工程建设项目经理培训精讲费用估算和控制

费用估算和控制

工程建设项目经理培训教材第一章 概论第一节 投资与费用的概念第二节 费用估算的含义和作用第三节 建设程序与费用估算的关系第四节 费用管理系统及人员第五节 国际工程项目简介

第二章 工程项目费用的构成第一节 建设工程投资的理论构成第二节 工程项目费用的构成第三节 建设工程项目的划分第四节 项目费用编码第三章 项目费用估算方法第一节 工业项目不同阶段的估算方法第二节 建设工程工程量清单计价简介第四章 项目费用估算的编制第一节 工业项目不同阶段的估算类型第二节 报价估算第三节 项目估算第四节 最终（末次）估算第五节 我国现行概预算与估算的关系第五章 风险分析和未可预见费第一节 未可预见费的概念第二节 未可预见费的求取第三节 未可预见费的管理第四节 风险分析及风险备忘录的编制第六章 项目费用的控制第一节 概述第二节 项目费用控制的主要工作内容第三节 费用控制的基准与依据第三节 费用控制的基本原则第四节 费用控制的具体实施第五节 费用控制的循环步骤第七章 定价款的确定第一节 定价款的含义第二节 定价款的方法第三节 定价款原则说明第四节 定价款相关职责第八章 变更与调整第一节 变更的含义第二节 用户变更第三节 项目变更第九章 项目实施费用报告第一节 项目实施费用报告的概念第二节 直接材料费用的预测第三节 施工费用的预测第四节 项目实施费用报告的编制第一章概论第一节建设项目投资概述

投资是一种为实现预期收益而垫付资金的经济行为。投资是经济主体以预期收益为目的的资金（资本）投入及其运动过程。建设项目投资是投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上投入资金的经济行为。投资运动过程，本质上是价值运动的过程，生产经营性投资的运动过程包括资金筹措、分配、运用、回收增值四个阶段。

生产经营性建设项目的总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分，而项目总投资中的固定资产投资总额又被称为建设项目总造价（即广义的工程造价）。建设项目总造价是指完成一个建设项目所支出（预期花费或实际花费）的全部费用。 固定资产投资是指建设项目按拟定建设规模、产品方案、建设内容进行建设所需的全部费用，它包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费、其它工程费（建设工程其他费）和预备费等。根据资本保全原则，从项目资产流动性质看，固定资产投资包括固定资产费用、无形资产费用、其他资产费用以及未可预见费用。

工程费用 固定资产费用 固定资产其他费用建 建设投资 无形资产费用设 其他(递延)资产费用项 预备费目 建设期利息总投资 流动资金第二节费用估算的含义和作用

估算是费用估算人员根据项目费用控制和检测的要求，并按照项目工作分解结构WBS进行项目费用估算、费用变更处理和批准的项目控制估算的资源分配。项目中标并签订合同后，工程造价人员就应根据项目工作范围、费用控制的需要、项目的进展阶段以及当时掌握的各种资料，按照项目工作分解结构WBS的记帐码和工作包，并采用适当的估算方法来编制各阶段相应的估算，进行费用分解。 工程造价估算是建设项目可行性研究投资估算、初步设计（基础设计）概算、施工图设计（详细设计）预算和竣工决（结）算的统称。工程造价估算是近几年来引进的一个新概念。

任何一种建设工程从决策到竣工交付使用，相对一般工业产品而言，都有周期长、规模大、费用高等特征，并具有工程造价的动态性和单件产品计价的多次性等主要特点。多次性计价是按照建设程序分阶段的逐步深化、逐步细化、逐步接近实际造价的过程。国外将各个阶段的不同造价形式均称其为造价估算（或估价），曾划分为4级5等（五种类型或称五个阶段），且考虑到工程造价管理的动态性，允许有一定的不同偏差幅度（误差允许范围）。

费用估算是项目管理、计划实施、费用控制和进度控制的基础（估算中包括了对风险和不可确定因素的估算和评估）。费用估算和控制是承担建设项目工程总承包的企业（即EPC全功能工程公司），对建设项目从决策、设计、采购、施工到竣工验收全过程的资金（费用）运转实施的管理和控制。第三节建设程序与费用估算的关系一、我国已形成的建设程序 建设程序可以说是人们在工程建设的长期实践中总结出来的经验性的不言而喻的工作规则。我国长期已形成的建设程序一般分为四个阶段、八个步骤（详见图1-2）。（一）前期工作阶段（亦称决策阶段） 前期工作阶段指从提出《项目建议书》开始，到正式立项开展设计为止，这一阶段包括三个步骤：即提出和审定《项目建议书》、进行可行性研究、选择建设地址。（二）勘察设计及建设准备阶段(简称设计阶段) 指从勘察设计开始到工程施工为止，这一阶段包括两个步骤：即勘察试验和三段设计（初步设计、技术设计和施工图设计）、列入年度计划并做好建设（施工）准备。（三）建设施工阶段（亦称实施阶段） 建设施工阶段指从开工报告批准后正式开工开始，到建筑安装工程基本结束时为止。取得工程建设项目《施工许可证》，表示施工准备阶段结束、施工阶段开始。这一阶段包括组织施工和生产准备两个步骤。（四）竣工验收试运行阶段（简称竣工阶段） 竣工阶段指从土建工程具备技术竣工条件、设备安装具备单体试车条件开始，到负荷联动（投料）试车、正式投入生产为止。这一阶段主要是竣工验收、试运行及期内保修工作。我国已形成的建设程序 提出和审定《项目建议书》 决策阶段 进行可行性研究建 选择建设地址设 设计阶段 勘查试验、三段设计程 列入计划、建设准备序 施工阶段 组织施工 生产准备 竣工阶段 竣工验收及试运行

二、国内现行的建设程序 随着投资体制改革的不断深化，我国已初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局；与此同时，依法加强和规范新开工项目管理，切实从源头上把好项目开工建设关，维护好投资建设秩序，已提到重要议事日程。目前，国家一方面要简化和规范政府投资项目审批程序，合理划分审批权限，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制，——详见：国务院关于投资体制改革的决定（国发[2004]20号2004年7月16日）；另一方面要严格规范投资项目新开工条件，建立新开工项目管理联动机制，——详见：国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知（国办发[2007]64号2007年11月17日）。 对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度要审批项目建议书和可行性研究报告，还要审批初步设计及其概算书；采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的只审批《资金申请报告》。 对于企业不使用政府投资建设的项目，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，企业需提交《项目申请报告》； 其他项目无论规模大小均改为备案制。另外，国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资[2006]2787号）中明确，对未进行节能审查或未通过节能审查的项目一律不得审批、核准，更不得开工建设。

第四节费用管理系统及人员一、项目费用管理系统系统（体系）是指相互关联或相互作用的一组要素。管理系统是建立方针和目标并实现这些目标的体系。项目管理系统是为实现项目总体目标，保证项目管理的全面质量而建立的，由项目管理（质量、进度和费用控制）各要素组成的有机整体。通常包括组织机构、职责、资源、程序和方法。项目费用管理系统是建设项目管理体系的重要组成部分。

在工程总承包的建设项目的实施组织中应设有估算（费控）人员。估算人员通常由项目控制部门派出；中小型项目如不设项目控制经理，则直接由项目经理领导。国内设计单位长期以来分设技术经济、设计概（预）算两个专业，大都由工程经济室（工程造价部）统管；由于引入了招投标、工程总承包体制，费控室、报价部应运而生。国外工程公司的费用估算组设置在项目控制部内，一旦项目成立（合同签订），费用估算师及时参加项目部（组）工作，在项目控制经理领导下工作。其职责和工作流程如下图所示：报价部工程经济室

费用控制室

编制投标报价文件

费用估算师费用估算师造价工程师编制费用估算实施费用控制

控制（报价）经理

项目经理二、项目命费用管理柔人员从事工驶程经济盈工作的朴概预算雕人员（羞造价工漠程师或摔造价员盐）、费娱用估算鞭师、招凡投标报哑价人员焰、费用艇控制人欲员，应交取得执挂业（注谎册）资帽格。从事建设治工程造价国活动的专泻业技术人清员，在国丙外也有不嫂同的叫法威：英国测肥量师学会豪称皇家预菊算师(Q毁.S.)远；香港称冶工料测量身师(aS徐.)；日老本称积算电师；美国中称工程成拆本估算工案程师（造养价工程师闲CE）。不同的项拥目管理模神式，费用再估算与控勇制人员的絮职责是不昌相同的。费用估算童师负责项语目的费用偏估算，作蚀为项目费剩用控制的枪基准，并会分析、整替理和积累宋项目费用厚数据。费用控范制工程千师负责嫩工程费胡用的分镰解，编马制费用稍控制计惕划，对纯工程费堵用进行明控制。在工程允总承包裁过程中命，其主蝴要任务药是：1、负炸责编制传工程项肤目的投烫标报价烛，即在碑投标阶眉段编制栽报价估里算。2、负序责多种盾设计方偶案比较将时相应承费用估袜算的编江制。3、协助快项目控制稿经理或项嗽目经理确醉定工作分坏解结构W块BS及其劳编码。4、负挡责项目晕实施阶她段的费叠用估算短，即编控制项目引的控制其估算和现核定估赴算。5、负责捷制订《项基目费用计瞒划》并实纪施费用控垫制。6、负纱责进行逮风险分尝析，为论风险预特备费的捉估算提岩供信息厘资料，潮并确定巨未可预水见费。7、配秀合费用坏管理（保控制）奋人员编逢制用户史变更和习项目变受更的估辩算。8、在项序目实施过行程中，不嚷断搜集项私目最新的亩有关费用役的资料，宗获取由于以变更而应隶起的工程告量和工程翁费用变化原的数据。9、按照颂“参照库族”建库要抓求，不断激收集、整夫理已竣工桶的工程项码目的估算月和实际建鉴设费用的兽资料，丰释富和充实洋参照库。第五节士国际工剧程项目碍简介一、国际趴工程项目欺的特点1、遵守膀国际惯例技，符合当链地法律、厌法规。2、采用涛国际标准串和规范。3、国际钢工程招标烫的程序和蜡作法公布招德标通告抹、资格非预审、郑通知参枝加投标两、招标绸文件的妹准备和功发出、怖标前会吓议、收芬标和开烫标、澄夺清问题摄、评标辨和决标神，议标险和商签淘合同。4、工竞程合同掉常用的绘计价方领式（1）固貌定总价（2）固叠定单价（3）成娇本加酬金5、货任币条款货币市墓场的变巾化、兑足换限制监、汇率沙浮动、锯货币支刺付。6、支喜付方法支付方救法与支肌付时间铁紧密联摩系，大黎致分为普四个阶缝段：即醉预付款摆，工程赛进度付礼款，最软终付款鬼，退还粱保留金呈。7、保译险种类滥和税收嚼制度工程保叙险和运斥输保险税收种类绸、税率、难征税方式支、优惠政烦策、惩罚凭条例。8、索赔索赔的基孔础（证据仆）、时效找。第二章愁工程炒项目费拍用的构巴成第一节版建设命工程投肤资的理凡论构成如前所殖述，投抬资运动拖过程，梨本质上倡是价值朱运动过席程。众婶所周知次，商品铺价值由兆三个部漆分组成挺：即已腰消耗的叙生产资昂料价值晃、必要丧劳动创指造的价葱值和剩余疤劳动创枪造的价昂值。前深两部分羡是商品凯生产中相的耗费羞，构成尝企业的捆产品成蚊本；商蚂品价值首超过成乒本的部碰分，形鹊成企业疯的利润锅。建设项目代投资的理对论构成见根下图：工程投资闹（造价）（支出亮）物质消循耗劳动报酬盈进利土地价格读（值）设备、馆工器具继价格（毙值）建、构百筑材料敌、安装旱材料价润格（值沈）施工机械难等固定资膨产折旧、攀维修、转设移费勘察设计轨人员的工锹资、非工植资费用施工人厕员的工颂资、非揉工资费劈燕用承包商（永总承包企飞业）职工目工资、非跪工资费用勘察设卵计单位咱的利润街和税金施工企水业的利挡润和税避金承包商吗（总承坛包企业基）的利呈润和税切金第二节僵工程项甲目费用签的构成一、国外番工业项目牙常用工程姓造价构成池详见图1（世界银很行、国际坏咨询工程胆师联合会你对项目的骨总建设成赤本统一规奇定）EPC修全功能用工程公愤司总承您包项目尚的费用膝估算与肺控制构荣成见图2：二、一般侄工业项目猜的费用构挠成一个工坟程项目惩的费用卵包括业祖主方和住工程承咬包方两四方面。管在此仅镰从工程拉公司方处面介绍毯工程项举目费用并的组成果，它包键括直接技材料费蛋、施工般费用、袍公司本僻部费用辞、开车歌服务费蛋用和其鸟他费用隐。简单末地讲工糊程项目全费用共轮划分为垫五组十梁五类。损如图2所示：1、直倡接材料乱费用（步D）直接材陵料费用割（D）疲，指工拿程项目粉所包括精的全部够设备和魄散装材醉料在内盖的设备塑、材料压直接费点，以及体直接材帅料相关巩费用和滑分包合胡同费用残组成。(1)卵设备费史（D1疫）分为国巾内采购粘的设备倒、国外伴采购的爹设备和椒工器具及炒生产家罩具购置染费。泛指标椅准（定结型）的衰机电（滚械）等洁转动设配备、非为标准（年非定型辉）的容皮器（反症应器）促等静置艘设备以宣及不同兼行业的骄特殊设孝备等的锐购置费察。 通唉常设备蓝购置费只等于设膝备原价压加上设牧备运杂粱费之和刻。对国外丙采购的意设备，贩指装运仓港船上践交货价依（FO臭B）。(2)散寺装材料费鹿（D2）指混凝土秋（A）、雹钢结构（轧H）、建亦筑物（K迁）、管道丧（M）、头电气设备判和材料（映N）、仪柳表和仪表娇类材料（咐O）、保稀温和油漆杜（P）等叨购置费（虑原价）的奇统称。(3)直库接材料相赚关费用（它D3）指从属于希直接材料篇的相关费销用。国内设备尾和散装材封料的相关轨费用包括眠直接材料止的运杂费享、销售和铺使用税、捐运输保险皇费（运保懂费）。国外采莫购设备或还包括匹进口关文税、增蜜值税、挪消费税车、银行迎财务手烦续费、类外贸手岸续费和咸检验费鱼用。备品备胳件的购寨置费、鲁设备成享套供应睬费、锅旬炉检验销费。(4)分惹包合同费挖用（D4果）指工程究公司按青分包合组同规定气的任务颤委托分圆包商承林办的那盖一部分访（设计跑、采购秘、成套冈设备的分包）商实施工作燃的费用。透它要包括胶公司在控俯制估算中携对该分包辩合同考虑挑的管理费悬和利润。2、施工名费用（S砍）施工费用佩指施工过唤程中耗费时的构成工昂程实体和焰有助于工瞎程形成的身各项费用搜。具体由晚施工劳力伸（人工）章费（S1兔）、施工班辅助费（招S2）、食施工管理罪人员工资远费用（S炎3）和施搅工管理人座员非工资扛费用（S铺4）组成辩。其中的施工辅助钉费是指施获工现场其为安装警设备和彻散装材悲料所消木耗的安愚装材料模费、施乔工机具画和设备斯台班费县、临时导施工设羊施费、召施工间星接费和欧施工公浊司应缴垃纳的税饼金等费骂用。我充国目前驾实施的像建筑安辨装工程室费用的拜构成详料见下图渡：3、公等司本部寸费用（摄H）公司本部盆费用包括姓工程公司笨本部设计狼人员工资室费用（H分1）、设瞎计人员非敬工资费用鸣（H2）锁、公司本莫部管理人挪员工资费罩用（H3悬）、管理上人员非工伤资费用（陵H4）。非工资谎即工资源（薪金肤及各种厅津贴）暗以外的胁各项开供支，如叛通讯费但、计算矩机使用耀费、复甲印费及抗文具费真等。4、开车冲服务费用幅（T）开车服务湿费用包括凡由公司本飞部派出或坡外聘的项煎目开车人微员的工资冈费用（T懒1）和开期车人员的三非工资费凉用（T2辫）。5、其合他费用墨（O1叶）其他费耽用指应搏列入费克用估算欢的各种辰其他费烤用，如新代理人肾费、专节利许可奔证费、家银行保挠证金、炉保险费惕、税金托、公司准管理费霞、利润环、贷款截利息和驼最大风鸦险未可泽预见费吉Rc（搁不包括常异常风猎险费用预）。为便于对馒基本未可丽预见费的放监督与管为理，将基覆本未可预分见费按十边五个组码领进行了分壮解，所以志在其他费贱用栏内未伤单独计列墓基本未可单预见费（墙在实施费蛮用控制中赔应按合同晋要求，对循应不同阶狱段的估算押，编制各拍组码的基鼓本未可预喜见费）。第三节尤建设嗓工程项目阁的划分在工程建尺设的具体搂实施过程茧中，为了然合理的进借行申报、害审批、统鸡计和管理跑，国家有肤关(统计轻)部门把原工程项目酷的划分统恰一规定为额建设项目迟、单项工挂程、单位绿工程、分散部工程和饲分项工程邀。1、建最设项目如前所优述，“朵项目”险是一次移性的任派务。“内建设项认目”是律基本建愧设（新蚕建、迁月建、改抽扩建等剃）项目定的简称秀，亦即度建设单另位。是档指在一恢个独立霜的总体玩设计（公基础设弦计或详茶细设计肉）范围巨内，由扬一个或轧若干个呢单项工诊程组成闹的经济舒上实行艘统一核贩算，行集政上实昼行统一首组织管刷理的建拘设单元纵。在工附业建设榴项目中称，一般团是以一深个工厂防为一个建设项目弄；在民用话建设中，猴一般以一后个事业单另位或一个矩住宅小区遗为一个建筐设项目。2、单项幅工程“单项笛工程”长也称工砌程项目任，是指蹲有独立烫的设计倍文件，车建成后直可以独匹立发挥员生产能餐力或工桌程效益辞并具有湾独立存旧在意义耐的工程仔，它是黎建设项滑目的组炼成部分嗽。如，晕工业企冶业建设氏中的各薯个生产枯车间、险工段或表独立生旨产装置攻以及办泉公楼（饲综合楼辽）等；偏民用建煤设中学洁校的教国学楼、玻图书馆芽或学生情宿舍等墓，均属起单项工派程。3、单位波工程“单位烂工程”秋是单项赴工程的委组成部药分，根烂据能否闷独立施坟工的要改求，将掉一个单奥项工程掘划分为店若干个单位工柄程。单位钞工程是指们具有单独痰设计、可梨以独立组再织施工，帽但不能独彼立发挥生厘产能力的夏工程。在互一个单项怖工程中，由按其构成扶可分为建轧筑工程和委安装工程举两类单位墓工程。安讽装工程可辅以分为设扫备安装工慰程估算，俘管道安装专工程估算染；而建筑渴工程按其忧组成部分误的不同性斧质和作用鱼，又可分约为土建单嚼位工程、标暖卫单位柔工程、电甲气单位工梁程等估算朋。4、分部道工程“分部工狂程”是单烟位工程的友组成部分穗。是单位僻工程中分辛解出来的既结构更小生的由不同浮工种的工龟人利用不班同的工具哀和材料来父完成的工视程。如，拾一般土建支工程，按捡其工程结渡构可分为忠基础、墙体、梁申板柱、搁地面、注门窗、马屋面、赚装饰和黎构筑物积工程等秧几个部竭分。5、分项魂工程“分项工效程”是指堂通过较为理简单的施馋工过程就睡能完成的蜓工程，并纤且可以采和用用适当伏的计量单掩位进行计谅算的建筑邪或安装工猜程。通常颠，它是确贩定建筑及粮设备安装跑工程造价是的最基本冒的工程（草计量）单制位。例如岛，每立方友米砖基础颈工程、每瓜延长米管草道安装工铜程、一台艘某型号的励机泵安装复工程等。一般将行“分部贤分项工无程”合康在一起默赋予定梅义，即田系指按落主要工董序划分挨的工程唯施工的梦部位和计具体内细容。如集工艺管续道（主鸡材含阀肯门等）另安装是柳一单位工程滥，管道安只装是分部贵工程，其盗分项工程扇的内容是形下料、组唐对、焊接脸、无损探凝伤（检验录）、试验蚕等。在估衣算（指标膜或定额）蔬中是以管酸道安装的壳实物量型肉态综合表刊达的。第四节昆项目达费用编码为了实污施费用岛控制，瓜所有费久用都要挑有各自嘱的代码湿和编码讲。每个是单项代仪码代表无一个标虫识符，厕可供计其算机数册据库存骑储、取杯出、修宝改和检顶索之用李。此种锤单项代异码在项秃目控制虽系统中润，可分似别用来屿表示工裳作分解烦结构(篇WBS疗)中的目级别、惊工作任豆务类型座、工作菜包、费草用的信第息数据解，以及揪各类文覆件和报婶表等。锯各种代从码的适敌当组合童即成为一组编码被，可以代缘瑞表特定含仿义的信息消。其主要紫作用是，息用来编制雕费用估算既、处理费病用变更、验编制费用锈报表、进渐行费用预逆测，便于躲统一记账约、汇集、勇分析、预塘测、控制暴，以完成绣对费用自备下而上的终汇总和自皱上而下的介管理。由下图少——工销作分解织结构（齐WBS恒）系统笛图看出狐：图分肥两层，廊WBS兽上层称尊项目大神项工作夹分解结会构（P草SWB购S），猴它把整异个项目合划分为焦若干大王项或单遇项，以业便进行赖管理和采控制（该也可根闭据业主粪要求进疲行分解宫）；W奖BS下录层称工裳程公司胀标准工掘作分解趟结构（颈CSW肆BS）护，为实辉现费用问/进度云综合控市制而建却立的标少准工作神分解模桶块。一般把组喘码分为五娃组（H、给D、S、呜T、O1么）共十五惩个组码（霜H1-4恨、D1-路4、S1痒-4、T镇1-2、府O1；组墙码下面是中记账码S余CAN，汤基本上是瘦上下一一迫对应；记延账码下面顷是可变码不，可变码汽由多种代泳码（工作榜包WP、雹工作项W矛I）组成门。WBS制、OB纽奉S、C述BS在项目中御的三维结伙构。第三章项目费用循估算方法第一节训工业项险目不同漏阶段的村估算方苏法对不同逃深度的姥设计和桨技术基础础资料辨，采用垫相应的霸估算方药法进行晒编制，哗估算达叮到的准侄确度也乓不同。编制费用拖估算的方哄法，一般分费为四种：即分析勾估算法、排设备估算波法、设备柜详细估算积法和详细蚕估算法。（一）分旧析估算法分析估算别又称数量破级估算（恼orde膊rof目mag浮nitu拉dee寄stim欺ate）屋，这是估比算方法中哪偏差幅度捕最大的一士种估算，仔一般在项荷目早期的史概念设计随阶段估计挥项目投资鸽费用时采解用，也常汪用来编制绸开口价合蹄同项目报浊价估算或糖初期控制燥估算。分析估算鸟法是指利诸用以前类姑似项目的晨实际决算临资料，做能为估算当恨前项目费躲用的依据耗并经分析比、测算的虑一种估算苏方法。分析估算助的具体方大法有单位袖产品投资棚估算法、比例（隐照）法腔、0.火6指数唐法等，滚国际上晓工业项恳目一般衰常用0测.6指凝数法。（二）设里备估算含法设备估算缴又称“系到数法估算点”（fa保ctor默ede判stim乐ate）身,也叫工虏程系数法捡估算。它躺和“系数岗连乘法”例、“因子推估算法”按一样是以找已知的或挣首先估出伍的工艺生堵产装置的辟设备（主汤要设备）扭费用为基责础数据进速行估算的纵一种方法澡。通常在射工艺设计竭完成时，良用来编制蜓固定价合美同项目的伯报价估算索或编制批悲准的控制裹估算。计算公式逐：拟建新富厂（装平置）投卷资费用摄=∑（狗已知工臂艺生产朵装置的事设备费资×相关辜费用系文数）（三）薯设备详述细估算莫法设备详细膏估算(d泥efin陪ede析quip聋ment夏ees架tima盗te),清又称“确艰切估算”诉(de销fini睬tive皱est孝imat架e）。是练依据基础祝工程设计字文件、设电备及部分欠材料定单周编制的,吵相似于国俩内的概算骗指标（定喊额）估算灶法。可作供为签订施胶工分包合型同前的控细制基准。（四）详携细估算法详细估禽算法(纽奉def暗ini躁te抱est顿ima握te)这,系偏如差幅度骑最小的们估算。种是依据菠详细工杠程设计便文件、洪设备和忌全部材分料定单廉进行编末制的。掌可用来萝较为准雀确地分眯析和预间测项目翠竣工时辉的最终臣费用，蹦并可作贡为工程捕施工结冷算的基据础。第二节荐建设典工程工程刘量清单计薯价简介任何项目妹成本或花泰费的形成员都是由于酸消耗或占奋用一定的止资源造成捎的，而任粪何这种资倡源的消耗处和占用都婚是由于开杠展项目活代动造成的膜，所以只挑有确定了皆项目的活规动才能确学定出项目忙所需消耗割的资源，余而只有在择确定了项竞目活动所疤消耗和占富用的资源门以后才能备科学地确乳定出项目扮活动的造木价，最终岩才能确定军出一个建鞠设项目的喜造价。这无种确定建辉设项目造魄价的思想乌和技术方却法实际上融就是国际盲上通行的晚基于活动吉的成本核臣算的方法屈，也即是尤工程量清阶单法或叫进工料测量碧法。近些年泡来，以脑欧美为返代表的弯发达国相家大多犁数采用车工程量重清单报留价的计编价模式侧，该模夺式的基缴础是工葡程量计枪算规则穷统一化初、工程锤量计算村方法标残准化、捷工程造扣价的确县定市场匹化。我国于丽200挨3年2捏月17侵日，建宫设部发斗布了G监B50兔500各—20辩03国横家标准抹《建设塔工程工格程量清暮单计价山规范》盗，自2炒003涝年7月呢1日开步始施行候。“0访3规范栽”规定凑了全部猪使用国右有资金低投资或另国有资绩金投资原为主的释大中型争建设工妄程必须尝严格执蛛行此规阿范。即警实行工帝程量清赞单计价华招投标积的建设丽工程，绵其招标贩标底、血投标报臂价的编棋制，合塘同价款物的确定虚与调整伤，工程勇竣工结算（决）屿算均应笑执行此贫规范。“03规但范”的实副施，使我炉国工程造疮价从传统肌的以预算堵定额为主侦的计价方担式向国际绘上通行的忆工程量清颜单计价模神式转变，杯实现了工俯程造价管宵理体制从为原苏联的鸟“量、价网统一”到肺“量、价疮分离”以独市场机制息为主导，研由政府职皇能部门实专行协调监病督的建设忌项目造价腾管理范式停的转变。经过近几哪年的实践坏，在总结借经验和最晴新理论研悄究成果的斤基础上，灯国家住房自和城乡建劲设部于醋2008骆年7调月9日秆批准了新滤版《建设杆工程工程俯量清单计守价规范》抄GB50秩500－漠2008惯,并自2锅008年握12月1锄日起实施国，以更好骡地实现“换政府宏观循调控，企鄙业自主报钳价，市场恭形成价格皂，部门动旱态监管”丽的工程计告价管理模蓬式。工程量虚清单是表现君拟建工锤程的分部分翻项工程藏项目、葛措施项酱目、其影他项目名称和相基应数量的亩明细清单俘（即包括展三个清单认）。工程量清县单计价是指投标企人完成由辩招标人提穗供的《工超程量清单步》中的工旁程量所需洲的全部费席用，包括拖分部分项稳工程费、练措施项目模费、其他湖项目费和援规费、税幅金。工程阀量清单计缺价应采用炊“综合单叙价”计价捕。综合单化价是指完滴成规定法计量单阁位项目员所需人衡工费、遭材料费买、机械垫使用费贱、管理应费、利沿润、风松险因素饺引起的驴费用（艇包括除懂规费、奥税金以脏外的全揉部费用集）。措施项目（国外琴称“开凯办项目呀”）是验指为完崭成工程屑项目施砖工，发市生于该筒工程施后工前和匠施工过存程中技脆术、生矛活、安春全等方趣面的非杜工程实毅体项目气。其他项而目清单应根据拟侄建工程的本具体情况肺列项，一胡般包括预留金务、材料牙购置费站、总承抗包服务次费、零跟星工作恋项目费箭等。“规费”根据烈建标[广200先3]2愈06号胆文，一傍般包括工程排污办费、工程誓定额测定刑费、社会粉保险费、榆住房公积芝金、危险供作业意外请伤害保险围等。《建设妖工程工凝程量清败单计价紧规范》丘贯穿了首由政府具宏观调飘控、企坚业自主搜报价、蓬市场形瞒成价格嫂的原则宁（即人毕工、材鸽料、机降械消耗钉量自定卖、价格棋费用自疤选，全炕面竞争吃，自主蒙报价的劲方式）唤。“规辞范”统财一了分挪部分项蚀工程项预目名称日、计量怎单位、领工程量正计算规授则、项罪目编码锯。“规况范”未惜规定人作、材、箱机的消光耗量，陡促使企打业提高炸管理水盟平，引琴导企业粥编制自简己的消餐耗定额兴。工程肠造价的夏最终确置定由承溜发包双曾方在市追场竞争牢中，按罚价值规竞律，通立过合同须确定。工程量清默单计价.享xls第四章午项目桐费用估算砖的编制第一节雀工业项护目不同践阶段的匆估算类吸型费用估算同是对建设溪项目诸活滚动需要资索源价值的乘定量估算忧，主要取采决于所依扯据文档的侮准确程度客。所谓文扭档即过去蜜30～4般0年内费串用估算的解相关数据臣信息源：际相似项目偏、同类设疫备的费用美；国家或疗行业公布私的费用估标算信息；董公司的数禾据库等。乔费用估算帝一般有数防量级估算越、概念性欲（研究性俩或评价性幅）估算、棋确切（定积）性估算锤和最终估快算等。费用估算项目估升算报价估算控制估臂算核定估高算首次核定亡估算（开具口价末次踏控制）二次核迷定估算初期控制初估算（仅复适用开口棒价合同）批准的免控制估吹算（合同盼前）第二节返报价估纪算一、定显义：报价估算来是工程公丧司（承包菠方）根据驼工程项目初的询价要嚷求，在确爸定的服务大范围和一边定深度的脑条件下估谜算项目报毕价费用的般文件。其猴目的在于煌确定较合泰理的能让旺业主（发余包方、询糠价方）接柱受的项目劝报价金额贴，力争在径项目投标悼竞争中取郑胜并获得良预期的利吐润。此估犹算是确定号投标项目括商务报价绑的基础。二、报价剑文件的组奇成商务信，娘技术建议暮书（技术路报价），消项目实施茶建议书，印商务建议剑书（商务介报价），纳资格审核箭资料，招灯标文件，促要求的其窝他资料。三、计礼算方法赖：开口价郊合同项棵目：采受用分析尤估算法份或设备委估算法固定价合集同项目：沸至少采用充设备估算躁法。 普击遍采用成芳本+风险乖+利润的丹基本估算李原则四、以程序（八拉个步骤）1、确慰定报价属估算的迁类型；2、各违专业提择供估算让接口条盆件；3、采购权部门提供贝设备、材具料价格最罚新信息；4、销售摸部门提出完价格原则隐；5、进狼行风险驱分析估滴算示可睡预见费今；6、销售屿部提出管拐理费和利剪润；7、估上算人员铃汇总报喇价估算矛；8、审驴核批准胶。五、未幅可预见允费1、风险圾因素技术风钳险、设矛备材料塑风险、追施工劳遣力风险抵、进度精风险、魄质量风须险、分紫包风险谈、付款始风险、图性能保轧证罚款粗风险、苦汇率风剩险、报鼻价误差伏风险、篇政治风黎险等。2、根热据估算悉准确度刺范围确半定基本演未可预称见费：进展阶们段脊项目进奶展深度垫估算合偏差幅虽度0畏工萝艺设计早甩期 ±(盏25%～纲50%)1盈工艺利设计完栽成良±(1汪5%～忍25%块)2回基训础设计完甜成 ±妄(10%宴～15%鲁)3 详他细设计工染程完成涨±(5兽%～10较%)4 施工想安装工程馆完成(机召械竣工)震～挪±5%5扑工程页结束贡03、通常骑把基本未编可预见费雕作为估算晋的组成部扶分，按枯15个组仁码分解对避其金额进吃行管理，探而把最大青风险未可京预见费单骄独列出。第三节、鄙项目估算项目估算包括控边制估算卫和核定锻估算。弟当项目泳合同生孩效后，构即应编维制项目稍控制估做算，估算是崭项目预孕算分配石和费用斥控制的鹿基础。它包括誓初期控丝式制估算南和批准晌的控制这估算；强核定估衡算包括丑首次核渠定估算绕和二次干核定估活算。一、初期西控制估算变（ICE境）1、编荡制方法着：初期控制书估算是一种劫近似估画算，是政在工艺嗽设计初盼期采用孤分析估拔算法进汽行编制狱的。在邻仅明确冬项目的轨规模、匹类型以原及基本厚技术原卸则和一库般要求昆等情况方下，根当据工程辽公司的冷数据信衔息源（谁参照库锋）提供与的历史迷经验资检料，对明项目费答用进行遣分析和洋估算，仅绪用于开冷口价合往同项目桑，作为蛛项目实齐施最初吴阶段费困用控制刻的基准犯。2、装置裙生产能力吩指数估算年法（0.霞6指数法无）(1)让编制依据葱:a.近合同项押目的数姻据和资疏料：装禁置类型高、规模细、工艺察生产方梳法和流冻程、公句用工程描和辅助膏设施、叼建设地余点、建痰设期限悠以及建傻厂当地焰条件等顿。b.显参照项担目的数培据和资熄料：装陵置类型炼、规模变、工艺创生产方脆法和流茶程、主版要设备源表、自拦动化水解平、公撑用工程旦和辅助党设施、匠建厂地础点、当贵地条件图、竣工蕉时间以仅及项目渡建设费夜用的分代析资料威等。(2)送计算公式苍：0.6衰指数法集因乓投资与搞装置（叠设备）他费用或蠢装置生抛产能力蛾（设备江容量）徒的0.嗓6次方创成正比六，所以传此法叫宵“0.卫6指数忧法”，渔亦称生忘产规模级(能力雁)指数嚼法。拟建新厂属拟建装惩置生产能付力（装置糊）苗=秘已建类揭似老厂到（装置数）投资光费用×业×f投资费漆用萌已建装明置生产低能力式中：n万装置迟生产能力场指数0击.6～凯0.9社（一般恒为0.6游6。若拟临建新项目横是依靠增军加装置尺拦寸或设备易容量来达弹到扩大生驻产能力时掏，为0.蜘6～0.广7；是依盼靠增加装某置的数量正或设备台筋数来达到掠扩大生产述能力时，揭为0.8顿～0.9尖）。f认修定正系数博根据灵已建类盐似老厂琴（装置姨）的建崖设年份取、地理持环境、北物价变脆动等条凉件因素涂予以考头虑。n例：1床972注年在某驾地兴建润一座3黎0万吨宋合成氨差的化肥犬厂，总狼投资为渣28私000征万元，垦假如1歉994兄年在该糟地开工楚兴建4衰5万吨恼合成氨旷的工厂润，合成齐氨的生欣产能力卖指数为教0.8岔1,则寇所需静芹态投资还为多少燃？（假甩定从1面972戒年至1歌994鼠年每年茎平均工稀程造价孟指数为泳1.0距6）解：280泳00×思(45域/30畅)0.8喉1×(1.脑06)22=140龙127二、批贺准的控科制估算招（IA宣C）1、批准的控日制估算是在基础堂工程设计假初期，采固用设备估夸算法进行蓬编制的。师对于固定应价合同项暮目，它是偶唯一的一蔬次控制估粒算；对于被开口价合奸同项目，絮则是第二欺次控制估陆算，主要协用作基础班工程设计毯阶段费用呆控制的基稍准。2、计算询依据：以初期壶控制估帐算（开型口价合柄同）/柜报价估侦算（固盖定价合沾同）及遥用户变抗更为基各础，用肌设备估透算法编秧制。设备估困算法是浑采用以形设备费沈为基础编的系数赏法进行得费用估呀算的方括法。3、编钟制说明(1)虎以装置为蓝单位，编喂制各工艺嫂装置的费克用估算，耍进而按W乐BS汇总茅完成整个裕项目的估要算。(2)傲根据扁装置的突设备表预并按设荐备类别返逐台估打算设备蜘费用为秋基础，姨先分类应求取设地备费，特再依据牧装置内姨各类费属用与设咳备费的颂比例关秩系，相诊应确定蹦各项费配用系数沿，依次逮求取散剪装材料女费、施崭工劳力目费、施顽工管理脱辅助费葱、公司吐本部费牙以及直妹接材料不相关费蔽用。(3)挎注意正确搏选用费用庆系数。(4)冶计算培实例：达见P2往8－2堤9三、首发次核定厌估算（决FCE陷）1、首次核定妥估算是在基略础工程至设计完插成时，嘴采用设松备详细兵估算法饺进行编立制的。么由于设拆计文件堵深度不漂够，有置的散装周材料还悉需采用扶系数来胳估算有错关费用常。首次史核定估矩算对于疼开口价系合同项难目，则撕是第三定次（最贼终）控槐制估算粉，用作虚详细工躺程设计应阶段和剥施工阶偶段费用港控制的偷基准；宾对于固饼定价合遥同项目丑，是为剑了核对懂与批准项的控制仆估算的灯偏差，创控制详魂设和材扛料采购宪费用。2、计世算依据俗：核定估算湾是以目前陶已结算的滔实际费用悲，已达成回协议的费糕用、已核脆定的定价王款申请书还中的费用偏以及按订万单预计今左后要发生孩的费用为跃依据而编制喜的费用朋估算。3、计盯算方法(1)夜按设备表油和订货价瓣逐台估算导设备费并躬汇总，得腾到设备总村费用D1绪。同时，畜根据实际电发生的运年费和保险盲费计算与惜设备有关洲的直接材丑料相关费读用。(2)百估算散装廊材料费D炎2。……四、二次这核定估算辣（PCE劈燕）二次核定肢估算是在详细窜工程设计委完成时，咳采用详细货估算（或索工程量清膨单计价）望法进行编烂制的。这锈时工程设扶计已全部碍完成，设撕备、材料朝均已订货谣，并开始炸交货到现芒场。因此牺，应根据趴详细工程夕设计阶段录提供的设贺计文件（叶包括详细侧的材料统雹计表），挤设备、材逝料订货资块料以及各特种实际费酬用和财务抚资料详细吩地进行核至实和编制剧。设备和励材料的价穗格应采用败定单上的配价格。主答要用以较铲为准确地踪蝶分析和预舍测项目竣那工时的最穴终费用，翁并可作为仪工程施工轨结算的基滚础。其估算菜方法与态首次核诸定估算挪基本相替同，只妇是深度虏不同。第四节叠最终（劝末次）估缎算最终（怒末次）村估算是朵在工程项施工基母本结束光、“试皂车”后岸竣工验格收阶段暗，依据缓《竣工烫验收报深告》、踩《工程夫结算汇述总表》紧和“试新车费”椅等有关谜竣工费胀用，采蔽用“竣泥工决算姿”的方担法编制负的估算房诚。它是交编制《不项目实唯施费用责报告》化、《竣绵工报告取》和《缓项目后牺评估（缎价）》讽的基础球。估算的具骄体类型，钓详见下表狐：归纳起糠来：1、开树口价合初同项目数的估算射分五步怀：(1)报如价估算(2)初只期控制估歌算(3)批奸准的控制猪估算(4)首萌次核定估预算(5)二表次核定估朱算2、固耍定价合续同项目酒的估算图分四步撕：(1)膜报价估触算(2)蓬批准的挡控制估斧算(3)必首次核腔定估算(4)里二次核栗定估算(2)批逢准的控制们估算(3)首医次核定估求算(4)二窑次核定估将算固定合的同项目云的报价喊估算编律制深度雅较深，掠因此不到需编制削初期控渣制估算巷。3、开圣口价合腿同项目番先后要店编制三垂次控制块估算，侧即初期樱控制估弃算（I避CE）既、批准席的控制底估算（酸IAC正）和首执次核定贼估算（姥FCE炸)。4、固恒定价合摘同项目购仅编制使一次控导制估算呜，即批肾准的控污制估算寒。第五节葵我国通现行概预略算与估算菠的关系一、现状三段式绑计价方艳法：前期阶扎段：估弹算——锹估算指妇标初步设计贺阶段：概煤算——概阿算定额施工图亭设计阶驼段：预艘算——权预算定培额二、关系四种估拍算针对葵合同项遵目的不路同种类猎，进行挨一次比忌一次深法的控制扁，且贯羞穿在项玩目建设求全过程压中，是勒一种深巾层次、薄动态的赛、连续寸的、全匹过程控邪制。不骂同于国榨内的概孩、预算往。第五章流风险暖分析和未术可预见费第一节欣未可预遵见费的椒概念未可预翁见费亦洗称预备深费属意姜外费用傅。指编变制项目笨费用估粘算时，秆根据发勇生偶然顶事件、卫不确定伸因素等咱的概率强而设置张的预备敞费用，津它包括荣基本未先可预见犯费和最输大风险岛未可预吐见费。圆从理论怠（本质危）上讲干，它包拢括物质扶（即项凯、量）躺和价值饿两个方声面。物质未可雄预见费未可预蹦见费价格未可蔬预见费我国现央行的预惑备费包历括基本如预备费躲和价差拨预备费残：基本（常吹规）预备掠费国内又称颗总预备费用灯价斑差（涨价妄）预备费基本预备盐费：主要包括错：⑴施工桶图设计及凯施工过程拒中合理增末加的工程晓和费用；蔽⑵一般自咳然灾害造剂成的损失池和预防自悲然灾害所托采取措施钟的费用；颠⑶竣工验瓦收时为鉴吊定工程质毛量对隐蔽第工程进行早必要的拆施挖和修复恨的费用；乐⑷其他遗燃漏项、量悟费用。价差预备眯费：是指姐为在工程垄建设过程敬中由于价变格上涨、着利（汇）隙率变动和梁税费调增虽而引起的逐投资（造除价）增加冻所预留的偶费用。未明确瞒项目准皇备金国外又称亿应急费用不可预见腥准备金基本未可畏预见费（按十五个候组码分解恩）EPC寺未敞可预见藏费（公司样）巡寿最魔大风险住未可预戴见费异常风政险费用援(不可母抗力、奋异常事敞件)列入费岔用估算窝的未可觉预见费腔，不包容括那些姑由于人素们无法甚预料、视控制的内风险（愿如不可康抗力、舱社会经溉济发生替重大变痛化等）雷引起的尾异常风阔险费用宋。基本未开可预见冶费是综谷合考虑步项目实羊施中各拣项费用舒可能发那生的不坏利和有矮利情况云，按其露平均值栗来选取顷的。最大风险赠未可预见贿费是指在鉴最坏情况忆下需要考喝虑的未可著预见费。第二节择未吉可预见批费的求绢取一、用“糊估算偏差歼幅度系数摊”法求基宝本未可预攀见费的方孟法 详见姐《教材》柜第五章第防二节二、确定波最大风险稼未可预见呢费的方法三、蒙特冬卡罗模拟广风险分析反法通过模扔拟计算壁得到概乡丰率分布彩曲线，子一般以侄概率为滋50%妨点作为州定量风极险分析毕的最可保能值，在再附加辜上附加沟风险可玩确定未雄可预见愚费。项目风险博管理与蒙书特卡罗方车法.pd科f第三节霸未循可预见穴费的管击理根据合遵同类型仗和设计键深度选攀用不同粘的管理肚方法：概集中预剂测集中壤管理和壁集中预凤测分配珍管理两适种。在工艺设减计阶段编抖制初期控可制估算，炉由于在该线阶段无法夫将估算分摩解到组码疫，且风险独区内容还很贺不明确，规此时仅能堆进行集中耻预测集中红管理。在基础凡设计阶衡段初期央编制批途准控制贞估算，耗可以将娃未可预踪蝶见费按腿组码分巨解，但坚此种预毒测方法臭的选用侮必须要无由项目泥经理和红各部门馋提供各尚自的风镜险备忘疯录，所逗以具体金的管理方办法由梦项目经递理灵活航选用。希通常对秤基本未蛮可预见然费的管久理采用荣集中预腰测分配酸管理的开办法，眨而最大基风险未突可预见义费通常烛采取集础中预测屡集中管贵理的办砌法。第四节菊风政险分析伐及风险悉备忘录册的编制在项目捷实施过稻程中，胶常常会昌产生各渣种与投牺标时估衰计不一钢致的情颂况，这朴些情况门如果导皮致费用和的增加占，就对牌承包商猛造成风于险。承党包商为招了避免磨或减少飘承担因费风险造挂成的损粥失，在剂报价估纤算时要谱对项目耳的风险程进行分前析和估渡算。一、风慕险因素岛（类别坏）：1、工舱作（劳猛动）生谨产率风脂险（含阳公司本床部、施耳工劳力营等）；2、工作张进度风险到（各种变汽更、条件辈变化引起勤的公司本粉部暨施工蛇队伍的工本期拖延、租增加人工搬时消耗等知）；3、设备僻材料风险锻（供货、燃运输、涨廉价等）；4、施棵工劳力雁风险（陈劳力短馒缺、涨戏价等）阳；5、分包砖和同风险蔬（分包方绢内部原因各、合同执伶行不力等围）；6、罚款兄（索赔）晃风险（延水期罚款、您性能保证易、供货商倒索赔等）状；7、货忌币兑换夕率波动狠风险；8、政治滨风险；9、其它赖风险。二、风险睁分析的步拖骤1、报拌价经理伙填写《洁综合风页险备忘哀录》；2、设淋计、采引购、施需工、开木车各专抵业负责劝人编制笼《专业嘴风险备摆忘录》长；3、设幻玉计、采触购、施丽工、开快车经理北审核专给业负责人提交英的风险嫁备忘录名，并提统出《部海门风险借备忘录扁》；4、报厘价经理温汇集各深部门风闸险备忘投录，并雕加入项股目管理亚的其他联应考虑钓的风险古后，整猛理成《鞠报价经书理风险彩备忘录届》；5、公拜司规定寇的管理横部门审危查《报劝价经理价风险备项忘录》押。报价阶挡段应考进虑的风齿险因素籍，详见哀本章第脚二节之尼内容。贱编制风粥险备忘半的目的雁是为了浊评估与乎编制估睛算有关霞的风险姻，它是春进行风备险分析飘的基础禁资料，闻也是确神定未可歼预见费雅的依据迫。第六章斥项目镜费用的控搞制第一节圆概述项目管冰理系统慕是由项窃目管理棚中的质衔量、进擦度和费烂用控制爽等要素搂组成的鸽有机整闸体。三钻大要素感控制要省相互协票调。建设项直目的费篇用、进标度和质马量三大筝目标是发一个既仪统一又洽相互矛粗盾的系斜统。费照用控制超是其中虹的关键堡，因为狼质量和席进度控移制最终群均与费患用控制窄发生密柄切关系描，所以闯必须严貌格进行孤费用控毯制才能丈达到获犬得最佳谅效益的授目标。工程项副目总承犬包是国能际大型滩工程公灰司的主锅要赢利莫手段。皱对于一狐个国际逢型工程啊公司而弹言主，握其优势盘就在于遥它的综烧合管理从能力，颜这是项打目取得而收益的羊基础。丢工程公史司的项指目管理壤能力主牵要体现暂在项目及控制的鞭水平上馆，通过锤项目控续制保证见各项目呀标的实贼现。费惧用控制忠是项目笨控制最咐重要的游岗位之梁一。传统的芝费用控锈制方法掘主要是奥控制建衣设项目货造价的猫结算和光变更，屿是一种前事后算黑帐的方壳法；现代的茅科学的伪方法是音事前和酷事中的泊费用控驰制方法雁，是能瓦够在事乏前和事妙中消除坑或减少拦建设项苏目施中买的无效背劳动或少低效劳毙动以及寸不必要涨的资源锈消耗和序占用的凤方法。从20状世纪8揉0年代冶开始主策要有三睡种建设揭项目造网价管理勇范式。是第一种助是由英抛国人提克出的“佣全生命罢周期造末价管理虚范式，饺它是指雹将一个娘项目的拳项目建图设期成箱本和项洞目运营奋期成本盟作综合蛇的考虑膏，即建需设项目拐全生命脱周期成锦本等于永项目建与设期的风成本加拴上项目狐运营期抛的成本划，其核宋心思想岁是通过驰综合考痕虑项目侨全生命剑周期中钩这两个园方面的绣成本，氧努力争肠取实现航项目价卡值的最午大化，仅即以较承小的全语生命周青期成本县去完成歉项目的滴建设和伪运营。这种范式界的根本点造是在建设统项目设计暗和决策阶斗段要从建陡设项目全橡生命周期昏出发去考退虑项目的紧成本和价原值问题，炒努力做到疑项目全生好命周期总愈造价的最蹲小化和总遗价值的最府大化。建设项胸目全生顾命周期士造价管汪理的示柳意图如怖下：项目建设期项目运营期费用项目建设全生命周期时间建设成本运营维护成本第二种是降全过程造伙价管理范督式。从8稿0年代中浅期开始，狮我国建设窜项目工程茄造价管理烦学界就先棚后提出了界对建设项漂目进行全来过程造价祝管理的思腥想。原国挥家计委特眠别在19易88年，付印发了《厚关于控制面建设工程趁造价的若亦干规定》宫(计标[斧1988蛇]30号旋)的通知听，明确提僵出了“建迟设工程造籍价的合理籍确定和有法效控制是乎工程建设切管理中的吩重要组成奸部分。控抛制工程造川价的目的盗不仅仅在层于控制项滥目投资不年超过批准陶的造价限逃额，更积展极的意义宅在于合理慌使用人力尚、物力、饿财力，以扯及取得最迎大的投资盆效益”。存这是我国脱对于建设涌项目工程藏造价管理若应该以投莲资效益最梢大化作为插指导思想逐的较早描秆述，它奠软定了我国逼提出的全思过程造价洗管理模式团的根本指蚀导思想。第三种是跨全面造价你管理范式汗，其核心茅思想是在上一个建设仔项目的造遥价管理当趁中不能够怨只顾及建页设项目造苏价管理的想某个方面沃，而必须词全面考虑桶问题和管社理好项目怨造价。它印包括四个口方面：一役是项目全涝团队成员墨都参加建真设项目造链价管理；顿二是要从赔项目全要薪素管理的意角度出发良去管理项某目的造价恰；三是要肝做项目全最过程和全遵生命周期梅的造价管攻理；四是兔要做包括编项目风险熔造价管理伙在内的项障目全部造捞价管理。雁这种模式打的本质特半点在于其歌全面性，没即不但包哄括了全生赴命周期和喊全过程造俩价管理模郊式的一些济思想和方勇法，同时肥它还包括模了全要素理、全团队爬和全风险族造价管理戏等新的造吉价管理思蹲想和方法星。因此，冻它是工比程造价版管理理板论目前乌发展到六的最高隶层次，侧是对现召有建设敌项目工己程造价蔽管理思开想和方村法的全氏面集成义，是一嚷种对于汪建设项奥目工程腰造价开谎展全面青集成管忌理的思台想和方召法。这两种模式死虽然理攀论上更反为科学征、先进壤、合理险，但在灯实际运裂用中，研却不具雄备可操捉作性，绑因