建设项目全过程工程咨询管理实施规划

1、xxxxx 建设项 目全过程工程咨询管理实施规划xxxxxxxxxxx福限公司xxxx年 xx月 xx日第一章建设项目全过程工程咨询管理组织1.1 工程概况 11.2 全过程工程咨询管理范围及内容 21.3 建设项目全过程工程咨询管理服务方案编制依据 31.4 建设期项目全过程工程咨询管理的基本目标 41.5 项目建设全过程工程咨询管理原则 41.6 工程建设项目全过程工程咨询管理制度 51.7 项目全过程工程咨询管理的工作程序及流程 101.8 EPC建设工程项目全过程工程咨询管理方案 24第二章项目进度控制2.1 进度控制目标 252.2 工程项目建设进度计划 252.3 项目进度控制方法

2、及措施 332.4 设计阶段进度控制措施 342.5 施工阶段进度控制措施 35第三章 项目的质量控制3.1 质量控制目标 393.2 项目质量控制原则 393.3 项目质量控制的工作内容 393.4 质量管理体系 403.5 项目质量控制措施 433.6 设计阶段质量控制措施 433.7 施工阶段质量控制措施 45第四章 项目的投资控制4.1 投资控制目标 524.2 工程项目投资控制的原则 524.3 项目总投资目标分解 524.4 工程造价控制的工作内容 574.5 施工图预算的审查 584.6 项目建设资金使用的管理 594.7 施工阶段工程投资控制措施及控制流程 614.8 工程结算

3、的管理 624.9 工程项目竣工决算的编制 64第五章项目施工管理5.1 一般规定 675.2 施工计划 685.3 施工分包管理 685.4 施工进度控制 695.5 施工费用控制 705.6 施工质量控制 705.7 施工安全管理 715.8 现场管理 725.9 施工变更管理 73第六章项目采购管理6.1 项目采购管理概述746.2 采购工作目标746.3 项目采购原则 746.4 项目采购管理措施78第七章项目设计管理.7.1 初步设计阶段管理 807.2 施工图设计阶段管理 81第八章信息管理8.1 项目信息管理原则 838.2 项目信息管理的工作内容 838.3 项目信息收集 83

4、8.5 、项目信息加工 868.6 项目信息输入输出 898.7 项目信息利用 89第九章项目的合同管理9.1 、项目合同体系 919.2 对设计合同的管理 919.3 对施工合同的管理 929.4 材料采购合同的管理 949.5 对现场变更和签证的管理 959.6 对索赔的管理 96第十章项目关系协调措施10.1 组织协调的原则 9810.2 全过程工程咨询管理机构内部的协调 9910.3 全过程工程咨询管理机构外部的协调 10110.4 、项目建设管理组织协调的方法 109第十一章安全及文明施工控制措施11.1 项目安全控制措施 11211.2 项目文明施工控制措施 116311.3 突发

5、事件应急救援预案122第十二章项目的风险管理12.1 项目风险的识别 13112.2 项目风险的监控 13212.3 、项目风险的应对措施 13812.4 、项目风险对策流程 141第一章建设项目全过程工程咨询管理组织1.1工程概况a、项目名称：xxxxx建设项目全过程工程咨询服务b、工程规模及主要建设内容：c、工程地点：d、参建单位：建设单位：xxxxxEPC总承包单位：监理单位：全过程工程咨询管理单位：e、工期要求：（1）设计开工日期（绝对日期或相对日期）：预付款收到后的第五日开始。（2）施工开工日期（绝对日期或相对日期）：自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算。（3）工程竣工日期（绝

6、对日期或相对日期）：24个月1.2全过程工程咨询管理范围及内容：xxxxx建设项目全过程工程咨询服务（包含项目全生命周期的策划管理、 报建报批、勘察管理、设计管理、合同管理、投资管理、采购管理、施工组 织管理、参建单位管理、验收管理以及质量、计划、安全、信息、沟通、风 险、人力资源等管理、承担项目实施过程中客户的义务和协调管理本项目建 设）及全过程工程造价跟踪审计。a、项目建设全过程工程咨询管理的主要任务完成项目前期报建手续(由建设单位提供相关资料)，总承包方深化设计 或方案设计在得到招标人认可及通过相关部门的图纸审核合格后，方可进入 下一步的建设施工。根据最终审核合格的图纸由总承包单位编制较

7、准确、完 整的施工图预算(深化设计方案后编制的施工图预算最高限价)，经全过程工 程咨询单位审核，并经建设单位批准，此经审核的施工图预算(含下浮费率) 作为施工合同附件和支付工程进度款重要依据。进行工程项目的合同管理， 负责工程的质量、进度、投资控制；负责本工程项目的信息管理以及安全文 明施工管理；负责办理开工前的相关手续及协调工程建设各阶段的内外关系； 组织竣工验收并在工程竣工后向招标人提交完整的工程各阶段的档案、资料 等。b、项目建设全过程工程咨询管理的主要工作内容项目建设全过程工程咨询管理人员在建设单位授权范围内代表建设单位 对合同项目行使建设管理的权力，做好项目的各项协调组织工作，确保项

8、目 按合同要求完成。其主要工作内容如下：(1)在本项目合同期内，按建设单位与总承包单位签订的总承包合同， 在授权范围内负责与项目技术负责人的沟通与协调及技术管理。(2)完成项目前期报建手续.(3)对经监理工程师批准的施工组织设计、施工进度计划、施工质量保 证体系等技术文件，进行监督、检查、落实。(4)督促检查承包人在履行项目施工合同中所采用的技术规范、试验、 检测及标准是否满足项目工程施工的要求。(5)做好投资、进度、质量和建设合同管理和信息管理工作。(6)对施工承包人履行施工合同中的施工安全措施、现场作业和施工方法的完备行和可靠性承担监管责任。2(7)根据建设单位在材料采购招标中确定的材料货

9、物品名、型号、单价 以及材料供货商在投标文件中的承诺，根据工程项目的进展情况，向材料供 货商提出供货计划，协助建设单位签订供货协议，协调、督促供货商按合同 供货，对供货商履行供货合同的情况进行管理。(8)编制施工用款计划，做好资金管理。(9)审核施工承包人的进度付款申请，并及时上报建设单位批准进度款 的支付。(10)主持有关项目建设的协调会议，并落实会议确定的有关意见。(11)按照项目信息管理的要求，按月向建设单位提交建设全过程工程 咨询管理服务合同履行情况报表及施工合同情况报表。(12)组织工程竣工验收，办理工程竣工结算。(13)审查、接收承包人归整的技术资料，建立技术资料档案，并将完 整的

10、技术资料及工程验收备案资料完整地移交给建设单位。1.3建设项目全过程工程咨询管理服务方案编制依据本项目的建设全过程工程咨询管理服务方案主要依据以下文件、资料进行编制：a、本项目招标文件.b、本项目全过程工程咨询管理合同c、本项目建设项目工程总承包合同d、中华人民共和国建设部建设工程项目管理规范GB/T 50326-2017。e、国家和贵阳市有关基本建设程序的规定。1.4建设期项目全过程工程咨询管理的基本目标a、质量目标：本项目工程建设的新建、改建工程质量均满足国家标准规3范。b、进度目标：签订项目全过程工程咨询管理合同后，在建设单位取得本 工程项目的立项任务书后，协助建设单位完成工程的招标事宜

11、，完成合同规 定的项目报批手续等工作，建设单位将具备进场条件的工地正式移交全过程 工程咨询管理单位后，按建设单位对项目工期要求，按时完成项目施工建设 任务。c、投资控制目标：加大投资控制力度，工程各阶段、各单项工程费用支 出与形象进度相协调，将项目投资控制在预算范围内。d、安全目标：无重大安全责任事故。e、文明施工目标：创施工文明工地，满足贵阳市有关规定要求。1.5项目建设全过程工程咨询管理原则a、将依据有关政府部门批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法 规以及与建设单位签订的项目委托全过程工程咨询管理服务合同和与本项目 有关的其它工程建设合同，对本项目实施全过程工程咨询管理。b、本项目在

12、建设全过程工程咨询管理过程中， 将严格按国家和地方有关 工程建设的法律、法规和规定对项目实施工程建设监理制、招投标制和合同 管理制。c、自觉接受建设单位的指令、指导和监督，并对其负责，积极协调参建 各方和建设项目所在地周边的关系，协助建设单位与政府相关管理部门及时 联络、沟通，并办理相关管理手续。1.6项目全过程工程咨询管理组织机构a、xxxxx建设项目全过程工程咨询服务组织机构图：综合管理咨询服务组采购咨询服务组施工咨询服务组$造 价 咨询 月艮 务 组缺 陷 责 任 管 理 咨 询 月艮 务 组b、项目建设全过程工程咨询管理组织根据本项目的规模和特点，公司组织成立工程总承包项目全过程工程咨

13、 询管理机构一一全过程工程咨询服务项目部，行使项目实施职责。根据公司实际情况，总咨询师由公司任命；设计咨询师、采购咨询师、 施工咨询师、造价咨询师等管理人员由公司派出，并接受项目部和派出单位 的双重领导。工程总咨询师，实行以责、权、禾h效为统一原则的总咨询师责任制， 并在“项目管理目标责任书”中明确；总咨询师根据公司授权和“项目管理 目标责任书”，对工程总承包项目实行自项目启动至项目收尾的全过程管理。1）任命总咨询师、组建项目部公司在全过程工程咨询服务合同签订后，及时任命总咨询师。项目部5由总咨询师在授权后组建2）项目部的设立及其工作包括下列内容：根据公司相关规定、程序及工程项目的规模、组成、

14、专业特点与复杂程度、人员状况和地域条件等确定项目部的组织形式。根据全过程工程咨询服务合同和公司有关管理规定，确定项目部的管理 范围和任务。确定项目部的职能和岗位设置。确定项目部的组成人员、职责、权限。总咨询师与公司签订 “项目管理目标责任书”，并进行目标分解。组织编制项目部规章制度、目标责任制度和考核、奖惩制度。3）项目部职能项目部对其设立的岗位必须明确岗位职责。项目部必须具有组织实施和控制设计、采购、施工和试运行全过程工程 咨询管理的职能。对项目的质量、安全、成本和进度目标全面负责。在工程全过程工程咨询合同范围内，具有与建设单位、公司各有关职能部门及其它相关方沟通与协调的职能。对与项目实施相

15、关的分包商、供货商实行合同管理，并加强控制与协调。4）项目管理目标责任书公司在任命总咨询师后，应与总咨询师签订确认“项目管理目标责任书”， 作为考核总咨询师和项目部的依据。项目管理目标责任书包括以下主要内容：规定应达到的项目安全目标、质量目标、成本目标和进度目标等。6 明确公司决策层、公司各相关职能部门与项目部之间的关系。明确总咨询师的责任、权限和利益。明确项目所需资源及计算方法，明确公司为项目提供的资源和条件。企业对项目部人员进行奖惩的依据、标准和办法，及应承担的风险。总咨询师解职和项目部解体的条件及方式。在公司制度规定以外的、由公司向总咨询师委托的事项。5）总咨询师的职责总咨询师是企业法人

16、代表在项目上授权的委托代理人，是工程项目全过 程所有工作的总负责人，是完成项目咨询管理目标的第一责任者。总咨询师是总咨询师责任制中责、权、禾h效的主体，是协调各方关系，使之相互紧密协作的桥梁和纽带，是工程项目各种信息的集散中心。总咨询师履行下列职责：代表公司实施工程项目管理，认真贯彻执行国家有关法律法规、 方针政 策和强制性标准，执行公司制定的各项规章制度，维护公司的合法权益，确 保”项目管理目标责任书”中规定的各项经济技术指标及管理指标全面完成。负责组建项目部，在满足公司各项管理要求的前提下， 确定项目部编制。根据公司相关管理制度，结合项目特点制定项目部管理人员的岗位职责和各 项规章制度。履

17、行“项目管理目标责任书”规定的任务，按"项目管理目标责任书"的规定处理项目部成员之间的利益分配。对项目实施全过程进行策划、组织、协调和控制，根据“项目管理目标 责任书”中确定的各项项目目标，组织审查项目成本计划、质量计划、施工 组织设计、施工方案并检查实施。7认真执行公司财务管理制度，完善项目内控体系，使项目部各项经济活动在公司制度规定下规范运行。在授权范围内，处理和协调与建设单位、监理及其他项目关系人的关系, 保证工程项目协调有序实施。严格执行公司质量及安全、环境管理体系标准，建立项目质量管理体系 和安全管理体系并组织实施，采取各种措施确保与质量安全有关的资源和过 程始终

18、处于受控状态，并形成记录。科学地管理进入项目的各生产要素，及时协调解决施工中出现的各种问 题。自觉接受并积极配合公司相关职能部门行使监督、检查、协调和鉴定职 能。按照公司相关规定，按时、真实地向公司有关职能部门提交项目周、月、 季度报告和公司要求的其它动态报告，在项目实施过程中自觉接受公司的监 督和检查。根据项目咨询管理人员岗位责任制度对管理人员的责任目标进行检查、 考核和奖惩。加强现场文明施工管理，发现和处理突发事件。负责组织处理项目的管理收尾和合同收尾工作及项目部的善后工作。培养项目管理人才，使项目部成为培养人才的重要基地。6）设计咨询组职责设计咨询组主要负责以下工作：督促设计单位全面优质

19、完成设计工作，协调组织编制设计方案、设计委 托书。协助对设计单位的选择、评价、监督、检查、控制和管理负责督促、管理总承包项目设计分包商完成设计、修改、现场施工变更、 提供设计现场服务。7）采购咨询组职责采购咨询组主要负责以下工作：协助调查、选择、评价供应商及采购分包商，并对其进行监督、检查、 控制和管理。检查项目采购计划。8）施工咨询组职责施工咨询组主要负责以下工作：检查项目的施工、竣工验收、试运投产和保修等阶段的技术方案制定、 审查和技术管理。参与选择施工分包商。检查施工分包商的施工组织设计、技术方案、措施。检查竣工资料的汇编、组卷等工作，检查施工、竣工验收等程序文件及 具体实施方案。发放施

20、工图，参加设计交底等工作9）综合管理咨询组综合管理咨询组主要负责以下工作：负责分包商招标的组织。编制项目总进度计划，并进行分析、跟踪、控制。负责总承包合同、分包合同以及保险合同实施全过程的计划、进度、费 用、风险等管理与控制。对施工材料进行统一管理。对已完工作进行总结，对未来的工作进行预测。编制项目报告等。1.7项目全过程工程咨询管理的工作程序及流程a、项目的建设管理过程分为项目前期阶段、 项目中期阶段和项目后期阶 段三个主要阶段，各阶段的项目管理的工作程序和流程如下表：项目建设管理工作程序及流程表管理阶段建设管理工作程序和流程前 期 阶 段接收阶段1、与建设单位签订项目全过程工程咨询服务合同

21、2、接收建设单位移交的项目建设有关前期资料3、收集整理项目有关工程地质地貌资料前期办理手续阶段4、办理规划和项目建设的相关报批手续（包括消防、文物、人防、 卫生防疫、环保、园林绿化及水、电、气、通讯、网络申请等）5、协助建设单位编制项目环境影响评估报告并报环保部门审批， 委托进行项目的可研报告编制，组织初步设计，并报计划部 门审批。6、方案深化设计，施工图设计并报建设部门进行审查。7、按项目法人要求开设银行专户帐号8、在施工招投标工作完成后办理开工许可、安全备案、质监备案、合 同备案等。前 期 阶 段9、组织设计11、督促签订施工材料、设备采购合同；签订安全文明施工协议 等中施工准1、落实和督

22、促检查场地范围内零星拆迁和管线、杆迁改2、落实现场三通一平，现场围墙，施工临设和现场管理用房10期 阶 段备阶段3、组织设计技术交底和施工图会审4、审批施工组织设计、材料设备供应计划、监理规划施工 阶段5、做好质量、进度、投资控制，合同、信息管理和组织协调， 检查施工的安全文明措施和施工方法的科学可靠性6、编制工程用款计划，做好资金管理7、组织现场协调会，审核承包商进度，按时拨付工程款8、按规定要求按月或周向项目法人提交有关的项目管理情况竣工验 收阶段9、组织竣工验收，办理工程竣工结算，组织工程决算10、审核施工及监理资料，办理资料归档及工程备案11、工程移交建设单位后 期 阶 段缺陷责任期1

23、、督促施工、设计及设备供应商履行合同规定责任和义务2、在缺陷责任期满后颁发缺陷责任终止证书并结清相关费用3、总结项目建设全过程工程咨询管理工作，建立本项目的信息 反馈系统b、项目全过程工程咨询管理机构的有关建设管理制度严格的制度约束机制是做好本项目建设管理工作和确保政令畅通、及时信息通报的关键，项目机构主要的建设管理制度有：1）项目全过程工程咨询管理部工作管理制度2）总咨询师岗位责任制度3）现场咨询管理人员岗位责任制度4）专业工程师岗位责任制度5）招投标管理制度6）材料采购与供应管理制度7）工程造价审查管理制度8）档案资料管理制度9）资金管理制度iic、项目建设管理各阶段人员安排措施1 ）项目

24、前期阶段项目总承包单位在与项目法人签订合同后至项目正式开工前为项目的前 期阶段，主要包括征地拆迁、前期报批和报建手续、施工图会审、招投标、 签订合同等管理工作，在此阶段主要安排的管理人员为总咨询师、副总咨询 师、综合管理咨询组人员、招投标管理人员和辅助工作人员。其中总咨询师 和副总咨询师、综合管理咨询组人员全面负责和落实项目的拆迁协调、前期 报批手续、现场开工条件和交通组织。2 ）项目中期阶段项目中期阶段包括施工准备、基础工程施工、主体结构施工、竣工验收、 资料移交等，在此阶段，项目部的所有成员全部到位到岗，现场管理人员进 驻现场。若项目管理需要，经项目总咨询师批准，公司后勤人员和公司的专 业

25、技术人员随时可补充或调配至项目部以满足工程管理的需要。3 ）项目后期阶段项目后期阶段的主要工作内容包括项目保修与缺陷工程处理，在此阶段,项目管理部将撤出，由公司指定一至二名专业人员与建设单位保持联系并负 责项目的保修和缺陷工程的处理。d、工程项目建设全过程工程咨询管理程序121）签订设计、施工总承包合同程序2）开工申请程序133）工程变更处理程序145）工程竣工验收程序e、工程项目建设管理制度（1）关于工程图表上墙的规定图表上墙的范围：凡属公司项目管理的工程项目，一律要求做到图表上墙。上墙图表的类别：1）反映工程总进度计划控制的图表及当月进度计划图表;2）反映工程投资的每月实际完成工作量的显示

26、图表；3）项目建设管理工作程序图表；4）全过程工程咨询管理机构组成成员表；5）项目管理人员岗位职责表；6）服务质量投诉图表。15图表格式：公司已统一印制的图表，统一按表填写。尚未统一的图表，由 各全过程工程咨询管理机构自行制定。（2）关于项目建设全过程工程咨询管理规划编制的规定 ：项目建设全过程工程咨询管理规划的编制应针对项目的实际情况，明确 全过程工程咨询管理机构的工作目标，确定具体的全过程工程咨询管理工作 制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。项目建设全过程工程咨询管理规划编制的程序应符合下列规定 ：1 ）项目建设全过程工程咨询管理规划应在签订项目全过程工程咨询 管理合同并收到设计文件

27、后，由总咨询师主持编制；2）项目建设全过程工程咨询管理规划编制完成后应提交公司总工办公室审核，公司技术负责人签批；3 ）经审核批准的项目全过程工程咨询管理规划应及时报送建设单位。在项目建设全过程工程咨询管理工作实施过程中，如实际情况或条件发 生重大变化而需要调整项目建设管理规划时，应由总咨询师组织管理人员研 究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。（3）关于项目建设管理月报编写的规定项目建设全过程工程咨询管理月报应包括以下内容 ：本月工程实际完成情况1）工程形象进度；2）工程质量；3）工程计量签证；4）索赔。本月建设全过程工程咨询管理工作进展情况：1）实际完成工作及工作中存在的问题；162）

28、向其它单位签发的各种通知、指示、请示。本月参建各单位工作进展情况：1 ）实际完成工作；2 ）工作中存在的问题。合同款项支付情况本月发生的大事。项目建设全过程工程咨询管理月报由总咨询师组织编写，经总咨询师签 署后报建设单位和公司工程管理部。项目建设全过程工程咨询管理月报应按月编写，应在次月5日前送交有关单位及部门。若特殊情况，经公司工程管理部同意后可根据实际情况编写。罚则违反本规定编写的项目建设全过程工程咨询管理月报，总咨询师未认真 履行检验职责的，将对总咨询师和有关人员给予批评或通报批评；情节严重 的，通报批评并处501000元罚款。（4）关于项目建设全过程工程咨询管理日志填写的规定项目建设全

29、过程工程咨询管理日志是记载工程实施过程建设全过程工 程咨询管理中每日主要活动的文字记录，具有记载、备忘等多种作用，各全 过程工程咨询管理机构应认真填写。项目建设全过程工程咨询管理日志应填写在公司指定的日志文本上。填写内容：日期、气温、气候；主要建设全过程工程咨询管理工作内容、工程会议；设计、招标代理、工程监理、工程施工等进展情况；对工程实体质量进行检查、抽样活动中存在的问题，以及对问题的处理17办法；对进度、质量起控制作用的分部分项工程，巡视检查情况；建设全过程工程咨询管理实施过程中，图纸资料、经济合同、设计变更、纪要、通知、书面指令、备忘录、信函、电报等文书的收发及其他重要事项；建设单位委托

30、的其它建设管理工作的相关内容；其它认为需要记载的事项，如安全文明施工、停工情况以及合理化建议等。填写要求：项目建设全过程工程咨询管理日志应每日记录，做到有建设管理活动就有管理日志记录，无活动则应说明其原因；项目建设全过程工程咨询管理日志由项目建设管理人员负责及时、详细、如实地填写并署名；与项目建设全过程工程咨询管理活动有关的人员可在日志上对某些内容签字认证；项目建设全过程工程咨询管理日志填写必须有连续性， 要有因有果，存在 的问题解决后应填写解决结果。检查与归档：总咨询师应随时检查项目建设全过程工程咨询管理日志，并及时签署意见；公司工程管理部对各项目建设全过程工程咨询管理日志的及时性、有效性和

31、可追溯性要进行定期、不定期抽查；工程结束后，所有项目建设全过程工程咨询管理日志应纳入项目建设管 理档案归档。罚则：违反本规定填写项目建设全过程工程咨询管理日志，总咨询师未认真履18行检查职责的，对总咨询师和有关人员给予批评或通报批评；情节严重的， 通报批评并处501000元罚款。(5)关于工程合同款项支付的规定合同款项的类别：设计费、招标代理费、工程监理费、施工工程款等设计费、招标代理费和工程监理费的支付：设计单位、招标代理机构、项目监理部应按照合同约定的期限填写支付 申请表，交全过程工程咨询管理机构进行审查。总咨询师应根据合同的约定和实际工作进展情况对各单位提出的支付申 请进行审核并签署意见

32、，同时向建设单位代表汇报。全过程工程咨询管理机构应及时将经总咨询师审核的支付申请提交建设 单位批准。建设单位应在约定的工作日内完成支付申请的审定和批准，并按相关的 合同规定支付相应款项。施工工程款的支付：按照合同约定，每月末施工承包人应填写工程款支付申请，交项目监理 部进行审查。项目总监应根据合同的约定，对施工承包人实际完成的工程量进行审核 并签署意见。项目监理部应及时将经项目总监审核的工程款支付申请提交全过程工程 咨询管理机构复审。总咨询师应复审总监签认的工程款支付申请，根据施工承包人实际完成 的工程量和合同单价，确认施工承包人所完成工程项目的应付价款并签署意 见。19全过程工程咨询管理机构

33、应及时将经总咨询师复审的工程款支付申请提 交建设单位批准。建设单位应在约定的工作日内完成工程款支付申请的审定和批准工作，并按相关的合同规定支付相应款项。为了加强资金管理，确保资金专款专用，各参建单位必须确定专用账户并 报全过程工程咨询管理机构和建设单位备案。实际收款人应在建设单位同意支付金额时开具正式发票，提交全过程工程咨询管理机构审核后交建设单位。支付申请表罚则违反本规定，将对违规人员给予批评，已造成严重后果者应追究其法律 责任。(6)关于项目建设全过程工程咨询管理文件资料收发和归档的规定项目建设全过程工程咨询管理文件资料的管理由总咨询师负责。对全过程工程咨询管理机构所签发的各种文件资料，必

34、须在经总咨询师 审定、签署并加盖项目管理印章之后方可外发。所有外发文件资料应留底存 档。对全过程工程咨询管理机构收到的各种文件资料，必须在接收之前对其 有效性进行检查，不得接收签字、盖章不全或经涂改的文件资料。所有外来 文件资料应签收登记。对设计单位发出的设计变更通知，承包商提交的工程变更申请，监理机 构签发的工程质量事故处理报告、停(复)工令、重要的监理通知以及安全 事故处理报告等重要文件，全过程工程咨询管理机构在收到文件资料 24小时 之内必须上报建设单位。20总咨询师应根据工程建设进展情况，不定期地主持项目建设管理文件资 料的分类、整理、立卷及归档工作，及时将己归档的文件资料提交建设单位

35、, 工程建设全过程工程咨询管理工作完成后，所有项目建设全过程工程咨询管理文件资料应纳入项目建设管理档案归档。罚则违反本规定对总咨询师和有关人员给予批评或通报批评；情节严重的， 通报批评并处501000元罚款。(7)关于项目建设全过程工程咨询管理工作总结编写的规定项目建设管理全过程工程咨询工作总结应包括以下内容 ：工程概况；项目管理组织机构、管理人员和投入的管理服务设施；委托项目建设全过程工程咨询服务合同履行情况；项目项目建设全过程工程咨询服务工作成效；项目建设全过程工程咨询服务过程中出现的问题及处理情况和建议。项目建设项目建设全过程工程咨询管理工作总结编写完成后应提交公司 总工办公室审核，公司

36、技术负责人签批；再提交建设单位。21项目建设全过程工程咨询管理工作台帐 合同台帐序号合同类别乙方单位及银行账户联系人及电话签订时合同总额（力兀）备注年月资金使用计划台帐厅P收款单位计划付款金额（万元）付款依据备注本月计划支付设计费、招标代理费、工程监理费或施工工程款总计 元（大支付台帐厅P申请日期支付申请编号中报原因及金额全过程工程咨询管理备注22年月合同款项支付台帐厅P收款单位实际付款金额（万元）暂缓支付原因备 注本月实际支付设计费、招标代理费、工程监理费或施工工程款总计元（大写：）合同款项支付情况统计表序收款单住合同总款 （万元）实际支付款额（万元）目目目目目目合计年 月资金使用计划全过程

37、工程咨询管理机构根据合同的约定和实际工作进展情况向建设单 位提交本月资金使用计划。本月计划支付合同款项：设计费 元，招标代理费 元，工程监理费 元，施工工程款 元，总计 元（大23写:本月计划支付合同款项清单厅P收款单位计划付款金额（万元）付款依据总咨询师（签字）：全过程工程咨询管理机构（盖章）：1.8 EPC建设工程项目全过程工程咨询管理方案项目全过程工程咨询管理宗旨：采用科学的项目管理技术和项目管理方 法，进行工程质量、安全、成本、进度等方面的综合控制，实行总咨询师责 任制和项目成本核算制。总咨询师责任制和项目成本核算制是实施工程项目 管理的核心内容，是实现项目全过程工程咨询管理的关键；项

38、目全过程工程 咨询管理人员按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，用系统工 程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统 性的、科学的管理，根据已签订的工程项目全过程工程咨询管理合同和其他 合同性文件、相关法律、行政法规、以及建设单位现已完成的各项前期工作， 调动各方面资源，代表或协助建设单位对项目前期管理、工程施工阶段的管 理、竣工移交阶段进行全过程的工程项目总控制。为保证项目产品和服务的质量，满足合同及相关方的要求，建立覆盖设计、采购、施工、试运行全过程的项目管理体系、质量管理体系、HSE（职业健康、安全管理和环境管理）体系。2425第二章项目进度控制2.1、

39、度目标及工程项目里程碑建设全过程工程咨询管理的进度目标是：签订项目全过程工程咨询服务 合同后，负责按照建设单位的预定计划完成设计任务，建设单位将具备进场 条件的场地正式移交建设管理单位后，按建设单位对项目的工期具体要求按 时完成项目施工。工期要求：（1）设计开工日期（绝对日期或相对日期）：预付款收到后的第五日开始。（2）施工开工日期（绝对日期或相对日期）：自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算。（3）工程竣工日期（绝对日期或相对日期）：24个月2.2、 程项目建设进度计划（工作内容）2.2.1 项目建设前期项目全过程工程咨询管理工作内容协助建设单位完成项目拆迁和征地工作，核实拆迁和征地调查

40、摸底结果，核实实际拆迁量等。编制项目建设全过程工程咨询管理前期工作计划、设计和施工阶段进度 控制计划。办理设备、材料的招标工作，建设管理单位与招标代理协调，起草 招标文件，上报建设单位批准，在招标工作完成后，签订材料采购等合 同。办理建设工程施工许可证、工程质量监督备案、施工安全监督备案、建设项目报建费审核工作。尽快向有关承包商办理交接工作。26 组织好图纸会审与技术交底。审核施工总进度计划。核实监理单位签发的开工报告并转报建设单位备案。核实监理单位审批的施工组织设计并转报建设单位确认。会同承包商、监理单位检查施工现场。2.2.2 项目施工进度控制工作内容编制施工阶段进度控制工作细则。审核承包

41、商编制的施工阶段性进度计划。确认由项目监理部按年、季、月度编制的综合性进度计划。参加或主持现场协调会，协调解决工程施工过程中的相互协调配合问题。核实经监理工程师签发的工程进度款支付凭证。核实经监理工程师批准的工程延期，计算工期延误造成的损失。定期向建设单位提供进度报告。督促承包商整理技术资料。组织工程竣工验收，并办理工程移交手续。2.2.3 编制项目建设管理前期工作计划编制建设前期工作计划，要明确项目的建设性质和规模，对初步设计和 施工图设计的完成时间提出具体要求，并分别落实承担上述任务的负责单位 和负责人，向主管部门报送前期工作计划表。投资项目建设前期工作计划的 格式如下表所示。27项目建设

42、前期工作计划表项目名称建设性质建设规模初步设计施工图设计施工准备进度要求负责单位及负责人进度要求负责单位及负责人施工总承包商“三通一平”完成时间开工报告提出时间2.2.4 编制建设项目总进度计划建设项目总进度计划包括文字说明和表格两部分。文字说明的主要内容 是：建设项目的概况和特点，安排建设总进度的原则和根据，投资来源和分 年安排情况，施工图、设备交付和施工力量进场的时间安排，道路、供电、 供水等方面配合协作进度的衔接，计划中存在的问题和解决的措施，以及需 要上级主管部门协助解决的重大问题。表格主要有：工程项目一览表、建设 项目总进度计划表、投资计划年度分配表、建设项目进度平衡表。工程项目一览

43、表（单位：万元）单项工程和单位工程名称工程编号工程内容概算数备注单位数量合计建筑工程费安装工程费设备购置费工 器 具 购 置 费苴他费用28建设项目总进度计划表工程编号单位工程和单位工程名称工程量年单位数量1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月建设项目投资计划年度分配表（单位：万元）工程编号单项，程名称全部投资投资额分配年年年年合计其中：建安工程投资设备投资工器具投资其他投资预备费建设项目进度平衡表工程单项工程和单位工名开竣要求设计进度要求设备供应进度要求施工进度配合协作进度编号日日技施设设数交供进竣施道供电供水29称期期术工备计货应场工工路设图清单里日单日日单通计交单位期位期

44、期位行数日数日交付交日量期量期付日付期日期日期期2.2.5编制建设项目年度计划综合基本建设年度计划是对基本建设项目的年度投资、建设进度、设备、材料、施工力量等做出的计划安排。包括文字说明和表格两部分。文字说明 的主要内容是：上一个年度计划的执行情况和主要指标的预计完成情况；编 制本年度计划的依据、原则和条件；本年度工程建设的主要内容、目标及进 度要求；建设进度、各项技术经济指标；投资、施工图、设备、材料、施工 力量等建设条件的落实情况；动员内部资源 （包括资金和物资的数量）情况; 投资效果分析；对外部协作配套项目建设进度的安排或要求；计划中存在的 问题；为完成计划采取的措施，以及需要上级主管部

45、门协助解决的重大问题。 主要表格有以下几种：30年基本建设计划项目表（单位：万元/m2）工程编号工程项目建设规模建设性质开工日期竣工日期投资额投资来源年初已完本年计划建设条件落实情况投资其中投资建筑面积施工图设备材料施工力量名称建安设备合计其中新开工续建竣工建安设备31年季度施工项目计划表建设项目或单项，程建 设 地 点总规模年计划建筑投资新 开 工 面 积投资施工图设备材料施工力量年竣工投产、交付使用项目计划表工程编号单 项 工 程 名 称总规模年计划建筑投资新增生产能力竣工日期建筑投资新增周定资产新增生产能力资金平衡表工程编号单 项 工 程 名 称本 年 计 划 投 资动 员 内 部 资

46、源为以 后年 度储 备本年 计划rru攵 资金预算 拨款自筹 资金基建 投资 贷基建 信用 贷款.32设计平衡表工单初步设计进 度 要 求 时 问程编号项工程名 称设计 单位批准单位批准时间批准文号施工图 交付时间存在问题设备平衡表工单 项 工 程 名 称设 备 名 称 规 格要求到货利 用 库 存 数 量自制已订货程编号数量时问数量完成时间数量到货时间尚未定货采购数量年工程钢材、木材、水泥平衡表工程编号单 项 工 程 名 称本年 主要 工程 实物 量本年投资（万元）本年 末 消费 量本年需用量本年库存本年申请量合计其中：建安量合计其中：预算合计其中：可利 用的 库存注：钢材、木材、水泥分别填

47、写（钢材：t 木材：m3 水泥：t ）332.3、 项目进度控制方法及措施2.3.1 进度控制的主要方法行政方法。通过发布进度指令，进行指导、协调、考核。利用激励手段（奖、 罚、表扬、批评），监督、督促等方式进行进度控制。使用行政方法进行进度 控制，优点是直接、迅速、有效，但要提倡科学性，防止主观、武断、片面 的瞎指挥。经济方法。进度控制的经济方法，是指用经济类手段对进度进行控制， 主要有以下几种：通过对投资的投放速度控制工程项目的实施进度；在承发 包合同中写进有关工期和进度的条款；通过招标的优惠条件鼓励承包商加快 进度；通过工期提前奖励和延期罚款实施进度控制，通过物资的供应进行进 度控制。以

48、及其他相关的经济方法等。管理技术方法。进度控制的管理技术方法主要是规划、控制和协调等管 理职能手段。因此，首先应确定并编制项目的总进度计划和分进度计划；其 次在项目进展的全过程中，进行计划进度与实际进度的比较，发现偏离，及 时采取措施进行纠正；同时协调参加各单位之间的关系。2.3.2 进度控制的主要措施进度控制措施应包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息 管理措施等。组织措施。落实项目部中进度控制部门的人员，具体控制任务和管理职 责分工；确定进度协调工作制度，包括协调会议举行的时间，协调会议的参 加人员等；对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析。技术措施。采用可行的技术方案或方法

49、来加快设计或施工进度。合同措施。分段发包、提前施工，以及各合同的合同期与进度计划的协 调等。经济措施。通过拨付设计费或工程进度款来促进设计或施工进度，对提34 前完成工作的单位给与奖励等经济手段来确保施工进度。信息管理措施。进行项目分解并建立编码体系，将计划进度与实际进度 进行动态比较，定期地向建设单位提供比较报告。2.4、 设计阶段进度控制措施落实项目部中专门负责设计进度控制的人员，按合同要求对设计工作进 度进行严格的监控。对于设计进度的监控应实施动态控制。在设计工作开始之前，首先应由 项目建设全过程工程咨询管理人员审查设计单位所编制的进度计划的合理性 和可行性。在进度计划实施过程中，项目建设全过程工程咨询管理人员应定 期检查设计工作的实际完成情况，并与计划进度进行比较分析。一旦发现偏 差，就应在分析原因的基础上提出措施，以加快设计工作进度。必要时应对 原进度计划进行调整或修订。在设计进度控制中，项目建设全过程工程咨询管理人员要对设计图纸进 度表进行核查分析，将各设计阶段的进度都纳入监控之中。设计图纸进度表工程项目名称项目编号图纸名称设计阶段图纸编号图纸版次图纸设计负责人制表日期设计步骤全过程工程咨询项目部批准的