有害生物风险分析7转基因生物课件

转基因生物

Geneticallymodifiedorganisms转基因技术：将人工分离和修饰过的基因导入到生物体基因组中，由于导入基因的表达，引起生物体的性状的可遗传的修饰转基因生物：经转基因技术修饰的生物体转基因生物的潜在植物检疫风险改变适应特性，可能增加进入或扩散的可能性，包括入侵，如以下方面的改变对不利环境条件（如干旱、结冰、盐渍等）忍耐性生殖生物学有害生物的扩散能力生长率或生命力寄主范围有害生物抗性农药（包括除草剂）抗性或耐性基因流动或基因转移的不利影响农药或有害生物的抗性基因转移到亲合品种克服因有害生物风险而导致的现有生殖和重组障碍的可能性可能与现有生物体或病原体杂交从而导致致病性或致病性增加对非目标生物的不利影响活体转基因生物寄主范围改变，原定用于生物防治物或声称有益的生物的寄主范围改变对生物防治物、有益生物或土壤动物区系和微生物区系、固氮菌等其他生物体的影响，导致某种植物检疫性影响（间接影响）

传播其他有害生物的能力

植物生产农药对有利于植物的非目标生物体产生消极的直接影响或间接影响表现型和基因型不稳定性原定用于生物防治物的生物体返回病毒形式其他有害影响生物体新特性引起的植物检疫风险，此类生物体通常不引起植物检疫风险新的或能力加强的病毒重组，以及与病毒序列存在有关的协作活动在注入物中存在的核酸序列（标记、启动子、终止子等）引起的植物检疫风险美国转基因食品管理机构美国的转基因食品主要由美国食品与药物管理局(FDA)

，美国农业部(USDA)和美国环保局(EPA)负责检测、评价和监督FDA的食物安全与应用营养中心是管理绝大多数食物的法定权力机构USDA的食品安全和检测部门则负责肉、禽和蛋类产品对消费者的安全与健康影响的管理EPA则负责管理食品作物杀虫剂的使用和安全各部门的管理范围由GMO产品的最终用途而定。一个产品可能涉及多个部门的管理美国转基因食品的标识转基因食品与以传统方法生产的食品是实质上相同的（“Substantiallyequivalent”）法律不要求转基因产品投放市场前要经过特别的评估或许可，也不要求转基因产品带有特别的标识，自愿原则（“Voluntarylabeling”）“疑罪从无”“无罪推定”如果与相应的传统食品相比，转基因食品发生了显著改变，原有的名称已不能正确描述该食品，此种情况下必须改名如果食品或食品组分的使用方法或使用后果存在某种问题，则应在标签中予以说明如果与相应的传统食品相比，转基因食品的营养组分发生了显著改变，则必须标明具体的改变如果消费者仅通过食品名称无法判断转基因食品含有的过敏原是否存在于该食品中，则该食品必须在标签中给予说明欧盟生物安全管理法规框架欧洲食品安全局（EFSA），统一负责转基因生物环境安全和食用安全风险评估欧盟转基因产品管理法规主要涉及2个综合性法规和3个专门性法规欧盟转基因食品管理特点肯定了预防性原则(Precautionaryprinciple)在管理转基因产品安全方面的重要地位“疑罪从有”“有罪推定”欧盟转基因食品管理特点所有的转基因产品，不论最终产品中是否还含有转基因成份，只要在生产过程中使用了转基因原料，也不论是提供给人食用的产品，还是用做饲料，一律应进行转基因标识如果食品或饲料中含有的转基因产品与用传统方法生产的产品在成份、或营养价值、营养效果、使用目的或对特定人群的健康影响方面不同，或者该转基因产品可能引起伦理或宗教方面的关注，有关的信息都必须在食品或饲料上标识产品中转基因成份低于0.9%的可以不标识保证投放市场的转基因生物在各阶段均能够被追溯可追溯性是指在转基因生物和转基因生物的生产加工品通过生产和分销链条投放市场的各阶段追踪它们的能力一个条例三个配套规章《农业转基因生物安全管理条例》《农业转基因生物安全评价管理办法》《农业转基因生物进口安全管理办法》《农业转基因生物标识管理办法》农业转基因生物安全管理条例2001年5月9日国务院第38次常务会议通过2001年5月23日中华人民共和国国务院令第304号公布根据2011年1月8日公布的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》（中华人民共和国国务院令第588号）修改共八章五十六条三个配套规章2001年7月11日于农业部第五次常务会议通过，2002年3月20日起施行，2004年7月1日农业部令38号修订安全评价管理办法共七章四十六条进口安全管理办法共五章二十二条标识管理办法共十六条第一章总则（第一条）为了加强农业转基因生物安全管理，保障人体健康和动植物、微生物安全，保护生态环境，促进农业转基因生物技术研究，制定本条例第一章总则（第二条）在中华人民共和国境内从事农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营和进口、出口活动，必须遵守本条例第一章总则（第五条）国务院建立农业转基因生物安全管理部际联席会议制度农业转基因生物安全管理部际联席会议由农业、科技、环境保护、卫生、外经贸、检验检疫等有关部门的负责人组成，负责研究、协调农业转基因生物安全管理工作中的重大问题第一章总则（第六条）国家对农业转基因生物安全实行分级管理评价制度农业转基因生物按照其对人类、动植物、微生物和生态环境的危险程度，分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个等级。具体划分标准由国务院农业行政主管部门制定农业转基因生物安全分级安全等级I：尚不存在危险安全等级Ⅱ：具有低度危险安全等级Ⅲ：具有中度危险安全等级Ⅳ：具有高度危险安全评价和安全等级的确定确定受体生物的安全等级确定基因操作对受体生物安全等级影响的类型确定转基因生物的安全等级确定生产、加工活动对转基因生物安全性的影响确定转基因产品的安全等级第一章总则（第七条）国家建立农业转基因生物安全评价制度农业转基因生物安全评价的标准和技术规范，由国务院农业行政主管部门制定第一章总则（第八条）国家对农业转基因生物实行标识制度实施标识管理的农业转基因生物目录，由国务院农业行政主管部门商国务院有关部门制定、调整并公布农业转基因生物标识管理办法凡是列入标识管理目录并用于销售的农业转基因生物，应当进行标识；未标识和不按规定标识的，不得进口或销售农业转基因生物标识应当醒目，并和产品的包装、标签同时设计和印制标识的标注方法转基因动植物（含种子、种畜禽、水产苗种）和微生物，转基因动植物、微生物产品，含有转基因动植物、微生物或者其产品成份的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品，直接标注“转基因××”转基因农产品的直接加工品，标注为“转基因××加工品（制成品）”或者“加工原料为转基因××”用农业转基因生物或用含有农业转基因生物成份的产品加工制成的产品，但最终销售产品中已不再含有或检测不出转基因成份的产品，标注为“本产品为转基因××加工制成，但本产品中已不