推进盐城优势产业高质量发展研究-以新能源汽车产业为例

推进盐城优势产业高质量发展研究——以新能源汽车产业为例摘要发展好优势产业是推动地区经济可持续发展的重要要求。盐城重视产业发展，结合地区实际，努力构建“5+8+10”中，尚存在招商引资难度提升、核心技术攻关挑战加大、新能源汽车市场竞争激烈、配套设施仍推进盐城优势产业高质量发展建言献策。关键词：盐城市；新能源汽车；高质量；发展培育和发展好优势产业对一个地区经济可持续发展具有重要意义，是一个地区经济发展[1]。江苏省委对盐城发展提出“五大考题”中第一题即为“着力打造特色优势产业”。近年来，盐城对产业重视程度不断提升，将加快产业发展视为当前和今后任务的[2]。结合当前发展实际，盐城市努力构建“5+8+10”产业链梯次培育格局，旨在通汽车产业作为盐城主导产业、支柱产业，对盐城经济的拉动作用不容小觑。近年来，世界各汽车制造大国纷纷将目光转向新能源汽车发展。随着我国“双碳”目标提出，以及与新能源汽车相关配套优惠政策落实，我国新一轮汽车产业发展重点也聚焦于新能源汽车。盐城通过不断探索，将新能源汽车产业发展作为其制造业发展亮点之一，持续推动新能源汽车产业可持续健康发展。近日，摩登汽车“三年二款车下线“目标正式达成，盐城新能源汽车产业发展又创佳绩。但同时，该产业发展尚存一些问题，如招商引资难度提升、核心技术攻关挑战[3]、售后服务不健全等。因此本文选取盐城优势产业中极具代表性的新能源汽车产业作为本文重点研究对象，分析其发展现状，指出其现存问题并提供解决思路，为推进盐城优势产业高质量发展建言献策。一、盐城新能源汽车产业发展积极现状1.拥有政策大力支持国务院《中国制造2025》、国务院《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年）》、《江苏省“十三五”新能源汽车产业发展规划（2016-2020)》等，均极为重视新能源汽车产业发展，为盐城新能源汽车产业健康可持续发展提供了宏观战略指导。建成良好专业园区有新能源汽车产业园城市之一，盐城已获“江苏省新能源汽车特色产业基地”、“国家级科技企业孵化器”、“江苏省汽车服务业集聚示范区”、“江苏省新能源汽车产业产学研协同创新基地”等称号。完善研发创新体系[4、整车制造以及关键核心配套等产业链各个环节，推动新能源汽车产业发展。成立长三角新能源汽车研究院，聘请陈清泉院士担任名誉院长，并广泛吸纳人才，推动建成“一院一盟十所（中心）”研发创新体系，打造在国内外闻名的新能源汽车整车和零部件研发生产、检测认证和成果转化基地。鼓励新能源汽车相关企业申报专利，不断在研发创新上取得突破。具备充裕氢资源相较于其他地区，盐城是东部最大的风光电基地，在氢资源上具有明显相对优势。盐城具有丰富氢燃料1.5万吨，且可制氢产业具有一定规模，如海水淡化项目会产生数量可观的副产品氢气。依托充裕的氢资源，盐城下一目标便是在氢燃料技术上取得突破，将建成氢能源二、盐城新能源汽车产业发展瓶颈1.招商引资难度提升设规模，且受近几年江苏省汽车产能利用率低于全国平均水平的不利影响，盐城市在新能源汽车招商引资方面面临挑战愈来愈大。在新发展阶段，盐城无法再单纯依赖引进新的整车企业来拉动新能源汽车产业经济增长。技术攻关挑战加大当前，相较于国外先进水平，盐城市在动力电池方面技术能力略显薄弱[5]。盐城市新能源汽车动力电池普遍面临能量密度不高、性价比不高、续航里程短等突出问题，热失效预防和控制技术也是新能源汽车产业明显技术短板。目前盐城市多数新能源汽车企业在整车生产方面，均仅在燃油车底盘基础上进行适当改造，并未形成纯电动车研发平台。另外，盐城市新能源汽车产学研体系仍不完善，也限制了新能源汽车产业核心技术攻关突破。销售市场竞争剧烈意图刺激消费需求，打响激烈的价格竞争战。部分新能源车企通过塑造特有品牌形象，迎合消费者心理，提高品牌竞争力。部分企业则通过细分消费市场，将自身产品定位划分为高端、中端、低端三个层级，将新能源汽车产品渗透进不同消费群体市场。此外，经济全球化背景下，盐城新能源汽车受外资品牌、中外合资品牌和本土品牌多重挤压，市场开拓难度较大。配套设施仍需完善[6]。受地理位置和经济发展水平限制，盐城偏远地区充电桩资源尤为稀缺，且市区部分小区也还尚未配备新能源充电桩设备，均限制了盐城新能源汽车推广应用。售后服务不够健全认可，但由于厂家、车型不同，新能源汽车在售后服务上尚未形成统一标准。不同车企新能源汽车质保政策不尽相同，同一车企不同车型新能源汽车质保政策也不尽相同。面对多种多样质保政策，部分消费者无法精准辨别，易产生买卖双方争议，引起社会舆论。另外，新能源汽车电池虽推出以旧换新政策，但由于对“正常衰竭”和“非正常衰竭”概念的界定缺乏统一标准，部分消费者在申请售后时实际无法享受到政策福利，不利于新能源汽车市场持续稳定发展。三、盐城新能源汽车产业高质量发展建议1.深化产业开放合作整车进入全球市场。利用重大项目造势，搭建盐城本土企业与全球优秀企业及科研机构之间[7][8]和科研机构来盐开展产学研合作，并借势吸纳更多资本进入盐城新能源汽车产业。坚持品牌自主创新[9]解决动力电池能量密度不高、性价比不高、续航里程短等突出问题，着力提升热失效预防和控制技术等。克服燃油车经验主义限制，争取构建独立的纯电动车研发平台。在创新研发基础上，树立盐城新能源汽车品牌特色，形成良好品牌效应，在不打“价格战”前提下，迎接来自外资品牌、中外合资品牌和其他本土品牌的严峻挑战。充分利用氢资源优势术和人才，全力支持长三角新能源汽车研究院和优秀龙头企业研发氢能源燃料电池汽车。积极引进日韩先进燃料电池乘用车，示范运营氢燃料物流车和电池公交，营造良好的氢能源汽车应用氛围。着力抓好盐城资源优势，积极推动氢燃料电池汽车生产制造，建立完善氢燃料电池汽车科技和运营体系，努力建成国家氢燃料电池汽车核心基地。加快完善配套设施结合盐城偏远地区实际，适度超前布局新能源汽车智能充电桩，如在交通枢纽处合理设[10]，满足新能源汽车用户日常出行充电需求。结合小区实际，支持建设部门和供电部门做好相关改造工作，通过改造部分老旧停车场，增设配备有新能源专用充电桩的停另外，每年可通过组织评优活动，鼓励各交通枢纽处和小区积极推进新能源汽车充电桩配备进程。健全安全保障体系充分重视新能源汽车从业人员专业技术培训，强化从业人员安全责任意识。加强对新能源汽车生产流程安全监管，对即将出厂车辆和汽车零部件进行不定期安全抽检，保障车辆安全性。严格执行新能源汽车市场准入标准，严格把控产品计量、检测和认证工作。对盐城市如有特殊情况，及时发现并妥善处理，全面提升新能源汽车安全监管能力，健全新能源汽车安全保障体系。提升售后服务能力行充分解读，拒绝“套路”，避免不良公共事件发生。关于新能源汽车电池终身质保政策中“正常衰竭”和“非正常衰竭”概念，建议相关部门督促车企提前界定，并体现于销售合同或其他具有法律效力的文书中，作为与日后处理售后问题的统一判定标准。参考文献：郭莹.“十四五”时期宜春制造业产业链现代化发展路径思考[J]究,2022,(15):77-79.[N].,2020-08-25(004).尹训飞.制造业产业链安全现状与对策[J].中国工业和信息化,2019(07):54-59.高照军,张宏如.企业成长与创新视角下的产业链升级研究[J]理,2019,40(05):24-34.杨延风,葛新旗.“双碳”背景下中国新能源汽车产业创新发展研究[J]术,2022,11(07):2406-2407.易槐玉.中国新能源汽车产业与技术发展思考[J].合作经济与科技,2