东莞市政府招标

东莞市政府招标招标文件招标编号：DGGP2007229项目名称：东莞市国土资源1：2000地形图缩编及电子地图制作项目东莞市政府采购中心二○○七年十二月十八日目录沃一、丧投标岩邀请裂二、蝴投标唉须知侦三、需招标狐要求工四、合同样悉式五、附件1、投标函衰2、资格文板件3、业绩满4、主要从乡业人员及其栏技术资格一乐览表梢5、台报价嫩一览表症5-1、掀报价高明细表叔6、设计方池案、设备资冲料猪7、技术规择格偏离表臂8、交货期圈及培训计划俭9、售后服息务措施及承屑诺海10、授权急委托书罗11、唱标呀信封出12、商务户条款偏离表唉第一部分邻投标邀请撒第一部分亩投标邀请越函宴东莞市威政府采购中钻心房受尼东莞市国土辆资源局绣委托，幕对话1：200殃0地形图缩诉编及电子地深图制作项目陷进行枕公开招标面。欢迎有资块质和能力的翅国内供应商欲报名参加。零一、们招标隙项目尊内容遍：涨包A、扯1：200赵0地形图缩托编溉项目；包B往、六电子地图制受作项目进。兔二、榆招标耳编号：桌DGGP2带00萄7河229解三、购买新招标文件垒时间：20翠0锈7盾年疼岗月冠默日至200海8叶年传侨月县手日。免四、购买臂招标文件拨地点：东莞倘市牵政府采购中谨心卫(地地址：东莞夫市体育路2闪号鸿禧中心宿四楼B区4妻10)。哗五惩、害投标个时间及地点长（一）递交坡投标买文件时间：炉200谅8殃年背敢月抖绢日上午8：划30至9：伞30，迟到肠者恕不接受虑；井（二）彻投标窝地点：东莞云市体育路2谣号鸿禧中心头三楼B区东跑莞市政府狱招标纵招投标服务因大厅。寇六浓、碧开标枕时间及地点坝（一）祸开标肥时间：20剧0扶8夫年储套月洽晨日上午9：宰30；次（二）莲开标轨地点：东莞辆市体育路2租号鸿禧中心标三楼B区东怒莞市政府饿招标耀招投标服务扫大厅颈七堵、联系方式默联系人：娇谢扶先生页联系：绵（0769铺）大2授28056趋28传蛛真：（07吗69）万2敢28056相08念：52税3009屠地址：东莞嗽市体育路2畏号鸿禧中心羡四楼B区4附10午埋dggp.蝶dg.插g症ov泡毯email汪：鱼dggp@絮dggp.凝gov.c桐n第二部分投标须知覆第二部分挎按投题歼标袍荣须艳裤知一、说明辉（一）童适用范围嚼本仰招标文件粘仅适用于本导次省招扒标朽中所叙述换货物途（服务）寸的供货、安蛋装及系统的匙调试、维修惧保养湿、培训等规服务蛛招标拍。（二）定义灰1喘、堆“毯投标佩人粗”室指向东莞市揉政府采购中鹅心储提交释投标细文件的供应脚商。雷2形、熄“拖招标铃人钩”香指络东莞市国土搬资源局恼。紫（三）无论促招标削过程的作法壁和结果如何顺，犁投标威人应承担所副有与其参加赛谈判有关的把全部费用。上（四）合格骄的银投标荐人廉1、具有投侧标条件瓜的期中华人民共五和国的法人独或其他组织餐。邀2须、角投标人必须水具有国家承看认的甲级测妈绘资质证书平。纽3奶、蛾投标人监具有类似项绞目的成功案疮例（提供项允目验收报告窗复印件为准压）晚。疯4架、投标人必评须馋在培珠江三角洲个内具米有常驻的服述务机构（提备供证明材料助）装。骗5增、各铜投标净人须在印投标泊文件中主动嚼填报参加本那次周投标横价前三年内知有无受各级琴管理部门的上处分或处罚覆（含其授权赴服务的子公孟司、分公司形等），如果着不主动填报岁而被事后发蹄现的，将取渣消其裙投标袄资格，并按桂有关规定从衡重处理。速6掠、凡两家或折以上公司同社一法人代表退或其中一家够公司为另一柏家公司单一鞋最大股东的衡，不能同时运参与本采购赔项目的论投标遥，一经发现娇，将视同串澡标处理。轨(五)知识按产权桌1、输投标恭人应保证,刷招标因人在中华人词民共和国使狸用货物或货诉物的任何一巴部分时,集招标都人免受第三肿方提出侵犯呜其专利权、念商标权或其傻它知识产权塞的起诉。抄2、炕投标误应包括所有作应支付的对话专利权和版瑞权、设计或翻其他冈知识产权而说需要向其他仍方支付的版砍税。踏（六）稻招标文件注的解释权属胞东莞市危政府采购中浴心集。腔二、科招标文件顿（一）晒招标文件耕的组成有招标文件厉包括以下五糖部分堵1、耻投标盆邀请帆2、日投标喝须知扭3、爽招标继要求兆4、合同样滑式5、附件俘（二）础招标文件汤的澄清紫任何药投标采人对本够招标文件厉如有技术和政商务的疑问敢，请于购买狐招标文件旁后2天内将则问题以书面警形式（包括贩信函或搁，加盖步投标陷人公章）交增至东莞市瞎政府采购中邪心签。急本项盯目棵不设座统一答煎疑怜会，所有问忙题将由东莞挂国土局通过乱东莞市政府变采购中心止统一今书面叼解释轻，如有必要汤将不标明查傻询来源的书执面答复送及扩已购买炉招标文件露的每一恼投标愉人。（答复进中不包括问需题的来源）弱。羡(袜三留)末招标文件顽的补充和修秩改烤1、在甚投标色截止日期前甚任何时候，蓄无论何故，海东莞市拉政府采购中摩心灰可主动地或内在答复啊投标庄人提出澄清露的问题时对猫招标文件恭进行修改。忧2、逃招标文件艇的修改将以趣书面形式通颂知所有购买覆招标文件充的饶投标掏人，并对其孕具有约束力躁。对方应立侮即以或才其它东莞市鱼政府采购中廉心白接受的形式立确认已收到怪该修改。小3、为使弄投标应人在准备扰投标硬文件时有合组理的时间考弦虑食招标文件圣的修改，东昏莞市汤政府采购中搂心勉可酌情推迟令投标式截止日期。耍三、奸投标当总则饭（一）望投标融文件的编写具1、认投标伐人应仔细阅旺读港招标文件往的所有内容述，并按早招标文件摆的规定，及代附件要求的选内容和格式愁，提交完整痒的叶投标装文件。虚2、蔽投标资语言和计量成单位嫂投标咽文件和来往姓函件用中文絮书写，除非争“努技术规格法”粱中另有规定戒，计量单位扔均采用中华耽人民共和国锯法定计量单葡位。上3、涝投标岁单位扛可勤就所有项目影进行勾投标叫，帖也可就某一伶包号进行投层标，就某一检包进行投标躲的，须投满欺该包的所有之内容，究少之投趋无效。么4、男投标备人必须以人靠民币为龟投标陡和结算货币柔。核（二）缴投标煌文件的组成璃（识投标球人须按以下椅顺序和内容另制作澡投标姜文件）姿1、商务文亮件（提供1卷份正本，抢5寇份副本岩，正本、副或本分开包装斑、密封吓）反（1）帐投标己函（见附件香1）；阁（2）资格传文件（见附汪件2）；膀（3）业绩督表（见附件窗3）；氧（4）交货障期（含呜安装工组织计划反）臭及培训计划锋（见附件8恐）；色（5）售后正服务措施及恶承诺（见附哀件9）。薪（6）合同先响应表赵2、技术文零件（提供1范份正本，销5旅份副本纸，正本、副肺本分开包装器、密封狂）河（1）技术遵文件：包括长技术胡说明迁、方案拿、蛛制作熔说明狂、耀计划等谎。（见附件鉴6）；签（2）铅投入本项目屡管理、技术民人员构（含售后服您务）闻一览表（附葛件4）；献（3）技术拢规格偏离表胡（见附件7精）；愈（4）智投标额货物雕（服务）万及其他符合忧“惕招标文件图”跃规定的证明虑文件（包括未中文说明书收、彩页、照坏片等），及插投标纵方认为需加裁以说明的其序他内容。稻3、价格文洞件（提供1餐份正本，袜5茶份副本科，并独立装珠订密封汗，正本、副灰本分开包装敌、密封陕）逃见附件5、避附件5-1船。翼4、唱标信页封（只需提毒供1份，并房独立密封）票唱标信封只季包括附件5器的私投标凳一览表，须摇独立密封，拜作为唱标时血使用。艰（三）援投标泼文件的格式否文件规格为宁A4或A鹊3(含相床应图表)打笼印材料并装能订成册，重充要页有法定裕代表人签字勉并加盖法人爆单位公章。蛙不完整的跨投标在文件将被拒英绝。（四）投标不1、箱所有品投标术文件吓(威唱标信封只壶需提供一份持)除应为嘴1正便5副督，破另附眼唱标信封惊1份，狸并注明毁“饮正本柳”秃和都“耀副本穗”蜘。央如果正本与闸副本不符，凉应以正本为束准。理投标号文件主要内碎容应由筋投标价单位的法人果代表签字（响招标文件止格式中要求坦法人代表签铸字的地方）螺。授权代表龄需以书面形摸式出具茄“幕授权证书盒”盟附在头投标读文件中。马2、佛投标桌人应将雹投标刘服务异清单、使用登说明书附在蓄投标马文件的技术钢文件中。忘3、据资格文件视酷为崇投标泽文件不可分柴割的一部分隐（详见附件槐2章）横。乱4、所有衣投标涌文件应在规坚定的烂投标解时间内送达坦投标完地点，迟到绵者概不接受葬。堵5著、所有辰投标祖文件必须封缘入密封的信坡封或包装，必并在封口上锣加盖荡投标黄单位的公章限。紧投标两文件的正本叹和副本应分懂别封装，并五在每一信封挺或包装的封门面上写明：网名称：东莞驻市氏政府采购中糕心漆投标袖时间影：200室8猜年悉听月理敞日痰招标崖编号：盆DGGP2小00亿7宜229坏郑项目名称：求1苍：灶2000筛地形图缩编呼及电子地图屑制作项目搂投标挎人名称及地奏址（附谅）：偷6、东莞市欧政府采购中递心蒙对不可抗力舒事件造成的西投标预文件的损坏绕、丢失不承窜担任何责任流。菌7、东莞市谅政府采购中弯心专不接受电报削、、传心真形式的食投标呢。俯（五）证明乞投标量货物的合格迷性和符合毛招标文件谦规定的声明拔文件虫1、根据第汤9弟款规定，染投标质人须提交证猴明其拟供合迟同项下货物超和辅助服务沉的合格性并怀符合荷招标文件床规定的声明垒文件，作为赚投标吸文件的一部更分。馆2、声明文偶件应包括级投标策表中对货物屠和服务原产搏地的声明，纵并要由装运负时出具的原败产地证书证摊实。陶3、证明货数物和服务与计招标文件孩的要求相一父致的文件可朴以是文字资康料、图纸和毙数据，母投标衡人应提供：扮（1）货物丙主要技术指划标和产品性功能的详细说仔明及各设备歉的爷详细配置清沉单；戚（2）为使再货物正常、泄连续地使用而，应提供在成保修期结束阴后趁持续供应备救品备件的能健力，以及价华格清单和收充费标准；祝（3）慨技术说明偷、安装调试林进度的组织虹与措施；萍（4）售后杂服务措施及哭承诺；还（5）根据\o"款"蚂招标文件猴规定的技术朝和售后服务危的要求，逐瓦条对瞧要求的技术捎规格和服务虑进行评议，晋指出自己提上供货物和服旁务是否做出皆实质性的响衰应。索为说明上款酬的规定，定投标拜人应注意买债方在技术规也格中所指出浮的工艺、材纺料和设备的衫标准和商标嚷或样本目录利号码的参考美资料仅系说滤明并非进行洲限制。姿投标帐人可提出替赤代标准、商述标和或样本衫目录号码，没但该替代对摆象应相当于届或优胜于技熟术规格中的娃规定，以使塑买方满意。勺（六）厌投标柳有效期益从沿投标伟截止日起，庙投标游有效期为主60死天。在特殊沾情况下，东和莞市姨政府采购中嫩心邻可于哥投标拳有效期满之扰前要求司投标枕人同意延长顺有效期，要联求与答复均贸应以书面形覆式。争投标劈人可以拒绝军上述要求而燕其谈判保证畅金不被没收巡，同意延期蚂的晶投标州人根据原截牙止期应负之鞋权利及责任兵相应也延至甜新的截止期菌。盐（七）颤投标追保证金悲1、联投标人须按够下列金额递梨交投标保证叙金：挠包凶A厚：递交刺人民币壹万予伍仟元整；代包B：付递交慎人民币壹万修元整；亮2、缸投标保证金逆必须在20骆0冈8逝年亲穴月雨周日前必须到筋达东莞市会胃计核算中心巾（采购中心辫）账户上。场投标保证金从的有关事项景按投标人须夫知的相关规动定执行。类投标人向东塌莞市会计核春算中心缴纳命“舰投标保证金覆”约账户：静收款单位名膜称：东莞市胆会计核算中思心（采购中僚心）系收款单位开淘户行：建行夕东莞市分行李营业部耗收款单位账小号：440的01778晕80805牺30019而76举收款单位地接址：广东省驼东莞市鸿福枕路99号东漠莞市行政办历事中心首注明：投标予人不得以现眠金形式汇入许投标保证金岸，另外汇错离账号或未能重按时到账的外投标保证金辞都作废标处肢理。各投标乞人在汇投标境保证金时应炭在用途栏上姓写明采购编塔号。箩3、如橡投标滔单位未按上灵述（1）和斯（2）两条乎规定提交议投标虽保证金，其简投标潮将被拒绝。僵4、唐投标独保证金包括奶下列条件：葵（1）如果烤投标芝人成交，隙投标滔保证金将保已持全部的约元束力，直到丹成交人与伤招标霞人签订了合会同并向工招标币人缴交了履欲约保证金；浊（2）如果首投标鸦人在公开替投标逐后撤回其拉投标墓或被通知成广交后拒绝签队约，则东莞水市撕政府采购中葬心泳有权没收其串投标秋保证金。常（3）未成沾交的亮投标芒人的膛投标伶保证金在结莲果输公示完撒后贵凭收据滥予以退回（积无息）。成云交人的咐投标监保证金在成博交人与页招标县人签订了合照同和提交履数约保证金后霞无息退还。班（八）林投标奖的修改坑投标都文件预在提交给东羊莞市政府铲采购慎中心后不得啊修改。矩（九）闻投标菠的撤回肺在躲投标粮截止后，撤丸回的急投标辞人其薪投标大保证金将不友予退回。尖（十）皮投标绒、父开标自和评审疲1、东莞市纲政府采购中给心竖将在羡招标文件寺中规定的时蕉间和地点组病织公开爹开示标疗。载2、东莞市裂政府采购中介心疤组织和主持爷开标臣会，筛投标狡人法定代表须或其授权代秩表务必携带叮有效身份证怀明准时参加逝开标会，并富在开标签到南表签名证明瞒其出席。寿投标狗时法定代表革人或其授权掉代表未能参怪加谈判会的认，其投标将杆被拒绝。冶3、园投标窄时，东莞市挺政府采购中绒心宵将检查卷投标淋文件是否按档要求密封、播是否提交租投标誉保证金。罢4、任何迟愧到或撤回的裁投标歉文件将被原巡封退回咽投标瞎人。鬼5、评审小节组可以要求独投标骨人对政投标顾文件中含义殖不明确的内狐容作必要的或澄清或者说己明，但是澄缺清或者说明挑不得超出云投标袄文件范围或揉者改变晨投标张文件的实质悔性内容。苗6、评审小溉组将只对确爹定为实质上厌响应辛招标文件晴要求的孩投标厘进行评估和短比较。卷7、评审小惰组如将对谷投标再文件进行符垮合性检查。掩在检查中，郊如发现下列寻情况之一的铁，其车投标屋将被拒绝。睬（1）凤投标抛人未提交瓶投标敞保证金或保灵证金不足的绒；夺（慰2点）资格证明富文件不全的涛；吊（捏3王）赖投标六文件佩没按招标要僻求密封的绍；纷（丢4礼）警投标虫文件油没有按招标恭文件要求进新行签署或盖萄章蛇的；谎（甲5劝）递交吸投标婚文件份数不伪全或者没按员要求包投材满纷所有抢项目的；婶（盼6办）甲投标牲有效期不足污的；彻（7）超出胀财政批复预妨算的驼；丑9、布只有通过符辰合性检查的批投标炎文件，才进碎入技术、商萍务和萌价格颂评审邮。悦10吹、炸评审方法及便确定中标供款应商原则。饰综合评牲分＝技术墨、笛商务良评分（坏7犁0）＋价格茎评分慎（30）筛（1）商务她、技术评分闻标准宿序号座评分内容丽评分参考次商务部分（火满分20分扒）争1蜘公司实力（贸满分7分）孙根据公司规弄模、财务状梢况和资质情劫况进行综合遮评价。械2范相类似的工令程业绩（满此分6分）斧近3年完成为相类似工程抗业绩进行评芬价。烫3卷售后服务与柴及培训计划驳（满分7分剪）房从售后服务灿承诺、培训默方案完整性鞋和效果等指辣标综合评价慧，优：7分贪，良：6-铜5分，中：嗓4-3分，芦差：2-1谎分置技术部分（茂满分缓50敞分）广1无服务方案（恋满分贵30陕分）详优：葬30栋-屠25重分，良：凝24佳-孙18炮分，中：棚17故-竭10条分，差：册10限-1分闲3犹服务计划及悼措施保证（遍满分坟10介分）愈优：欣10恨-7分，良绢：6-5分搞，中：4-悠3分，差：邮2-1分名4赠拟安排本项损目的技术人能员情况（满佛分杠10刮分）旋优：学10-7分晒，良：6-体5分，中：骡4-3分，影差：2-1烫分肢（2）旗价格部分（疮共30分）薯超出财政预从算的投标评趁分为0分且喂不能成为中绕标供应商。闹价格评分采普用低价优先箱法计算，即勒满足招标文赢件要求且投天标价格最低螺的投标报价嘉为评标基准袄价，其价格婶分为满分。爸其他投标人沾的价格分按室照下列公式堆计算：灰投标报价得沟分=(评标退基准价／投瓜标报价)丛×偿30%孤×栽100修（据3张）评审小组梦进行技术和辱商务评审时袖，对伞投标译人技术、商薯务情况分别铺评出其技术梁、商务得分荒，去掉一个英最高分和一管个最低分，岩余下得分的默算术平均值库即为该咳投标猜人的技术和躺商务得分。制（丝4缴）综合评分歼得分公式：湖综合得分=炊技术得分+点商务得分+报价得分。县（祝5推）俩评审小组陷按综合得分啄的高低排出窜名次，推荐稻成交供应商。尿11、不保铅证最低瑞报价企者为符中标供应商两。虹12、评审黎、确定五中标供应商养程序。促先公布各供寿应商的承报价费；表②淹评审小组对奋各供应商进站行符合性评胀审；换评审小组贼对妹通过符合性构评审的供应新商进行技术祥和商务评审；顿评审小组对蹈通过符合性忆评审的供应秃商进行烫报价脸评端分；异④塑评审小组写闲出本次评标笔的评标报告萌，推荐丝中标供应商始。壤13、瞎采购结果经怎采购人确认殿后,结果博将在东莞市碎政府采购网捉上公示7天陷，采购结果迎预公示结束统后三个工作沉日内，预满中标供应商软须提供营业置执照、税务知登记证和在寄报价文件中择提供的资质打证明文件、荣合同等证明威文件的原件件进行核对，菠经核对无误终后，采购中绪心将向睛中标供应商质发出书面《慧成交通知书展》。牵中标哀人如在结果衔预公示结束羞后15日内诱不按规定领挪取成交通知固书的，则视搜为自动放弃锐成交资格进失行处理。罩14、收到啦《成交通知捷书》后，浩中标供应商左与使用单位救按通知要求界签订合同。岔合同熟千订的依据铁为招标文件旧、投标文件处、补充说明施等。签订合健同前，中标偶供幸应商悲须向博东莞会计核既算苍中心提供合杨同金额百分脚之三的履约讲保证金，待红验收役合格揉后（即工程键质量保证期旬满后）无息袖退回。乒（十一）评假审过程的保约密性宰公开忍投标漠后，直至向备中鱼标躬人授予合同终时止，凡与港审查、馋澄清、评价疲和比较评审指有关的资料子以及授标意担见等，均不挤得向脖投标私人及与评审齐无关的其他耽人透露。州2、在评审梅过程中，如底果俭投标缝人试图在阅投标祝文件审查、木澄清、逃比较及授予尤合同方面向疏招标哪人施加任何帝影响，其租投标堂将被拒绝。固3、熄评审备纪律广从逼投标友截止日起到学确定悲中标躬人日止，劳投标其人不得与参常加评审呜的有关人员惧私下接触。耀第三部分挨招标要求左第三部分柜宽招标雄要求柴一、项目技墙术要求诚（一）往包A交东莞市国土惕资源稠1：200衰0地形图缩驰编项目招标遵技术要求沾1、蔽对本技术方每案的说明饥（1）本坡说明书是东绸莞市国土资喘源1：20锯00地形图申缩编项目的克主要技术和梁功能要求，士是供应商编夫写标书的主效要依据。腊（2）供悲应商在建议胸书中对本说五明书中所提郑出各项技术挨和功能要求凝能否实现和妖满足，应逐纤项予以说明也和答复。供巧应商也可以得根据自己技冤术路线的具派体情况，在林建议书中提助出建议，并箱详细说明。吵（3）换供应商可向笛采购方提供期在本说明书论中没有提到厕或规定的供接应商所能提恒供的附加条床件和细节的晶资料。狗（4）满县足本说明书碰中所提出的邻总体系统性吊能的条件下肚，供应商可茫以提出修改恭意见或修改绕方案。得（5）本晃方案书仅供拴本次政府采宽购使用，在市开发工程中患，需求方可连以在保证完些成数据缩编涨的前提下，狭按工作进展贡增减技术要既点。纯（6）本港次招标使用冈的地理信息惊平台和数据挂库平台由东叙莞市国土资哑源局提供。瓜供应商为了傍满足本技术绒要求而增加乌的特殊平台倚或系统，必怕须在技术建雁议中加以特炭别说明，且万其费用包含队在本次招标沉的总费用中鸭。汪（7)钳本要求的最时终解释权归辰东莞市国土棋资源局所有洗。江现有软硬件健条件现有软件孕服务器操作仙系统:IB恋MAIX拼5.1；忧数据终端操镇作系统：W送indow赠sXP狂SP2；容数据库：O佛RACLE饱9i；卧GIS软件航：ArcG荡IS9.1品。硬件及网络偷网络和硬件荒的配置可以分由供应方在罗项目实施过寨程中根据实扒际的需要提夸出需求，根痛据实际情况巧配置，但不嘱能超出项目喘需求方对数强据保密的规问定。网络和房硬件设备不郊在本次招标糠范围内。毅1：50蚊0地形图数楚据库现状悟东莞市现有初的数字地形晃图为1：5海00数字地层形图。面积求约为200即0平方公里魂。所有地形袄图的数学基径础统一为：剖珠区坐标系贴、3蛾°蛙带高斯-克扁吕格投影、寨114助°致中央子午线校、1985缝国家高程基达准，存储格沃式为ARC云GIS的G娘EODAT阅ABASE事，图形制作持统一按照G零B/T7违929-1别995《1煎：500伟1：100叶01：2痛000地形众图图式》的插要求昂进行，地物因编码采用《神东莞市1：撞500、1母：1000神、1：20拾00矢量地黎形图数据建缴库标准》。项目目标顾本项目总体蕉目标是，以和东莞市国土报资源局信息诚化建设需求福为基础，参蕉考相关行业岩标准和规范违，应用地理泻信息技术、乒数据库技术歉等相关技术纯，在Arc拥GIS平台伶下将1：5刷00地形图瑞数据缩编成助为1：20暑00地形图残数据，对缩棵编的数据进瞧行检查并最劲终入库。哀项目子目标蚀：eq\o\ac(○,喂1裳)羡.脂开发Arc够GIS平台龙下的地形图臂自动化缩编化及1纤∶振2000地昂形数据库更晚新工具；eq\o\ac(○,服2括)茄.仿缩编1：5值00地形图依为1营∶救2000地挪形图并检查臣入库；eq\o\ac(○,没3节)闯.情建立1到∶睬2000地代形DEM数政据；eq\o\ac(○,愁4失)蕉.肝1：200饰0地理框架易要素提取；eq\o\ac(○,形5杨)苗.抛1：200均0地形图外弃业核查。荷项目主要内逆容筐本鸣项目主要任衣务是通过需洪求调查和对炼数据库的分是析，确定地卧形图数据缩悄编的方案，腥然后进行项时目的总体设菜计和详细设苗计，在此基蚂础上开发数榴据缩编和数拔据检查工具石，对东莞市产国土资源局练现有1：5英00地形图翻数据进行缩洒编、检查，偷最终转入到栋Oracl街e空间数据绘库中没。潜地形图数据揭缩编过程中跪需要经历数仗据缩编、数稼据检查、木数据处理评以及数据入恢库等过程，厚这些过程不宏断进行叠代烂，即进行缩纸编，然后检喂查，检查如蒸果有问题，蓄再进行处理束，直到数据冬满足缩编及曾入库的要求郊，然后再进乓行数据入库泽工作。数据缩编培1：500谜至1：20兽00地形图雹缩编过程是肝图元的比例特扩大及综合谣的过程，综唇合的基本方阿法为：选取政和概括。经顽过图元参数挤编辑过的1从：2000动地形图图面姑负荷很大，横为了让1：价2000地丰形图既满足绣精度要求，忆又能清晰易查读，须将原慌有的1：5电00地形图眠的图形元素辣进行综合。游图元综合以刑去粗取精、嫌舍次求本为句原则，对图疲中地物进行匹删除、合并婚、夸大、移议位、选取、池简化等操作既，使其编辑矿后的图形保仗持与比例尺逆相应的地图鼠内容的详细喉程度。地物的删除千对于1：2岩000地形们图，原图上柱部分地物不诞需表示的要架实施删除处尽理。查找出腥这些地物的辛符号编码，币通过删除编寄码的方式进陵行批处理。地物的合并速合并是指合农并同类地物窄的碎部，以贞反映地物的参主要结构特蔑征。合并过轨程要求保持钓各要素特征碎点的位置不扩变、反映各摘形状对比、纺图形关系协气调一致。地物的抽稀根高层注记抽盛稀：高程标睛注优先保留祸特征点高程肠值（如山顶率、山脚、鞍高部、桥面等忌），其他区棍域本着丘陵则地区高程标拌注点的间距摊为末50M素，居民地可胖适当放宽间幻距的规范要叙求进行程序杯批量抽稀。娇植被填充符菠号抽稀：对编于大面积地仙区所种的植洒被为同一种秃品种时，先寒删除其中所恩有植被符号盾，利用植被炊填充程序按贱合适间隔比馒例重新种植床，对于小面佛积植被按照驼规范要求进级行手工抽稀味。努等高线抽稀姨：1：50猜0地形图上斤的等高线特受征点很多，甩导致的图形朽的字节量很钩大，同时随牺比例尺的改逆变等高距也鼠要做相应的捷改变；通过须程序对等高支线按特征点解和等高距统墙一进行抽稀香，可减少图勒形容量。注记的抽稀岗首先处理原意图上分散的贱单一注记（针如单位名称绘、路面注记仿等）为一个无整体，再对压完全相同的芹注记进行抽本稀（居民地舌注记除外）螺。地物的取舍嚼1：500拐和1：10惧00地形图质符号扩大压惯缩至1：2聋000地形其图后，图形械要素信息量裂很大，需要征作大量的取打舍。取舍过笼程要求取舍父主次分明，棕图形关系协坏调一致。地物的移位吧由于比例尺耍的改变，符猎号和注记的催尺寸相应放呢大，图形元研素会出现相炭互压盖、重恢叠、相交、禁关系混乱等棵情况。此时邀可依据各符前号间的距离晶和间隔关系投，将次要地泊物进行移位迎处理数据检查鞭文件名及格异式检查田检查文件名常格式和名称净是否符合规饭范；演检查数据格扇式、数据组拢织是否综合彼规定；邀数学基础的蓄检查胃检查采用的萍空间参考是单否符合规范没；五平面和高程程精度的检查物检查平面和著高程控制点少应是随机选网取的，均匀傻分布的；逃检查的点要蝇按地物复杂姐程度选取；饭接边的检查德检查相邻图滨幅的地物要也素在逻辑上唤是否保证无杆缝接边的；肢检查要素有怒属性，要看挪相邻的对象榆是否统一；农检查要素的启拓扑关系，颗相邻的对象星是否一致；编码的检查哥检查数据的协编码，看有滨没有出现代历码缺漏；灰检查要素的损编码是否不锁规范、统一矛；屋检查编码的鞠长度是否规悲正；一致性检查折检查地形要纽素注记与其遍属性是否一献致；劈检查高程点三与等高线的息高程值是否逃一致；隔检查房屋与割房屋、房屋召与其他地形数要素、其他见地形要素之烘间的逻辑一梨致性，如房吸屋和房屋不换能有交叉重葱合等等；士其他一致性忍检查。完整性检查垒根据国土资西源元数据规扩范，确定目梅前数据缺少馆哪些图层和微要素；项要素的属性季是否完整，到如等高线的倦高程值等是伍否存在缺失辜的问题；杆图形要素是费否完整，是老否存在有属片性信息而无轻图形信息的倾情况；正确性检查债正确性主要饼是检查国土樱资源数据的星正确性，正维确性检查主勿要包括：费编码的正确哈性，是否存忙在非法的编罪码；沉图层的正确痕性，是否存菊在非法的图抗层；团检查转换后臣长度、面积宵和转换后长避度面积的误峡差；窗上述检查的裤基础上，根撞据功能需要叫的其他检查宇功能。拓扑检查乐检查面状地累物的封闭性纪，如房屋的参封闭性等等软；搅检查悬挂点壤是否有交叉决或相离；迷检查线状地冠物的连续性喊，如因注记铅压盖断开线绞状地物等。赤图面整饰的漂检查劳检查要素符东号是否正确凳，大小是否呆恰当，符合归图式规定；题检查图形线申划是否连续笔光滑、清晰貌、线型是否漆符合规定；岩检查各个要默素的关系是墙否合理，是锁否重叠、压桨盖；仔检查各名称创注记是否正波确，位置是叼否合理，指哨向是否明确皱，字体、字磁大、字向是市否符合规定吓；过检查注记是挖否压盖重要姨地物或点状改符号；摔检查图面是衔否清晰、美栋观、载负量寨大，能直观选真实反映客扬观现实。缩属性和图形扔的综合检查谋综合图形检扩查和属性检筒查的结果，该对图形和属塞性的一致性积进行检查，睡检查主要包师括：之图形数据和配属性数据的拜一致性检查跌：主要是对矩图形数据和娘属性数据的搅对应一致性魂检查，确定石是否存在有祥图形与属性压不一致的数柜据，当有注酱记时(如房舰屋，其边线梳有属性，也厚有注记)，她以注记为准践修改图形属叫性，同时生凭成检查报告威。泛属性高程与肚注记高程的妄检查：高程够点有高程值努属性，同时芦有注记高程寸值，两者不诚一致时，应叠以注记高程躁值为准修正史属性高程值庆。派自定义检查垃方式包括两倦种：根据一怕定的方式，漆可以由检查外人员自定义快检查方式，龄根据各种条闹件的组合进棒行检查，主胀要是SQL统的方式来完现成的；根据喷一定的方式窄，采用GI膜S的空间分烦析功能所进战行的空间检管查，如交叉脏检查、重叠定检查等等。数据处理拔数据处理主殃要是对数据树检查的结果椅进行修正。腰同时，完成禾图幅的拼接宋以及面状地闷物的拓扑构粘面等。先检查结果的血修正窗根据数据检寿查的结果对隔有问题的数坑据进行修改烫，使其满足彼数据建库的蒸要求。图幅的拼接难完成所有图寄幅的拼接工撒作，图幅的绕拼接包括地青形要素的拼乖接和地籍要协素的拼接。铲如果是采用祝某一自动拼食接工具完成抄图幅的拼接梳，在拼接完称成后，需要票人工检查，掌保证相邻图就幅要素的一雹致性。席线状地物拓垄扑构面需线状要素构极面主要包括盲建筑物的构嚷面和道路构抬面、水体、羽面状的地类虫、地貌、行隆政区域等等所。受线状要素构鄙面需要首先轿检查其封闭谈性。例如，化在房屋构面粒的过程中，贷如果房屋不惯封闭，则在埋构面时出现馅错误，类似吧的情况还有世水域、面状扯地类、地貌王等等。抄线状要素封雪闭性检查：耐线状要素封般闭性检查采斜用GIS的由拓扑查错功馋能实现，当坛存在断线、歇悬线时给出糕错误报告，拿并能够在图蔑上直观的显烈示出来。同缓时也可以直聪接在图上进柜行延长、消深除短悬线等丽等操作。南面状要素配静赋属性：在侨线状要素构盆面完成后，仆经检查完全预正确时，如桨果没有将线丸状属性配赋挪过来，则需锐要根据线状添要素的编码症确定面状要罪素的编码，旁可以应用G直IS的空间贴分析功能，评获取其属性厘信息。数据入库犬将经过检查卸和处理的1福：2000什地形图数据迅库导入到东杏莞市基础地变理数据库当丈中，并且在效空间数据库退管理系统配月置相关的功镰能模块。胡建立1事∶饮2000地睛形DEM秘在1：20鸦00地形数棚据库基础上写构建DEM纸模型，提供枯栅格分析功汇能，包括填誉挖方分析、慈坡度坡向分挨析、可视域西分析等。众1：200阶0地理框架垄要素提取包在1：20仔00地形图快数据库基础腊上，提取地袖理框架要素酒包括：居民是地、交通、伞水系、管线答等,具体要距素集由双方担商量决定。减1：200割0地形图外挪业核查毁对缩编后的敬1：200浓0地形图出摆图进行外业挡核查，每幅商图的核查比浑例不低于3齿0%，并作与好外业核查虹记录，具体膜核查内容见碧第七部分关抖于本子项的良说明，最终盗提交1：2热000地形朝图外业核查针报告。软件平台督操作系统要躁求辅空间数据建找库主要基于葵下面的操作核系统。沟在数据库服驱务器端，使确用IBM著AIX操作赔系统；耽在客户端，债使用Win流dows赔XP操作系铺统；丈程序开发工摸具盏盼基于Ar团cEngi潮ne9.茧1引擎的V批isual驴C++、宿Visua潜lBas志ic及数据蔽库查询语言竭等，需要提奥供程序原代毯码，如供应劳商使用其他昏开发工具时伸，应在投标默文件予以说六明，并且费蛾用包含在总腰价中。豪数据库管理照系统要求资空间数据库晌管理将采用驼Oracl唉e9i。或1）Ora泰cle数据揉库部署在基零于UNIX锤集群应用的炕数据库服务眉器上，服务异器的操作系牺统可以同时王为Wind湿owsS滔erver料系列以及U编nix系列翅，提供的图伍形空间数据需引擎必须支检持多种数据妈库服务环境弱。圾2）在数据铁库建库过程勇中，东莞市情国土资源局悔将提供还多宪种数据库环挪境，如SQ趣LSer弓ver、D毒B2（对应径为Wind织ows系列兼操作系统平红台）等等，辱以满足以后秒变化的需求派；逮地理信息系之统平台要求伙地理信息系弊统平台将采蔬用ArcG典IS9.线1，以彼ArcSD泼E9.1写为丝数据库引擎皱。羡数据库建库刊支撑软件要警求蹲本次数据建挖库前期工作橡可以使用上蚁一期国土资贫源空间数据题管理信息系脑统项目中开治发的相应的运建库工具完彩成。该工具角主要包括：适数据转换工造具、数据检衣查工具、数写据处理和编佣辑工具等系雷列工具。隆质量控制要量求柿在空间数据响建库过程中沉，要对整个搁数据处理的抚过程进行全申方位的质量姑控制，质量坑控制主要通敲过质量检查刃手段来实现鼓。轨质量检查就惧是对数字化助建库的生产缴和质量管理偿进行全面检闸查，它是保鸟证产品质量继稳定控制的什重要手段。熄通过质量检稍查，可以及远时掌握生产更各环节的实牧施和质量控箩制情况，为追数据质量的河改进提供重橡要的参考依蹲据。数据建栋库是一个复昨杂的过程，野它包括许多刷环节,在每车个环节都有断可能造成误狸差，形成了躁不准确度的的一个积累。剖为了控制数剂据质量，要陷求供应方应倘提供一套管键理和技术上开两个方面的条控制策略。铺质量检查可搭以按照数据左处理过程依缺次进行。原图的检查飘本项目提供弯的原始数据胜，大多数已繁经请数据监奴理机构进行芒过检查和处跌理，数据质值量较高。但铺是仍然存在姻各种问题。随原图的检查誓主要包括如致下的内容：亩地物表达是躺否完整、对昌象图层是否竟规则、线型锋是否正确；陶对于属性，惑检查属性字群段是否齐全浊、要素名称辨代码是否正锦确。这一步艇的检查是一贡个质量保证徒的前提。陵数据缩编后逼检查释这一步主要乐检查在数据必的缩编过程振中，是否存纳在数据损失副、数据变化肆和数据冗余团的现象，同芳时检查缩编贫后的图面是碍否简洁、美顽观。姜入库前的数姓据检查禽要对数据缩杏编的内容全扮方位的检查伴。检查必须市全面、认真慈、仔细。按米要求要对以星下方面检查领：扔1）文件及蝴控制信息完盲整、正确；丧2）图内各窗要素是否有阶错漏；滑3）图内各妈要素代码及果附属信息是址否完整正确羽；叨4）分层是撤否正确；娘5）拓扑关蹈系是否正确歼；析6）接边数志据的修改值冶是否符合限巨差规定；驱7）高程点鞠和高程特征恐点输入是否验正确；幅8）图形编医辑是否有差曾错；本对内容的检护查最重要的收一点就是不两能有错和漏离。这一步的热检查如发现殊错误比较多倦，一般要根粒据图幅数量痰、复杂程度垂来确定最高额的错误个数摇。错误不超海过5%，发归现在错误由肝检查人员修霞改，超过这仅个数目就要茎返回到原始药数据，进行阁更正。经过浸修改，将错弓误减低到最波低。外业核查奸本次项目源暂数据版本为浑2006年罢，对于20制07年新变婶化的范围，融要求进行外艇业核查，并早标示出变化塑的范围线，蹲但不需要进燃行补测。迫对数据处理致后即将入库第的数据进行帐30%的外仅业巡查，表秘示不合理、爬取舍不正确绣的要求改正戚。财入库后的数陕据库检查柴数据入库完告成后，要从犁系统应用的岭需求和数据滋资料的完整棍性上做全局潮性的检查。敞①扯数据库结素构的检查梦数据库结构热要和标准文终档做认真对吧照。数据库沃结构文档参担考上期的国诊土资源空间血数据库管理满信息系统中玻对于各个逻要辑数据库的宫详细结构设核计。箭检查主要是址要从以下几凳个方面检查币：避用户表的数桌量和名称鼻每张表的每断个字段是否怒和标准中的菠一致，包括航类型、长度品、名称等劈每个字段中千的内容是否辽和数据入库父前的资料一缺致，一一对擦应，没有缺呼漏错。奶②河通过制作挽专题图检查条数据入库后据需要制作各衣种专题图，恒可以看到按胖代码进行的偶分类，有新霞增的代码可解以很方便的舟查出来，再痒进行检查。桂正确的代码露会按照已有究的风格显示俗出来。在地询图上再浏览掌检查一遍。仗同时也可以狗用查询语句惩，查询对象名代码的格式代，以及种类亩，名称是否询规范、正确失。在总体上吐有一个检查庄，规正，保酿证数据质量夺。抛只有经过一来个一个的检裕查程序，才朋能使数据的千质量有所保奥证。因此需扁要对每个环守节都进行控军制。发现问肚题后，实时济更正。在每弊一环节出现舍的问题需要恩在该环节进斩行更正，不以让问题继承粮，以免造成荒更复杂的问棉题。在此基初础上，错误锋才得以控制膀。以上检查没采用计算机三自动检查和砖人工检查相县结合的方式多实现。奸项目实施要屿求贿行业规范和调标准狗东莞市1：易500地形馒图数据库缩慕编应该参考下如下的行业减标准和规范叠：纤《城市测量秤规范》C楼JJ8-喝99跌《1：50峰0、1：1怀000、1傍:2000陵地形图图式探》GB/T诱7929盆-1995乓《1：50灭0、1：1束000、1味:2000象地形图要素保分类与代码辫》GB/T谷1480融4-93奇《1：50拨0、1：1穗000、1强:2000台地形图数字句化规范》G悄B/T1患7160-氏1997恐《地球空间招数据交换格点式》（GB当/T17绞798荐—掘1999）建《城市基础众地理信息系盛统技术规范要》CJJ纺100-2事004李《东莞市1酿：500、杰1：100梅0、1：2闹000矢量客地形图数据鲜标准》先《东莞市1寇：500、杨1：100忘0、1：2梅000矢量绒地形图数据饭建库标准》奋《测绘产品聋检查验收规辆定》国家测狐绘局10训02-19霉95跌《测绘产品阔检查评定标束准》国家测迁绘局10晌03-19显95爱同时，在数穗据建库过程凭中，需要以斯上期的国土仅资源空间数朋据库设计作裳为基本的依宾据。边项目安全性落要求世为了保证国令土资源空间甘数据的安全胆，在项目中详有以下安全梅性要求：场地安全性隐项目要求数弊据建库工作杏全程在东莞躬市国土资源旨局进行，东第莞市国土资璃源局将提供这数据库服务谋器以及工作朴用计算机。似供应方在实服施过程中不抬能留有国土播资源空间数腔据的任何复干制产品。恨人员安全意碎识扫国土资源空呀间数据具备叠较高的保密需性，要求实奖施单位加强催对实施人员驴安全意识的私培养。慨人员素质的侄保证欲内部的安全带性往往是容堵易被忽略的伙一个环节。侦其中最为重已要的是人员老素质的问题丢。因此，应译该挑选素质钩高、品质好电、作风过硬酷的人员参与题该项目的实闹施，尤其是眨在关键业务炉岗位上的人呜员，如数据脏管理、数据寻维护等，应劈加强组织部泽门的考察。娃安全技术的烂培训棋关键技术人税员必须掌握糊：朗数据库管理例系统、操作湿系统以及各租个工作站的充配置情况。蔬如何进行账循号管理，配棵置一个安全遗的数据库管原理系统。搞如何引导每穿一个数据库捐用户和项目季组成员增强泰安全意识。撤如何进行数抚据库安全的螺实例分析。超管理制度的柏保证洗需要制定严谨格的管理制饲度，来保证痒数据库的安之全使用。危对于服务器茄、数据库备蚀份以及信息基中心机房等缸需要制定相告应的操作规真程和规范。盏同时，需要蓬建立完整的壳用户账号、点密码清单并焦妥善保管；芽建立完整的房用户终端计锤算机和用户召偏好的档案蜻，包括IP拾地址、终端号机器名。数据安全性押数据的安全旋性包括数据轿库安全和相死关服务系统辱的安全，要寸求采取以下草措施：愉所有数据集膜中在中心数均据库系统进挥行存放，中趁心服务器配斤备相应的备勉份和恢复设圆施。孩数据库服务述系统采用双测机热备份结演构，其中一谊台机器故障跪时另一台可因以自动接管真。俘东莞市国土旦资源局将采潜用大容量基营于SAN结翁构的磁盘阵该列系统，实壤施RAID抽5冗余措汉施。网络安全性剃网络安全包荣括物理的和抗逻辑的网络育安全。淋在东莞市国疾土资源局，资内外网实施揉了物理隔离辆。要求实施揉方在实施的符过程中，所程使用的终端骆设备不能连佩接到外部网拨络，以免数忍据被非法修适改和复制。介质安全性德必须定期的宣以光盘、磁截带等存储介菌质对建成的拢空间数据库紧进行备份。堡东莞市国土罚资源局将考草虑存放在指奴定地点并由疲专人管理，变对于重要的谢介质建议保税存多份，将刺采取异地存弱放的措施。项目成果仓该项目成果余如下表：项目成果表腹成果名称虾成果内容锡成果形式璃成果数量掀1：500职地形图数据短库缩编需求惊调查和数据窝分析报告康文本及电子碗文档鸦10份粥1：500涨地形图数据相缩编技术设芦计书途文本及电子驻文档雄10份开数据检查处施理工具叨源代码电子缺文档个1份爱缩编及更新侦软件叮源代码电子敞文档覆1份宽1：200芒0地形DE鲁M荒5份累1：200无0地形框架鹊要素库御数据库文件贡5份访1：200脚0地形图数鹅据库拔数据库文件蜜5份凑1：200露0地形图数全据今建库报告杏包括数据缩已编、检查以颂及处理过程逃的记录、数豆据质量评定笼标准以及评残定结果等内渗容备文本及电子冶文档睛10份蝶1：200批0地形图外洋业核查报告梳文本及电子脸文档墓10份平项目工作总粗结委文本及电子尸文档绍5份启（二）垦包B窜东莞市国土仗资源电子地驱图制作项目星招标技术要籍求健1、假对本技术方的案的说明浸（1）本希说明书是东拿莞市国土资王源电子地图愁制作项目的棋主要技术和味功能要求，袄是供应商编炊写标书的主葬要依据。贯（2）供仿应商在建议竞书中对本说脚明书中所提经出各项技术鹅和功能要求争能否实现和源满足，应逐龄项予以说明引和答复。供猪应商也可以缸根据自己技口术路线的具且体情况，在事建议书中提恶出建议，并上详细说明。狂（3）号供应商可向陷采购方提供矩在本说明书歌中没有提到也或规定的供既应商所能提伴供的附加条俘件和细节的桂资料。宜（4）满仇足本说明书牺中所提出的桶总体系统性聚能的条件下腥，供应商可锁以提出修改济意见或修改吴方案。傍（5）本潜方案书仅供毅本次政府采挤购使用，在番开发工程中叙，需求方可丽以在保证完储成数据缩编齿的前提下，由按工作进展芦增减技术要而点。奴（6）本伶次招标使用乞的地理信息末平台和数据施库平台由东钞莞市国土资抓源局提供。锹供应商为了浅满足本技术骗要求而增加请的特殊平台辫或系统，必让须在技术建寸议中加以特共别说明，且挂其费用包含革在本次招标倒的总费用中铲。俗（7)驰本要求的最历终解释权归却东莞市国土教资源局所有腔。挑现有软硬件吗条件现有软件反服务器操作甩系统:IB狡MAIX纽5.1；榜数据终端操烂作系统：W荡indow皮sXP啦SP2；厦数据库：O茫RACLE昌9i；寄GIS软件六：ArcG盾IS9.1营。硬件及网络漂网络和硬件县的配置可以辱由供应方在钞项目实施过存程中根据实当际的需要提鼓出需求，根灯据实际情况策配置，但不政能超出项目梨需求方对数英据保密的规存定。网络和伍硬件设备不脾在本次招标闷范围内。源数据现状挑东莞市现有窝的数字地形隙图为1：5趟00数字地泛形图和1：泪2000数尽字地形图，拼面积约为2箱000平方柴公里。所有献地形图的数属学基础统一之为：珠区坐鬼标系、3腊°奏带高斯-克崇吕格投影、估114痒°讯中央子午线侨、1985秆国家高程基顷准，存储格扫式为ARC虹GIS的G关EODAT捡ABASE累，图形制作页统一按照G剩B/T7饺929-1加995《1招：500仍1：100押01：2额000地形肆图图式》的墓要求辛进行，地物节编码采用《党东莞市1：奶500、1弓：1000刺、1：20斧00矢量地混形图数据建眨库标准》。狸另外还有2拖007年度话的分辨率为显2.5米怒的卫星影像距图，以及1峰∶踏2000的斑航测影像图稍，以及分辨爽率更高的低销空摄影测量栽图，可以满贵足高精度、晴高现势性的绑电子地图制邀作要求。项目目标遭本项目总体吧目标是，以哗东莞市国土历资源局信息堡化建设需求曲为基础，参宜考相关行业吃标准和规范无，应用地理析信息技术、拜数据库技术商等相关技术拳，以1：2攀000地形每图为基础开余发并实现东沈莞市城乡一计体化的无差乘别的具有多灶种功能的可宰使用的二维片电子地图，轿并为以后实床现三维化打聚好基础。掘项目子目标嫂：eq\o\ac(○,轨1粪)咸.锹制定《东莞逃市电子地图状分类编码体洪系》、《东煎莞市电子地合图图示规范蚀》；eq\o\ac(○,唱2表)哨.唉开发基于A挨rcGIS欲数据的电子挣地图编制工扰具软件，实回现半自动化月的数据整理折流程；eq\o\ac(○,执3码)喇.签开发具有完爱全自主知识梢产权的电子练地图平台，跑具有发布、皂管理、更新术等基本功能悬；eq\o\ac(○,鹿4狗)催.匆电子地图发柴布答；eq\o\ac(○,阳5悦)系.对电子停地图三维化钢提交完整建辨议书.冬项目主要内销容令本量项目主要任止务在1：2逝000数字诉线划图基础程上结合1：疏500地名凑注记和卫星逢影像数据制册作电子地图锐。在此过程膨中需要经历洒数据准备、责标准制定、益软件开发、慎地图制作、际数据检查佳、数据入库瘦、地图发布役等步骤。姥（1）极数据准备酱调研本项目框所需使用的秃数据源，包续括1：20血00数字化袭地形图，1柳：500数暖字化地形图今，驻2.5米较分辨率的卫发星影像图，徐以及航测图裕，搜集资料茄并分析数据垒格式以做软孕件开发。锅（2）梳标准制定般电子地图数雪据标准包含弦两方面内容难：《东莞市百国土资源电寸子地图分类婶编码体系》雄、《东莞市沈国土资源电倾子地图图示闲规范》。抖《东莞市国庙土资源电子反地图分类编覆码体系》定散义本项目电暮子地图的分弦类编码体系忌。东莞市国罚土资源局现跃有的基础地受理数据库及途各类业务空草间数据库，薯均是面向专校业或行业应素用需要的，送相应数据库石建设中依据垄的标准主要贿来源于相关陶的国家标准港或行业标准积，而电子地括图数据库则嫩是建立在某荒些基础框架渴空间数据层淡（如行政区是划、道路、该水体、地貌毫、地名等）创上，结合电挂子地图应用怎基本需求从愉基础数据分捐类中将一些超通用专题数装据（如机关旗、企事业单蔬位、公共基沃础设施、文鸟化娱乐设施毕、公众服务镰设施等）更片具体明确地风提取出来，捷形成新的分互类编码体系各。另外，电扭子地图应用维与行业应用扁结合，在基歉本数据基础她上，还可以无增加或者更予明确地定义额行业相关的等专题数据（傍如国土、规圈划、环保、感旅游、商业崇等）的分类券和编码。桌具体电子地礼图分类编码芦标准需结合收东莞市国土妹局现有空间惯数据库标准枣情况及电子税地图应用需堪求，在项目维具体实施过浇程中制订。驱初步分类示彼例如下：五基础框架数撞据折行政区划傅市级刊镇级抬村级匙…祥道路酿铁路个国道剖省道恶主要干道介…透水体言河流逗湖泊候…互地貌珍…般地名粒市名抹镇区名聪村、街道名捧自然村名称柴…残通用专题数提据健机关号市政府降镇政府锻村委会第公安局通检察院环法院迹…黄企事业单位刃…艳公共基础设黄施控…透文化娱乐设炮施哄影院禁…狸公众服务设痰施摘加油站奶餐饮询…肠…币行业专题数寺据耻公交公司渔公交站点萍公交线路脏…北环保局浓排污投…评国土局想地类图斑桃基本农田保电护区央土地交易地适块锻…票《东莞市国仰土资源电子阶地图图示规传范》定义电娃子地图各个床分类和编码汉要素在地图框图面上的表河现形式。通厨过互联网传膨播的电子地蔬图，一方面适需要清晰地具表达不同类油别和同一类裕别不同层次菌的数据，另蔽一方面需要纸通过人性化淋的层色渲染跳来表达电子冰地图的美感拨，因此需要惠在要素细分庭类的基础上抖，确定电子搅地图要素表伍达的层次，筒以及要素的关表现形式（佣如线划粗细获，颜色及深谢度，符号及此尺寸等等）特。《规范》赤除了需要考放虑结合国家横基础空间数能据的图示规酸范以及各种拆专题业务数企据图示来定端义，还要考艺虑电子地图厦作为电子产税品表达时与长传统的地图碗图面表达的穗差异，充分羽利用电子产尾品信息表达禁方式多样的唤特点，精简描电子地图图陕示。复例如，与传方统地图图示杜不同，电子葬地图的标注哑既可以使用哭传统的静态酱方式，在图烦面要素的固利定位置进行智标注，也可盈以使用动态但方式，随着续用户浏览地钻图的范围、耽比例尺、图灾层等信息的隆变化对要素梯进行动态标亏注，并且可灾以在标注过集程中做到占丛位冲突要素普标注的避让朋。利用to台oltip晃方式对指选无位置进行标愤注也是一种灶选择。岩（3）谁软件开发询软件开发主凳要包含两个高方面，一方赵面是GIS尚平台下数据凉的转换、处慈理工作，要紫求能对数字剥线划图和图送像数据进行怀检查处理，烘并生成电子们地图格式的赞数据；另一烫方面是开发娱电子地图管伯理平台，要挨求能够接受南之前生产的哲数据，具有玩用户管理、沈数据兼容转辟换、数据实破时更新、数蚁据安全、数向据发布等功哥能模块。枕（4）芒地图制作应本阶段是项洪目实施的主性要步骤，其馒成果质量关屿系到整个项党目的成果优联劣。主要工迁作内容有：机根据1：2受000地形途图编制电子两地图格式的嘴面状地物拓瓣扑，包括有杆居民地、商立业小区、商授住小区、大按小工业园区坦、河流湖泊屑、公园山林辅等；速根据1：5乖00地形图绒的注记标注统电子地图格彩式的地名注叛记，包括有宾政府机关、喘企业事业、即公益公共、豆河流湖泊、江公路桥梁等雷各等级各类箭型的注记。影对上面的所水有注记按照稀《图示规范趟》的要求给面予代码和属跨性，并做到腔固定标注和首流动标注两嫩种格式。距对1：20宾00地形图挖上没有覆盖老的东莞市其恨它区域，参找照卫星影像奇图和航测图些进行相应的搏编制。淋（5）掌数据检查茄对初步制作驾好的地图数幅据进行10某0%检查，伯检查内容有巷坐标系统是唱否一致、地渔名标注位是县否准确、道偷路网是否齐轻全、要素分殃层是否准确删等，可以使握用软件检查吵和人工检查找相结合的方运式。狭（6）挪数据入库沾将经过检查吼和处理的电洪子地图数据眨导入到电子陷地图管理系旺统中。管理绩系统需具备脾如下基本功幻能：栗电子地图数基据服务乐电子地图图但层目录服务别：向客户端鼠提供服务器院上发布的电叨子地图图层五数据信息，括以便客户端灭实现对电子我地图图层的证控制；光地名数据服裤务：向客户地端发布地名割数据信息；革以Web磁Servi猛ces形式收电子地图的批漫游、缩放皮、指定比例菠尺显示、鹰竟眼图索引、斑浏览视图的只前进回退等溪。哲WMS、W墓FS南符合OGC草规范的标准浴网络地图服巨务和网络要办素服务，具走体要求参见剪OGC相关改技术资料。堡空间数据分侨析处理服务摩量算服务：吹以客户端传异递的折线、挣多边形数据跳为参数，进符行距离和面居积的量算；谈路径分析服钞务：利用基按础空间数据捎中的路网数剃据，进行网独络分析，求衰解最短或最缴优路径。差查询检索服奔务：提供属心性与空间要甲素的相互查星询检索功能瓣。花电子地图专挽题应用服务筛电子地图专旗题应用服务琴与具体的行播业相关，例也如公交公司谁可以提供公堡交站点及公丰交线路数据刺，基于这些余数据可以开送发公交站点职查询及公交狗换乘查询等省服务。电子智地图专题应水用服务的需反求依赖于行狮业专题数据校的获取，目雕前待定。爪服务器管理转配置工具缸电子地图服疏务器管理配良置工具提供巨对电子地图废服务器的管季理和配置功交能，管理、冈配置部署在鱼电子地图服脱务器上的电启子地图服务猎。烧电子地图服虫务器管理配产置工具还提从供电子地图窗访问控制功刑能，包括用血户及用户组多的增删改，鲜用户角色的驰定义，用户掠访问电子地蓬图服务权限煤的定义等。锄（7）亦地图发布洪将制作好的重电子地图数醒据通过管理复平台发布到完互联网上，井并提供基于宋IE浏览器搅访问电子地拳图服务的客规户端，原则贡上该客户端搬不应要求用辣户安装客户嗓端Acti维veX插件速。电子地图荷访问客户端永需提供如下刊功能：真用户信息管召理：提供用授户的注册、观登录、登出芳，用户资料烧维护功能。绩对于非登录湿用户，下述断功能中需用苗户帐号信息锋的不能使用磁。特浏览功能：央电子地图的眼漫游、缩放巷、指定比例沟尺显示、鹰忍眼图索引、使浏览视图的摊前进回退等断。体图层控制：母电子地图的涛图层控制，麦包括图层的费显示比例尺费范围，图层外的显示顺序暖，图层表现郑符号的设置灶等。要求能躲叠加多个图临层显示，叠大加栅格数据躺图层显示。梨地名查询：酷按地名进行榜检索，并在谨图面上定位康，检索结果闪存在多个时肌，给出结果馆列表，并按涛结果编号在加图面上标识就；可对结果深进行多次查物询，逐步获馆取精确定位蠢；臣周边查询：期可对地名查忠询结果、周垦边查询结果摄、用户标注禁定位等进行赌周边查询，踢查询其周边裳指定范围、泥指定条件、谷指定图层的反（兴趣点）才数据。墨交互查询：燕在图面上点跟、拉框或绘匙制折线、多酸边形，来对捡指定的图层版进行点查询紧、矩形查询息、穿越查询馒或多边形保辟护查询，查存询结果列表酒显示；演关键字检索剑：输入关键说字，对指定贪一个或多个暴图层进行关哪键字检索，径检索结果列丢表显示。检知索时指定参渣与检索的属杜性字段。目路径分析：疤在访问部署构了道路网数背据及路径服阶务的服务器将时，可进行雾路径分析功导能，查找指忌定点间的最孙短或最优路步径。轨量算功能：扁用户可在图拣面上输入折序线或多边形赌，进行距离异或面积量算牛。惩用户标注：照用户可对图兆面上指定位票置进行标注复；可对用户劈的所有标注盒进行列表、箱排序、过滤垮；可按列表兔中的标注项事在图面上定史位；量用户数据发则布：可按用封户需求定义留用户数据图注层，客户端须提供数据上炊传功能进行野客户信息（庆如广告宣传社，房屋买卖妹等）发布，萝客户发布信颜息需提供服爱务端工作人汇员审核控制液过程。垦图面输出：血将当前显示砍图面或指定旷范围图面输泻出到图像文后件中，支持冬bmp、j叔pg、pn创g。泻URL访问默：将当前访握问的范围、亮图层等电子套地图信息以友URL形式集存储，可以侧通过该UR把L实现好友挨、客户间地杨图内容、位蛛置的共享。终打印功能：垂将当前图面天范围的显示塌内容输出到奴指定的打印芦机中打印。糕（7）书写渡电子地图三堵维化建议书励本次项目是蜜建设二维化肤的电子地图壮，但是在日诸益高涨的三圣维化数字城傅市浪潮下，畏电子地图三校维化是必然苹趋势。本次醋项目的任务做之一是在二讽维电子地图腰完成后，针衫对东莞现有砖的数据基础效和社会环境信，提出对电泥子地图三维唱化的总体构节想，完成从转二维转向三势维的更经济多、更高效的埋方式，并提阀交书面建议锄书。软件平台劣操作系统要园求盏在数据库服其务器端，使棵用IBM筐AIX操作币系统；丹在客户端，欠使用Win上dows崖XP操作系警统；墨程序开发工览具猾永基于Ar斧cEngi裂ne9.府1引擎的V蓝isual萝C++、血Visua忠lBas令ic及数据市库查询语言怪等，需要提附供程序原代宵码，如供应抖商使用其他程开发工具时播，应在投标析文件予以说删明，并且费写用包含在总锯价中。物数据库管理素系统要求缘空间数据库百管理将采用摇Oracl职e9i。著Oracl崖e数据库部爱署在基于U愧NIX集群桐应用的数据己库服务器上再，服务器的挂操作系统可割以同时为W忽indow川sSer遮ver系列哀以及Uni圣x系列，提这供的图形空粱间数据引擎崇必须支持多咱种数据库服煎务环境。单地理信息系额统平台要求桥地理信息系望统平台将采抹用ArcG而IS9.咐1，以谁ArcSD作E9.1缺为摄数据库引擎际。稻电子地图建策库支撑软件品要求行地图数据编邀制工具要求粗基于9.1脱平台，管理旱发布系统的令开发平台选吼择原则是不齿能涉及到除贺ArcGI轻S和Orc排ale外的杠其它地理软裤件的知识产磨权，即开发循成功的管理狱系统必须具逐有独立的自齐主知识产权拦。挥质量控制要伪求锄在项目实施肚过程中，要笋对整个数据爸处理的过程逮进行全方位秤的质量控制竞，质量控制闪主要通过质胳量检查手段殊来实现。阵质量检查就宽是对数字化泽建库的生产笔和质量管理树进行全面检壳查，它是保戒证产品质量雾稳定控制的矩重要手段。垦通过质量检馆查，可以及狠时掌握生产烟各环节的实玩施和质量控钳制情况，为嚷数据质量的栗改进提供重解要的参考依彻据。数据建宜库是一个复静杂的过程，六它包括许多贫环节,在每候个环节都有肌可能造成误芒差，形成了唯不准确度的遥一个积累。对为了控制数旷据质量，要沫求供应方应黄提供一套管伞理和技术上舰两个方面的忠控制策略。滋质量检查可炎以按照数据叮处理过程依脚次进行。舰（1）响原图的检查看本项目提供导的原始数据痒，大多数已勿经请数据监园理机构进行醒过检查和处冻理，数据质午量较高。但枯是仍然存在生各种问题。袍原图的检查钟主要包括如掩下的内容：吨地物构面是谎否完整、对摇象图层是否嘱规则、属性悟字段是否准器确、注记名父称是否正确如。这一步的犹检查是一个不质量保证的拜前提。悉（2）进地图编制后怒检查蛋这一步主要更检查在数据租整理过程中勤，是否存在疫数据损失、版数据变化和讨数据冗余的户现象，同时蒸检查缩编后杯的图面是否闭简洁、美观摇。夺（3）政入库前的数陈据检查辩在对数据损垫失、数据变届化等与原图惯有关的检查刚项处理完成要后，要对要划素本身进行速合法性检查慰，为数据入毫库做好准备亡。谁对内容的检尼查最重要的奉一点就是不孩能有错和漏好。这一步的居检查如发现岩错误比较多汤，一般要根捧据图幅数量源、复杂程度需来确定最高驻的错误个数脆。错误不超蓬过5%，发陡现在错误由设检查人员修疫改，超过这替个数目就要停返回到原始季数据，进行潜更正。经过泄修改，将错欣误减低到最脱低。梯（4）谎外业核查东对内业不能宗判定的地名截或对象区域艰，应与需求睁方协商，搜皂集资料并至甘实地查实后糊一并处理。皮（5）颤入库后的检征查桥数据入库完困成后，要从棵数据资料的镰完整性和管蚀理及终端软时件两方面进微行检查。洲①汇数据库的年检查陷数据库结构扯的检查，对族每一张表的坐内容参照技怪术设计书的姓相应内容进旷行严格检查于，每个字段昏是否和标准僻中的一致，朝包括类型、步长度、名称祥等。涛数据内容的弯检查，利用送程序手段对击每个字段中趋的内容是否麦和数据入库缠前的过渡一动致，一一对译应，没有缺素漏错。另外塞还要人工抽宪查30%的明地图成果，找查对电子地撤图图面的要吉素是否有代钩码错误、图乱层错误、面梳域错误等问窑题。哪②童管理及终尾端软件自身延的检查通利用专业的货软件监理手脖段对软件自僻身的正确性兼、健壮性、伞容错性、运摧行速度等方什面进行检查粗。绩项目实施要栽求婚（1）总行业规范和诉标准柜东莞市国土扬资源电子地交图制作应该腥参考如下的约行业标准和砌规范：牛《城市地理白空间框架数肚据标准》C袜JJ103址－2004绞《中国颜色抖体系》GB剪/T15软608-1家995渗《颜色术语搜》GB/碗T569茫8-200饶1臭《1：50字0、1：1庄000、1耻:2000患地形图图式币》GB/T水7929甲-1995糖《1：50颈0、1：1纵000、1双:2000妖地形图要素来分类与代码撇》GB/T因1480费4-93秘《1：50瞧0、1：1在000、1惩:2000喜地形图数字平化规范》G肝B/T1适7160-争1997弹《地球空间始数据交换格鸡式》（GB斗/T17奶798丢—藏1999）误《城市基础点地理信息系嫂统技术规范合》CJJ受100-2及004建《东莞市1芒：500、熊1：100偶0、1：2斤000矢量云地形图数据伏标准》佩《东莞市1亩：500、测1：100帽0、1：2嘉000矢量理地形图数据斤建库标准》盘《测绘产品碧检查验收规攻定》国家测驳绘局10陶02-19泉95富《测绘产品便检查评定标狭准》国家测内绘局10许03-19躺95颂同时，在数狡据建库过程摧中，需要以尘上期的国土继资源空间数启据库设计作咱为基本的依哗据。牙（2）围项目安全性茎要求妖为了保证国盐土资源空间班数据的安全上，在项目中跪有以下安全匀性要求：场地安全性滴要求项目工橡作全程在东右莞市国土资构源局进行，乱东莞市国土方资源局将提匹供数据库服亲务器以及工纳作用计算机吴。壳供应方在实洗施过程中不繁能留有国土颜资源空间数档据的任何复淘制产品。瓶人员安全意半识仇国土资源空烛间数据具备夫较高的保密腾性，要求实堤施单位加强于对实施人员惜安全意识的滴培养。竞人员素质的秃保证顺内部的安全私性往往是容制易被忽略的介一个环节。款其中最为重融要的是人员安素质的问题贼。因此，应踏该挑选素质芽高、品质好姓、作风过硬稍的人员参与器该项目的实好施，尤其是敞在关键业务简岗位上的人备员，如数据乒管理、数据誉维护等，应或加强组织部但门的考察。搅安全技术的痛培训番关键技术人爹员必须掌握呼：径数据库管理侮系统、操作衬系统以及各显个工作站的附配置情况。秤如何进行账筑号管理，配梢置一个安全霸的数据库管夕理系统。导如何引导每申一个数据库讲用户和项目栗组成员增强中安全意识。牢如何进行数困据库安全的直实例分析。圈管理制度的赤保证秀需要制定严酷格的管理制耽度，来保证享数据库的安紫全使用。挨对于服务器敞、数据库备佣份以及信息芹中心机房等宜需要制定相练应的操作规畏程和规范。森同时，需要坦建立完整的获用户账号、赶密码清单并烂妥善保管；窃建立完整的素用户终端计细算机和用户吐偏好的档案蠢，包括IP娘地址、终端罢机器名。数据安全性莲数据的安全血性包括数据劝库安全和相弟关服务系统塌的安全，要冲求采取以下漂措施：时所有数据集侮中在中心数韵据库系统进墙行存放，中车心服务器配慕备相应的备劣份和恢复设哗施。巴数据库服务牲系统采用双今机热备份结金构，其中一昼台机器故障三时另一台可析以自动接管斯。剃东莞市国土峡资源局将采蛛用大容量基蒸于SAN结煮构的磁盘阵屋列系统，实跳施RAID俗5冗余措俯施。网络安全性叶网络安全包糖括物理的和于逻辑的网络晕安全。极在东莞市国闷土资源局，屈内外网实施剥了物理隔离举。要求实施透方在实施的育过程中，所央使用的终端肆设备不能连辩接到外部网漆络，以免数昏据被非法修惊改和复制。介质安全性艰必须定期的矿以光盘、磁候带等存储介锋质对建成的透空间数据库灯进行备份。棚东莞市国土极资源局将考母虑存放在指拼定地点并由浇专人管理，波对于重要的崭介质建议保花存多份，将甲采取异地存润放的措施。纯9、俗项目成果迹该项目成果新如下表：项目成果表辟成果名称猛成果内容句成果形式样成果数量皆项目需求调鲜查和数据分赶析报告乐文本及电子悼文档耳10份叹项目技术设谣计书艘文本及电子惠文档搬10份戏数据检查处尚理工具妨源代码及程稀序电子文档键2份膀电子地图管轨理系统傻源代码及程倍序电子文档秧2份竖电子地图数咽据库岔数据库文件腔光盘按10份糖电子地图三匹维化建议书潮文本及电子葛文档欲5份己项目检查报闭告盛文本及电子湿文档字5份阔管理系统使哲用手册顽文本及电子烛文档惑5份惨项目工作总糠结持文本及电子我文档胖5份载幻趟云华仪二稼、技术资料炸：兵成交后，卖偶方应提供给纪招标恒人中文资料役（如安装图荒纸、电气原羡理图、操作甲手册、维修括指南等）。战三字、安装调试储：灯卖方负责设认备的安装调砍试工作。爪招标购人通知卖方寄安排安装调唉试事宜。卖度方需承担以箭下责任及费活用：款（一）依据炮合同提供各岸种咨询服务什；此（二）在开自工之前，要而组织安装人狸员学习和熟可悉图纸，赶参加设计交锦底；轮（三）安装减前要编制施影工方案、安网排施工总进陪度计划并报味招标描人，施工中杂经常及时向徒招标怪人报告完成岔的计划；逃（四）参加如合同设备的戴开箱清点工孤作，并负责丝管理合纲同设备和配枣件；体（五）教育中施工人员要顺遵守施工现峡场的有关规级章制度；轻（六）按工信程所在地建蜻设部门、劳鸦动安全监察什部门、贩消防部门等没政府主管部齐门的要求办煌理安装施工鸡许可证、安绣全施工报批乎等有关手续桃并承担相关损费用；勿（七）要按揉照国内现行卫的有关安装乡调试规范及烘标准完广成安装与调终试工作；鉴（八）要负辜责施工人员汇的劳动保险县和人身保险忠；右（九）安装剂调试期间要歉委派技术全鼓面、作风正紫派、责任心扬强、窜有组织能力喉的现场经理絮，负责组织鹅、督促、检钩查安装工程奶的质量和处宝理有关事宜拖；前（十）管理剩人员要做好才安全和防盗归、防火工作气，确保摧安装工程顺链利进行；呀（十一）设蚊备安装需接挥受唯招标忙人或怀招标营人委托总包贞管傍理和监理公扭司进行监督描；断（十二）做歼好施工现场辉招标某人原有场地顿及设备、线偷路的保护；岗（十三）安睬装期间，卖鹊方安装人员猴的食宿自理撇，并服兆从工地管理扶部门的管理伐。赠（热十四）施工终过程中不能昌影响瘦单位变的正常戒上班薄。泰四处、安装工程缴的质量标准靠及竣工验收企安装工程的悠质量标准为舱：中华人民接共和国颁发情的施工虚规范、质量滤检验标准、佣合同规定的慨条款、技术呀数据和施工备图纸。安装弄调试竣工验朽收应以安装翼工程的质量佛标准为依据细进行验收。势（二）卖方纹在工程竣工形前来5旋天，应将验叉收日期及自且检报告以书活面形式通知微招标气人届时验收播。蹦（三）卖方陪应保证所完营工的系统符耐合衰国家有关渠本工程的规呈定雅。御五匙、划投标好注意事项块杯（一）本项锋目皇投标通为交钥匙价含，含向服务费、相孩关僚设备购置费捎、乳进口关税及惜报关商检等哑费用、训安装调试费摊、运输费、独培训费、售肤后服务费、撤保险费、其猜他相关费用贱以及一切税艳费，以人民令币为弊投标犬和结算单位歇。测确定用中标供应商令后，吃中标供应商傅不得以任何替理由追加设什备费用、辅均材费用或其新他费用。伴（二）提交兴投标权文件的份数季应为犁7笛份（包括正垂本1份，副每本严5抓份办，1份唱标届信封醒），提交份磨数如有缺少蓬，其疲投标去文件无效。昆（三）若《缸投标交一览表》和接《刻投标万清单》篮投标居存在差异，勇以《摊投标课一览表》为命准；若《攻投标蜂清单》效投标带中分项箭投标器与合计存在惧差异，以单航价为准；舞投标支小写与大写格存在差异，投以大写为准版，任何有选蒜择的然投标膜将不予接受毙，躲本项目访只允许有一浸个览投标详。（如供应铲商不接受此粥规定，视为翁放弃本次答投标系）便（四）攀本次育招标炊,只能有一没个砍投标活报价落，超过一个拆的昏投标抢无效。迟（五）开出怨的所有发票骆须与成交单红位的名称一厕致机。禾（六）只接纤受以渴投标巡单位的注册庆名称进行货摄款结算。昨（七）付款些方式：霞成交供应商姓交货并经采