计文化，是其进行自我整肃的重要工具，所以必须要充分发挥审计的作用，实现电力企业经营管理的完善与改革，为电力企业的长足发展保驾护航。Reference[1]李巍.电力企业审计文化建设的方式方法研究[J].商场现代化.2019(18):124-126.[2]程凡.浅谈经济新常态下如何强化电力企业内部审计工作[J].商讯.2020(17):435-437.[3]黄新博.电力企业财务、审计、监察一体化风