拐点转型与中国模式再创新

拐点转型与中国模式再创新

一、拐点混沌期与中国经济发展新阶段(一)世界经济拐点转型与金融危机背后的新经济革命。在应对世界金融危机中，新能源革命正在成为主流媒体与政府官员频繁使用的新名词。如果我们以更广阔的视野看待当代世界经济发展时，则会发现，酝酿中的新能源革命的意义远不止于新能源的本身。以新能源为先导产业引爆的将是一次继200年前工业革命之后，人类文明史上又一次涉及整个经济、社会与文化形态变革的新经济革命。导致工业经济向生态经济转型的根源是，在工业文明框架内无法解决的困扰人类文明持续发展的两大世界性难题——能源与环境危机。这个问题早在20世纪70年代就已经被西方发达国家的学者提出，90年代成为世界各国政府共识，本世纪以来成为企业家尝试进入的领域。全世界所期望的新经济就像母腹中的婴儿一样越来越接近分娩期。然而，这次百年不遇的金融危机则成为催发新经济诞生的助产婆。从长周期看，当前的世界金融危机，在本质上属于世界产业周期的危机。世界经济发展史表明，全球性经济危机往往会成为催生重大科技创新和新兴产业崛起的动力。1857年的世界经济危机引发了以电气革命为标志的第二次技术革命；1929年的世界经济危机引发了第二次世界大战后以电子、航空航天和核能等技术突破为标志的第三次技术革命。2000年美国的高科技泡沫破裂后，标志着IT产业作为推动美国与世界经济增长引擎时代的结束。正是在IT产业作为经济增长引擎力结束后，缺乏新的引擎产业跟进、形成产业空洞的背景下，在高科技时期形成的巨额剩余资本开始流向房地产业，再加上美国政府长期实行低利率和放松金融管制的政策条件，由金融投资家与房地产商合谋演绎出了支撑美国经济增长的畸形引擎产业——在金融创新下催发的虚拟产业经济。当代人类的经济正处在一个重大拐点转型期，我们在应对世界百年不遇的金融危机中，不仅要考虑如何挽救那些处在危机中传统产业，更要关注世界金融危机的背后，正在浮出水面的、当代人类遇到的又一次新经济革命。正在酝酿中的新经济革命表现在以下四个领域，需要引起我们的高度关注：1.以再生能源为核心的新能源革命。关于能源危机问题，从20世纪70年代提出，经过近40多年的酝酿，新能源革命终于在这次世界性金融危机的催发下浮出水面。在世界各国出台应对危机、振兴经济的计划中，大部分国家都不约而同地将发展新能源作为新兴产业给予了高度重视。在新能源开发走在世界前列的德国，再次修改了2000年出台的《可再生能源优先法》，提高了对风能、太阳能开发的政府补贴。最需要关注的是奥巴马上任后已经把发展新能源产业作为再造美国增长动力的战略高度来对待。奥巴马新政剑指新能源领域：宣布未来3年内将可再生能源的产量增加一倍，10年内节约石油的总量超过目前从中东和委内瑞拉进口石油的总和！世界各国都在力争占领新能源行业制高点和话语权的竞争初现端倪。一场人类自有能源使用记载以来最庞大、最深刻的新能源革命序幕正在拉开。因为能源危机是遏制当代人类经济与社会发展的死穴，谁能够在新能源中最先突破，谁就会成为新经济的最大受益者。2.以生物技术为主导的生态农业革命。2008年与金融危机同时发生的是世界粮食危机。联合国有关报告指出，当前全球约有10亿人处于饥饿状态或濒临饥饿状态边缘。受价格浮动以及气候变化等因素影响，粮食危机可能进一步加剧。情况如果持续下去，不仅对缺粮国产生消极后果，而且将拖累全球应对金融危机的努力。2008年4月15日，联合国和世界银行发表了一份由全球400多位科学家联合撰写的报告《国际农业知识与科技促进发展评估(IAASTD)》提出：世界需要一个更加环保的粮食生产方式，世界需要从一个严重依赖农药和化肥等化学品、对环境破坏很大的农业模式转化成对环境更友好，能保护生物多样性和农民生计的生态农业模式。建立生态农业，是应对气候和粮食安全双重危机的最佳解决方案。以有机农业为内容的农业革命，不仅来自当前世界粮食危机的倒逼动力，同时也来自世界对食品安全需求的市场需求。长期以来，对有机农业需求的最大市场主要集中在西欧和美国的发达国家，而目前这个市场已经扩展到人口大国的新型市场经济国家，特别是中国。在市场需求与世界粮食危机双重动力下，一次继机械化农业、化学农业之后的生态农业革命势在必行。3.以文化创意为核心的新产业革命。进入21世纪以来，在高科技泡沫破裂之后，IT技术与文化结合催发了一个快速成长的新兴产业——文化创意产业。在英国，文化创意产业已经成为创造财富的第二大产业部门、创造就业的第三大部门。在2006年最新发布的《硅谷指数要点》报告中，美国的“创意和创新服务产业”已成为仅次于软件产业的第二大产业集群。其实，文化创意产业的真正意义并不在于其本身，而是在文化创意背后酝酿着一次新的产业革命。我们之所以说文化创意将会引发一次新的产业革命，是因为文化创意引发的不仅仅是纯文化产业的崛起，而是文化创意将会全面覆盖到满足人类需求的所有终端产业领域。传统产业在文化创意中向具有个性化、文化化升级转型是未来新产业革命的主要内容之一。产业文化化的大趋势，不仅会使传统产业升级换代，还会使濒临消失的农业时代的手工业和手工艺获得复兴的契机。4.以最低能耗、低投入实现生活幸福最大化的人类生活方式的革命。长期以来，能源与环境危机化解一直受困于生产与消费失衡的悖论。一方面，我们为资源与环境的危机而担忧，另一方面我们所有的政策和制度设计又在为满足不断膨胀的物质需求和GDP增长而努力。在如此充满悖论与病态的经济体系中，人类生产的目标迷失在追求GDP增长的最大化、无限刺激物质消费需求的现代工业生产模式中。如果不对病态的消费模式进行变革，仅仅在生产的一端降低能耗、搞清洁生产，很难从根本上解决现代工业文明的能源与环境危机问题。从改变高能耗、高消费的生活方式开始，倡导低碳生活，已成为各国刺激经济增长的一项新内容。德国、法国和日本都把鼓励使用新能源住宅、低碳生活纳入到发展新能源的法律与规划中。美国奥巴马政府刺激经济的计划中，除了新能源外，基础建设、医疗、教育、卫生、社保等投资项目都与改变原来的高能耗生活有关。中国提出建设集约型社会，近期出台了“太阳能屋顶计划”。这些都标志着当代人类在对解决能源与环境问题的思路与方向上有了一个革命性的转变：从单一的生产领域转向了消费领域。本着节能减碳、降低污染，在现代技术与新能源的支持下，使人类过上一种低能耗、更智能化、更健康的新生活，将会成为新经济革命的重要内容之一。沿着这个思路走下去，现有的经济系统面临另一个革命性的变革，即从GDP最大化的生产经济向追求幸福指数最大化的生活经济转变。(二)当代中国处在国际经济拐点转型与国内经济拐点转型重叠期。在百年不遇的金融危机的冲击与催化下，当代世界经济将面临着以下四方面转型：一是世界经济形态的转型：从传统工业经济向生态经济转型。当代人类正处在一个多重危机并发与新经济形态兴起的时期。在当今世界遭遇的金融危机与能源环境危机的重压下，探索一种更具有持续性的新兴产业、新经济形态正逐渐成为世界各国尝试修复危机创伤、应对环境危机的新选择。特别是目前正在兴起的新能源革命、低碳经济、循环经济正在酝酿着人类文明史上继工业经济之后的又一次新经济形态革命，这将是我国“十二五”期间亟须关注与研究的新趋向。二是世界经济格局的转型：由单级向多极化转型。这次发轫于美国的世界性经济危机从根本上动摇了20世纪80年代以来美国一国独霸的单极化格局。正在形成的欧盟经济区、美洲经济区、东亚经济区三足鼎立的世界经济新格局，将成为左右未来世界经济发展的新地缘力量。三是世界经济增长动力的转型：以新能源产业、智能产业、低碳贸易、文化产业与有机农业为主导的新型产业，正在成为世界各国争相进入的新领域，获得新优势竞争的新高地。新兴产业的兴起，标志着推动未来世界经济增长的动力正在从传统产业向新兴产业转型。四是国际社会价值趋向的转型：从单一的物质价值观向多元化的生态价值观、文化价值观、人本价值观转型。在经济、能源与环境多重危机的冲击下，当代人类开始从文明的高度反思来自西方主导的文化范式与价值观；推崇天人合一、系统整合、和谐共赢的东方价值观与东方智慧，越来越受到国际社会的认可。在危机催化下，一个多元文化复兴时代正在来临。上述正在发生的四方面转型，不是局部的转型，而是涉及多重危机催化下的人类文明形态、经济形态、增长模式与文化范式拐点式转型。自工业革命以来，历次技术革命与经济革命，始终是在西方世界范围内进行。目前世界性的拐点转型与前几次有一个根本性的不同，就是正在兴起的东方世界开始进入到世界转型的大势之中。特别是当代中国已经不是这个转型的旁观者，而是成为当代世界转型多极文明力量不可或缺的新成员。因为当代世界发展的拐点转型与中国面临的转型，不仅高度重合，而且转型方向与内容高度契合。首先，中国对生态文明与生态经济的需求与世界经济发展的趋势高度吻合。中国作为世界上第一排碳大国，经济增长面对的环境与能源方面的巨大压力，既超过了发达国家，也超过了所有新兴市场经济国家。在这样的背景下，中国面临的环境与能源危机问题，既是一个中国问题，更是一个与世界关联的问题。如何通过生态经济的建设，破解能源与环境的困境，既是一个世界发展的共同难题，也是中国未来发展需要攻克的难题。中国作为当代世界能源与环境问题的矛盾中心，同时也是解决这个问题的推动力与创新力最大的中心。中国不是现代新能源与低碳经济推动的生态文明建设的看客，而是被历史推到了唱主角的位置。其次，中国必须在未来世界新经济秩序构建中发挥新作用。金融危机之后，世界经济格局的变化，无论是世界经济发展对中国新角色的定位需求，还是中国国内经济发展对世界发展新均衡的需求，都要求中国必须在未来世界新经济秩序构建中发挥新的作用。2008年的金融危机正在打破长期以来被美国独霸世界经济的格局，未来世界经济发展需要新均衡格局与新经济秩序来维护世界和平与公平发展。后危机时代凸显一个最新格局，就是以“金砖四国”为轴心的新兴经济体将在世界经济格局中扮演越来越重要的角色。几百年来被西方发达国家控制的世界经济格局将会打破。新兴经济体将是下一步带动世界经济尽快复苏的重要力量。以“金砖四国”为代表的新兴经济体在这一次金融危机复苏中，发挥了不可替代的重要作用。中国作为新兴市场经济大国，无论从经济总量对世界经济的影响，还是从亚洲金融危机到这次金融危机的整个表现，都在说明，中国已经成为影响世界增长与秩序发展的一个不可替代的角色。在中国经济已经与世界经济发生如此高度关联的背景下，中国未来的经济发展战略必须导入世界全局的因素。中国经济转型也必须纳入世界经济的维度来进行。再次，随着世界经济格局的变化，主导世界的主流文化也将发生变化。随着新兴市场经济国家在世界经济格局中的话语权与影响权重的增加，新兴市场经济国家给未来世界带来的不仅仅是改变经济格局博弈的新力量，而且将导入新文化与新文明。长期以来西方文化一统天下的世界格局将会改变。主导世界文化从单一文化向多样化文化的变化，与当代中国传统文化的复兴非常吻合。不仅中国经济与社会发展需要中国传统文化与价值的复兴，世界生态经济与生态文明发展也需要具有天人合一、系统整合、和谐共赢的东方价值观与东方智慧。世界发展需求与中国发展需求的吻合，为中国文化的复兴提供了新的世界大环境。中国经济社会面临的转型与世界转型的重叠性、吻合性，是中国进入“十二五”时期遇到的新情况。如何在国内转型与国际转型相协调中，走出一条适合中国的转型之路，是“十二五”期间需要回答的重大战略问题。(三)当代中国正进入一个新的混沌期，酝酿着中国经济新的长周期。转型被确定为“十二五”期间经济发展的主线。从系统理论看，经济转型期就是经济发展的混沌期。所谓混沌现象就是系统出现了高度不确定性、具有多种可能性的无法预测的状态。事物演化过程出现混沌状态时，就是事物演化进入孕育新的发展阶段或新的发展趋势的状态。当代中国经济的发展，从发展阶段上看，正处在从一个阶段向另一个阶段的转型期，或者是从一个周期向另一个周期转型的时期。处在转型期的当代中国经济面临的最大挑战，就是原有经济增长模式的推动力正在衰减。一方面原有模式增长动力出现边际递减，另一方面促使经济增长的新因素也在成长，经济体系出现复杂、混乱与不确定现象。面对目前中国经济系统进入的混沌状态，我们需要对两个问题进行研究：一是要确定这个混沌期酝酿的中国经济增长的新周期，是属于什么类型的周期。是短周期，还是长周期？二是要在诸多可行性发展趋势中，甄别发现引导中国经济发展的主导方向是什么。第一个问题，是要确定中国经济转型的等次和能量级别问题，这决定了我们对中国未来战略定位的高度。第二个问题，是中国经济发展的方向问题。从目前影响中国经济发展转型的因素看，当代中国处在即将进入新一轮经济增长的长周期时期。主要由以下两个方面因素决定：(1)第一个因素是，改革开放以来，决定中国30多年长周期增长的模式动力正在递减。这标志着中国经济增长正在从一个长周期向另一个长周期的转型。在整个30多年的改革过程中，有两个关键的奠基期对中国经济增长方向与模式起了决定性作用。20世纪70年代末到80年代初，是中国改革开放的百年大计的第一个奠基期。在这个时期以邓小平同志为核心的党中央作出了奠定中国改革方向与改革模式的三大战略决策：一是1978年党的十一届三中全会确立了全党工作重心转移到以经济建设为中心上来，启动了中国改革开放的新时代，完成了从文化大革命到改革开放的拐点转型。二是确立了中国改革开放的方针与模式，这就是在“一个中心、两个基本点”指导下坚定地走中国特色改革开放之路。三是确立了中国改革开放的战略，即增量的渐进式改革战略，而不是东欧式的激进式改革战略。1992年邓小平同志“南巡”讲话，对社会主义可不可以搞市场经济的问题，做了一锤定音的肯定回答。1992年10月党的十四大确立了中国改革的目标就是建立社会主义市场经济体制。这是中国改革开放的第二个奠定期。从此，中国改革进入一个以制度创新为核心的快速发展期。目前，当代中国正处在第三个奠基时期。因为当代中国经济发展遇到的问题，不是短期内能解决的问题，是涉及中国未来发展方向的长周期问题。例如，在改革模式转型上，面临着从满足中国初级阶段改革需要的“鸟笼模式”向满足中国改革高级阶段的“丛林模式”的转型。中国经济发展既遇到了新约束边界，也需要新的空间。在市场模式上，也面临着从低端的嫁接向高端嫁接升级。中国经济的发展需要一个更加法治化、更能适合原始创新、更能满足国民福利最大的新型市场经济模式。在增长模式上，面临着从物质要素主导的导入增长模式向智能要素主导的内生增长模式的转型。这三个模式的转型，均是比过去难度更大、需要时间更长的转型。(2)第二个因素是，来自2008年世界金融危机对中国经济发展的长周期影响。2008年的世界金融危机被普遍地认为是百年不遇的危机。从世界经济增长规律看，经济增长从一个周期向另一个周期过渡，往往是以危机为契机，摧毁旧的增长方式、传统的技术体系之后，在倒逼机制中进入新增长周期。工业革命以来的几次大的技术革命导致的经济增长周期的更替，都是以危机为倒逼动力。这次世界金融危机也遵循了同样的规律。目前兴起的新能源革命与低碳经济正是在金融危机的催化下发生的。从经济增长周期看，这次新能源革命会将世界经济增长带入一个熊彼特理论的长周期。①如果说在世界金融危机没有发生之前，中国经济增长面临的主要是按照中国经济内部演化规律，面临着增长方式的转型。但是在世界金融危机冲击下出现的新能源革命，也将中国经济增长导入一个长周期中。在这样一种背景下，中国经济面临着双重复合转型，一是服从国内增长阶段逻辑的增长模式转型，同时还要应对世界经济增长周期更替的转型。在这样一种背景下，对中国正在进入“十二五”时期的认识就必须考虑三个方面的问题：一是“十二五”时期是中国经济发展的长周期转型的拐点期，也是关系到整个中国未来发展的战略方向的奠基期。在这个关键时期，我们不能犯方向性的错误。“十二五”规划能否发挥好对中国经济与社会发展的导航功能，尤显重要。二是处在拐点转型期的当代中国经济，面临着双重模式的转型，一方面是应对兴起的新经济革命，面临着从传统的工业化目标向以生态经济为目标的经济发展形态的转型，另一方面是以适应国内发展阶段变化的中国经济增长模式的转型。战略转型是“十二五”时期的主线与核心任务。三是要从系统整合的高度探索中国经济、社会发展的新模式。在改革开放的30年中，我们成功地完成了社会主义经济制度与市场经济的嫁接式组合，形成了具有中国特色的市场经济体制。目前面临着世界经济转型与国内转型的双重压力与动力，在更高的平台上探索中国发展的新模式是“十二五”规划重点解决的难题。处在转型期的“十二五”，应对中国与世界经济转型的双重挑战，我们需要走出线性、存量思维的定式，从非线性、增量思维的高度探索中国经济与社会发展的新路径与新模式。不可否认，“十二五”时期，我们面临着一个巨大的思维障碍，就是中国改革开放30年取得的巨大成功，成为我们当前思维转型的重负。成功的惯性极易使我们陷入到对既得利益的保护，对成功模式的过度依赖，导致思维转型受阻，这是值得我们认真思索的大课题。二、中国模式转型新定位：从工业化导向的增长模式向生态文明导向的发展模式转型(一)世界能源与环境危机正在上升为孕育着新经济形态的新经济革命。中共十六届三中全会提出了科学发展观，标志着中国经济增长目标模式定位由追求单一经济增长目标模式向以人为本的全面协调发展的模式转变。在2008年金融危机之后，世界经济开始从工业经济形态向生态经济形态转型的过程中，中国发展模式的定位，除了实现从单一增长模式向全面协调发展模式转型外，还必须重新思考实现这个新模式的途径。长期以来我们所追求的中国现代化目标，是以起始于西方的工业化做参照，希望通过工业化之路来实现。但是在生态经济崛起的背景下，未来中国发展模式的内涵，不仅仅是目标的转型，还应该包括实现目标路径的转型。这就是从工业化导向增长模式向生态文明导向的发展模式转型。在目前中央有关文件界定的发展模式中，也包含了经济发展与环境协调问题。但是，生态文明建设虽然包含环境与能源问题，但两者毕竟不能画等号。目前我们所讲的环境与能源问题，仍然是在工业经济框架内的解决思路。在这里我们所讲的是，生态文明与生态经济是基于能源与环境基础上的一种文明形态与经济形态的再造。对目前正在兴起的新能源革命，需要上升到一种全新的经济形态的革命来认识。生态经济作为一种继工业经济之后又一次全新的经济形态，对我们提出了新的挑战。如何在传统工业化的轨道上，导入生态经济建设的新目标；如何以生态经济统领中国经济战略转型，是研究中国经济与社会发展新模式最重要的新因素。判断新经济形态革命是否发生有四个标志：即资源替代、先导产业、利益机制及倒逼动力。1.新能源革命将成为动摇工业经济基础的资源替代性革命。在人类经济发展史上决定人类社会从一种经济形态向另一种经济形态演进的基本因素是，支持经济发展的资源形态。200多年前发生在英国的工业革命之所以成为开启工业文明新时代的革命，就是因为蒸汽机引发了工业化经济，使创造财富的主要资源，从农业经济时代的土地资源转向了地下的矿产资源。工业革命以来的三次技术与产业革命，都是围绕着如何最大限度地有效开发与利用不可再生资源的革命。目前兴起的新能源革命，与工业经济时代历次革命的不同就在于，这是一次可再生的新资源替代不可再生的化石资源的革命，它是从根本上触动构成工业经济资源基础的一场新革命。2.新能源将会成为引爆出一系列新兴产业和经济全局性变革的先导产业。衡量某类产业是否属于先导产业，应具备三大特性：一是支持该产业发展的技术是否属于通用技术；二是是否属于整个经济发展的基础产业；三是是否属于牵动全局的龙头产业。目前正在全球兴起的新能源产业，具备了成为引领新经济革命先导产业的三个条件。首先，长期以来制约新能源发展的通用技术，如太阳能利用技术正处在最后的攻坚阶段，通用技术一旦突破，将会导致生态经济进入快速增长阶段。其次，新能源作为龙头产业，将会引领一系列新兴产业群的崛起。最后，新能源对化石能源的替代，对构成传统工业经济体系大厦的根基具有颠覆性冲击。在这个新能源根基之上，整个经济体系与利益格局面临重新调整与再造。3.推动新经济革命的利益驱动机制已经形成。奥巴马上台后，大张旗鼓地关注环境问题，并力推发展新能源经济，这并非是奥巴马比布什更偏好国际公益事业，而是奥巴马看到了其中蕴含的商机。发达国家竞相向能源与环境的投资，其根本原因就是，推动解决能源与环保的利益机制正在发生着革命性变化：即对新能源与环保的投资，正在从扣除财富的投资向增值财富的投资转变。这标志着解决当代人类走向生态经济的内生动力机制开始形成。4.哥本哈根会议推出的低碳经济概念，标志着新经济在倒逼动力中开始获得政府与国际主流意识形态的支持。如果说金融危机成为新能源兴起的倒逼动力，那么环境危机则成为全球关注的低碳经济推出的倒逼动力。哥本哈根会议虽然未能达成有约束力的协议，但哥本哈根会议所推出的低碳经济理念则标志着政府资源与国际社会主流文化已开始成为新经济成长的新资源与新动力。上述四个因素预示，一种引领未来世界发展的新文明形态与新经济形态革命正在酝酿之中。从工业经济到生态经济转型将成为未来世界经济发展的主导趋势。(二)中国走向生态经济的“一个转变”与“三个提升”。世界新经济革命对中国经济社会发展的最大冲击，就是我们必须修改与调整百年以来以工业化为目标的现代化战略思维。无论是应对世界新经济发展的冲击，还是资源及环境的支持力，都迫使中国必须把未完成的工业化进程导入生态经济与生态文明建设的轨道上来。实现从工业经济向生态经济的转型，我们面临着“一个转变”与“三个提升”的战略决策：1.一个转变是：调整与转变中国工业化目标，把实现生态文明与建设中国特色的生态经济，作为中国下一个30年发展的新目标来对待。为什么说生态文明与生态经济是中国下一个30年发展的新目标呢？这是因为替代工业经济的生态经济，是一个涉及文明与文化、技术创新模式与经济运行机制变革的系统革命。从工业化经济到生态经济，这是一个属于时代级别、触动文明模式变革的革命。所以，从中国社会生态演化周期看，生态经济是关乎中国未来发展的长周期目标。2.“十二五”时期作为关系中国未来长周期发展的拐点期与奠基期，在生态经济建设上，应重点把握好“三个提升”：第一，把“节能减排”提升到生态经济模式建设的高度，来应对能源与环境问题。节能减排的治理方案属于单一技术创新因素的外部治理方案；而生态经济是基于模式、机制、流程、技术等多因素创新基础上的系统解决方案。第二，把应对低碳经济上升到探索中国特色生态经济之路，来应对国际低碳经济的挑战。基于对既得利益的保护，在哥本哈根会议上推出的低碳经济有三个缺陷：其一，这是一个没有触动工业经济模式弊端的外部治理的改良方案。其二，按照哥本哈根会议的“承认存量，重点在增量”控制排放的规则，这是一个遏制发展中国家发展的方案。其三，这是一个利益大于责任的解决方案。发达国家对低碳经济带来的利益追逐远高于应承担的责任。在这样一种背景下，中国必须探索一条更符合中国国情的低碳之路，探索能够在模式与机制创新上解决能源与环境危机的有效方案。如果中国能够走出一条满足13亿人口的低能耗、可持续的生态经济之路，也就铺平了中国与世界共赢的和平崛起之路。第三，把生态经济建设上升到“十二五”时期经济转型的战略目标来对待。从工业经济到生态经济，这不仅仅是一个单纯的概念变化，而是一个涉及发展模式、产业结构等一系列重大问题的转型。以生态经济为目标的经济转型，为“十二