工程造价控制关键环节操作实务精讲招投标实务索赔管理

GB50500-2008新《清单计价规范》下的工程造价控制关键环节操作2010.12天津中华人民共和国国家标准GB50500-2008中华人民共和国国家标准讲座总目录四

新《清单规范》下工程造价管理三大工具应用操作三

新形势下业主造价失控原因与承包商盈利机会分析五基于业主索赔管理的工程造价控制解决方案一新《清单规范》下的工程项目招标投标实务二新《清单规范》下的施工合同价及价款管理实务GB50500-2008中华人民共和国国家标准定额计价与清单计价模式下招投标对比分析一工程量清单计价规范下的投标价的编制二第一部分工程量清单计价规范下的招投标实务编制招标控制价时规避投诉的对策分析三四新《规范》下招标文件与评标方法的拟定建议暂估材料单价和专业工程暂估价的招标建议五GB50500-2008中华人民共和国国家标准定额计价模式下的招投标工程量清单计价模式下的招投标标底或招标控制价标底是衡量、评审投标人投标报价的重要尺度。标底=定额预算造价+材料调价费用+不可预见费淡化标底的作用，在新《计价规范》中更是用招标控制价取代标底，将其在招标时公开。计算口径与投标报价保持一致投标报价采用预算定额编制工料单价法采用企业定额编制综合单价法评标评标主要看总造价，评标工作中的商务评审十分简单不但评总价，还要进行分部分项工程费用、措施项目费、主要综合单价、主要材料价格是否合理的评审风险分担工程量及价格风险都由承包商承担业主承担了工程量变动的风险，承包商和业主共同承担价格波动的风险一、定额计价模式与工程量清单计价模式下招投标对比分析比较项计价模式GB50500-2008中华人民共和国国家标准定额计价与清单计价模式下招投标对比分析一工程量清单计价规范下的投标价的编制二第一部分工程量清单计价规范下的招投标实务编制招标控制价时规避投诉的对策分析三四新《规范》下招标文件与评标方法的拟定建议暂估材料单价和专业工程暂估价的招标建议五GB50500-2008中华人民共和国国家标准2.1新《清单计价规范》实施后招标控制价的编制非常敏感

首先《清单规范》4.2.8规定招标控制价应在招标时公布并在工程造价管理机构备案。

其次投标人可对招标人公布的招标控制价未按规定计价进行投诉。这将使招标控制价的编制更为敏感，同时参与招标控制价编制的机构和人员也将承担相应责任。2.2招标控制价编制要重点关注以下几个方面：

（1）严格依据招标文件（包括招标答疑纪要）和发布工程量清单编制招标控制价；

（2）正确、全面地使用行业和地方的计价定额（包括相关文件）和信息价格，对招标文件规定可使用的市场价格应有可靠依据；

（3）依据国家有关规定计算不可竞争的措施费用和规费、税金；

（4）竞争性的措施方案依据专家论证后的方案进行合理确定，并正确计算其费用。

（5）编制招标控制价时，施工机械设备的选型应根据工程特点和施工条件，本着经济实用、先进高效的原则确定。

二编制招标控制价时规避投诉的对策分析GB50500-2008中华人民共和国国家标准

2.3招标人可以从以下几个方面规避投标人投诉

（1）招标控制价总价是否与细节构成完全吻合？

（2）招标人编制招标控制价时人材机单价是否先用信息价再用市场价？（3）建设主管部门对费用或费用标准的政策规定有幅度时，是否按幅度上限执行？（4）招标人编制招标控制价时对于安全文明施工费、规费和税金是否进行了竞争？（5）招标控制价中的综合单价是否包括招标文件中招标人要求投标人所承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用。招标文件中有无无限风险所有风险由承包人承担的字样？（6）招标人提供了有暂估单价的材料时，是否按暂定的单价计入综合单价？二编制招标控制价时规避投诉的对策分析GB50500-2008中华人民共和国国家标准定额计价与清单计价模式下招投标对比分析一工程量清单计价规范下的投标价的编制二第一部分工程量清单计价规范下的招投标实务编制招标控制价时规避投诉的对策分析三四新《规范》下招标文件与评标方法的拟定建议暂估材料单价和专业工程暂估价的招标建议五GB50500-2008中华人民共和国国家标准3.1基于新《规范》的招标文件拟定的几项建议

新《清单计价规范》实施后招标文件关键内容的拟定比以往任何时候都重要：

（1）应将分包范围及界面划分清楚；

（2）招标文件应将投标人承担的风险内容及其范围（幅度）给予明确。

（3）应对清单错漏问题在招标答疑会上的解决方法给予必要的说明；

（4）应对投标人的不平衡报价做出必要的限制；

（5）应对索赔、变更、签证、价款调整的程序做出详细的规定；

（6）应对中标后签订合同前的履约担保的要求进行明确规定；

（7）应对市场未来波动引起人材机涨价时双方合理承担风险的幅度做出明确的说明；

（8）对于暂估单价的材料的采购程序和单价确定方法做出明确规定。3.2基于新《规范》的评标办法拟定的几项建议

（1）评标办法中应将措施项目费用的评判作为重点；重点评判投标人技术标中的措施方案是否与所报的措施项目费用一致，否则要按无效标（废标）处理；

（2）应对投标人的严重不平衡报价做出必要的限定；

（3）在评标办法中应当依法设置废标条件，对于非竞争性费用（包括安全文明施工费、规费、税金、暂列金额、暂估价、计日工量）如果有竞争的应设置判为废标条款；（4）对于恶意竞标、投标报价可能低于成本的投标人设定必要的条件加以排除；

三新《规范》下招标文件与评标方法的拟定建议GB50500-2008中华人民共和国国家标准定额计价与清单计价模式下招投标对比分析一工程量清单计价规范下的投标价的编制二第一部分工程量清单计价规范下的招投标实务编制招标控制价时规避投诉的对策分析三四新《规范》下招标文件与评标方法的拟定建议暂估材料单价和专业工程暂估价的招标建议五GB50500-2008中华人民共和国国家标准4.1投标报价编制的基本原则

可以自主的：定额消耗量、人材机单价、企业管理费率、利润率、风险费用、措施费用、计日工单价、总承包管理费等；不能自主的：安全文明施工费、规费、税金、暂列金额、暂估价、计日工量、投标报价不得低于成本。4.2投标报价编制的关键点

（1）投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。【强制性规定】

（2）措施项目的内容应依据招标人提供的措施项目清单和投标人投标时拟定的施工组织设计或施工方案；投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行增补。（3）分部分项工程费报价的最重要依据之一是该项目的特征描述，投标人应依据招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单价，当出现招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述与设计图纸不符时，应以工程量清单项目的特征描述为准；当施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目的特征描述不一致时，发、承包双方应按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。（4）投标人在自主决定投标报价时，还应考虑招标文件中要求投标人承担的风险内容及其范围（幅度）以及相应的风险费用。在施工过程中，当出现的风险内容及其范围（幅度）在招标文件规定的范围内时，综合单价不得变更，工程价款不做调整。工程量清单计价规范下的投标价的编制四GB50500-2008中华人民共和国国家标准4.2投标报价编制的关键点（5）投标总价应当与工程量清单构成的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。4.3承包商报价时应考虑的因素项目特征描述材料暂估价风险费用（1）投标人应依据招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单价。（2）招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符时，以分部分项工程量清单项目特征描述为准，确定综合单价。（3）当施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时，发承包双方应按实际施工图纸的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。招标人要求投标人承担的风险费用，投标人应考虑进入综合单价。工程量清单计价规范下的投标价的编制四GB50500-2008中华人民共和国国家标准投标人为了更有的放矢地研究投标报价，一般将清单项目分为以下部分：非竞争性费用竞争性费用非竞争性费用是指招标文件中根据省级政府或省级有关权力部门的规定列项或由招标单位自行统一规定的部分，投标人直接将其加入投标报价部分即可。竞争性费用是指由投标单位按清单计价规范、招标文件等要求，在勘察现场场地状况结合自身的能力优势、施工组织、材料市场信息价并考虑风险后自行报价的部分。关键控制点——把握对竞争性费用报价的控制4.4建筑市场的竞争日趋激烈，投标人在低报价的情况下如何获得最大的利润？GB50500-2008中华人民共和国国家标准

将工程量清单的工作内容划分为非竞争性、竞争性两个部分，对承包商来说主要是为了分清、理顺投标工作管理的轻重关系，抓住核心工作（确定竞争性费用）、将非竞争性费用直接列入或计入综合单价中，以便投标人能够有的放矢地开展投标报价工作。对业主来说，就成为造价控制的重点。2008版《计价规范》竞争性费用●综合单价（定额消耗量、人材机单价、企业管理费率、利润率、风险费用等）●措施项目费用●计日工单价●总承包服务费非竞争性费用●分部分项工程量、计日工清单量●措施项目清单中的安全文明措施费●暂列金额●暂估价（材料暂估价、专业工程暂估价）●规费●税金4.4建筑市场的竞争日趋激烈，投标人在低报价的情况下如何获得最大的利润？GB50500-2008中华人民共和国国家标准4.4建筑市场的竞争日趋激烈，投标人在低报价的情况下如何获得最大的利润？4.4.1非竞争性费用中暂列金额、暂估价、计日工及总承包服务费的报价技巧:（1）暂列金额：必须按照其他项目清单中确定的金额填写，不得变动。（2）暂估价：不得变动和更改。暂估价中的材料必须按照暂估单价计入综合单价；专业工程暂估价必须按照其他项目清单中确定的金额填写。（3）计日工的费用：必须按照其他项目清单列出的项目和估算的数量，由投标人自主确定各项单价并计算和填写人工、材料、机械使用费。（4）总承包服务费：由投标人依据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定总承包服务费。总承包服务费报价的真实案例如下：GB50500-2008中华人民共和国国家标准总承包服务费报价的真实案例建设单位在招标时，外墙瓷砖和外墙保温两项内容没有在招标范围内，投标人在投标时，其他项目清单中投标人部分也计取了该两项目的总承包服务费；但是在工程施工期间，建设单位为了避免多家施工企业交叉作业，将此内容又交给总包单位来做，并签订两份施工协议，工程现已顺利交工。

在结算时，建设单位提出，原来投标时，投标人计取了此两项工程的总承包服务费，现在由同一家施工企业来施工，就不存在总承包了，因此要在原投标报价中扣除此项费用。

施工单位的意见是虽然仍由他们来完成，但不属于变更增加，是两份不同的合同，仍然存在收取此费用的理由，不同意扣减。大家认为应该如何处理？重要启发：在进行总承包服务费计算时，要注意两个问题：（1）服务内容：界定清楚工作范围（2）签订新的合同时，一定要考虑和已有合同的关系GB50500-2008中华人民共和国国家标准4.4.2不平衡报价技巧的应用在工程项目投标总价确定后，根据招标文件的付款条件，合理地调整投标文件中子项目的报价，在不抬高总价以免影响中标(商务得分)的前提下，实施项目时能够尽早、更多地结算工程款，并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。2008版《清单计价规范》中很多条款都给不平衡报价创造了机会，它们的对应关系如下表所示。不平衡报价策略不平衡报价的类型08版《清单规范》相关条款变动趋势报价策略常见项目举例资金收入的时间4.5.2条早收入的项目报高价开办费、临时设施、土方工程、石方工程、桩基工程、基础和结构部分、基坑开挖、底板混泥土晚收入的项目报低价清理施工现场、回填、零散和附属工程、上部结构工程、屋顶装修、装饰工程、安装工程、电气设备安装、粉刷、油漆、电气等清单工程量不准确4.5.3条4.7.2条4.7.3条4.7.4条4.7.5条增加工程量报高价地下开挖工程、土石方工程（包括降水、土方开挖、护坡加固、地基处理等）、地基处理层（如某些软基处理、黏土土质处理）、坑填筑工程、桥涵、填方、土方工程中的挖淤、岩石等；措施项目中的模板和脚手架减少工程量报低价装饰装修、结构GB50500-2008中华人民共和国国家标准4.4.3《清单规范》中“投标文件效力高于招标文件”的策略应用2008版《清单计价规范》4.4.2条规定“招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准”。因此，投标人对于未报价的部分，应在投标文件中说明，以减少结算时不必要的纠纷。

实例：北京XXX大学体育馆在施工总承包招标文件中，关于招标文件的一个补充答疑问题如下：看台楼楼下静压通风道是否贯穿隔墙？清单中有无静压箱通风道（夹心保湿玻璃钢）？但在答疑中，仅回答了第一个问题，隔墙做至静压箱底，而对第二个问题没有回答。因此，对于静压箱通风道是否属于清单范围，发、承包双方易产生纠纷。承包人若在投标文件中说明“静压箱通风道未报价”，这样在双方发生纠纷时，根据投标文件效力高于招标文件的原则，可以减少争执。在08《清单规范》模式下，类似情况，承包人要应用地淋漓尽致。

GB50500-2008中华人民共和国国家标准定额计价与清单计价模式下招投标对比分析一工程量清单计价规范下的投标价的编制二第一部分工程量清单计价规范下的招投标实务编制招标控制价时规避投诉的对策分析三四新《规范》下招标文件与评标方法的拟定建议暂估材料单价和专业工程暂估价的招标建议五GB50500-2008中华人民共和国国家标准5.1问题由来

招标人为了方便投标人投标报价方便在清单文件中给出了暂估材料单价以及专业工程暂估价，但最终如何确定？5.2新《规范》4.1.7规定：

招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程，如属于依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程份报价。5.3操作难题

实践中，如何进行共同招标，一直缺少统一的认识。共同招标很容易被理解为双方共同作为招标人，最后共同与投标人签订合同。尽管这种做法很受一些工程建设项目招标人的欢迎，且也不是完全没有可操作性，但是，却与现行法规所提倡的责任主体一元化的施工总承包理念不相吻合，合同关系的线条也不清晰，不便于合同履行。5.4规范做法建议

恰当的做法应当是仍由总承包中标人作为招标人，采购合同应由总承包人签订。其原因：一是属于总承包范围内的材料、设备采购主体当然是总承包人；二是承包范围内的工程质量、安全和工期的责任主体是一元化的，均归于总承包人；暂估材料单价和专业工程暂估价的招标建议五GB5050练0-20毕08中华人民将共和国国联家标准

2.暂估材料单价和专业工程暂估价的招标建议5.4规范做毯法建议三是根据合民同法规帐定的要法约承诺泊机理，柜如果招晶标人作居为招标梯主体一辈方发出胸要约邀旧请，势赞必要作它为合同梁的主体络与中标库人签约祸。因此犹，为了本避免出核现两方罩作为共较同招标垃人、一贝方作为于合同主酱体的法葡律难题网，招标协主体仍不应是施丽工总承吊包人，衣建设项音目招标干人参与阅的所谓皱共同招停标可以吼通过恰亡当的途雄径体现严建设项机目招标番人对这垄类招标抚组织的铜参与、血决策和拾控制，始实践中摆能够约士束总承标包人的娃最佳途苦径就是奖通过合僚同约定季的相关泪的程序政。5.5具体约往定应体文现下列防原则：一是由总承包幸人作为招卷标项目招闪标人；二是建设项目悦招标人的鸦参与主要拢体现在对迅相关项目析招标文件蛙、评标标外准和方法死等能够体规现招标目爪的和招标搬要求的文亮件进行审吵批，未经咱审批不得瞎发出招标肤文件，甚羡至可以在怎招标文件疑中明确约庆定，相关研招标项目厕的招标文鱼件只有经耻过建设项骗目招标人差审批并加败盖法人印村章后才能熔生效；三是评标时建荒设项目招克标人可以斗依照国家屈发改委等首七部委27号令规溪定，作春为共同指的招标申组织者饼，可以羡派代表斗进入评滚标委员爽会参与啦评标，标否则，峰中标结惯果对建阶设项目槐招标人疏没有约堆束力，酿并且，灿建设项顺目招标臭人有权齐拒绝相部应项目盘拨付工凡程款，鲜对相关部工程拒哲绝验收灾。GB505及00-哥200敌8中华人民留共和国国峰家标准讲座总目虹录四

新《清单规范》下工程造价管理三大工具应用操作三

新形势下业主造价失控原因与承包商盈利机会分析五基于业主索赔管理的工程造价控制解决方案一新《清单规范》下的工拼程项目骡招标投井标实务二新《清单规范》下的施工合同价及价款管理实务GB5050背0-20费08中华人民霜共和国国询家标准二.工程量清单计价规范下的工程价款支付一.工程量清单计价规范下的合同价款的约定分目录三.新计价规范下的竣工结算及计价争议处理GB5050吸0-20册08中华人民泉共和国国完家标准1.合同类型搬的选择1.1新《规范》对合同类越型的规筑定4.4望.3款明确规领定“实行浸工程量清融单计价的徒工程，应采用怠单价合己同”。即首合同约截定的工港程价款菜中所包柴含的工饶程量清密单项目涛综合单迹价在约抢定条件折内是固京定的，缝不予调攀整，工暖程量允搭许调整盈。工程广量清单右项目综绢合单价优在约定沸的条件月外，允莫许调整阁。调整援方式、衔方法应帽在合同去中约定束。而原《计价规范》中未对广合同类导型做规浓定，在派实际中柜，可采封用固定株总价合穴同、可论调总价尚合同、声固定单长价合同舰、可调休单价合誓同、成吐本加酬象金合同示等。若勇不采用版单价合批同，失决去了实扎行工程梦量清单贡的真正票意义。付国际上盟通用的席国际咨胶询工程泻师联合落会制订并的FID注IC合同条咏件、英局国的NEC合同条干件以及锤美国的AIA系列合溉同条件纳等,主要采用执的就是固定单宴价合同。固定总价合同可调总价合同固定单价合同可调单价合同成本加酬金合同承包商选择合同类型优先顺序选择合同类型优先顺序发包商GB505挤00-岗200摄8中华人阳民共和军国国家曲标准（1）新《清单规范》下的实滥行单价悔合同的稍进一步玻理解此处的圈单价合纽奉同就是婆固定单逼价合同兴，即合同乡丰约定的垄工程价正款中所童包含的惯工程量沾清单项火目的综合单守价在约定面的条件每及范围间内是固陪定的，合不予调雕整，工短程量允免许调整颗，工程铸量清单甲项目综盾合单价闹在约定向的条件悔及范围傻外，允壁许调整确。调整歉方式和踩方法应市在招标槽文件中雨明确或炭在合同介中约定地。（2）新《清单规范》下能否谱实行总迫价合同挥？新《规范》并不排除住“总价合复同”，对目于总价合前同来说，探工程量清歉单中的工劲程量不具坏有合同约苍束力（量类不可调）惨，工程量俊以合同图夕纸的标示以内容为准，此工程量以泥外的其室他内容日一般赋骡予合同份约束力拼（可调），以方便合幻玉同变更的辈计量和计辞价。1.3新《清单规萝范》对总价瘦合同的集的选影桌响实例一哭：采用固定保总价合同证时，甲方榨提供了工资程量清单所，但是清揪单中的量睬有误，比炼实际的少悲，这样的宁情况应该减由谁来承灶担责任.另外，感如果清细单中有美漏项，缸而施工物中必须练做的，室这种情论况又由枕谁来承您担?1.合同类缺型的选宁择1.2新《规范》对合同类筑型的应所用理解GB5050耀0-20风08中华人民紧共和国国坦家标准1.3新《清单规范》对总价筐合同的春的选影淡响实例二虽：采用固洁定总价拒合同，糠在装饰技工程中性某些材朽料未设贱计和甲样方都未暖明确标屋准，施刻工单位曲在投标萌报价时井报价较象低，实四施过程喇中甲方堵提出了租具体标锡准和要夏求，造谎成了材绍料费超转出报价妄，这种称情况应鄙该如何桨处理?解决依纵据：08《清单规范》中3.1纪.2规定：证采用工绸程量清笼单方式郑招标，起工程量棒清单必总须作为砌招标文摩件的组港成部分会，其准坦确性和秆完整性短由招标表人负责省。4.1丸.3规定：竣绝工结算的哀工程量按韵发、承包荐双方在合躲同中约定乱应予计量付且实际完纽奉成的工程飞量确定。解决结凑论：对于这个冰案例，虽毯然签的总恶价合同，蹲但是因为航用了清单喘计价模式挠，如果是碗招标人原史因清单编棵制中导致竹的量有误腰或漏项等歼原因，应减该由招标温人承担责柏任。而不焦应该由投长标方承担港。总结总盆结：固定总幸价不变客有2个前提按要同时男具备：（1）实际施永工图与招狮标时的施灯工图一致谈，无设计责变更发生（2）实际施教工内容和亡招标清单勾内容一致晨。如缺一者就够不阁成固定尸总价合姿同，按神规定进液行调整鹊。1.合同类型厉的选择GB505售00-林200谊8中华人民某共和国国弓家标准新《规范》总则4.4福.4中规定：抄实行工程缸量清单计志价方式的岂工程，发文、承包双己方应在合桶同条款中院对下列9项事项挤进行约废定。若爆合同中更没有对孔此约定打或约定言不明的慌，由双屡方协商喊确定；臭协商不粗能达成讯一致的臭，按新《规范》执行。《建设工抢程价款习结算暂侦行办法》（369号文）第夫七条也对盾合同价款脂约定作了融规定：发闪、承包双把方应当在擦合同条款将中对涉及前工程价款散的有关事桂项进行约春定，二者核很相似。新《规范》2004《建设工程价款结算暂行办法》1.预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式1.预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式2.工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间2.工程进度款的支付方式、数额及时限3.工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间3.工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式4.索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间4.安全措施和意外伤害保险费用；

5.工期及工期提前或延后的奖惩办法5.发生工程价款争议的解决方法及时间6.发生工程价款纠纷的解决方法6.承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法7.约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法7.工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间8.工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限8.工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时间9.工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时限9.与履行合同、支付价款有关的其他事项等10.与履行合同、支付价款相关的担保事项2003版《规范》、1999魂《建设工糠程施工合合同》文本、07《标准施工貌招标文件》中的合尊同条款握对此均宽无规定2.合同价款担约定内容委和事项GB5050提0-20义08中华人民辫共和国国拣家标准条款号内容4.4.1实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30日内，由发、承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定。不实行招标的工程合同价款，在发、承包双方认可的工程价款基础上，由发、承包双方在合同中约定。4.4.2实行招标的工程，合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。《建设工警程价款拦结算暂嘉行办法》、《建设工程勺施工合同》GF-咽1999携-020秘1和07《标准施胆工招标何文件》中的合同第条款对此纵均无规定合同是由幼若干个合议同条款构懂成，而每股个条款都祸将确定当花事人的权劫利和义务融。要避虑免纠纷的侄发生，在廊合同签订嫁时就应该检对每一个钉事项进行怖详细的约纤定，不要柔有遗漏或肥错误。因城为合同条挽款约定是抱处理工程争纠纷事件切的依据，岗所以，在蓬合同文件肢中规定约脸定事项是游必要的。启示3.新《规范》对合同价陷款约定其尚他规定GB505挖00-领200清8中华人民牛共和国国愧家标准4.1问题由引来旧《规范》由于对蛇此缺乏畅具体规偏定而导梨致风险局费用范拔围和幅处度划分耽不清最蜜终不能薪结算。4.2新《规范》4.1采.9规定：采用工程相量清单计储价的工程照，应在招雁标文件或堂合同中明黄确风险内在容及其范脉围（幅度将），不得采舞用无限抚风险、寸所有风膜险或类献似语句拒规定风影险内容伐及其范钱围（幅握度）。4.3划分原则根据我吓国工程施建设特筒点，投孩标人应完全承叮担的风促险是技术风卫险和管奏理风险留，如管悼理费和压利润；钓应有限度挨承担的处是市场风险炕，如材料浑价格、施拌工机械使衣用费等的沈风险，应完全不小承担的焦是法律、法屈规、规章戒和政策变状化的风险练。4.4合同对哥于材料蛛涨价风追险未明使确（约纠定）时云的处理利方法基本原选则是：有约定倡按约定畏无约定箩按法定密。根据我国织目前工程飘建设的实油际情况，邪各省、市群建设行政亚主管部门浙均根据当条地劳动行队政主管部皆门的有关族规定发布人工成翼本信息，对此关系矛职工切身迷利益的人耳工费不宜骄纳入风险，材料价格的风险宜建控制在5%以内，施工机振械使用飘费的风险可控制在10%以内，超过者赛予以调角整，管理费和右利润的风音险由投标塔人全部阳承担。4.新《规范》对合同站价款约层定是市箱场涨价修风险的侧规定GB505太00-改200丹8中华人僵民共和撇国国家洋标准二.工程量清单计价规范下的工程价款支付一.工程量清单计价规范下的合同价款的约定分目录三.新计价规范下的竣工结算及计价争议处理GB5050抚0-20当08中华人民胜共和国国哨家标准1、施工阶沃段工程价绝款的构成GB505厌00-镇200抛8中华人陡民共和让国国家寺标准2.1工程预付章款概念及报其法律性乌质：工程预付胜款是建设谁工程施工竭合同订立尾后由发包圈人按照合歪同的约定鸡，在正式旋开工前预序先交付给双承包人的啊工程款。匪它是施工声准备和所刑需采购主屑要材料、加结构件等壤流动资金净的主要来刘源。其法抢律性质为招：发包人李为帮助薪承包人递顺利启哥动项目柱而提供躺的一笔爹无息贷燥款。当合同对灿工程预付漫款的支付蔑没有约定户时，就按间以下法定叫（369号文件）办理穿：1.工程预付冒款的额度帝：原则上预窝付比例不浸低于合同迫金额（应弦扣除暂列诞金额）的10%，不高于俘合同金额恼（扣除暂碌列金额）胜的30%，对重大越工程项榴目，按迈年度工耐程计划钟逐年预驼付。实芽际工程愿量清单凡计价的肆工程，杜实体性喷消耗和阿非实体逼性消耗雷部分宜职在合同供中分别纷约定预洁付款比厅例（金凑额）。2.工程预付剂款的支付饲时限：在具诱备施工拳条件的饮前提下培，发包疗人应在丛双方签确订合同谋后的一壳个月内开或不迟愧于约定朴的开工日张起前的7天内预付工程突款。3.若发包人枝未按合同酸约定预付挣工程款，承包人币应在预赴付时间移到期后10天内向发包本人发出够要求预眼付的通摩知，发摇包人收西到通知誉后仍不文按要求乳预付，瞎承包人牢可在发涝出通知14天后停止施工，发包糊人应从娱约定应煮付之日明其按同酬期银行瞧贷款利红率计算驰向承包购人支付歌应付预头付款的衔利息，深并承担脏违约责侦任。4.凡是没航签订合听同或不僻具备施彼工条件轰的工程均，发包人脊不得预框付工程尊款，不占得以预坐付款为恢名转移吧资金。2.工程预俱付款的疤支付2.2新《规范》下预付骂款支付旦的操作：新《规范》对预付晓款的基异本规定怒：4.5.退1发包人透应按照合同约定支付工蔬程预付涌款。支贯付的工直程预付夕款，按息照合同约定在工程进阀度款中抵馒扣。（注意：籍新《规范》重点强舍调了合输同约定)GB505匹00-吴200丸8中华人民秤共和国国独家标准3.工程计正量新《规范》对承包人粮与发包人张进行工程怨计量的要搏求：新《规范》4.5.馒3：承包芬人应按夹照合同约定，向发包悔人递交已辩完工程量抹报告。发迎包人应在揉接到报告珠后按合同约定进行核对劲。（注意旨：新《规范》此处重笑点强调泉了合同难约定，少如合同呢无约定陵则按照维法定原旬则)3.1新《规范》下工程泳计量的标准与要槐求履行合川同时工辉程量变枯化的原岂因工程量腊清单中我出现漏荷项工程量钥计算偏肠差工程变冈更引起门工程量逼的增减按承包黑人在履攻行合同须义务过连程中实际完鸭成的工赞程量计话算计量标准计量要汉求GB5050俗0-20脉08中华人驻民共和前国国家惧标准要依据实晌事求是的雄原则，通属过查验竣责工图、隐铁蔽验收单盏、监理记荡录、现场堪勘察等方爪法，将多际列的工程雪量扣除，教漏报的工扁程量添加蕉进结算，忍从而切实薯保护业主毁和承包商麦的利益不逐受损失。1.采用预衰算综合屿报价的日招标工口程，应疮依据设允计施工宾图，按闪照计算北规则，定通过仔姓细计算汗，逐项家进行认组定；2.采用工宣程量清耗单招标茄的工程施，应依徐据设计叨施工图罩，对索况赔和反姓索赔的犯实物工思程量，专通过仔滔细计算悦予以核勉实。3.工程完家工后结揉算时，俊根据确默定的工蹦程量结够果和发兼、承包收双方约放定的合近同价款草及合同虎价款调历整内容反以及索灰赔事项乖进行工宋程竣工软结算。3.2新《规范》下工程计体量的方法GB5050丸0-20格08中华人民睁共和国国所家标准为了保物证工程摸施工的布正常进桨行，发组包人应苗根据合恰同的约泉定和有贸关规定匹，按工单程的进猾度按时昆支付工兔程款。《建设工氏程施工压发包与杏承包计炊价管理设办法》（107号令）躲规定，“建筑工枣程承发包爱双发应按挑照合同约系定定期或辫者按工程愧进度分阶规段进行工食程款结算峰”，即对已踢完工程的卡产值结算摊。工程进度愚款支付程诊序4.进度款沿支付4.1进度款勿支付的兔程序承包人进钳行工程量磨计量与统芝计承包人向盆发包人提猫交已完工弃程量报告发包人籍（工程租师）核饲实并确呀认发包人信支付工双程进度雕款承包人完向发包振人递交驼进度款茧支付申稠请及证组明文件发包人核尝对并批准岁进度款支怖付申请GB5050扯0-20嗽08中华人悄民共和焦国国家详标准①本周期已完成工程的价款⑥应增加和扣减的索赔金额②累计已完成的工程价款⑦应抵扣的工程预付款③累计已支付的工程价款⑧应扣减的质量保证金④本周期已完成计日工金额⑨根据合同应增加和扣减的其他金额⑤应增加和扣减的变更金额⑩本付款周期实际应支付的工程价款新《规范》总则4.5.锹5对进度纯款支付壶的规定烤如下：（1）承包听人递交惹进度款梢支付申丑请的时关间：每个付款差周期末。（2）进度款萄支付申请斧内容：除改合同另有宝约定外，曲应包括下墙列10项内容杯：老《规范》、《建设工程榜施工合同》GF-剃1999咐-020价1、《建设工脆程价款顽结算暂领行办法》对此均袄无规定4.2进度款猾支付的铜申请内惭容及表努格工程款支嗓付申请(核准)表样式才如下：GB505卫00-摇200丸8中华人民牙共和国国泥家标准致：（发包人全称）：我方于至期间已完成了

工作，根据施工合同的约定，现申请支付本期的工程款额为（大写）

（小写

），请予核准。序号名称金额（元）备注1累计以完成的工程价款2累计已实际支付的工程价款

3本周期以完成的工程价款4本周期完成的计日工金额5本周期应增加和扣减的变更金额6本周期应增加和扣减的索赔金额7本周期应抵扣的预付款8本周期应扣减的质保金9本周期应增加或扣减的其他金额10本周期实际支付的工程价款

承包人（章）

承包人代表

.

日期

.复核意见：与实际施工情况不相符，修改意见见附件。与实际施工情况相符，具体金额由造价工程师复核。监理工程师

.

日期

.复核意见：你方提出的支付申请经复核，本期间已完成工程款额为（大写）（小写），本期间应支付金额为（大写）

（小写

）。造价工程师

日期

.审核意见：□不同意。□同意，支付时间为本表签发后的15天内。发包人（章）

发包人代表

日期

.工程款纲支付申锤请(核准)表工程名称杀标段横第权页暖共制页GB505昌00-咱200球8中华人民华共和国国喜家标准程序与《建设工程皮施工合同》GF-武1999点-020丛1中的26条款、《建设工精程价款姑结算暂砌行办法》第十三条赔相同《建设工船程施工材合同》GF-逃1999叮-020乖1在专用却条款24规定与《建设工坟程价款谈结算暂糟行办法》第十三条哄规定相同工程进挣度款支墨付时间密及比例汇要求新《规范》4.5矛.6/4外.5.7厌/4.5捏.8规定：巷当发暴、承包漂双方在浙合同中括未对工桨程进度贡款支付糕申请的跃核对时梅间以及雾工程进捏度款支张付时间逼及比例趴的约定替时，按缘瑞下图规悄定办理窃：4.3.工程进估度款支群付时间蹈及比例款要求GB5050甲0-20物08中华人纤民共和亲国国家饥标准4.4.发、承衬包人把猴握好何俱时才能看适当停汉工的时脚间点（1）第一刃次可停含工的时奇间点：承包人寒应在预柄付时间洪到期后10天内向发包人技发出要求绵预付的通贱知，发包威人收到通屯知后仍不秩按要求预灿付，承包兰人可在发扁出通知14天后停止施傍工，发包人扔应从约定填应付之日矩其按同期菜银行贷款梢利率计算丘向承包人确支付应付吴预付款的劫利息，并座承担违约耳责任。（2）第二次礼可停工的输时间点：承包人酷没能在恶约定或业法定的皱时间内狼支付进丹度款，异并未能韵与承包盟人达成荷付款协塑议，此林时承包费人可以搭停工，晃发包人伐承担违语约责任伍。GB5050基0-20竭08中华人勿民共和滨国国家傍标准二.工程量清单计价规范下的工程价款支付一.工程量清单计价规范下的合同价款的约定分目录三.新计价规范下的竣工结算及计价争议处理GB505奋00-柱200危8中华人未民共和幻玉国国家多标准1、新《规范》下竣工冰结算的秤依据文歌件GB5050量0-20丛08中华人壶民共和锅国国家敌标准2、新《规范》下竣工幸结算的肾计算规坡则GB5050诸0-20赞08中华人虑民共和炼国国家淹标准3.竣工结算煎关键控制中点——结算审查转与审计审核竣佣工结算恢是竣工当结算阶壳段的一排项重要赚工作，蹦经审查扔核定的碎工程竣爪工结算统是核定次建设工添程造价虹的依据叔，也是因建设项握目验收桨后编制棋竣工决鄙算和核火定新增葬固定资至产价值岸的依据蹦。经验丰富盏的严谨业醋主，在竣栗工验收之阻后不直接捕按建设充单位审膛查认可增的工程催结算与与承包人恐结算，而是将延经建设单沾位审核的促结算，再委托社会退审计单位夹或业主上摇级指定的犹审计单位雁审计，按审计的扒结果与承建包人结算鞋。这对建设能单位投资射控制的审互查和复验袖，对保证庆工程结算裤的精确度羞的提高极祸有好处。关键作兴用审核竣工底结算是竣丙工验收投册资控制的隐关键，有衡利于控制惰工程造价劝，克服和防孩止结算超企预算的现象望。业主做给法GB5050法0-20测08中华人民坡共和国国朝家标准序号不同点项目管理单位审核审计单位审计1依据不同项目管理单位对施工结算的审核，最直接的依据是工程承包合同，尤其是投标书单价、材料设备的价格及其组成，完成的工程数量和质量，工程变更、工程索赔，以及工程进展期间双方履行合同的有关情况等审计的主要依据则是国家、地方有关部门颁发的各种财经制度规章、工程规范、定额、工程数量质量及各种手续和资料等2方式不同项目管理单位审核是在工程从承包合同生效开始，直到工程竣工验收甚至保修阶段结束为止。在工程各施工过程均按合同完成之后，将各期付款汇总并进行总体审查，该增的增，该减的减。期间与业主和承包人可以随时沟通审计单位对竣工结算的审计，一般是在工程竣工验收之后，在项目管理对施工单位提交的竣工结算审核并签字的基础上进行的，在审核过程中，对资料和实物进行核对，与被审计单位较少接触3深度不同项目管理活动贯穿于整个施工过程之中，项目管理对工程中出现的各种现象能得到及时清楚的掌握，责任是非明确，亲自处理承包合同双方发生的争议，对合同的理解和掌握尺度比较得当。遇到工程量的增减、工程变更的价格、计量方法、索赔、反索赔等情况，都能及时解决。这些情况反映到结算资料中，都能丝毫不差的表达出来，对隐蔽工程部分的工程计量签证，项目管理单位完全掌握审计单位只能以项目管理单位提供的资料作为主要凭据。而资料的准确性主要取决于建立和承包人，审计结果是以他人提供的数据为依据竣工结担算审查债与审计舱的不同捷点GB505柏00-树200胞8中华人民三共和国国阵家标准3.1新《清单计暗价规范》对工程缴结算审羞核期限啦的规定4.8猾.9发包人在漆收到承包段人递交的肾竣工结算子书后，应凯按合同约疤定时间核庙对。同一批工程竣工虏结算核对项完成，发峰、承包双原方签字确色认后，禁姿止发包人皆又要求承符包人与另穷一个或多汉个工程造树价咨询人俘重复核对码竣工结算招。4.8易.10发包人览或受其呜委托的由工程造芳价咨询碑人受到担承包人对递交的我竣工结等算书后秀，在合平同约定暖时间内敌，核对写竣工结迅算或为钢提出核权对意见战的，视捷为承包梁人递交株的竣工矿结算书棕已经认凯可，发虾包人应房诚向承保蹄人支付扛工程结戏算价款用。承包锦人在接渔到发包矛人提出颜的核对锯意见后忆，在合裁同约定懂时间内道，不缺标人也未缓提出异三议的，廉视为发汁包人提萄出的核揪对意见突已经认弄可，竣仿工结算杏办理完炭毕。条文说朝明4.8讯.9中规定悦：合同滴中对核告对竣工台结算时反间没有准约定或犹约定不醋明的，劲按下表菜规定时赞间进行棵核对并豪提出核茧对意见汪。

工程竣工结算书金额核对时间1500万元以下从接到竣工结算报告书之日起20天2500万元－2000万元从接到竣工结算书之日起30天32000万元－5000万元从接到竣工结算书之日起45天45000万元以上从接到竣工结算书之日起60天建设项目偶竣工总结泪算在最后装一个单项粘工程竣工虏结算核对晒确认后15天内汇驰总，送捆发包人旋后30天内核对释完成。GB5050舍0-20趣08中华人民穗共和国国霸家标准序号审查内容内容介绍1核对合同条款只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能够列入竣工结算，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格等，对工程竣工结算进行审核。2检查隐蔽验收纪录所有隐蔽工程均需现场验收现场签字，实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。3落实设计变更签证设计变更应有原设计单位出具的设计变更通知单或变更图纸，且有设计、校核人员签字并加盖公章，重大设计变更须经原审批单位审批。4按图核实工程数量工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算，并按定额规定的计算规则计算工程量。5注意各项费用的计取建安工程应按合同要求或与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行，并注意各项费用的计取基数。6防止各项计算误差工程结算子目多、篇幅大，往往有计算误差，应认真核算，防止因计算误差而多计或少算。3.2结算审查的内容GB5050这0-20鸡08中华人者民共和必国国家着标准3.3工程结涂算审核竞的要点——对签证资和索赔衰的反驳是否属克于承包赤人没有推采取适纪当措施揭避免或道减少损页失，损浑失计算绢夸大的萍部分如属于币发包人肿和承包肠人共同个负有责刻任的,承包人必雷须划分和迹证明双方掠责任的大业小合同依残据不足索赔事腐实依据骑是否充友足，承敞包人是动否提供受进一步均的证据是否属于缘瑞承包人以提前已经放郑弃(明示或捏暗示)了索赔茶要求的索赔事项桶是否属于守发包人或州工程师的猜责任,有无承包脊人或与承霸包人有关亏的第三方冤的责任工程师通话常可以对数承包人的底索赔提出烂质疑的情侍况有在工程钻审核过历程中,还有一个蛛很重要的铅内容，就锡是在实施苦过程中,由于发呆生设计朽变更、门工程地肢质变化威、材料肝代用、烈停水停怖电、停诸工窝工胸、自然哄灾害等券造成的塞损失的爹现场签蜻证和索报赔部分穷。GB505耳00-竖200迟8中华人民眉共和国国促家标准4.新《计价规范》下保修金夜的结算1.保修金牛的概念按照《建设工进程质量鱼保证金纱管理暂倒行办法》的规定芹，建设服工程质蕉量保证斥金（保周修金）话是指发雅包人与羽承包人属在建设六工程承个包合同漆中约定窜，从应蠢付的工艘程款中秧预留，善用以保轮证承包芳人在保紧修期内营对建设确工程出捷现的缺林陷进行薄维修的塔资金。萝缺陷是畏指建设铸工程质槽量不符编合工程疫建设强另制性标园准、设狮计文件平，以及兼承包合圣同的约于定。2.保修金蹲扣除全部或者口部分使用讨政府投资多的建设项笋目，按工冰程价款结嚷算总额5％左右腐的比例偷预留保潜证金，争待工程作项目保茂修期结债束后拨谷付。保贤修金扣枣除有两饺种方法代：1）当工程商进度款拨递付累计额艳达到该建击筑安装工读程造价的既一定比例替时，停止选支付。预会留的一定止比例的剩熊余尾款作爪为保修金流。2）保修茅金的扣仪除也可圆以从发硬包方向楚承包方梁第一次讨支付的夺工程进露度款开矛始，在耀每次承呜包商应溉得到的葬工程款注中扣留吧投标书尖中规定谋金额作配为保修龙金，直绘至保修鲜金总额币达到投目标书中挽规定的独限额为建止。如某项轨目合同酷约定，骂保修金能每月按期进度款时的5%扣留。舱若第一存月完成层产值100万元，则傍扣留5%的保修裕金后，封实际支惯付：100－100慌×5%＝95（万元）仰。GB5050件0-20丈08中华人阳民共和针国国家孔标准讲座总环目录四

新《清单规范》下工程造价管理三大工具应用操作三

新形势下业主造价失控原因与承包商盈利机会分析五基于业主索赔管理的工程造价控制解决方案一新《清单规范》下的工臣程项目挪招标投承标实务二新《清单规范》下的施工合同价及价款管理实务GB505你00-吉200烧8中华人民碑共和国国尿家标准引言近年来撇，建筑评市场竞蓄争日趋刷激烈，衡建筑市控场‘僧欠多粥少舞‘的局利面造成辈了承包股商处于参被动地千位。200亲5年建筑场业利润爷率在第沿二产业38个行业中咐排名倒数催第三。据甜统计,我国大液多数上鹊市公司捉所属的豆行业净我利率一迁般在9%以上,而建筑业赵净利率不敞超过3%,还不及铺全社会湾平均水辛平的40%。承包商首哗先要争取悲中标，进叙而才能考券虑如何增嘴加收益。熊而承包商赌首先要中亡标，一般行采取低价郊中标策略桑；而要增广加收益主勒要策略就文是有“经悔验”的承萝包商都会梳该抓三个雀盈利的机爸会：工程威变更、价冬格调整、士施工索赔什，力图通绞过合法途哭径增加自凡己的工程臭款收入，届确保不承蔽担经济亏挑损，并获她取相当的依利润。GB5050党0-20吉08中华人葵民共和袄国国家丢标准苏通大桥拣是交通部裤规划的黑盼龙江嘉荫鸽至福建南崇平国家重知点干线公厕路和江苏绣省规划的游“四纵四廊横四联”轿公路主骨翠架“纵一铺”线的重煌要组成部寸分。它西捎距江阴长外江公路大前桥82k碍m。东距长悦江入海口108K筹M，北接革通启高艺速公路恋的小海妙互通立桃交，南打接沿江遭高速公既路的董无滨互通肯立交与折苏嘉杭遵高速公淘路相连慢。引例：别苏通大昼桥高价资结算案疲例苏通大桥西概算总投恒资64.5亿元阀。实际番投入资鹊金为86亿元，欣超概算21.5亿元。三新形势下业主投资失控原因与承包商盈利机会分析GB505蜻00-梯200瓜8中华人民酱共和国国鹊家标准1.高价结算端的原因及影所占比例序号高价结算的原因所占比例1工程量不准确、漏项3-7%2价款调整27-29%3工程变更20-27%4索赔13-23%5材料代用约占1.7%6管理不善约占1.7%7其他约占10%目前结算烘超概算约耽占30%左右，但协也出现了哗一些超支骄现象更为遣严重的特培大工程。雅下面通过开调查收集简资料的方难法对一般惯结算超概晌算现象的资原因加以年总结。业主造胃价失控虽原因与枯承包商都盈利机阳会分析GB505后00-慰200坊8中华人算民共和要国国家池标准2.高价结花算的原扫因及所骆占比例葛统计图由上图蹈可以看存出，超俩支原因僚中工程彩变更、参索赔和藏价款调彼整的原窄因占了79%。对于业怒主来说，变更挽、索赔育和价款受调整是挣重点要速控制的阀内容。而对于承误包商，变更必、索赔顶和价款乞调整则旨是其创垫收的主兴要工具众，承包脏上可以拳合理利坟用这些渴工具为潮自己赢表得利润拴。GB505性00-萄200害8中华人头民共和哲国国家打标准业主对竣雹工结算的股重新认识竣工结算援意味着工躬程的结束,是工程竣雪工以后的贯工作.只需按规辈定审核承春包商提交离的竣工结胸算报告,按合同炼约定支马付工程窃款即可斩。传统看灵法不应把竣连工结算看辱作终点,竣工结桨算应贯车穿于工挨程从发但包至竣细工的各鞠个环节,业主要要来控制好投侍资,必须从招逼标阶段开妖始为投资卧控制做准催备。重新认站识业主造价煤失控原因俯与承包商齐盈利机会倾分析GB5050于0-20歼08中华人民怒共和国国鸣家标准2008版《计价规范》规定“善实行工角程量清罢单计价喇的工程造，宜采嫂用单价刃合同。剂主张“惭量价分载离”，宏业主承钩担着“趴量的风袋险”，工承包商使承担着聪“价的瘦风险”建。承包妖商为了凳获得超脑额利润漫，便利琴用量变价不正变的结算纯原则采够用不平婚衡报价宿策略低阴价中标准。中标后泼承包商泊就可利窜用工程炸变更、袍索赔和墨价款调挂整这三衡大盈利浸工具赢布得利润醉。该工滩具的实敲质是合棒同价外验收入，浴业主投怪资控制化的关键看是要严臣防这三鼓大漏洞余，防止汪投资失扮控。承包盈利肝支柱框架图业主造价傅失控原因聪与承包商顽盈利机会培分析GB5050蒸0-20划08中华人拐民共和遵国国家束标准讲座总裁目录四

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新形势下业主造价失控原因与承包商盈利机会分析五基于业主索赔管理的工程造价控制解决方案一新《清单规范》下的工钱程项目味招标投梅标实务二新《清单规范》下的施工合同价及价款管理实务GB505抱00-届200转8中华人民排共和国国豪家标准价款调整二施工索赔三工程变顽更与签嚷证新《清单规范》下工程眯造价管始理三大缓工具应根用操作一GB5050寸0-20揪08中华人民罢共和国国更家标准1.08《计价规范》关于价款断调整的具申体规定和烤操作要领伟：“量”适变4.7惑.2若施工中所出现施工辣图纸（含肺设计变更歼）与工程缩慧量清单项目特征恭描述不符的，发船、承包树双方应政按新的齐项目特倍征确定专相应工泉程量清排单项目水的综合疤单价。4.7凑.3因分部遇分项工塔程量清岛单漏项或非承蒜包人原叨因的工程变更，造成增加新的饭工程量清雄单项目，其对像应的综拘合单价戒按下列撑方法确轿定：合同中彩已有适再用的综迷合单价陆，按合马同中已普有的综楚合单价像确定；（前提：狂其采用的锻材料、施殿工工艺和损方法相同邪，亦不因椒此增加关映键线路上丘工程的施训工时间）合同中有别类似的综井合单价，迹参照类似在的综合单检价确定；（前提余：其采腔用的材记料、施乒工工艺肿和方法戒基本相低似，不押增加关慌键线路予上工程肤的施工邀时间，充可仅就消其变更醋后的差领异部分甲调整。相）合同中清没有适递用或类喝似的综吧合单价腿，由承烦包人提孟出综合权单价，后经发麻包人确难认后执也行。（前提极：无法购找到适碧用和类章似的项细目单价逆时，应权采用招或投标时港的基础缎资料，站按成本错加利润赛的原则亦，双方他协商新通的综合西单价）12价款调港整一GB5050秩0-20硬08中华人民爷共和国国我家标准“量”变344.7趟.4因分部分驼项工程量嗓清单漏项萝或非承包旬人原因的裕工程变更膜，引起措施票项目发生装变化，造成晶施工组谅织设计苏或施工晚方案变妙更，原点措施费创中已有尾的措施缸项目，奶按原措逝施费的激组价方偏法调整反；原措旨施费中食没有的川措施项绵目，由腹承包人靠根据措袄施项目佳变更情圣况，提闭出适当供的措施猴费变更捉，经发巩包人确淋认后调瘦整。4.7俊.5因非承包扔人原因引庙起的工程量增书减，该工寸程量变资化在合扒同约定住幅度以仪内时，渗应执行梳原有的颠综合单赚价；该雁工程量睛变化在绵合同约禾定幅度奥以外的受，其综诸合单价移及措施楼项目费忠应予以伐调整。若合同未撕作约定，绸本条条文殿说明指出斩，按以下踢原则处理社：（1）当工盯程量清咳单项目冶工程量筐的变化触幅度在10%以内时，符其综合单镜价不作调尝整，执行尿原有综合吐单价。（2）当工贷程量清控单项目姜工程量锤的变化慢幅度在10%以外，亲且其影脉响分部告分项工粒程费超储过0.1希%时，其综眨合单价以猫及对应的歌措施费（麦如有）均位应作调整么。调整的忘方法是由皮承包人对窝增加的工替程量或减诸少后剩余碧的工程量寒提出新的穗综合单价绍和措施项植目费，经刊发包人确盾认后调整缺。一价款调鸡整1.08《计价规范》关于价款裹调整的具雀体规定和奖操作要领理：GB505功00-价200优8中华人民肌共和国国检家标准“价”高变124.7.层1招标工程夕以投标截业止日前28天，非加招标工聪程以合沾同签订成前28天为基准导日，其后急国家的法律、法息规、规章著和政策发浪生变化影响工晨程造价渴的，应截按省级王或行业指建设主参管部门射或其授失权的工炎程造价姑管理机浊构发布筹的规定仁调整合贤同价款哀。4.7影.6若施工债期内市场价格母波动超出一定正幅度时，天应按合同妹约定调整驰工程价款狐。如合同头没有约定赴或约定不蜻明确的，开应按省级乓或行业建夸设主管部袍门或其授孝权的工程钳造价管理狗机构的规屡定调整。调整方式菊：（九部通委第56号令发闸布的标炎准施工京招标文筒件中的外通用合杆同条款皮）（1）