广东省第二次全国残疾人抽样调查

广东省第二次全国残疾人抽样调查摸底工作

授课人：叶尚青2006年1月第一页，共二十九页。授课目的 通过对摸底工作重要性和实际操作步骤的讲解，使参加培训的各市、县骨干和调查员明确：

摸底是正式调查登记前诸多准备工作中最重要的一项工作，并学会怎样摸底和编写《调查底册》。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第二页，共二十九页。授课要点

1.调查登记前为什么要进行摸底； 2.怎样进行调查登记前的摸底工作； 3.《调查底册》的内容和填写方法。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第三页，共二十九页。摸底工作 要搞好本次调查，准备工作细之又细。摸底是正式调查登记前的一项最重要的准备工作。如何搞好摸底工作，讲四个问题。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第四页，共二十九页。一、调查登记前为什么要进行摸底

第二次全国残疾人抽样调查是一项特殊的人口社会调查。借鉴全国人口调查经验，《第二次全国残疾人抽样调查方案》规定，调查员在入户登记前，应当对调查小区的人口状况进行摸底。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第五页，共二十九页。重要性 摸底工作的重要性主要表现在以下三个方面： 第一，调查登记前的摸底工作是调查员熟悉调查小区环境、明确调查工作范围的重要步骤。第二，调查登记前的摸底工作是调查员按时完成调查登记任务的保证。第三，调查登记前的摸底工作是保证登记质量的前提。

lApril,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第六页，共二十九页。重要性 调查员一定要充分认识调查摸底工作的重要性，扎扎实实地做好摸底工作。可以说，摸底工作做得有多细，调查登记质量就会有多高。摸底工作既是调查员按时完成调查登记工作的保证，也是保证调查数据质量的关键。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第七页，共二十九页。二、怎样进行调查登记前的摸底工作 （一）做好前期准备工作

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第八页，共二十九页。政府部门配合1.摸底工作开始前，调查队要与当地乡、镇、街道政府，村、居委会以及当地人口计生、民政部门主动联系，取得他们的支持配合，提前准备好调查小区内全部住户的人、户资料。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第九页，共二十九页。专项会议 2.调查队召集调查员和全体陪调员参加的专项会议，统一布置摸底工作。调查副队长要向调查员讲明抽中调查小区的具体地址，应包含的地域范围，摸底时需要注意的事项（比如安全问题，群众纪律问题，特别是尊重少数民族的风俗问题），明确每个调查员及陪调员的职责和任务。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十页，共二十九页。中心任务 3.调查员进行摸底的中心任务是，严格按照全国的统一部署和要求，摸清本调查小区需要登记的“户数、人口数”，“摸底疑似残疾人数”（既包括持证的，也包括未持证的），“0－6岁儿童数”，然后编制《调查底册》。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十一页，共二十九页。分组进行4.实施摸底工作，可采取两个调查员为一组，在陪调员的协助下，负责完成一个调查小区的全部任务。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十二页，共二十九页。二、怎样进行调查登记前的摸底工作

（二）摸底工作的具体步骤

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十三页，共二十九页。明确本调查小区的地域范围和界限1.明确本调查小区的地域范围和界限。调查员在进入调查小区后，首先要按照样本抽取时画好的《调查小区地图》，在陪调员引领下进行实地勘查，沿着界线走一圈，核实调查小区的边界范围，熟悉小区的地形环境，掌握本调查小区内居民住房分布情况。《调查小区地图》如有与实际情况不符时，应按实际情况修改。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十四页，共二十九页。最佳行走路线

2.在明确调查小区的地域范围后，根据小区的地形、房屋分布和道路情况，拟定出正式调查登记时调查小组的最佳行走路线，标示在《调查小区地图》上，要求行走距离最短，不得重户、漏户。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十五页，共二十九页。对比资料、摸清核实情况 3.摸清每幢房屋内的人口居住情况。按照拟定的行走路线，对比村（居）委会提前准备好的户籍资料，逐门逐户摸清并核实每幢房屋内是否有人居住、住了多少户、多少人，是否还有租住房屋的流动人口等情况，理清被调查户的具体地址和位置。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十六页，共二十九页。调查固定居住地外的住户情况 4.对属于本调查小区内的简易房、工棚、小窝棚、农贸市场、旅店等地方也要进行实地了解，如果有符合调查对象的户和人，须记录下来，以备在编制调查底册时使用。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十七页，共二十九页。《致被调查户的一封信》

5.发送《致被调查户的一封信》 在逐门逐户摸底的同时，陪调员要向被调查户发送《致被调查户的一封信》，宣传第二次全国残疾人抽样调查的目的、意义、调查办法和登记项目；请申报人做好申报准备。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十八页，共二十九页。着手编制《调查底册》6.在经过实地勘察并与户籍资料逐门逐户核实后，着手编制《调查底册》。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第十九页，共二十九页。三、《调查底册》的内容和填写方法 调查员在入户登记前的摸底工作中要做的事情，概括起来就是：在全面扫描、认真访查、参考户口、掌握底数的基础上，参照《调查小区地图》编制好《调查底册》。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第二十页，共二十九页。主要内容 1.《调查底册》是入户登记的依据。项目内容主要包括序号、户主姓名、本户人数、摸底疑似残疾人姓名、疑似残疾类别、0－6岁儿童姓名、详细地址、备注等。备注栏主要记载本户内人户分离的人数、外来人口等情况。

lApril,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第二十一页，共二十九页。序号项 2.《调查底册》上的序号即是正式调查表上的户编号。编制《调查底册》时，一定要以户为单位，按照拟定的正式调查登记时行走路线，顺序编号并填写各项内容。 一个户编号对应一个家庭户。调查员要在陪调员的协助下，按照《调查底册》的项目，逐项填写清楚，完后装订成册。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第二十二页，共二十九页。注意问题 3.编制《调查底册》时应注意和掌握的问题：

①掌握本调查小区内符合调查登记对象标准的人的状况。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第二十三页，共二十九页。注意问题②掌握本调查小区内两种特殊户的情况第一种是常住在本调查小区，而行政隶属关系属其它村（居）民小组的人口，只要符合关于调查对象的规定，就应根据地域原则，一律在本小区进行登记，摸底时注意不要漏掉。 第二种是由于拆迁或婚嫁搬来本调查小区居住不满半年的，一律作为常住人口在本调查小区登记，摸底时不要漏掉。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第二十四页，共二十九页。注意问题③重点了解和掌握有疑似残疾人户的状况。 调查员可通过与知情人交谈，走访乡、镇、街道残联、敬老院、福利儿童院、盲聋哑学校等多种方法，进一步了解疑似残疾人的情况。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第二十五页，共二十九页。四、摸底工作完成时间 1.摸底工作由调查队负责组织实施，时间约需七天，于2006年3月20日完成。情况特殊的地区开始时间可适当提前，但不得推后。 摸底工作完成后，调查队要将摸底主要数据（户数、人口数，摸底疑似残疾人数，0－6岁儿童人数）及时上报。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第二十六页，共二十九页。上报时间2.2006年3月23日前，各省抽样办将全省汇总的摸底主要数据上报第二次全国残疾人抽样调查办公室。

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April,2005ChinaNationalSamplingSurveyofDisability第二十七页，共二十九页。第二次全国残疾人抽样调查谢谢大家！

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April,2005