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文档简介
九十一团“三重一大”制度实施细则进一步推进《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实,加强党内监督,发展党内民主,坚持依法决策,提高决策的科学化、民主化,充分发挥党委的集体领导作用和纪委监察的监督作用,切实把“三重一大”事项集体决策制度作为贯彻民主集中制的重要措施,把“三重一大”事项集体决策制度作为纪委监察监督的重要内容,推进集体决策的制度化、规范化和程序化,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》,结合九十一团实际,特制定本实施方案。现就团党委“三重一大”事项集体决策制度的实施作如下规定:一、“三重一大”事项的决策原则(一)民主集中制原则坚持民主集中制,实现集体领导与个人分工负责相结合,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善并严格执行团党委的议事规则和程序,保证各项工作高效运转,保证决策事项实施有效监督。(二)科学决策原则在集体决策过程中,要广泛征求各方面意见,特别是党代表和人民代表的意见,必要时可进行听证和公示,团党政班子成员要对议题明确表态,表决意见和理由等情况要形成会议记录。(四)依法依规则决策原则“三重一大”事项的决策必须严格遵守法律法规、党纪党规和有关规定,要符合党和国家的路线、政策,不得有侵犯职工民主权利和合法财产权利的内容。二、“三重一大”事项范围“三重一大”制度,指的是“凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体作出决定”的制度。二、“三重一大”事项的主要内容(一)重大决策1、党和国家的路线、方针、政策和各级党委重要文件、会议精神的贯彻落实,需向上级请示,报告的重要事项;2、团经济和社会发展规划,团建设规划及年度计划;3、团党风廉政制度和方案;4、本团辖区内热难点问题的分析排查、调解,影响社会稳定的重大问题及群体性事件、突出性事件的应对和处置等事项;5、国家计划生育政策的落实;6、涉及单位集体和人民群众切身利益的其他重大事项。(二)重要干部任免1、干部的任免;2、干部的调入和调出;3、党员的发展及处置;4、党员、干部的奖励;5、对党员、干部违反党纪政纪的处分意见;6、后备干部人员推荐及团级以上荣誉人选的推荐;7、其他重要岗位干部的选拔、任免、推荐和调动;8、其它需要讨论研究的事项。(三)重大工程和重要项目安排1、全团经济和社会发展年度计划、年度财务预决算情况说明、全团总体规划;2、团内重要建设项目、年度重大工程建设项目和修缮工程项目、属于重大政府采购的集体固定资产的购置和处理方案等;3、其他重要事项的按排。(四)大额度资金使用1、我团在基础设施建设、物资采购、国有资产处置、组织开展大型活动等事项中资金的使用情况,严格按师、团有关文件规定执行;2、列入团财务预算或未列入团财务预算,单项支出在规定范围以外的资金款项的支出;3、我团制定的各项目标考核奖金的兑现;4、征用、征收土地各项补偿费用的分配和使用;5、上级划拨到团的各类救助款、救灾款等的分配和使用;6、受捐赠的资金和物质安排;7、应当纳入团领导班子集体决定的其他资金。三、“三重一大”事项领导分工、决策程序和监督管理。(一)、领导分工1、团党委研究决定“三重一大”事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行集体议备注:
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