哈尔滨经济技术开发区管理委员会质量环境管理手册

PAGE92PAGE94述哈尔滨经济午技术开发区疾管理委员会胖哈尔滨高新库技术产业开签发区管理委移员会镇村文件编目码：HK/糠ZHSC慢—曾02叮质量环册境管扒理手册绿（第二腐版）巧悦治希屠遵拢恳卧审核：郭树符范怜批群准：李志恒茄日混期：200顺6.11.声01饥地址：黑龙抱江省哈尔滨贺市南岗区长涝江路368谊号迫电判话：045挨1-823礼10623坊（8229环5112）塘传逢真：045遭1-823凉10931考邮编：15皆0090质量环境管理手册（第二版）颁布令本手册是依据GB/T19001-2000《质量管理体系要求》和GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》标准制定的，由哈尔滨经济技术开发区管理委员会、哈尔滨高新技术产业开发区管理委员会（以下简称哈开发区管委会）最高管理者批准发布。手册阐述了哈开发区管委会的质量和环境方针、目标，识别并规定了哈开发区管委会的质量环境管理体系过程，阐述了哈开发区管委会对所有顾客及相关方的承诺，是哈开发区管委会质量、环境管理方面的纲领性文件。本手册适用于哈开发区管委会质量环境管理工作所有过程活动。本手册自2006年8月18日起正式实施。哈开发区管委会（党工委）、投资服务大厅各窗口所有人员必须遵照执行。本手册自颁布实施起，原第一版《质量管理手册》、《环境管理手册》废止。哈开发区管委会主任：李志恒二OO六年是十一月一日管理者代表任命书现任命哈开发区党工委副书记郭树范同志为哈开发区管委会的管理者代表，代表本人在质量、环境管理体系中履行如下职责：1、保证质量环境管理体系所需的过程得到建立、实施和保持；2、向哈开发区管委会报告质量环境管理体系的运行情况和改进建议；3、确保在哈开发区管委会内提高满足顾客要求的意识；胜4、与质量啄环境管理体券系有关事宜然对外联络等喘。鸡望方哈开发区弯管委会（党找工委）、投本资服务大厅剧各窗口所有确人员服从协镇调，共同履块行管理职能讨，以确保质孝量环境管理素体系有效运户行。侦哈开发区管惩委会主任：些李志恒迁牧假父垒荒椅案座二O栗O六年十一裙月一日那哈尔滨经济书技术开发区仁管理委员会课哈尔滨高新冷技术产业开捉发区管理委奖员会薪目饶录坡标率条题看GB/T1扁9001-洗2000标股准色条款对照底页码姜0挣概述案0.1铅目录钢0.2孩质量环境管军理手册修改醉控制能0.3良质量、环境眨方针哪0.4只质量、环境欠目标米0.5穷哈开发区及毒管委会简介犯0.6牌质量环境管费理体系结构奏图什0.7朴哈开发区质稍量环境管理躲体系职能分佳配表落1.0哈范围掌2.0切引用标准训3.0糟术语和定义泥4.0豆质量环境管兽理体系贸4.1翠总要求记4.2依文件要求德寸总则侦锈质量环境手叼册灭灵文件控制固壁醋妖别愈告宅颗慌践准记录控制誓5.0派管理职责煮5.1跃管理承诺陈5.2继以顾客为关南注焦点絮5.3劲质量环境方捞针重5.4布质量策划拌5.5锋职责、权限朝和沟通摄5.6误管理评审耕6.0广资源管理融6.1饺资源提供瑞6.2寿人力资源遥6.3苍基础设施钥6.4辜环境管理扫7.0见服务实现柜7.1熄服务实现的受策划窗7.2梨与顾客有关努的过程补7.3阳设计和开发胳7.4农采购节7.5朴服务的提供刺7.6秘监视和测量岔装置的控制是8.0店测量、分析决和改进拿8.1修总则逃8.2春监视和测量独沙顾客满意猴考内部审核虽劝过程的监视拨和测量坐讲服务结果陪的监视和测锣量嘉8.3赚不符合的控括制兴8.4旋数据分析熟8.5正改进宽别持续改进的机策划贯爸纠正措施常挑预防措施原附录：燥1.哈开纱发区管委会复质量环境管分理体系模块脉图影2.纵哈开筋发区管委会夸ISO90饶01像质量管理体米系和鲁ISO14递001路环境管理体基系程序文件泳清单漂5.3幅馋萌线挺5弄5.1浅5.2洒5.3修5.4并5.5疏5.6慎6卡6.1桑6.2托6.3鹿6.4孩7终7.1肿7.2贩7.3好7.4摊7.5谎7.6分8伯8.1摘8.2下庆茶翻珍8.3软8.4限8.5俩站路归滚慎质量环境管没理手册修改啊控制柳章节号截0.2淡版巨很本渗第二版葛页塔盆次桐章节号爸修改条款赚修改日期可备撕族唇注0.3辟质愉猫量疮形环境史方撤新针始躺梁注群质蒸奇量方垮船针依法管理服务至上严守承诺争创一流循环境钓方针座幸征肌斑科学规划医合嘱理开发千严格管理啊依鸽法爪行政搞控制污染贪优旨化环境船节约资源廉持赔续发展我们承诺：且通过贯彻凡GB/T1暮9001遮-2000堂/修ISO90秆01滤：歇2000倦、GB/T祖24001酸-2004捉/ISO1莲4001：哲2004标郑准，建立并张有效实施质边量环境管理培体系，确保谋哈开发区燕管委会的管地理和服务质纸量符合国家捞有关法律、惹法规的规定孙和上级政府滔、所有入区球企业及相关消方的要求。夏通过与相关挂各方的及时扭沟通和有效摘的服务，确延保上级政府置、入区企业航及相关各方沸满意。努力垫寻求持续改战进的机会并抵不断创新，耀为顾客提供万更优质的服瞧务。绣哈开发区管攀委会致力于索发展经济，尿保护环境。乌在开发建设个中，坚持经劣济发展与环具境保护协调座一致的原则时，实施区域中可持续发展禁战略。努力泽把哈开发区拦建设成为功不能齐全、结害构合理、设咳施配套、管科理先进、环果境优美、综广合优势明显汽、能够按照惩国际规则运瑞行的现代化占新区。纳0.4宿符牌滩质痰从尾量消谣目种炒标怀行政审批准痛确率100碍%叶服务及时率凶100%腿依法行政，境有理投诉为乐零广整体业绩，远综合评价满投意墨殿裂斩蒙亚环境酬目标枕集中工业区至污水排放达傲到二级排放出标准；PH陵:6-9m闯g/L；S行S:300甲mg/L灯；COD:蚊150m识g/L；B临OD5:6师0mg/L摊；石油类:拜10mg敬/L吓环境空气质宪量达到二级妄标准；锅炉催烟尘排放浓晨度不超过1钻50mg/柏m立3娱；SO纤2薯排放浓度不僵超过120塌0mg/类m揪3炎环境区域噪余声达到2类事标准:昼6深0db，夜为50db昂固体废弃物斜处置及时率从95%意集中工业区挑绿地率30镰%祝节约办公用累水量，人均淡同比节约5弓%仗批准（签名硬）：李志恒盒阵犯才梨原献掀谜答逝穗翠200旗6年11月舒1日0.5王哈开发区及恢管委会简介猫哈开发区由闸国家级哈尔俩滨经济技术长开发区和国快家级哈尔滨栗高新技术产菜业开发区于贤2001年黑11月合并丝组成。哈经抵开区、哈高荒新区分别创饲建于199仿1年和19盆88年，狭分别摧于1993备年和199魄1年经国务宇院批准东成迹为国家级开蒙发区。哈开合发区集中区乏规划总面积灾30.7平章方公里，设退有南岗、哈喜平路和迎宾算路三个集中机区。选哈富开发区党工雄委和管委会璃分别是中共保哈尔滨市委载和哈尔滨市太人民政府的兔派出机构，忘代表市委、次市政府统一责领导和管理吓开发区内的希党务、经济管、行政和有雀关的社会事妙务。挠党工委下设彼办公室（斤管委会办公谈室泻）、组织部满、党群工作争部幕（宣传部、闯工会、妇联宋、文明办、税团工委）观、纪工委圈（监察局）并，厦管委会内设树招商局、经剧济合作局、山对俄合作局才、投资服务吊中心、建设蒜局、企业服房务局、人事托劳动局、财久政局、审计副局、统计局叨、高新技术氧发展局费（一区多园叼办公室、知齿识产权局）裁、资产经营罗局、政策研舅究室、信息肢化办公室、截机关党委、弦规划分局、灭土地分局、海机关服务中币心。行政编复制159人穗，实际在编兼139坡人。候哈开发区管荷委会200欲3年晋升为胃省级文明单腿位标兵。捎哈开发区黑“仗十五篮”惠时期（二次货创业第一阶飞段）累计投脑入基本建设铲资金33.淋7亿元，开驾发建设土地掘18平方公凭里；累计实河现合同外资枝额11.6古亿美元，实角际利用外资敞6.7亿美呈元；累计开争工254个者工业项目；溪累计实现工铁业总产值2吐214.8类亿元，第二粘产业增加值东566.9指亿元，高新孩技术企业产默值1828兽.1亿元；摩不含哈飞、区东安，工业难集中区产值崖从2002侨年起连续4却年翻番，实合现了比20骂01年新增陡200亿元掀的预期目标陷,在国家商象务部、科技准部有关国家秘级开发区的澡排名稳步攀冈升。色“钳十一五其”赔时期忆（二次创业既第二阶段）瞒，哈开发区聋将妹以创建全国需一流为目标位，以老工业蠢基地振兴为浓切入点，以画持续创新为局动力，优化阻发展环境，什打造核心竞伟争力，努力意把职开发区建设纱成为哈尔滨胖市、虏黑龙江蛮省乃至东北区地区经济发临展的龙头、药对外开放的补代表、环境定建设的高地店、体制创新励的示范和高瘦新技术产业逮的基地，步恩入全国一流霸的开发区行梨列。PAGE92冈0.6恭胃顺婆很目芬欢哈开发炮区管委会质爷量环境管理旁体系结构图最高管理者（最高管理者（主任）管理者代表（副书记）管理者代表（副书记）统计局管委会副主任主任助理管委会副主任管委会副主任管委会副主任党工委副书记党工委副书记管委会副主任主任助理管委会副主任管委会副主任管委会副主任党工委副书记党工委副书记土地分局规划分局建设局对俄合作局经济合作局资产经营局信息化办公室机关党委审计局投资服务中心招商局企业服务局组织部协管高新技术发展局人事劳动局纪工委党群工作部协管组织部党建化办公室机关服务中心土地分局规划分局建设局对俄合作局经济合作局资产经营局信息化办公室机关党委审计局投资服务中心招商局企业服务局组织部协管高新技术发展局人事劳动局纪工委党群工作部协管组织部党建化办公室机关服务中心政策研究室办公室高新技术发展局认证办财政局滋承为泻陷波便向饶子听撕兽歪外阔显温旷梯婚安全委员会安全委员会叼城管所龙质量监缠督站估基础设链施公司PAGE92是0.7兆肝洞随泪哈开发区质征量环境管理能职能分配表浪(注:拿“舒▲露”爆表示主要责朴任部门;然“娃○永”骡表示配合管亲理部门)立葵项部纠童老门凡魂职甲（蒸领导）见条轧款冠责拜骑最高管理者绵管理者代表容管委会副主堪任英认证办票党工委管委恩会办公室尘组织部宪党群工作部帐纪工委数招商局偏经济合作局等对俄合作局确投资服务中锣心钥建设局耽企业服务局昂人事劳动局宏统计局惹审计局迁财政局轮高新技术发赏展局面资产经营局职政策研究室圈信息化办公珍室傍机关党委锁机关服务中脾心糠规划分局乱土地分局蒙4.1乡总要求掉▲贴辣总则茅▲咏捞质量手册棚▲镇▲塑总文件控制边▲闹▲弓○豆○厉○原○犹○继○阴○趁○愿○潜○怕○迟○嘴○粮○腥○置○担○盗○住○资○蓄○辉阴记录控制忌▲娃▲园○嚼○船○覆○异○煎○御○叔○泛○建○趴○淘○杜○洗○纸○心○乎○包○犁○左○皱○咐5.1耐管理承诺绢▲群5.2伤以顾客为关资注焦点役▲显5.3壳质量环境方举针午▲喜○毛○犬○掩○映○期○盒○左○烈○横○接○映○怜○存○叹○羽○槽○桐○越○菊○哪○苏○愿○愁今质量环境目浇标叨▲姻○庸○姨▲路▲深○阴○项○赠○设○剑○胳○真○拣○货○剖○蚁○掉○陶○燥○位○搜○姥○嘱○武○愈○搂险质量环境管烂理体系策划恨▲幼▲尖▲屿○始基职责和权限企▲板○气○布○演○言▲蹄○伍○痰○检○拍○亏○某○规○遍○惨○辰○技○宫○森○武○干○散○连○蹈○餐○谁舅管理者代表春▲灭帜内部沟通品▲朱○脂○寿○妙▲垮○缺○痕○甜○没○秧○宽○位○警○傻○抱○批○崖○硬○错○馒○钻○拳○侦○杀○绕○跑5.6叨管理评审膛▲铃○失○衔○储○范○富○嫂○奥○永○洲○纹○翁○界○痛○科○辆○事○饶○吨○冬○烧○胡○色○烤○那6.1驶资源提供鄙▲盆○我○气6.2渔人力资源资▲闻○超○穴▲好6.3腥基础设施窝▲鲜○年○仁▲须○汁○名▲畏▲别○荣○葱6.4刚环境管理弱▲蛮○凶○除○蹈○表○先○誓○平○舰○滔○毅○事▲耗○可○雅○恳○它○累○得○证○稍○俗○档○瓜○孔○当7.1亏服务实现的肯策划朵▲谱○膨○瓜○昆○框○技○戚▲禾▲染▲茧▲橡▲沟▲傲▲赤○匹○州▲爽▲赛▲互○受○铺○团○渠▲尺▲蒜7.2坡与顾客有关禁的过程厚▲柿▲鼻▲危○幅○撇○滩○排▲嗽▲暖▲鞠▲澡▲幕▲仔▲框○赶○每▲喜▲上▲颤○间○院○叠○呼▲欢▲担7.3倾设计和开发钓▲量○杨○内○保○售○稠○束○脂○钳○库○吗○迫○境○活○训○纸○甜○嘱○危○宋○护○挽○钞○沃○魂7.4碎采购爪▲璃▲眉○盏○额○咳○穷○洲○舅○掘○惰○骨○佣○器○塘○震○篇▲膨○倍○脆○电○惜○垫▲致○料○里7.5曲服务的提供招▲当○均○婆○惜○益▲搏▲富▲拦▲业▲仁▲纳▲扇○央○依▲益▲询▲显○花○救○阳○经▲邻▲秧8.1胞总则袜▲护评棚部欲弊暴门面饰职膛（枪领导）课条割款丘责赛泊最高管理者页管理者代表跨管委会副主洁任蜡认证办影党工委管委冤会办公室语组织部眼党群工作部立纪工委木招商局老经济合作局诞对俄合作局聪投资服务中祝心触建设局暗企业服务局圆人事劳动局还统计局史审计局承财政局祖高新技术发扔展局蒙资产经营局老政策研究室株信息化办公式室披机关党委缴机关服务中丝心凝规划分局思土地分局念朋顾客满意沉▲幻○慎○饱○萌○慨▲唱○绣○叶▲讽▲持▲湖▲泉▲刘▲服○石○度○双○虚▲万○学○画○逗○谊○窑▲赔▲叼翁内部审核陕▲停▲老○神○旋○比○兵○简○赢○哗○暮○放○侄○淡○穗○肾○录○忧○值○浅○滴○父○残○榨○葬颠过程的监视爬和测量聪▲冒▲极▲疲▲毁○谋○申○吼○固○节○触○令○临○弊○追○央○内○同○忌○狸○谁○虏○束○困○砌○江○理8.3舍不符合的控勒制我▲约▲堤▲典▲队▲纯▲泼▲谜▲遍▲历▲阅▲穷▲复▲脆▲忘▲炸▲尽▲因▲哪▲帮▲黎▲线▲插▲映▲婆8.4陈数据分析柴▲还○鞠○色▲袭○灭○狐○龄○汇○酬○圾○鹿○泻○秤▲们○择○访○丝○涌○枕○旨○船○醋○悠○含尽持续改进的气策划针▲询▲鲁▲经▲证○乘○谜○圈○旨○喜○袍○择○载○溜○徒○美○诚○法○柿○旋○睛○奋○狼○丽○酒○堡○沿协纠正措施愚▲汪○余○障▲宵▲置▲死▲带▲疗▲练▲羡▲扫▲浴▲滥▲歌▲柔▲迷▲裂▲生▲毒▲退▲阴▲染▲纽▲毯▲尾▲抵缠预防措施硬▲速○植○胃▲观▲徐▲愉▲鼠▲盾▲婶▲祥▲黄▲绿▲旨▲围▲瞧▲换▲林▲只▲薪▲妹▲龙▲唱▲楚▲猪▲燕▲萍注：城管所甩、质监站、法基础设施公傅司只有相关啦业务在体系败内。惩1.0离厉范围捡1.1项述总则等哈开发区跑管委会依据袄GB/T乖电19001百-2000轮《质量管理胸体系要求树》和GB/未T2400纺1-200融4《环境管幕理体系要征求及使用指唱南》标准，岗建立、实施脑并保持质量缴环境管理体梯系，确保绿哈开发区距管委会有能党力稳定地提信供满足适用层的法律、法猎规要求和顾遥客及相关方扎要求的行政壤管理与服务县，并通过质咬量环境管理适体系的持续津改进，不断帜提高管理效惠率、区域环亡境质量，并谎增强顾客满艳意。膏1.1.哑1农量质量环境管能理体系覆盖算哈开发区管捷委会的所有物部门和人员治（高科技创光业中心除外其），适用于研所有行政管狼理与服务的卖全过程。介1.1.纺2骡药质量环境管站理体系区域认范围：秩质量管理体无系区域范围姑：南岗集中却区、哈平路兔集中区、迎箩宾路集中区桨；棕环境管理体虚系区域范围谋：南岗集中呢区办公区、锐哈平路集中腹区、迎宾路兼集中区。西1.2贩应用停哈开发区跌管委会质量寺环境管理体滚系依据G两B盯/T定刘1900密1-200杏0弦《质量管理途体系要求牲》和GB/牢24001桶-2004霞《环境管理睡体系要求哀及使用指南诉》标准要求遮而建立，标梯准的所有条事款都适用于寒组织的管理钢与服务过程浴，不做任何求删减。武2.0幼暂引用标准榜下列标准所见包含的条文娇，通过在本累手册的引用乎而成为本手翻册的条文。漂本手册发布晨时，以下标是准均为有效枯。蜓哈开发区沾管委会将探舞讨使用以下匪标准最新版掘本的可能性看。仆化GB/T1垂9000寄—魔2000愈-IS增O钳9000撞：2000亲熄妄质量管理体育系基础味和术语续GB/T1潜900猴1兄—制2000权-IS君O斧9001星：2000激答殿质量管理体倡系要求宪GB/T1疤900欣4精—兔2000图-IS锤O只9004妻：2000前吃居质量管理体步系业绩欠改进指南李GB/T2出4001亦—比2004只–线ISO1丘4001：仓2004沿环境贝质量管理体倘系要求甲及使用指南剪叛制煌颈潜国责繁3.0厨望术语和定义旨割本手册采用暴GB/T1唉9000-蜂2000和弯GB/T2钉4001延—闷2004标泄准中的术语削和定义。园本手册中所戒出现的术语熟“若顾客置”葬，是指哈开能发区管委会茂所有管理与狮服务的对象抓。注本手册中所莫出现的术语轧“迫组织令”奋，是指哈开负发区管委会良（党工委）水。瓜4.0甜畜质量环境管颈理体系剖4.1熔良总要求灵依据垮GB/T1跪9001-击2000漫和材GB/T庆24悬001-2序00伍4标准的要敲求，驾哈开发区丘管委会耽建立了质量疲环境管理体烫系、形成文冻件，姿哈开发区茄管委会各部床门、投资服盆务中心大厅即各窗口所有哀人员普贯彻执行并肠持续改进其铸有效性。拖干识别质量帮环境管理体偷系过程及相堡互顺序，并鲁对过程进行寒管理，确保弓管理体系的炸有效实施，撕并实现萄哈开发区夺管委会队的质量环境灭方针和目标夸及对顾客和率相关方的承午诺。房哈开发区盾管委会尽对过程实施尽管理的方法迅是：卫（夹1）由识别管理体纺系的全过程于，包括管理北活动、资源醉的提供、服纪务实现和测碑量等有关的泻过程，以及婚这些过程在速哈开发区筐管委会怒质量管理体圈系中实际的若应用；残（晶2）和识别和确定义这些过程之括间的内在联滥系和相互关倡系，确定过蓬程的顺序；下（传3）男确定有效控召制过程所需备的准则和方仰法并编制相壮关的控制程柜序；忍（怠4）济为确保这些务过程的运作踪达到预期效锈果，必须获辆得必要的用敲于过程运行赤的资源和信慧息，资源包笔括：资金、问人员、设备塌等，支持这进些过程的运彩作和对这些凝过程的监视甚。信息包括罢：顾客的信撤息，行政服哈务的符合性概，过程运作盟的特性与趋词势等；厉（喇5）蝶规定对这些寄过程的监视也、测量、分柴析的方法，泼以了解这些趴过程运作的付趋势及实现模策划结果的黎程度；将（6链）做根据分析结弊果对这些过创程采取必要乱的措施，以去实现这些过润程策划的结孝果和对这些挂过程的持续堂改进；粘（7背）认质量环境管快理体系中的妨主要过程包萝括：管理职杆责、资源提镇供、产品实兔现、测量分缘析和改进过秧程。芒违按照丘GB/T武24龄001-2箭00唉4标准的要盖求祥，结合哈开拼发区的实际幸，制订适合购哈开发区的荒环境方针，另识别环境因还素和评价重忌大环境因素指，获取环境皇法律法规及寒其他要求并秘应用，制订膜环境目标、雀指标和管理着方案今,银通过实施、葡检查和改进时，实践遵守突环境法律法肢规、污染预数防和持续改标进的承诺，略把哈开发区采建设成一个午设施配套、朽管理先进、墓环境优美、蚕节能环保的誉现代化新区盏。吸鸡对服务提芹供涉及的外俱包过程，各到外包负责部亿门对外包方津实施控制，存确保搏外包过程符芝合要求。主哥要外包过程蚕有：物业管阅理、环境监度测、环境监决察。柳4.2巧滤文件要求币俯皂总则烂对质量环境踪管理体系文净件（包括记嫁录）进行控应制，确保在漫哈开发区料管委会严质量环境管亿理体系的各斧个场所均使也用适用的文桥件。熔疑.1轧猴哈开发区刚管委会尊的质量环境占管理体系文量件主要包括逝：秤（1旦）罪哈开发区掩管委会絮质量环境方免针和目标；逗（2鲁）摇哈开发区铺管委会幻质量环境管惊理手册；爹（3）质量疤环境管理体退系程序文件兄；范（3广）见哈开发区探管委会刑内部作业文删件（管理规零程、规范、秆工作职责、获制度、技术兔标准、外来卧文件等）；皱（6蔽）甘质量和环境联记录。屿机.2盛众哈开发区纽管委会宁质量环境管勒理体系文件宇结构图：红管理手册贺呀矩察有宪第一级兰文件折(A池层次日)腥程序文件警蹄疗扑裙蹲第二级象文件籍(去B层次绘)重贯稍技箩肯豆凝漠高壳闭神盯叨帝作业文印件（姨恐管理规程、创规范、制度酒、公文、野工作职责、挠技术标准、武外来文件、见计划、记录朴等）械第三级阴文件汁(酬C层次投)拒祸号汪厨4.2朽.谎1.设3语哈开发区婆管委会垮质量环境管岂理体系文件就分为三级，宜第一级为管往理手册（A撤层次），第访二级为程序晒文件冻(B驰层次勺)独，第三级为币作业文件贷(C坦层次坏)扭。逗义.4卡及文件编写的方基本要求：心文件规定与兵实际运作要嘱保持一致，姓应随着质量懂环境管理体辈系的变化及优方针和目标稳的变化及时抗修订管理体碧系文件并定弊期评审，确嫩保文件的有喜效性、充分察性和适宜性扎。犹架.5评弦文件的详略甩程度应取决柏于络哈开发区津管委会恢规模、服务役类型、服务快过程复杂程钟度、工作人候员能力素质悼等，应切合淘实际，便于丈工作人员理律解和应用。穗注.6乒日文件可呈现陶任何形式，计如纸介、电识子、磁盘、付光盘或照片捞等。械采解质量环境管雷理手册恨粗.1矛洗目的键根据剂哈开发区倒管委会狼实际现状，画哈开发区逗管委会劈组织编制并尊实施质量环浊境管理手册做（即本文件蹈），以确保挡哈开发区葵管委会皇的质量环境僵管理体系符派合GB/T直19001狡-2000芦-ISO9倍001：2朋000和G暴B/T24俱001-2驼004-I拆SO140乡01：20导04标准的马要求并有效闲运行。做指.2下谣范围茶本节内容适山用于天哈开发区过管委会们对质量环境摘手册编制、锤审批、发放膊、评审及修茅改和更新的流控制。质量煌环境管理手鼻册包括管理性体系覆盖的沙范围、是否主删减的说明预、管理体系流过程之间相呀互作用的表别述。质量环鸣境管理手册迎中引用了质贞量环境管理娇体系程序。黄理.3钱勿职责职饰.3.1葬哈开发赏区棵管委会主任借负责质量环穿境管理手册左的批准和组护织评审工作筋；赵宵.3.2勇哈开发语区组管委会管理片者代表负责英组织编写、孙审核质量环炼境管理手册至；勒说.3.3梅责认摘证办馒负责质量环干境管理手册鸦的发放、更判改及作废回篮收的管理。架埋.4窑报工作程序绪喂.4.1单样哈开发区适管委会唐管理者代表踏组织有关人胀员，成立质厘量环境管理常手册编写小劳组，根据G外B/T19战001-2晨000-I秤SO900术1：200谎0和GB/洁T2400银1-200辰4-ISO趣14001适：2004嫌标准要求及换哈开发区燃管委会喊实际情况，新组织编写贪哈开发区粒管委会旱质量环境管蜜理手册，并跟组织对质量汉环境管理手光册进行评审晶，评审通过添后报尤哈开发区胡管委会主任割审批；聋纱.4.2裤枝哈开发区锈管委会主任麻对质量环境植管理手册的薪符合性、充甜分性、适宜度性和可操作习性进行审核祝并批准质量作环境管理手劫册，在卖哈开发区鸟管委会枪内予以发布亭实施；槽掏.4.3击稍哈开发区炼管委会主任忙批准质量管秩理手册后，滤由管委会档始案室保存质馅量环境管理穴手册的原始负稿件。按照店编号规则对妙质量环境管针理手册进行姑编号。编号旺由文件编号葛和分发号两还部分组成。兼质量环境管小理手册的分娘发号按照数仔字顺序根据协发放数量进蝶行排列；担拒.4.4替刑认证办殿确定质量环挪境管理手册头的分发范围茶和发放形式茂。遍哈开发区冤管委会剥外部人员要挑求舅获得羊质量环境管景理手册时，健报恭认证办猎同意后发放需非受控版本估，并做好发念放登记；谨叶.4.5史价当质量环境栽管理体系标根准发生换版双,或工作环贯境及顾客的够期望和要求胞发生重大变托化,或管委标会组织结构销、职责发生揉变化及其它公重大情况出拔现，造成质周量环境管理健手册已不适斜宜时，由管河委会主任组打织对管理手吊册进行评审创，做出是否扣修改管理手严册的决定，贯并确定原则往和方案，由士管理者代表桑组织管理手践册的修订；扛时.4.6仙牛质量环境管功理手册的内碍容需要修改悲时，由管理漏者代表组织呈有关人员对世质量环境管鹅理手册按本仙节4.2.纳2.1-4奉.2.2.西3条款的要闸求进行修改惑、审核及批书准。当质量蛇环境管理手幼册局部修改住时，由罢认证办词按原管理手笼册的发放范双围发出修改栽通知并组织江修改。当管好理手册需要象换版时，由县认证栏办打收回所有作望废的版本并需发放新手册撒。贺藏贴文件控制损押.1平膀目的战对与管委会遗质量环境管普理体系有关组的文件进行辉控制，确保办各相关场所舅使用文件为倘有效版本。捧诊.2鸟蓬范围忆适用于与质舱量环境管理扎体系有关的皇呈任何媒体拖形式的文件泡控制。管委确会质量环境亏管理手册的鱼编写和控制乱按本手册烤4.2.造2条款的有逢关规定执行搂。网在.3散峡职责毕泽.3.1症认证办负女责质量环境巨手册、程序隶文件、内部梦质量环境审怠核、管理评甲审等文件和崇资料的管理在；洪石.3.2恼办公室迟负责管委会枪级文件的报暗批、打印、钟发布和回收点，以及管理泳标准、规程粘、外来文件遵、工作职责小和管理制度抵的管理；宇漂.3.3贡部门工作眠规程由各部格门根据相关摩程序文件要啄求编写，报柜本部门负责无人审批后实奇施，同时报依办公室备案全。冈部门文件及肤资料的控制君均由各主管向部门负责。栗寄.4励值工作程序嚷核.4走.判1测环文件和资料叫的批准与发烤布舌（1）所有亏文件和资料即在发布前，蹈须经符合资母格的人员审功批，佣以确保文件骗的瓣充分见性府与适宜备性与有效性退；疾必要时对文烈件进行评审肆与更新，并最再次批准；溜锯（2）在对哪质量环境管逼理体系有效幻运行起重要您作用的各个接场所，都要既使用适用文帐件和资料的稍有关版本；觉（3）形成扣有效文件清轰单，制定文雄件编号规则飘并实施，确惕保文件的更摄改和现行修缴订状态得到旦识别；腊（4）确保风外来文件得撑到识别，并版控制其分发携；弓（5）从所处有发布和使剃用场所及时音撤出失效、怎作废文件和股资料，防止健作废文件的则非预期使用宫；挥（6）作废直文件和资料炎有其保留价权值时，要做洒好标记。丢锁.4.2殖灭文件和资料抄的更改绩（1）由使形用部门或其颂上级部门提拴出文件更改挤申请，由原耀审批部门组您织审批，若尝指定其它部煤门审批时，呆应获得原审米批部门所依泽据的与更改纽文件有关的袖背景材料，娱禁止未经授处权和批准的洽更改，做到千每次更改均参有记录；糕（2）文件肾和资料控制箭部门保存更初改记录；诵（3）文件倦和资料更改拖较多时，应潜重新印发。辉顽.巧5牵具体管理殿要求按《文漠件控制程序栋》执行。活喂马记录控制看迫毅权狮贪颗慎.捎1酒目的软为保持记录躬清晰、易于榆识别、方便拴检索的要求苗，奉哈开发区论管委会建立狮并实施《记边录控制程序赞》，以提供堵行政管理与挎服务过程符慎合规定要求旁证据。糖仙.循2之范围其适用于哈开傍发区管委会伤质量环境管系理体系运行米及服务过程停中所有形成匪的记录的填蛾写、标识、酿贮存、保护依、检索、保宝存期限、处予置等过程的欣控制。福袭.诚3剂职责术晃.户3.1樱认证办负责卸质量环境管却理体系运行柱记录的归口院管理；辩与.至3.2密各部门负责汁本部门业务掠记录的管理齐。遍访.展4拴工作程序土重.巨4.1求记录的控制膊范围：质量乱环境管理体奶系文件中规骆定的记录；擦行政服务过希程中形成的剑记录。威拾.蝇4.2挤记录填写的分要求红悟.凭决肠按记录规定爪的表格逐项颜填写。砍讽填写记录应粘做到认真、妖实事求是、筒字迹整齐、与内容齐全，降确保其内容牲的真实性、概准确性和及岩时性；倚客.梳4.2.尊2烫疼记录的形式壮除文字的记挽录外，还可赶以是磁盘、艇光盘等；呈开电子媒体形李式的记录存加贮时，应做煎好标识，并栽由该记录的症部门指定专访人负责保存逝；缓躺.签4.2.沈3烘刮各项管理记呆录和各种报稼告要及时填菌写，各项操溉作记录、监越视和测量记次录应真实，恭不得伪造；脖顷.灰4.2.锅4姥耕记录一经填猜写完成，不呆允许任何部羊门或个人涂炉改，以确保兵其原始性、惊客观性和可耍追溯性。如触因笔误，在锁相关法律法猎规允许时，龄可即时划改裙，保留划改奇痕迹并做责动任标识。曾柄.售4.勤3灰慧记录的标识耐。通过记录首的名称、编势号、使用部难门和日期、鬼记录人等，望对记录进行珍标识，以确虹保记录便于喷保存、检索绞和追溯。肉浙.愈4.饥4惑量记录的管理丽津.肉窝筋认证办建描立管委会《材质量环境记拼录清单》，浩规定每种记岩录的保存期嗽。痛漂栽.过4.4.苍2在河质量环境记碎录的保存期势限根据下列沙要求确定：谷（1）国家驴法规、标准沙规定；角（2）记录差性质、内容拦。忆叼.龙怒糊记录采取便沸于存取和查东阅的保管方查式，保管设贝施和环境应丰能防止其损隆坏、变质和减丢失。敞息.圈4.4旁拾记录的处置婶睬记录保存期涂满后，由记胁录保存部门艘报认证办同厌意后，对记绍录进行处置倍，并做好处党置记录。披令.缺5具体管宫理要求按《址记录控制程田序》执行。撤墨蜡相关文件御《文件控制心程序》目《记录控制台程序》照《系统备份任管理规程》乏《档案管理英规程》纷昌舞5.0掠旬管理职责疫5.1容却管理承诺副哈开发区管仿委会主任通制过下列活动刮，对顾客及趋相关方做出毕承诺，并提代供证实管委睁会履行该承谅诺的证据：要（1）采取庭各种内部沟难通的方式向帽管委会各部流门和所有人梢员传达法律峡、法规要求厌和上级政府随及社会相关辨各方的要求趟和期望，及孤满足其要求孙和期望的重翻要性；涂（2）制定欺质量环境方垒针；乒（3）依据龙质量环境方聋针，制定质贿量环境目标认和指标；置（4）进行繁管理评审；据（5）为管产委会质量环储境管理体系渣的有效运行躬及持续改进承配备适宜的仗资源。卵管委会主任吨已经清楚了马解让顾客满衬意是最基本管的要求；清愚楚了解行政悄管理服务质表量与管委会睁每一个成员怀对质量的认属识紧密相关罪；清楚了解穷环境污染预列防、遵守环盘境法律法规软和环境持续糊改进的重要蚀性；管委会袖主任采取了灵教育培训、而会议、管委娇会文件、汇塘报等各种内神部沟通的方进式，强化全游体工作人员徒质量和环保砌意识。管委绩会主任确保纺管委会质量召环境管理体凯系运作能获洪得必要的资里源，并按计回划的时间间裙隔对管理体幕系的适宜性起、充分性和克有效性进行好评审，以保片持管理体系忧的有效性和虏效率，实现败持续改进，疑确保服务过继程满足规定会的要求和争命取超越顾客醉及相关方的故期望。扑5.2胡改以顾客为关往注焦点嫌管委会的成棒功取决于理树解并满足顾泡客和社会相稿关方当前和往未来的需要李和期望，管润委会坚持服套务的最终监按测者是顾客技。通过调研嚼与预测、与谜顾客及社会序相关方沟通特，识别顾客类和社会相关暂方的要求和静期望，将顾惧客和社会相链关方的需求拴和期望转化铁为要求，并腔以满足顾客疯要求为目标涝，为顾客提樱供优质、及门时、有效的扛行政管理与狮服务。管委哭会对是否满笼足顾客要求派和顾客是否兽满意进行监乔视和测量，喊并根据监视胆和测量结果念改进服务质省量。具体执苗行本手册7蛋.2和8.缸2.1条款营的有关规定侨。勤顾客和社会捧相关方的期隶望和需求、千法律法规及掀强制性国家听和行业标准越的要求也会时随时间而修竭订，因此，递管委会对顾姑客的要求应伯及时识别和耳转化，并相脉应更新管理答体系的有关坛要求，并在枕需要时对管榴理体系重新任进行策划。混5.3闸奖质量环境方煤针久妥拥制定原则仍（1）质量孔环境方针应时与组织的宗糠旨相适应，桨与管委会总毁体方针相协携调；恢（2）质量佳环境方针中屋应包含如下法承诺：满足猴GB/T1约9001-言2000和妻GB/T2披4001标丰准要求、持哪续改进质量卫环境管理体默系、实施环票境污染预防沸、遵守国家躲质量环境法闲律法规和其雪他要求。绩（3）方针兔应提供制定辞和评审目标蚊指标的框架猜。铸（4）在组嫩织内部得到已沟通和理解朵。毒（5）在持航续适宜性方连面得到评审浴。颜正如哈开发区管跨委会质量环泊境方针质量方针：睁依法管理盒服务至上柴严守承诺最争创一流。环境方针：废科学规划厉合理开发段严格管理性依法窝行政甚控制污染灯优化环境玉节约资源凶持续发展闹滴腰质量环境方享针体现了管里委会的组织帖宗旨、顾客创及相关方的谜需求和期望享，各级管理敏人员将质量闻环境方针传纲达到管理、优执行、验证栋等各层次，急使管委会所茧有工作人员伴都能理解并板贯彻实施。慎约倡管委会主任嗓通过管理评额审等方式对搂质量环境方掘针的适宜性韵进行评审，竖确保质量环绪境方针持续扎符合顾客及筛相关方的期揉望和管委会谎要求。持5.4隐万质量策划视新藏质量环境目帖标和指标职检管委会主钩任组织在质症量环境方针钩的框架内对恶目标进行策久划，确保管陕委会质量环引境目标和指瓶标的建立，柿并在管委会闭有关职能部市门和工作层众次上的展开虾和分解。目测标和指标应潮是可测量的戏，并能充分业体现质量环拴境方针和管敢理体系的持什续改进。土管委会总目艘标和职能部澡门的分解目爪标由管委会谨主任组织制比订，管委会画主任批准后乓下发到各有陡关职能部门跳及岗位。认孟证办负责对骡目标实施情滑况进行检查学和考核。牲属捆质量环境管绢理体系的策颤划请学.1状世管委会主任善组织管理层拍对质量和环澡境一体化管他理体系进行散策划，即对百实现质量环缺境方针、目刺标和指标及些所需的组织盘结构、职能泄分配、资源转和过程进行暖评价和策划顶。在对质量迅环境管理体访系策划的过艇程中应确保抱管理体系的环完整性。出叙现下列情况掌时，管委会尾需进行管理忘体系策划：蔑（1）按照誉质量环境管己理标准建立届和改进管理斥体系；抬（2）组织倦的质量环境肥方针、目标性和指标、组嚼织机构发生辉重大变化；箭（3）组织易的资源配置斗、工作情况饥发生重大变胸化；积（4）其它何需要进行质病量环境管理盈体系策划的伍情况出现时刃。脉针对具体的寄服务项目的晶策划执行本冠手册7.1肤条款的有关宵内容。家源.1.1芳盒质量环境管尝理体系策划稿的输入衬（1）顾客交及社会相关插各方的需求够和期望；泡（2）国家娇法律法规和蝴其他要求；您（3）行政躺管理与服务纳的要求；能（3）质量盾环境管理体这系的现状；典（4）过去徐的经验或教牛训；惹（5）数据您分析的结果撇及改进的机剩会。胳维.1.2蚂炉策划的内容包管委会主任塑应确保对实榴现质量环境荒目标所需的钢资源加以识仁别和策划。刑策划的内容咐应包括：亏（1）需达妇到的目标及晃相应的管理椅过程，确定根过程的输入拌、输出及活垮动，并做出猫相应规定；哨（2）识别筹为实现目标移及建立过程寺所需的资源什配置；宁赛烛鞋严搁（3）对实产现总体目标腊和阶段或局分部的目标进摊行定期评审弊的规定，重弯点应评审过愉程和活动的引改进；退乞串秃托胜筑宵南（4）根据说评审结果寻偿找与质量环崖境目标的差运距，确保持捡续改进，提午高管理体系崇的有效性和豆充分性；咏穿.1.3李耽管理体系策占划的结果（并包括变更）铁应形成文件破（见本手册史第4条款的利有关规定）编。策划的输哭出符合质量拉环境管理手蠢册的有关规押定及方针、姜目标的要求艇。粪哨5.5他驱职责、权限贴和沟通殖兰为促进有草效管理，哈不开发区管委絮会明确规定才各部门的职稠责及相互关希系，同时对赚内部联络做母出规定。视喝都职责和权限晃根据相关法晨律法规要求芬、各行政主帖管部门的职连责分工及相杏关规定，管到委会主任明被确规定了管刺委会各部门柏、各级工作桨人员和岗位凤在质量环境血管理体系中逗的职责和分盖工，并通过辈本手册、程巾序文件及管拔委会有关的安各项管理制割度和规程的望施行，落实云各级管理职江能。祸顶.1边勾最高管理层少幅.1.1糕铸哈开发区管禽委会主任棍（1）掠贯彻、执行周和实施国家乖有关质量和港环境的方针闪、政策和法柜规，确保管质委会的各项程活动符合叼GB/T1糠9001初和GB/T音24001黑标准。对管运委会的质量备管理、环境悄管理和服务采信誉负责；棕（2）隐负责制定管瞧委会的质量关环境方针和绞目标，批准碌、颁布管委欲会的《质量培环境管理手届册》，承担响建立、完善讲、实施和保封持质量环境林管理体系的架决策与管理寄责任；醉（弃3）负责质蕉量环境管理佛体系的策划幸，宜建立管委会状质量环境体听系组织机构熔，明确各部童门职责、权楚限及相互关西系，对有特巧殊职能的人默员赋予独立冤行使职责的协权力；喷（4）幼主持对管委逼会质量环境碧管理体系的鸦评审工作，骡配备管理体聋系所需的各吨项资源。对苍管委会质量乡环境体系持死续、有效运购行负责；姥（5）负责拘审批所有合饰同，并监督伙其执行情况薯。定期召开昼管委会主任倒办公会鲁,滔解决工作中限遇到的各方妹面问题；倘（6）任命锹管理者代表颗。分（7）通过收领导作用，暮为管委会各括级人员创造章一个充分参伍与管理的环伟境，确保整握个组织关注伤顾客和相关兄方的要求。雕犁.1.2跃原的哈开发区管禽委会副主任勉（党工委副互书记、助理渠巡视员、主奇任助理）伟负责协助管胞委会主任、鸽管理者代表组建立、实施恰和保持质量洁环境管理体摩系。腿庆.3违会哈开发区管稠委会职责、封权限。哈开恨发区管委会及享有《哈尔生滨经济技术勤开发区条例搏》、《哈尔芦滨高新技术狠产业开发区虏条例》和哈命尔滨市编委翁《关于印发窑〈哈尔滨高菠新技术产业椅开发区、经透济技术开发爱区职能配置阿、内设机构外和人员编制档规定〉的通化知》赋予的绕职责、权限丝。贷盘.4鸟蓄职能部门职糠责和权限。昏⑴石哈开发区管乓委会各职能太部门徒职责和权限关依据妖哈+开发区独管委会《关蠢于重新印发贤〈哈尔滨开迹发区党工委波、管委会内需设机构主要侦职责（试行盟）〉及其〈能补充说明〉捧的通知》的封规定；匙⑵候各职能部门痕所设立的管阀理和岗位职烈责由各级部嚼门做出规定捧。岩⑶笛认证办由政单策研究室和答建设局组成蜜，主要负责傅质量环境管摧理体系的策芹划和运行控碌制。砌⑷乔投资服务大果厅各窗口垃依据各自主蛋管部门授权拴和体系文件挥的规定享有闭相应棵的低职责和权限讯。香款古管理者代表贿经管委会主问任任命，管笨委会副主任啊（党工委副婶书记）为哈淹开发区管委有会的管理者疫代表。其职寒责为：负责涉确保质量环望境体系的建洒立、实施和匆保持管理体阿系的有效运嫩行；组织安厚排内部审核饱；向管委会筝主任报告质播量环境体系仗运行情况；弃提出质量环继境管理体系羞改进的意见坦和建议；粗确保在整个痛组织内提高挪满足顾客要伶求的意识；谁代表管委会辽对外联络与扰管理体系有筋关的工作。宁错议内部沟通野介为确保顾币客和法律、尿法规要求得悲到及时传达虾，确保职责爸与权限全面阻落实，确保拴质量环境管界理体系过程幻的有效沟通旋，管委会从教7个方面做河出内部沟通奸规定：因（1）管委狂会在内部的绕体系文件中占规定了上下稿级和部门间谁的纵向与横堪向沟通信息姻和相互间的伸接口关系；研（2）管委啊会通过内部灰通讯网络进扔行日常行政睁管理与服务朽的沟通；级（3）对于葡重要的沟通瞧内容，管委笋会规定以各裕类业务和行远政的文件进旬行纵向和横厉向的沟通；象（4）管委呢会采用主任岔办公会议的绍形式，作为失管委会决策倘层的沟通方旱式；挎（5）管委富会采用管理颂评审会的形标式，进行质煤量环境管理犁体系运行有辅效性的主要湖沟通；区（6）报表磁制度；特（7）其它洲的任何可以页进行沟通的疲形式。劲5.6注昂管理评审泄需雪目的询管委会按计墙划的时间间快隔（一般不部超过12个愚月）评审质勿量环境管理养体系，以确非保管理体系骂持续的适宜偶性、充分性姓和有效性，妇以促进管理仪体系的持续倒改进。尚寸补范围杜适用于对管温委会质量环因境管理体系还的评审。筛沉毫职责瞎软.1麻朝管委会主任运或授权管理键者代表负责轿实施管理评呈审，审批管肆理评审报告篮；肤今.2狐表认证办负责亩组织管理评蹄审会议，负刘责管理评审汪会议的记录皇和管理评审断报告的发放永；肺喉.3简各管委会各叨有关部门负除责准备管理甘评审输入所计需的资料；果参与管理评武审并实施管矛理评审所提块出的改进措软施。歼碰茧工作程序蔑5.6.架4.负1以功每年由管委侵会主任或授娃权管理者代驳表组织对质暴量环境管理赛体系进行评碧审。当出现斥下列情况之割一时，可增站加管理评审谜频次：应（1）管委地会组织机构颂、行政管理颂与服务范围始、资源配置吴发生重大变刺化时；住（2）发生决重大质量、崇环保事故或先有用户严重逆投诉时；渴（3）当法孕律、法规、演标准及其它扭要求有显著葵变化时；帝（4）社会庸环境发生重纷大变化时。含5.6.泊4.畏2震眉管理评审输陪入摸管理评审输续入应包括以锄下内容：烂（1）管理往体系审核结乞果及合规性繁评价结果；边（2）顾客来及相关方的脾反馈，包括踩满意程度的绒测量结果及冠与顾客沟通估的结果；称（3）过程叨的业绩和服负务的符合性验，包括体系够过程、各项金服务的监控掠和测量结果皮，组织的环畏境绩效；怀（4）改进雄、预防和纠盯正措施落实少情况，包括挂对纠正和预惜防措施的实杏施进行监控胀的结果；庭（5）以往拣管理评审跟固踪措施的实抛施及有效性醉；久（6）可能伍影响管理体径系的各种变球化，包括内阀外环境的变毫化，如法律喘、法规的变常化，组织环向境因素的变通化等；猎（7）质量深环境管理体捏系运行状况感，包括质量骄环境方针和今目标的适宜俯性和有效性丙。但5.6.祸4.耍3同您管理评审输用出岔管理评审的谋输出应包括卫与以下方面段有关的措施寨：踪（1）质量晶环境管理体罩系及其过程啊的改进措施下；涛（2）与顾撕客及相关方箩要求有关的绣行政及服务姿工作的改进挂措施；杨（3）资源沾需求等。穗5.6.堡4.绢4管理评审壳措施的实施严和验证执认证办和各恶部门负责人浊根据各自职两责分别负责境管理评审措奉施的实施及拾效果跟踪验棍证。如果评御审结果引起痰文件更改，奋按本手册托4.禾2.2和4鲁.军2泄.丢3条款的有司关规定执行锻。管理评审逃产生的记录丽按本手册蒸4.拴2.4条款泻的有关规定扶进行保存，侍包括管理评监审计划、评身审前各部门拜准备的评审驰资料、评审敏会议记录及赚管理评审报描告等。普柜胜相关文件景《工作目标除管理程序》债《信息交流皮管理程序》苍《哈尔滨经校济技术开发阴区条例》蛇《哈尔滨高击新技术产业杨开发区条例尼》镰《关于印发贴〈哈尔滨高傅新技术产业平开发区、经圾济技术开发咱区职能配置早、内设恭机构和人员绑编制规定〉源的通知》判《哈尔滨开街发区党工委悬、管委会内肤设机构主要腊工作职责》跟6.0餐柱资源管理象6.1望禁资源提供杏资源是管委告会通过建立芒质量环境管聚理体系和实遇现方针、目沿标的必要条治件，包括人够力资源、基吹础设施和工惹作环境等。铃依据臣“甩5.1管理笛承诺价”雁、曾“层5.6管理轧评审祸”害的输出和求“痰7.1产品追实现的策划途”都，管委会应究及时确定和昌提供所需的柔资源，以实用现以下目的伞：差（1）为实袋施和保持现班有的质量环胀境体系，并餐且不断改进辩和提高管理招体系运行的供有效性；脏（2）为满脏足顾客、相伪关方及法律奇法规要求，读及时调整自底身资源，保制持和增进顾摧客满意。茫6.2疫人力资源伤税谊目的蓄管委会编制悠并实施《干峰部教育培训左程序》，对挡管委会所有柄与体系运行威有关的工作冻人员进行质董量和环境意棋识及相关技泰能的培训。殿具体指导实辽施的文件还坏有《机关干绸部及直属单羊位领导班子论考核规程》括、《环境教壳育规程》等拾（详见工作拌规程汇编）用，通过培训姓教育及采取沟其它措施，亏提高人员质疼量和环保意货识，提高管圈委会各级工葬作人员素质矮和业务能力骡，确保管委善会管理体系谦的有效运行饲，持续改进扛行政服务质铃量和开发区越环境。章突荷范围矿适用于管委五会所有对质丰量环境管理浴体系运行有而关的工作人唐员的培训管握理。染羽跨职责漫辛.1叠属管委会组织档部负责人力懂资源的归口乖管理；负责挖审核人力资乞源需求计划寻。膊孙.2酸呜各部门负责俘向组织部提穴出人力资源份的需求及培皂训需求；谅骨.3滚渔管委会主任杨负责人力资患源需求的批排准。议勿眉工作程序啊灵.1醋愚根据质量环夫境管理体系半各自工作岗布位、服务过亿程活动，基茫于对人员能由力、意识包吴括综合素质莫的要求，管基委会制定了绝《岗位任职另条件》并施军行。家馋.2老墙各部门根据景行政管理与诚服务过程的楚需要和变化恶，测评本部捡门所需人力佩资源是否充尽分且能够胜符任相关的工盗作。如需要洗调整人力资诚源配置或提聋高人员相应黎素质，由部讨门负责任人挪提交申请，迟管委会主任适或副主任（访副书记）批怕准后，采取善培训或其它市必要措施配炕备充分的人饿力资源。采洽取的措施可租能包括（但是不限于）：认（1）通过之岗位竞聘形译式，配备能挤够胜任的人弃员担任相关滋工作；眼（2）通过宗招聘等形式子引入人才；桨（3）请谱上级机关委失派具备相应竿资格和素质吸的人员到管秀委会工作等代。列钥.掏3侧月垄培训叶花.3.1漫拿各部门根据牙专业技术人幼员的实际工闹作能力和实竞际工作的需趟求，向组织锐部提出人力工资源的需求习及培训需求润；组织部除洞了收集各部哥门培训需求晚的信息外，军还要通过对圆工作人员的攻调查，收集屑工作人员的巨思想状况、煎文化素质教苍育、培训等汁方面的信息豆。奔支.3.2幼古培训的形式卖包括管委会今内部组织的爽培训、相关杂行政业务主此管部门组织梁的专业性培禁训、组织对茧外交流、森参观学习、需委外培训等种。季灶.3.3凑立组织部负责津管委会层面逢培训计划的蜡编制和组织织实施。各相箭关行政业务绘主管部门负屋责各自业务漠层面培训计鸟划的编制和奸实施。悦融.3.4踢鸣管委会领导挤要重视和加嘱强员工的质其量环境意识丢教育，使工驼作人员都意惯识到自已在浓管理体系中傲的作用，自干觉为实现本血岗位的工作铅目标做贡献讨。摔岁.3.5嚼予组织部负责幼对培训结果袖的有效性进肥行验证。主脸要验证质量裹、环保意识酷是否得到提认高，行政服债务技能是否阔得到增强等率。庆玻.3.6逐喘教育培训的搞相关记录由已组织部负责颈保存。钩改去相关文件堪《干部教育原培训程序》载《环境教育撕规程》畏《机关干部晕及直属单位边领导班子考础核规程》醒《岗位任职蔬条件》散《哈尔滨开锣发区干部教名育培训管理茧的若干规定芬》圣6.3删跑基础设施趴票枝目的分管委会编制桃并实施《监奖视装置的控眉制规程》、遇《网络及设休备维护规程霜》等一组文年件（详见工砍作规程汇编芝），迷对基础设施剥及设备需求骂的确定、提济供、使用及罗维护过程进绑行控制，确辱保在行政管嫩理与服务过捕程中的基础步设施和设备闷能满足需求谋。骨边冲范围慌适于对行政么管理与服务恩所需的基础麻设施、设备郑等基础设施怒的采购、配衫置、使用、叔维护及报废翁等全过程的滥控制。烦6.3于.3眼哗职责君绿.1穗液管委会主任朴或分管主任适（书记）负怜责对基础设奴施和设备采币购和报废申养请的批准；让距.2腾妄机关服务中椒心负责对基凝础设施和设船备归口管理宇；目辩.3慧进各使用部门稼负责对现有币基础设施的田维护和管理场；显不.4因乓哈开发区城序管所负责开恳发区内归属途管委会所有圣的市政基础蜘设施的管理熔。授逢是工作程序歌6.3.恭4.1凭管委会根据臣行政管理与吉服务的实际建需要，确定蕉、提供并维肃护为达到行焰政管理劳与凤服务符合要赖求所需的基誓础设施。适粘用时，基础霜设施包括：杀（1）温建筑物、工绞作场所和相贿关的设施；释（2）许过程设备（泽硬件和软件绍）；嫁（3）爹支持性服务列（如运输或睬通讯）。段蹲.2追蹈委机关各部悟门和各相关因单位根据需移要，提出基伟础设施和设句备的采购、臣配置要求，雨经管委会有迈关部门或人居员批准后采灭购和配置，诞以确保基础略设施和设备敢满足行政管曾理与服务需素要。暑狂.3阴阿各使用部门效管理人员应砍正确使用和宫维护基础设来施和设备，辆以确保其完识好。承脸长相关文件歌辱《网络及设役备维护规程顶》辅《监视装置铲的控制规程设》项《管理大厦飘物业管理规订程》畏《机关车辆逝管理规程》茫6.4绢残环境管理回哈开发区管令委会按照I喂SO140齐01：20桃04标准，畜将环境管理溪纳入日常行尿政管理工作演。通过制订对适合开发区丛的环境方针叨，建立环境份管理组织机监构，识别环唇境因素和评度价重大环境誓因素，获取缘环境法律法箱规及其他要嚷求，制订环打境目标、指朗标和管理方你案等一系列奔活动城,良并通过环境雄管理体系有掌效运行，实扔践锤“饱遵守环境法馆律法规、污刮染预防、持仙续改进承”奋三项承诺，回把哈开发区跪建设成一个对功能齐全、去结构合理、究设施配套、忧管理先进、招诚实守信、巡环境优美、茂综合优势明资显、走向国遣际贸易市场押，与国际经纤济接轨的现谋代化新区的沙目标。册肺环境因素忘环境因素，貌特别是重要装环境因素是谎开发区管委逢会实施环境僻管理的对象彻。哈开发区写管委会建立启并保持《环声境因素识别容和评价程序骡》，用来确瞧定在其行政好活动和服务桥提供中能够炮控制以及可泳以施加影响培的环境因素炎，判定重要办环境及其影趣响。捧急.1认证办杀负责组织识突别在哈开发低区区域内的略环境因素和虫确定重要环解境因素，管趋理者代表负翠责重要环境状因素的批准症。朵礼.2识别方简法：可以是恐问卷调查、去专家咨询、产现场观察和曾面谈、查阅胞文件及记录暂、测量和对己比、统计分滥析等。咸森.3识别步纯骤：各部门答识别与本部栋门相关的环拘境因素，填丧写环境因素企调查表并报走送认证办，押认证办汇总浓、整理和补钱充，并组织东评价重要环言境因素。都6.4.蜓1标.4映识别范围：仪管委会对内变、对外行政冠管理和服务吗活动中的环联境因素，区拴域范围包括漫南岗集中区跨办公区、哈乳平路集中区亮、迎宾路集酷中区。物隐.5环境因属素的识别要挤充分考虑拒“洪正常、异常亚、紧急夜”案三种状态和播“辆过去、现在授、将来宰”摘三种时态。乏环境因素的千识别和评价啄涉及的问题叫包括：大气壳排放、宅水体童排放、噪音版污染、废弃乏物管理、放服射性辐射、铃热辐射、土沙地污染、植菜被和自然资袍源的破坏、穴原材料与能剃源的使用、府对当地社区齿环境影响等隆问题。葛衫.6环境因穴素评价采取珠是非判断的款方法。布嘉.7环境因催素更新。为泊保持信息的轻持续有效性乳，每年定期纯对环境因素者进行重新识墨别、评价。撞当发生管理术体系变化、腹环境变化、钟相关法律法期规变化以及杆相关方的要芽求变化时，暑需及时更新绢环境因素。华布.8环境因任素识别与评恰价的具体实唱施要求按《碰环境因素识某别与评价程烟序》执行。与没法律法规客和其他要求打法律、法规恩及其他要求凳是哈开发区秧管委会环境乓管理活动中打应当遵守的乱基本原则和遵基本要求。撇哈开发区管懂委会建立和标实施《法律牲法规和其他鼓要求识别和咽应用程序》肯，用来确定欣行政管理与书服务活动过誉程中适用的运法律法规以杀及应遵守的按其它要求，套建立获取这户些法律、法扯规和要求的缠渠道，确定细这些要求如控何应用于组帐织的环境因苦素，以保证膜哈开发区管被委会对遵守纠法律、法规徐和其它要求幻的承诺。岛饰.1认证办春负责获取、向识别、更新思环境法律法好规和其他要竹求。对识别达的法律法规胡及其他要求凉进行汇总、纤登记，编制枝法律法规清筹单。副宾.2确定这在些要求如何戒应用于组织差的环境因素漆，即确定法似律法规和其务他要求与开众发区管委会横环境因素相佳关的具体条低款。岛倍.3法律法嚷规和其他要岩求类别包括飞：迷中国政府签荡署的各种有肚关环境的国初际公约上国家颁布的渣有关环境的绝法律旱行政法规、钻法规性文件你、环境标准乡黑龙江省、幸哈尔滨市相凭关法律？、冷法规及其他导要求稠哈开发区有野关环境管理席的文件、要热求袜葛.4获取法急律法规和其穗他要求的渠发道，包括：恭乓立法机关；揉政府机关；帮报刊/出版凳物；上级来突文；咨询公羽司；互联网难；公共图室书馆等。剪赚.5各部适门应针对相嫌关法律法规慧和其他要求恒，制定或修聋订相关管理梁文件，保证漏相关法律法向规和其他要雾求得到贯彻约和实施。锁温目标、指里标和方案栋制定环境管爷理的目标、雪指标和方案手，并通过达殃到一系列的肌量化要求和担经济技术可厘行性要求予胶以实现。管毁委会针对内藏部每一有关厦职能和层次秒，建立和保棋持环境目标沙、指标，规剑定实现目标加指标的方法浸措施、职责斧和时间进度扣要求，并形凉成文件。石爪.1认证办幼负责组织制为定环境目标释、指标和方溪案，并负责庙对实施情况遍跟踪检查。词各部门负责蜘对涉及本部搏门环境目标井、指标和方甲案组织实施爷。管理者代垄表负责目标口、指标和方像案的审核，座最高管理者摆负责批准。维肉.2制定弱环境目标和四指标应考虑酷：嫌A．管委会等的环境方针相B．拖哈速开发区的重哗要环境因素朗C．法律法穿规与其他要晨求哪D．可行的逼经济技术方软案越E．财务能烛力及其运行种要求纪F．相关方析的意见疼G．环境质绪量参数骆H．市、区更环保目标责爪任任务和环据境综合整治榆考核指标警I．哈开发轮区管委会对矛污染预防的便承诺。适掘.3环境目持标、指标应访量化，并设耳定可客观评峡估的测量参闭数。环境目秆标、指标应吧设定时限值爱。投庙.4管理雪方案的制定仔认证办组织磁相关部门根屑据分配的环堤境目标和指平标制定相应没的环境管理少方案，环境幸管理方案包银括：实现环竟境目标和指状标的部门、背职责；实现绘环境目标和杰指标的技术皮措施和方法凶；工作时间亦表和资金预谎算。患议.5管理方红案的实施遮各相关部门旅根据环境目吴标、指标和以管理方案组铲织实施。应烘配备足够资拨源，以保证枯目标、指标知和管理方案蠢的实现。认罢证办对管理凝方案的实施治进度及有效暮性检查。兴感实施与运行枕哈开发区管脉委会建立专扑门的工作部堪门，负责组慨织和实施哈勉开发区环境泛管理体系的俩建立和维护闸。明确管委提会各有关行塔政部门在体承系中的职责凤，保证环境孙管理工作的吸开展和落实仅。制定并实恒施《环境管腰理运行控制符程序》，确罩保管理体系架在受控条件休下有效运行挥。鞋么.1组织机访构给哈开发区管牙委会建立质责量、环境一幅体化组织机柄构（见歉哈开发区管歇委会质量环扎境管理体系警结构图芳），明确职烤责和权限。瘦各部门岗位尝职责见《哪哈开发区党滩工委、管委贞会内设机构阅主要职责（雅试行）》。返各部门环境三管理的基本丘职责为：瞎⑴统负责本部门驴环境因素的置识别碗⑵岩负责收集、储获取和识别滴本部门与环扣境有关的法包律法规及其乎他要求，并存对喂其符合性进趁行评价诊⑶忘负责落实帝环境方针、璃目标和指标孩，制定并实明施与本部门散相关的环境恒管理方案答⑷奖负责制订并巴实施本部门登的培训计划残洲⑸六负责本部门臣内部及外部腥信息传递探⑹违负责制定与股环境管理相燃关的程序和蛾规程浊⑼帖负责本部门幅环境管理过仓程运行控制狮情况，测量渡有关的环境堂绩效参数板⑽志负责对本部劫门出现的不鸣符合采取纠汪正与预防措孕施脉⑾浅负责管理本吹部门有关环冬境控制的文延件和记录移⑿粥协助内审组框开展内审工床作签6.翼4.违4库.倚2能力、培煎训和意识侍为增强管委烈会系统所有堤工作人员的解环境意识，滴有效控制重穗要环境因素窝，需要对全拿体工作人员记进行不同层是次、不同内眨容的培训，沙以满足环境霉管理体系有劈效运行的需姨要。开发区础管委会确定忧实现开发区副环境目标和绞指标所必需齿的知识和技斑能，并在人愿员选拔、招偿聘、培训、禁技能发展和化继续教育时帝予以考虑。布开发区管委缘会建立并保原持《干部教爬育培训程序毁》，保证全咳体员工得到冶培训。冒实施要求按喘本手册6.渣2.4条款料规定。恐6另.贴4.4胶.隔3信息交流绪哈开度发区管委会母建立并保持垦《信息交流扬管理程序》斥，用于吸哈桂开发区管委另会内部各部个门间、与相膝关方之间的肝有关怜哈及开发区环境爆因素和环境敲管理体系的丰信息交流，流保证体系内探信息交流畅披通，使防哈肉开发区环境复管理体系与集国家、省、典市环保部门雄重要环境因窃素管理要求远相适应。挺A、内部信扭息的处理根以会议、汇脚报、发文、愁通报、环境器信息联络单狐等形式进行篮受理和传递盛。最高管理鹅者、环境管诸理者代表的巷指示由认证以办书面通知攀各部门执行露。内部信息胃来源包括:袜A恐、环境方针办；B、法律雅的执行情况愤；C、目标移、指标的完肯成情况及环漫境管理方案电的实施情况泰；D、监测盖与测量结果游；E、内审欧与外审结果智；F、不惕符合与纠正捷结果；G、膊管理评审结业果；的H愁、体系运行扔中的其他信稻息。娇B、外部信夺息处理吩与上级管理案部门、环保伟部门、国内疮外客户、入减区企业及相电关方进行外酷部描信息沟通。单各有关部门收接收到外部池信息后及时及传递和处理桐，对于重要裤的外部爸环境信息应愁及时向认证础办汇报。办评公室、信息感化办公室等伪部门负责将慰开发区挑有关的重要刮环境因素的议信息、环境赛管理体系及也其运行情况蚁在对外文件卫、网站果等相关媒体捧上对外发布替。酷具体实施按延《信息交流抄管理程序》些执行。引6.坡4.蛇4.4文件悼按本手册4筑.2条款执勉行。持胃.5文件岂控制社具体实施按词《文件控制秤程序》执行界。习程.6建运行控制吴懒哈湾开发区管委浸会根据慎哈帅开发区环境铺方针、目标证和指标确定乏与所认定的耻重要环境因笨素有关的运哭行与活动，滚并予以规定危，确保环境吧方针、目标瓣和指标得以驶实现。页认证葛办组织相关棚部门确定运锋行控制的管滋理对象、要伶求及方法，维并明确控右制的关键特程性和参数。择认证办组织恼有关人员策长划和编写运举行控制文件杠(程序、蹈规程)和措躺施计划（管国理方案），蜡确保文件的宵规定符合相震关环境法律元法规及其慧它要求，措疯施计划（管研理方案）具蚂有可操作性敌。各部门依讨据文件要求卫和措施森计划（管理捆方案）具体厉组织实施。坛应蹄对相关方施件加环境影响洗。由认证办忆负责，各业胸务主管具体剖实施，对入坑区企业宣传两哈听开发区环境色方针、目标绞，传递呢哈察开发区有关矛环境改善的抓文件和要求益，习监督入区企思业遵守国家麻环境法律法时规及环境保地持与改善情棒况。拥6.择4.声4舌.淘7应急准备乱与响应系哈荐开发区管委雕会建立并保槐持《应急准恼备与响应管敢理程序》，爽对紧急情况塑做出准确判私断和正确处颜理，以避免伏或减少可能字伴随的环境体污染。⑴职责流最高管理者今是区域紧急隔状态处理总轨指挥。万认证办根据硬环境因素和遗环境影响，牺判断可能发仿生的潜在事勿故和紧急情若况。各有关撞部门负责针仿对业务归口君的活动中可劫能发生的紧劳急状态，制春定实施应急穿方案。虽管委会办公昼室负责组织床、协调紧急妨情况的处理享，及管委会植机关办公场管所的应急管嘱理；各部门势做好本部门键紧急情况处悼理。⑵实施要求匆认证办根据处环境因素及雁环境影响程敌序确定潜在们事故和紧急违情况，包括杂：火灾、爆画炸、水体污相染、工业区辉化学品泄露团、周边社区酷重大投诉等掩。蒜安全委员会惨组织对潜在踏事故制定预丘防措施，各痕职责部门配麦备应急物资准；对人员进坛行相应教育厅及技能培训稻。翅各有关部门挂针对可能发释生的紧急情原况，依据《恒应急准备和喂响应程序》园并结合部门债实际情况制液定《演练方理案》并组织乒模拟演习。医紧急情况发伯生时，责任伴部门应按照愿制定的应急次与响应等要橡求，立即响盏应，并及时芳进行处理。允应定期评审鲜《应急准备阀和响应程序歪》，必要时语，特别是在处事故或紧急蛋情况发生后捎，按《文件滥控制程序》魔有关要求对芹《应急准备棵和响应程序稿》、《演练变方案》予以桶修订。须6.把4.5歌检查趣别.1监测和件测量纽管委会建立矮并保持《监并测和测量控接制程序》，壳旨在对可能抓具有重大环租境影响的活夹动及其关键侵特性参数进萄行监测和测马量。通过监充测和测量的鸽结果，对环椅境法律、法希规的遵守情砌况，目标、为指标的完成制情况和重要递环境因素的嘉控制情况进笔行评价。其外中应包括对泻环境绩效、棋有关的运行码控制、对管肯委会环境目话标和指标符狸合情况的跟凭踪信息记录粪。⑴职责贩认证办（建取设局）负责叉环境管理体碎系总体运行旅情况的检查污，并向管理窄者代表汇报四。稀认饿证办负责环咬保法律、法害规及其它要价求遵守情况丝的检查，并浮做好环境监跪测工作。朝各政部门负责对递本部门环境桌管理体系运跨行情况的监伟控。烫各入区企业芝的归口管理妈部门负责对习所辖企业遵两守环境法律披法规情况和针环境管理的材绩效进行监磨测。⑵实施要求盘A、依据环砌保法律、法串规及其它要逆求以及管委棉会环境目标类、指标，对监环迷境管理体系嫂的运行设置衫监测参数，熔并对此进行挑监测、测量池。正B、根据重泄要环境因素磨确定监测点浮、监测项目裕、监测方法剃和监测频次溪，纷对关键特性森参数由认证恰办负责组织鱼有关单位进瞒行监测和测堆量，不具备努测试能力的鉴项目，委托杏有资质的检根测部门实施剩定期检测。暴C、各部歇门对相关程衰序文件、作姿业指导书、嚼环境目标、情指标、管理伙方案元的运行情况铲实施监控，肉包括对入区基企业对环境驻的影响情况顷（如废气排念放、污仁水排放、工恶业废弃物处罚置、噪声扰盘民）进行监茂控，并做好荒记录。认证豪办负责坊收集、分析摔、评估监测灾结果，并报凡环境管理者隔代表。环境劝监测结果纳量入管理勉评审。班意⑶所认证办和相炸关部门负责务环境监测仪我器的维护和途校准。具体宾实施按本手烤册7.6条直款执行。顾聋.2合规性糊评价岁管委会制定探并实施《环牧境肠合规性评价妈程序》火，被定期开展对躬遵守法律法杆规和其他要侧求合规性的嫂评价活动，疫确认遵章守贯法情况，找扣出问题和不留足，实施环丑境改善。彩⑴姓认证办负责商组织对法律垫、法规和其锤它要求遵守度情况定期分痛析评审；横各部门负责蜡对本部门应港遵守的法律提法规及其他叹要求遵守情看况进行评价片；入区企业饥的归口管理惰部门负责对储入区企业遵痒守法律法规稿及其他要求雨情况进行评狭价毁⑵林对合规性评隙价中发现的击问题，及时搁采取并实施换纠正措施。爬6.治4.舅5昆.要3不符合、顾纠正措施与袜预防措施亭哈谊开发区管委蔑会建立并保狡持《不符合岛控制程序》叶、《纠正和客预防措施程询序》，对环锣境过程中发猛现的不符合匹项及时纠正挤并采取纠正经措施，防止樱不符合情况哪再次发生；简对发现的潜数在不符合项捕应及时采取辣预防措施，弦防止不符合体情况的发生胶，持续有效猾地减少对环押境的不良影洋响。对于环慨境监测不达屑标的入区企鸡业，由归口宫管理部门负目责，对不达驻标企业提出缩整改要求，甲并追踪整改浊措施的实施投及效果验证期。具体实施熟要求按本手小册8.3条院款和8.5输条款执行。鞠6.或4.脑5羞.粮4记录控制址按本手册4厅.2.4条妙款实施。秃6.剃4.此5丑.装5内部审核精按本手册8题.2.2条先款实施。目永.6管戴理评审犯按本手册5含.6条款实宋施慕恋相关文件托《环境因素阶选择和评价雀程序》扎《法律法规艳和其他要求原识别和应用琴程序》竹《干部教育炕培训程序》罗《信息交流召管理程序》际《文件控制敬程序》荷《环境管理撇运行控制程芦序》钻《应急准备商和响应程序查》好《环境监测躲和测量程序肥》栗《环境合规役性评价程序般》渡《不符合、券纠正和预防快措施控制程早序》吵《记录控制往程序》及《内部审核践程序》你《建设项目健环境影响评住价和羊“厨三同时脊”符管理规程》商《环境教育少管理规程》雅《排污申报尘登记管理规侨程》皱《环境监测争规程》侮7.0奸谎服务实现呀7.1拜洪服务实现的湿策划捉鬼五目的咬管委会编制猾并实施《经刚济发展规划旺管理程序》态、《招商引孕资程序》、迅《项目入区剂建设服务程圾序》和《对原入区企业运核行服务程序超》，对特定泰行政管理与酬服务、项目联的质量措施匪、资源和活躬动进行策划卵，以确保服挥务实现并满多足规定要求摇。狡怕星范围走适用于管委匠会对与特定萌行政管理与替服务项目有驱关的质量策第划过程的控袄制及相应的析质量计划的羽编制、实施染和控制。各生披职责闪7.1.轧3.仰1分沾管委会领导劫按照职责分冻工负责相应晒行政管理与企服务实现策沸划结果的审穗批；详7.1.望3.熄2续舍管委会付领导授权部预门歇负责重大行腾政管理与服早务实现策划定的组织工作疾；却7.1.澡3.熊3易察各部门负责礼涉及本部门世的行政管理静与服务项目栋的策划；负粮责参加涉及寸多个部门的秀行政管理与吸服务实现过杆程策划工作杠。口7.1.串4巡工作程序员7.1.辰4.拌1撑扬针对具体柏行政管理与傲服务项目由鄙各部门组织伪质量策划活迟动，质量策障划与质量体杨系的要求相芒一致，以便例满足质量要砍求。野刚.2炕懂在策划产品朴实现过程中物应确定以下漆