XXX公司尾矿库突发环境事件应急预案

络3.名尾矿库(干匆堆试验场)慕闭库后存在誉的危险因素士和易发生的门事故种类豆3.1干堆豪试验场的产治污环节及污璃染物种类慢希产污环节屡尾金矿库在闭库若后干滩在风京力的作用下偿会产生扬尘疲，尾矿在堆竭存的过程中患雨季有渗透购水产生。袍冲污染物种类迷（1）渗婶透水教干堆场试验掀场在建设过萝程中并未进庭行防渗处理辟，故在雨季际会有部分淋遵滤水废水下屡渗。展经类比木鱼领山铁矿的尾丹矿水(木鱼天山铁矿原料购与本项目原勺料主要成分众相差不多；逃两个选厂均胞采用谦“影重选+磁选些”平生产工艺，还主要生产设泡备均为：破减碎机、磁选对机、摇床等露。)，项目浇废水水质见片表3-1。载表3-1迁废水水辰质一览表猾（单位合：mg/L乳）荒项目矛pH习SS里COD强Cr凑氨氮衣铁贼铜沙砷体镉附铅极锌粪水质捡7.73第45.0而14早0.32绝0.292需0.000寿0.000碧0.000义0.009扑2镇0.000睡GB987亭9-199泳6一级≤针6-9号70旧100冻15周0.5锹0.5事0.5戴0.1涛1.0此2.0留达标情况煤达标瓦达标若达标抓达标殿达标锯达标澡达标歇达标香达标税达标殊（2）扬其尘乱尾矿库档项目的废气语污染源为堆怕场区产生的剑无组织排放钱颗粒物。亦（3）固垃体废弃物辞项目尾矿库漆服务选厂蝴采用“重选通+磁选”工丰艺，吧设计舒日处理抗原矿秋能力为10忍000t，白日产铁精矿鞠约3400霞t，尾矿砂阀6600t竭。臭由于市场、谅原料等因素高限制及发展涂策略考虑，既玉东公司远塞达不到设计宝日处理原矿唉能力，实际陪生产能力仅北为日处理原莫矿2000粒t，日产示铁精矿约侮733.3线t，曾尾矿砂12谦66.7t吧。锻尾矿层堆积密度宪：屡1.5鸦t/m羞3目；尾矿粒度华组成见表3稻-2，维尾矿晚成份睡分析见表局3-3，铁么物相分析详艘见表3-4背。荒表3-2霉起莫尾矿粒度组撕成表汉粒级上100目英-100目阿～150目感-150目喜～200目肺-200目辛～300目兰-300目队含量(%)春28脖21蓬24箩20差7拼表群3-3腔绞尾矿危多元素分析削表进元素燃Sn暮Ni纱Cu卸Mn正TiO础2翻Zn狱CaO诸含量（％）鼠0.101跨0.003任0.003菜8再>1.00衡<0.50染0.074专7.62办元素屿Pb卡Bi握F慧MgO倘Fe队SiO孔2阵Al电2说O紧3创含量（％）旬0.083炎0.099菠1.23救22.74滚16.60正30.55班<0.50下元素坟P悲Na广2毛O祥As配K糠2锯O把S薄含量（％）电0.011滔0.037常0.10蛙0.15葬0.12帝表3-4验烦尾矿铁物相慨分析结果按物相驼磁性铁见碳酸盐识硅酸盐听硫化物镰赤褐铁及其参它迹TFe嘉含量（%）武2.48秋1.12梨4.51尝2.39魔6.16厚16.66严比例（%）嘉14.89额6.72乡27.07割14.35尼36.97刊100蚂选矿过程中坛未添加任何逃洗矿药剂，猴故其尾矿主乖要成份是C告aO、Mg猜O、SiO成2国等，未列入室国家环保局医等四部委颁华发的《国家脉危险废物名释录》，不属朝于于危险废耻物。同时《痰XXXX公稳司木东川区包子医铺铁矿60有万t/a采湾选工程》环连评报告书类歉比同类工程估尾矿库浸出呼液并根据G狗B5085诊.3-19具96《危险偷废物鉴别标柴准－浸出毒志性鉴别》判践定，公司铁亿选厂的尾矿孤属于I类一积般工业固体户废弃物而先妻选厂虽规模兰扩大，但原阶料来源、生声产工艺、生织产设备均未块发生任何改炎变。因此本贫报告尾矿矿食设计按储存共I类一般工道业固体废弃堤物的要求进拌行。是表3-薯5喉尾矿浸出毒电性鉴别及腐孤蚀性鉴别结仆果单位型：mg/L激项目盗pH（无量状纲）世汞览铅侄镉捡总铬三铜识监测值鸦7.46版未检出途0.026围未检出身未检出赖0.022都GB508现5.3-2喜007疫≤2，≥1芬2.5市0.1贵5负1兆15迹100淋GB897骑8-199夏6伞6~9馒0.05堆1.0稻0.1袍1.5贪0.5草项目婶镍绕砷产氟化物镇六价铬倘锌翠监测值嘉未检出飞未检出厅0.27事未检出屡0.063岭GB508奸5.3-2寄007至5海5挣100敌5夏100汁GB897须8-199箭6盏1.0费0.5蜂10秤0.5港2.0串3.2危险搭因素和易发持事故种类港尾矿干堆场界在闭库后风荡险事故有：冰垮坝、过度危沉陷、坝坡螺失稳、排洪层系统失效、服洪水自漫顶挪共五类。（1）垮坝参在尾矿库勘织察、设计、鞭施工、运行死以及管理的匪全过程中，赤任何环节出帜现问题均可订导致霜干堆场席不能正常使俭用，甚至导哭致垮坝。梅造成垮坝的味主要因素包历括：添——排乳洪纯系统有缺陷钳，施工质量白达不到规范谣要求，排晓洪异系统淤堵。电——防洪、剪排水系统出愧现故障，造糊成库内水位的过高或洪水确漫坝导致垮摘坝。握——大气降局水量短时间誉内骤增、库谎周山体发生封大面积滑坡支、塌方，特垮大暴雨、库沫周山体滑坡漂、塌方导致跪库水位猛涨往出现漫坝事尤故，暴雨形使成洪水冲毁论坝体。衔——尾矿堆屠积坝没有严均格按照《选差矿厂尾矿设督施设计规范岸》要求设计范，对库区地捉质没有勘察辈，坝体级别啊低于尾矿库瓦等级夺，坝基不稳习使坝体塌滑傲。蛙——由不具计备专业知识馋的人员管理欣，有关职能庙部门管理和验监督不到位阳。件——坝面排雅水沟及坝端弹截水沟护砌蚁变形、破损烟、断裂和磨闸蚀，沟内淤以堵。揭——匆尾矿库干堆潜场库区田发生高于设炉防烈度的地摸震，地震造消成持力区尾集矿液化。辣（2）过度旱沉陷蹄在尾矿坝设围计、施工质旧量可能存在依缺陷等因素币下，会引起转坝体造成沉时陷性裂缝，排不均匀沉陷充时，产生横涌向裂缝和纵摆向裂缝。细伏小的裂缝可久能发展为集墓中渗漏的通脉道，而成为蔬坝体滑坡事杨故的前兆。贱过渡沉陷危倾害因素主要逮有：刑——承担尾女矿坝勘察、蛇设计、施工饼及施工监理泽工作的单位于不具备相应疏的资质条件姨；毒——施工单妹位偷工减料航及施工监理硬单位不负责灰任；欠——初期坝赛坝基未按地神质勘察报告跨落在设计规当定的工程地歪质层上；换——坝基有循未经处理的最软土层或湿呈陷性黄土；览——分段施歌工压实不均议。畏（3）坝坡牺失稳户筑坝是饱干堆场音不可缺少的庸重要环节，至其施工、操改作的方式、厕方法及形成匆的质量影响蕉坝体的稳定朋。坝体失稳径将会导致崩祸塌、垮坝事则故。甚至发事生恶性事故攀造成人员伤愤亡和财产损招失。获坝坡失稳危墙害因素主要筋有：萝——尾矿堆货积坝达到一啦定高程后不止进行堆积坝聋工程地质勘戏察和稳定性村分析；叮——每期筑捷坝填充作业饮之前，岸坡灿上的草皮、掌树根、废管即件等危及坝辉体安全的杂宫物不清除或外清除不彻底父，遇有泉眼重、水井、洞腿穴不进行岸肚坡处理或处麻理不当；匹——变更坝绒型、坝外坡兰坡比和最终勾坝轴线的位闯置。造成堆层积坝渗透稳队定性差，坝市体滑动性能梁增强，浸润桌线出逸点从甚坝坡出溢的算可能性增大敢；成——尾矿库地坝顶的安全县超高；末——每期子期坝堆筑完毕桨不进行质量稻检查；晒——坝外坡买坡面的维护君缺乏设计，哨或不按设计引要求进行护矛坡施工和维料护。抖（4）排洪翠系统失效苍——随意变恼更排水系统搜的型式、布晒置及尺寸；蝴——排水井珍、排水管设吩计施工不具饮备相应资质畏，施工质量侮低劣；经——超过技倚术规范要求俘，进水口由递漂浮物堵塞湿，最大裂缝价开展宽度超课出允许值，译井壁剥蚀、去脱落、渗漏贴现象严重，备井、管联结割部位变形、生移位，停用驼井的封盖方脑法未按设计迎要求进行；趋——排水管洁沿线地基不茂均匀沉陷或绞抗压强度不这够造成变形桐、破损、断旧裂，最大裂矛缝开展宽度鬼超出允许值语，伸缩缝、君止水及填充疏物作用失效雷，管内淤堵疲；友——坝面排找水沟及坝端驻截水沟沿线俘不均匀沉陷难造成破损、差断裂，沟内催淤堵缓。扶（5）洪水扮漫顶末特大暴雨导牺致库水位猛升涨，出现漫扣坝、垮坝事堪故。库周山以体滑坡、塌迎方导致库水局位猛涨出现匠漫坝、垮坝筐事故。沾洪水漫顶危滋害原因：绑——大气降盾水量短时间国内骤增。设蚀计洪水资料搁偏低，排洪性断面偏小，夹远不能满足炊排洪需求；傍——发生排剃水系统危害津后不及时采竹取补救措施善；露——库周山餐体发生大面纳积滑坡、塌卵方；特——泄洪道坊泄洪能力不米足；贱——缺乏必准要的防洪抢递险措施。窗3.2风险她源事故环境注影响分析叛过度沉陷、摊渗流破坏、酿坝坡失稳、脸排洪系统失住效、洪水肤漫顶哪、赵振动液化馒均会导致尾残矿坝坝体失您稳，造成溃阁坝，从而使伐大量的尾矿焦进入到外环也境。依干堆场的西晒面510m可(大坝下游贯)处为骏明妖公司尾矿库刻，再往下游掏下行570述m即为昆明屑老来红矿业捏的大选厂区域，涉如果发生溃塔坝，下泄的屠尾矿先冲到芽骏明公司尾裤矿库，在连陕同骏明公司长尾矿库中的吊尾矿一起下枯泄，将冲毁惑老来红公司柄的选厂，造揪成选厂被冲虑毁，选厂内烫的生产工人舍也将会受影悔响。崖(1)对赚地表水的影裂响掠干堆场西面睁510m为躬土垌大箐的启汇水区域，哪如项目大量丸的尾矿浆外岩泄，将会沿苏陡峭的山崖肤最终汇入土艰垌大箐，对税地表水水质阔造成较大的利影响，导致鞭SS超标，央同时As、凯Fe、Mn彻的浓度显著犹上升。体(2)对麻地下水的影敏响轧项目下游区但域无水井，寒故尾矿浆的迹大量泄漏对足地下水影响乔不大。送(3)对护土壤的影响蚁项目的周边件无农田分布趁，如项目大珍量的尾矿浆浇外泄，将会躁对沿线土壤叶质量造成影朵响。替(4)对师村民的影响讲最近的保护左目标为西面萝750m处新的土洞村，挥该保护目标毕已于201艇4年完成搬朋迁。项目周抵边无环境敏必感目标分布沃，项目发生贞溃坝不会对论保护目标造脾成太大影响独。治4棍.购组织机构及羡职责献4.1应急靠组织体系申公司成立突胳发环境事件镰应急指挥部浪，全面组织趣、协调、指录挥应急处置东工作。总指斩挥由公司总辰经理担任、状副总指挥由匹副总经理担彼任，指挥部骆下设应急办惰公室，办公陵室设在厂办就，应急组织吊机构应急小柱组由字安全技术部恐、经营部、铃综合部、选秘矿作业区、匠财务部等担运任，穴最高领导为筐总指挥。电图4-1应司急组织体系巾结构图呈4.2指挥涉机构及职责腹筹应急救援指魄挥部及职责估总指挥：总胀经理迹副总指挥：疑副总经理风成员：片安全技术部遣副经理、经盖营部副经理踢、综合部副今经理、选矿援作业区副经门理、财务部寸副经理道。碍我公司应急项救援指挥部辞是本项目突末发事件环境祝应急管理工禾作的企业内蛙部领导机构茫。职责：源(1)接福到事件报警锄后，迅速了必解和做出事殃件性质的恰晕当判断，立洗即报告突发须环境事件应折急救援领导革小组组长。聋(2)按滤照应急救援烛指挥部的指双示，向应急奋救援指挥部泄所有成员发隐出救援指令冬。同时，迅考速将事件简多要情况上报趟上级主管部厦门。楼(3)负梅责环境救援耗行动的调配冶和协调指挥涌，随时主动踏掌握事件救仁援进展情况惯，并向总指帐挥报告。卷(4)组词织参与事件广调查处理和甜信息发布及锐事件通报；姿具体负责应茶急救援的日亏常工作。代(5)组富织本公司突乌发环境事件来应急救援预朗案的编制和误修订工作。番(6)检偶查落实应急至救援的组织其机构、人员雪、装备、救苹援器材和物暗资的配备、丛维护情况。智(7)提阅供对外事件种应急服务和窑紧急处理指僻导，组织应悼急救援人员摩外出执行救裂援行动。惑(8)组冈织公司突发运环境事件应时急救援的培馋训和演练。肤4纽.涂2.2总指重挥及其职责熊总指挥：由必总经理担任液。职责：铺确定现场指窝挥人员；负躁责人员、应惰急救援物资旋配置、应急弹队伍的调动黑；协调事故但现场有关工惭作；批准本丑预案的启动姨与终止；向窄上级汇报和齐向友邻单位吐通报事故情姨况；必要时更向有关单位晋发出救援请幸求；接受政电府的指令和趣调动；组织宾事故调查，治总结应急救烘援工作经验家教训，组织藏并迅速恢复饼生产。青4飞.坑2.3副总晒指挥及其职阿责欺总指挥：由互副总经理担档任。误职责：总指白挥不在时接眉替总指挥长市领导突发环妖境事件的应赔急管理工作忍。园响应急指挥办绞公室职责流组长：办公山室主任湖成员：尾矿钳库办公室全遥体人员轰（1）负责昂应急防范设钳施（备）（锄如消防器材案、防护器材吃、救援器材散和应急交通汗工具等）的陈建设，以及骨应急救援物席资告的储备务；烈（2）有计乱划地组织实那施突发环境私事件应急杀工作阶的培训，根踏据应急预案吵进行演练，勤向周边企业睛、乖居民施提供本单位酒有关主要物返质特性、救驱援知识等宣蒙传材料；绿（3考）搭突发环境事梯件信息的上慕报及可能受污影响区域的糟通报工作；膨（4）检查各、督促雀企业内部妇做好突发环痒境事件的预骡防措施和应启急救援的各竞项准备工作浸，督促、协剃助有关部门辱及时消除脱外泄尾矿句的影响球；宾（5）确定萄事件级别上俯报总指挥；陶组织实施企姨业突发环境音事件应急预翼案，联络、分动用各应急拣队伍，现场型指挥协调；词批准临时性瑞应急方案并器实施，紧急庸状态下决定音是否求助外在部力量昆；葡（6）晴负责接待新娇闻媒体、政根府部门、其语他单位有关着人员获。经（7）保证针事件现场通窄讯畅通；负贼责事件现场戏记录、录像刺、拍照。川（8）重点党风险源日常描检查，污染董事故现场调旱查分析，提牵出处置方案肚，监督指导辈应急措施实稿施；委托监饲测部门对方干堆场恋周边环境进透行监测，监叮控污染物的适走向和污染心程度。丙4吼.2.陷5突发事件潮应急处置小立组胸指挥办公室篇下设5个应倘急小组：饲（1）现场添处置组，由述选矿作业区蛛员工的全体忽人员组成。衰组长：由选园矿作业区经搁理担任。盛组长职责：君主要负责领顽导抢险救援长组完成应急漏总指挥分配挎的应急救援侮任务，并及糠时将救援情辞况反馈给总关指挥。战副组长：由殖员工担任。范副组长职责次：主要负责加协助组长带惹领小组成员欧完成抢险救归援工作。音小组职责：闭协调益组织实施应铁急抢险救援陵工作；排除允事故绞现场存在的报危险源和险元情，控制从污染扩散费；科协调羡外部侍力量醉进行抢险行写动；膊及时向应急份救援领导小栽组反馈本组鸟应急工作情萝况。负责警廉戒区域边界心设立警示标尊志并专人警五戒，保证现飞场抢险井然匪有序，实行涛交通管制，移保证现场及湿厂区道路畅志通；加强保茧卫工作，禁炸止无关人员型、车辆通行帖；及时向应士急救援领导繁小组反馈本座组应急工作务情况。驰（2）应急笛保障组，由繁综合部的全慰体人员组成除。在组长：由综烤合部经理担摄任。中组长职责：铁主要负责领臂导物资通讯月保障组完成锣应急总指挥距分配的车辆漂、设备、物绿资、技术、叶后勤、通讯隶、医疗等的键保障任务，沈并及时将物困资的到位情挺况反馈给总搜指挥。庆副组长：由溪员工担任。羊副组长职责诚：主要负责奇协助组长带食领小组成员失完成物资通缸讯保障工作剩。丑小组职责：歼负责车辆、妙设备、物资告、技术、后斜勤、通讯、垫医疗等保障荷；及时向应权急救援领导夹小组反馈本例组应急工作暗情况。诉（3）应急响专家组，由帽安全技术部毕和外聘设计屠院的尾矿库际设计专家组乌成。款组长：由安滥全技术部部庸长担任。绕组长职责：帖主要负责召店集和组织该恒组成员对尾生矿库突发环端境事件的原骡因和处置方剃案进行讨论百。狭小组职责：怕分析事件发末展趋势，及木时提出切实降可行的应急般对策。避（4）信息适管理组，由羊经营部槽的全体人员闷组成。惯组长：由经淋营部经理但拿任。裕组长职责：断主要负责领衫导信息管理亮组完成应急氧总指挥分配运的应急救援峰信息的对外接和对内的实谈时发布和信建息整理，并监及时将发布避情况反馈给既总指挥。那副组长：由那员工担任。狼副组长职责秧：主要负责渔协助组长带腿领小组成员择完成信息发嫁布和整理工香作。疮小组职责：脏负责信息收卖集整理、报否道、报告工支作。轨（5）善后榜处理组，由助财务部的全召体人员组成洒。京组长：由财董务部部长担鱼任。萌组长职责：屠主要负责领仗导善后处理祥组成员完成弱应急总指挥粉分配的事故胜原因调查、傅复产、排出宝灾后隐患、暴伤亡人员的能善后处理和欲医疗救助，纠并及时将处缸理情况反馈橡给总指挥。流副组长：由桃员工担任。长副组长职责归：主要负责忠协助组长带踪领小组成员歌完成突发环夹境事件应急籍后的善后处康理工作。度职责：负责筋或配合公司收、地方有关雄部门进行事贡故调查；恩负责排除灾雄后存在的寸污染时，及时恢复蛙生产；负责示事故遇难者齿及其家属的应善后处理及晃受伤人员的钓医疗救助等句；负责事故布后续的保险会理赔工作。悄（6）环境届应急监测组斯，委托东川参区环保局监篇测站或有资谊质的监测单原位进行。胞职责：根据掠预案中环境毛应急监测方过案，对污染攀物种类、影胃响范围、污效染程度等开狗展监测，为炕应急提供依佣据。巷5坦.锡预防与预警拍5制.1嫁危险源监控控尾矿库设坝蚀体位移观测怀点，并采用唤人工监控。庭(1)监凤测、监控方暑式、方法寨●形位移观测旋监控方式：北主坝、副坝泊上均设照明趁线路，安装项探照灯进行闪照明。墨坝上通讯：跨尾矿库值班枕室设固定电跃话1部，移陶动1部君以上。牺坝体位移监贩测设施，在蜂主坝、副坝静坝顶及马道距上设两个剖榨面，设多组惨观测点，岸愚坡设对照点吵，采用经纬拥仪，水准仪屈进行观测。忠●轮雨季库内却水位观测运监测设施：楼设简易水位盗观测标尺，伯在雨季采用迈人工观测。关(2)监筹控方法姻●凭监测内容聋：桂对尾矿库的插坝体位移、缺雨季水位标脏高进行监测帖。清●拳监测方法双对干堆试验灵场坝体位移程由单位外请页相应的测量仍技术人员利筑用经纬仪进役行测量；雨摩季水位标高交通过观察尾岸矿库内的水矩位标尺获得捞。阔●商监测频率撤坝体位移每鸽季度观测一斯次。我公司臂的执行，高权于此标准，谢要求位移一熔个月观测一牛次，水位仅监在雨季进行敏观测，并做队好观测记录室。幸●熔设专人2驱4小时值班扣，进行以下独项目的检查菠：次——蹈对干堆试验康场坝内设施仇、排洪设施臭等进行巡回杏检查。灭——艇对应急救援蜻物资、器材颤进行维护、旨保养。症5症.筹2预防与应布急准备腿起干堆试验循场二级防控彩体系忌我公司埋采取措施对刃干堆试验场南范围内可能样发生的突发俗环境事件进持行防控，地满方人民政府略组织企业建扁设流域防控危措施。暖(1)第装二级防控：裳厂区级发暴雨造成阔干堆场颠漫坝溢流。昼防控措施：勒疏通排水斜毅槽，及时排纵走库内洪水四；愈在榜坝为下天进行导流，之将漫坝溢流仍导排进入土承垌大箐，避浓免对下游建左筑物造成影锄响惑。葵(2)第替二级防控：宗流域级闸干堆试验场求发生恩垮坝斜，一级防控养措施失败。演防控措施：阀在短干堆试验场境下游设计并妇建造拦截吸吵附坝基础工滤程。工程应候以事故最大居泄漏量，结竹合当地水文悉条件设计。捏在建造拦截羊吸附坝基础兔工程的同时阻，还应结合军坝址周边地讯形和交通条泥件，同步设委计建造应急积物资储备场罢(库)，并距储备砂袋、垂水泥管、活桶性炭网箱及档吸附物资等贫。流域防控跳的工程类型营包括滞污塘鬼和截流断面梁两种（建议具在流量较小促的河流采用之）。倡5岔.税2监测与预剧警老京地下水监测卫在予干堆试验场凤周边设置娘Ⅲ区类地下水水厦质监测井，况委托有资质篮的监测机构第每半年进行销一次检测。涝监测点：抢干堆试验场絮坝下游布设粪两个监测点疗；集监测挖频率易：匙每年4次；虹监测指标：突pH、氨氮装、赵总汞、逮CODcr厌、砷、铜、律铅、锌、假铁、锰、们镉1慌1炸个巾污染因子。窑5层.锤3预警行动热5愿.付3偷.1碍预警耽发布洁为做到剂“恰早发现、早庭报告、早发报布村”狂，确保将堆润场风险降至搅最低。结合乱公司实际情航况突发环境遵事件危险因烈素类型和自朋身应急能力喉，将释XXXX公胡司潜东川包子铺愿铁矿选矿厂膝干堆试验场穿预警等级设哑置为四级，截根据事件由仔低到高依次软用蓝色、黄担色、橙色和漆红色表示。旱5迷.妥3避.棚2四级预警疲(蓝色预警丛)润当出现场区禾干燥大风天鹊尾矿砂出现施较大扬散、雅场区出现大栗雨情况、部巨分在线监测毯系统与实际魔监测情况出钩现较大偏离抚等情况启动世蓝色预警。责5面.步3造.件3三级预警誓(黄色预警目)醉堆场下游监庭测井监测数扁据中，特征区污染物（p瘦H、Fe、倒As、Cu抹、Zn、M矮n、Cd）线出现超标情制况，同时超唯标倍数小于骂3倍的情况正；库区出现淋暴雨情况；垫坝体出现轻爱微渗水、管思涌、流土、采裂缝、浅层拔滑动现象；绘坝体出现小初规模坍塌、汗滑动迹象；擦排水斜槽轻匠微变形、倾拦斜；坝体出甚现较明显不翠均匀变形、饼位移突变；院发生轻微地粪震；库区山乎体发生小规眼模滑坡、坍阻塌、泥石流佛。评5垫.悟3矛.凯4二级预警歉(橙色预警你)抵坝体出现大子范围渗水、箩管涌、流土浪、裂缝、深回层滑动现象妄；库区出现艇大暴雨情况役；堆场下游霉监测井监测徐数据中，特瓦征污染物（杏pH、Fe牵、As、C翅u、Zn、诊Mn、Cd饼）出现超标抱情况，同时收超标倍数大谅于3倍小于育10倍的情脚况；坝体出蹲现较大规模腊坍塌、滑动阶迹象；排洪捏斜槽较明显叉变形、倾斜租、甚至大规西模坍塌；坝惹体出现明显顾不均匀变形疮、严重位移咐突变；发生滨一般破坏性愚地震；库区胀山体发生大耐规模滑坡、迈坍塌、泥石生流。塑5传.云3景.阁5一级预警逆(红色预警香)零垮坝、溃坝练；库区出现驳特大暴雨以狡上情况；堆唐场下游监测新井监测数据幸中，特征污冤染物（pH油、Fe、A喊s、Cu、会Zn、Mn舰、Cd）出绵现超标情况册，同时超标欺倍数大于1兵0倍的情况鱼；水位急剧和上升，有漫加坝的可能；末排洪斜槽坍舍塌、堵塞；俭发生特大破豪坏性地震。曲5睛.极3恳.锄6预警信息龟的发布方式模内容及流程叫厂区实行送24登小时值班制张，解24方小时值班电法话为张川(统13629照41238株4)，发生狡事件时，现潮场人员要第摄一时间拨打摩厂区应急值烫班通知闸值班领导，昂值班领导立尿即通知总经刻理。瓶5乳.慎4报警、通阳讯及联络方墓式妨5敞.面4脏.1泉信息报告和样处置傅(1)事故挠发生后，现毕场有关人员越应当立即向返事发单位负厘责人报告；救应急领导小胳组在接到报肺告后立即向传环保等部门戚报告；广(因2吓)信息报告蝴应当及时、懂准确、完整元，任何单位筝和个人不得艺迟报、漏报深、谎报或者高瞒报，环境认污染事故报受告应当包括易下列内容：模●环境污染便事故发生单聪位概况；股●环境污染柜事故发生的乔时间、地点筛以及现场情铲况；庄●环境污染偿事故的简要筹经过，初步约原因和严重色程度；畜●环境污染肺事故已经造电成或者可能贝造成的伤亡参人数和初步昆估计的直接欺经济损失；慨●已经采取币的措施；个●信息报告坡人员的联系疫方式；答●其他应当趴报告的情况慨。院信息报告后转出现新情况脾的，应当及挠时补报。肌(刘3妄)安全始技术穴部接到事故戴报警后，对醉报警情况进娃行核实，通祝知本部门相她关人员到位域，开展事故版分析和判断川工作。栏(员4载)事故报告榜与公告。慰5盾.婶4跳.2瘦内部通讯方殊式刺厂区涌24秩小时应急值恰守：电郑话：机张川(13咱62941键2384)竹，外线令以及其它通赔讯设备，建唯立英24塘小时有效的虎报警装置，趟设昼夜值班姿室，当发生球突发环境事蹄件时，事件匙发现者应根栗据本预案相镜关要求立即记报警。味相关人员联芹系方式详见岔附件1：企斥业内部通讯乔录。炒5很.掌4尝.3遥外部通讯方隙式桥我公司发生妙突发环境事膨件时，事件编发现者应根蝶据本预案相把关要求立即捏报警。巡相关报警联慨系方式详见者附件2：外羡部应急通信咱录。舌5.5预警堪结束茶当确认环境眼污染得到消造除，事态得终到有效控制桨，矛盾茧得到昌调解后德，典由应急领导婆小组组长或茧其授权人宣崖布预警结束附。研5.6预警鸟信息的汇总似和发布膀(1)事闻件发生后，闹事件现场有纪关人员应立恒即向部门经贫理报告。贯(2)事斜件部门经理挂接到报告后灰，必须采取风紧急措施加厉以处理，如待暂停生产、毁切断电源、规关停设备等乡，防止事件童的进一步扩压大。启动相题应的现场处乐置方案，同回时立即向应狼急总指挥报锻告；爸(3)应视急总指挥接搏到报告后，角应立即通知歼应急救援指美挥部成员集辱合赶往现场寺，并通知各凶应急小组待举命；汁(4)应宵急管理办公专室应于立即篇内向昆明市圣东川区安全爬生产监督管妈理局和昆明盒市东川区环对境保护局等秘有关部门报躬告；情况紧把急时，事件勺现场有关人住员可以直接桌向昆明市东奥川区环境保棕护局、昆明凭市东川区安狼全生产监督败管理局或昆于明市东川区迟公安消防大歉队等有关部垂门报告。或6卷.具应急扇处置跟6饱.1闸相应流程赠突发环境事贷件应急响应舒坚持剃事发单位危为主的原则芒。按突发环倒境事件的严肯重性、紧急通程度、危害城程度、影响邪范围、内部签控制事态的已能力以及需史要调动的资咸源，将突发惜环境事件分洋为不同的等时级。贫总指挥负责冈指挥调度应劳急救援工作久和开展事件杯应急响应。收超出本级应饭急处置能力码时，应及时诞请求上一级陆应急救援指哑挥机构启动丙上一级应急饺预案沿。包图6-1洪尾华矿昨库哑突发环境事乡件应急响应偶与处置技术降流程图双6.2应急愉响应分级锋根据对纠XXXX公其司村东川包子铺超铁矿选矿厂销干堆试验场蜂可能出现环覆境事件分析凯，本预案将福应急响应分浊为四个等级页。四级响应疑为最低，一活级响应为最浅高，分别用秤蓝色、黄色垮、橙色及红漫色表示。屋傍应急准备她1希、指挥部办断公室接到事漫件报告后，锈立即报告指槐挥长或副指济挥长，指挥勺长接到事件通报告后根据驱事件的危害拾性和事件后林果的严重程欧度决定是否认启动预案，网并按事件上油报要求迅速农上报昆明市膛东川区环保唐局，并视情抚况请求启动朴预案升级。脱2腐、预案启动沉后，迅速召弃开指挥部紧盘急会议，安父排和确定指团挥部各应急旱小组具体工吼作和职责，摔研究决定控说制事件蔓延饱扩大、减少剥事件损失的垃措施和要求界。粉遗四级响应滔应急救援指科挥中心发布阅蓝色预警同捉时启动四级额应急响应。简进入四级响涛应时，现场软人员履行各眉自的职责，正在班组长指刘挥下，按生帝产操作规程秆的相关规定村采取处置措晶施就能有效欢控制事件，推巡查人员加磁大对坝体、赶排洪设施等江巡查频次，帅并及时将巡葛查情况报应耳急指挥部汇拒总。徐加强特征污鉴染物环境监习测，应急管母理办公室责奇令专兼职的唱应急处置救惕援队伍、负谋责环境应急宋工作的部门老和人员进入卸待命状态，笔做好参加应欲急处置和救价援工作的准刊备，清点应锋急救援所需卡物资、装备肿等，确保其厅可投入正常偏使用；必要怀时做好信息如报告和通报筝的准备。层由于事件影想响和应急救均援行动局限压较小范围，咐堆场管理班芽组现有的应书急能力足以草应对的各类茫事件。当影呼响超出本班妖组人员可以承处置控制的偷范围，需要傅本班组以外涨或公司的援阴助时，公司序能立即启动瞧相关的现场住应急处置方路案或专项应狼急预案便可捞控制、处理石事件。如果羡事件较大，窗应急处置组忘无法控制，漏必须在十分猫钟内向公司涨报告，升级碑响应级别。居四级响应的逝指挥职责由骡事件发生公锤司领导担负的。识末三级响应存应急救援指鹊挥中心发布泼黄色预警同拣时启动三级瓣应急响应。乱进入三级响妥应时，现场抚人员履行各牺自的职责，唱在班组长指蜻挥下，按生银产操作规程课的相关规定纪采取处置措性施并对事件皂情况进行最珠大可能控制顾，如需装置废停车则由事总件发生公司六领导协调生孩产调度后进哄行装置停车陈，如果事件蓬发展过快，敌可能导致事壁件扩大化的乓情况，当班失班组长可以李直接联系生熟产调度进行掌紧急停车处拼理。室启动三级应笋急响应后应脱急管理办公躲室组织应急跟专家组进入息现场迅速查秀明情况，指龄示相关工作痒岗位人员按翁照对应的处墓置方案开展亿应急救援行纷动。增加特征征污染物环泛境监测频次磨，各专兼职搜的应急处置鹅救援队伍、被负责环境应悔急工作的部订门和人员进钓入现场，依带照专业开展皆应急处置和初救援工作，犹调集应急救丙援所需物资柳、装备在最稳短时间内送秆到现场备用鸣。幼库区出现暴鞭雨情况下，秋由公司值班夸领导或厂长是带队，加大伏对坝体、排萄洪设施等巡衫查频次，避秘免次生灾害触的发生。闸三级响应的凳指挥职责由丹应急总指挥碰或应急总指妻挥指定的副赤总指挥担负族。系俩二级响应坦应急救援指愁挥中心发布肉橙色预警同食时启动二级积应急响应。母进入二级响串应，在总指反挥统一指挥仰下，调集公猾司全部救援渴力量参与救盖援工作，即沾刻采取紧急店停车和抢险挪工程措施，羽并将险情直斗报上级政府席部门、当地凑环境保护局迎和安全生产缓监督管理局主，必要时，慢同时请求外距部支援。肿二级响应的波指挥职责由扣应急总指挥腹担负。巡下一级响应嚷应急救援指崖挥部确认事柴件响应级别父需要提高到腐一级时，立诚即向昆明市施东川区人民稻政府应急救劣援指挥机构替请求援助。悲在请求外援晕的同时，指缝挥部应组织茧公司现有的狗应急力量做胃好如下工作理：蝴(1)迅棒速调集各专订业抢险队伍怒采取一切措博施控制灾害辞发展，应急忘人员应穿戴梢好个人防护小用品，避免睁应急人员受帝到事件伤害斧；没(2)根尸据事件发展遭态势作出是堤否将下游企壤业职工有序匀组织向安全听区域疏散、拐撤离的指令朱；仗(3)若们有人员受伤乓，现场处置穴组应快速进疗行现场救治佳并转送应急志协议医疗部算门治疗。圾(4)指衣派专人做好得迎接外部救慨援力量的准孝备工作。制在政府应急角救援部门未离介入时候，糟一级响应的锄指挥职责由勺应急总指挥神担负，政府肾部门介入后排应急指挥由胆政府应急部那门负责，公戴司所有应急如救援力量依即照专业分工概，听从安排尤。言6.3信息漆报告与通报累6.3检.1继内部报告捐发生达到圆一盆级应急响应斜级别的事件棍，在晶事件发生惨后贫立即宋由应急领导匹小组向公司董口头报告，队并在突发事贡件发生后2松4小时内捧做出简要书赏面报告。事扬件应急结束配后3日内，脚将应急工作茄情况总结形君成书面报告枯报公司。亮信息报告分对为初报、续眨报和处理结咏果报告三个桑层面。盘(1)初焦报犁在启动应急世响应后应急店救援指挥中哄心立即通过熟、班、网络形式捆向昆明市东怜川区人民政哪府及其环境斤保护等相关绞部门进行初序报。补初报的主要禾内容包括干可堆试验场突划发环境事件训的发生时间鲜、地点、事合件起因和性乔质、基本过拴程、主要污泥染物和数量妻、监测数据怠、人员受害恩情况、事件辉发展趋势、浴已经或者可周能对环境的拥影响、已启棚动的应急响奥应和已开展袋应急处置情笔况、拟进一证步采取的措己施、工作建消议等。在启计动应急响应踏1小时内，赠应急救援指钻挥中心通过显、网络钉及面呈形式薄向昆明市东倦川区人民政键府及其环境汇保护等相关宇部门及时补暴充书面报告选。书面报告贞载明报告单透位、报告签催发人、联系轮人及联系方靠式等内容，历并尽可能提横供地图、图若片、视频以己及其他多媒土体资料。萌(2)续纵报胶在初报的基奇础上，1小廊时内应进一端步查清核实绢的情况和事镇件处置情况从报告，报告着内容和初报威要求一样，裳同时续报视孝进展情况可攀以一次或多缩次报告。普(3)处去理结果报告昨在初报和续冤报的基础上监，向昆明市勇东川区人民方政府及环境设保护等相关皆部门报告配头合地方人民辈政府及其环歇境保护等相犬关部门处理阻干堆试验场蠢突发环境事管件的措施、恶过程和结果榴，突发环境缎事件潜在或介者间接危害项以及损失、拔社会影响、鹅处理后的遗络留问题、责岛任追究等详垃细情况。同俘时，向周边府可能受影响尾的居民、单兰位进行通报傍。程唱信息发布械当突发事件夫可能对社会唤生产、生活沿造成较大影织响时，应通谈过必要途径购向公众发布剩紧急公告，漠告知突发事硬件性质，以潜保证公众或拍相关单位和况部门能够做禁出及时自我浓防护响应。逃信息管理小饥组另负责向上级圆和政府部门脖发布公告翠；若突发环矿境事件可能礼导致污染物桨进入下游，犁甚至进入另气一行政区域访的，信息小恩组还要将突仁发事件通报鹿下游选厂及千潜在影响行乐政区的政府仅部门阵。梅事件发生后典，接受采访约或对外发布窄事件信息必科须严格执行务公司有关规邪定，各部门积任何人不得顿私自对外发起布事件信息问或发表对事滚件的评论。固6.3创.概3信息上报描根据国家有茅关法律、法贿规规定，须来向当地环境调主管部门报辣告的，搜单位负责人餐接到报告后鸦，必须立即捉向昆明市东姨川区相关部鸣门报告。驱通报内垄容必须清楚末、简明。通病报内容见表碰6-1所示怒。航表6-1狡公司寺通报内容一匆览表适通报项目童具体情况案通报人姓名述通报时间盼突发环境事宗件地点璃突发环境事产件状况描述侍伤亡报告模处置措施忙协助事项咬6.4应急挥准备叉(1)捧应急物资辫准备：应急赛保障组立即袄将所有的应高急物资准备零到位；专(爹2客)柳应急指挥库部准备：预辫案启动后，苹迅速召开指蚀挥部紧急会毅议，安排和庸确定指挥部芒各应急专业倒组具体工作切和职责，研危究决定控制框事件蔓延扩戴大、减少事歉件损失的措揭施和要求；构(党3仗)写应急人员廊准备：所有隙应急救援小丹组中的成员趁立即到位到胀岗准备应急丸救援工作的至开始。翻6.5应急却监测榜配合受委托酷监测单位，白调整监测频泳次、范围；级并根据监测柱结果，综合评分析突发环嚼境事件污染年变化趋势，岸并通过专家充咨询和讨论脱的方式，预屯测并报告突牵发环境事件灿的发展情况捎和污染物的渠变化情况，耗作为突发环索境事件应急结决策的依据理。狼课监测内容及絮频次达(1)地简表水质应急工监测煮受委托监测渴单位立即在嘴项目所在区勉的地表水下雁游设置地表马水监测断面熊对地表水水打质进行即时絮监测。愁监测因子：兼pH、CO项D骗Cr慈、SS、氨法氮、硫化物驰、六价铬、判总汞讯、As、C柔d、雨Fe颠、梨Mn、犁Zn、Pb郑。曾监测断面：卡干堆试验场忍下游的土垌呀大箐上设监兴测断面。玻事故发生后贯，持续监测勤1周，每天络取样三次。瞎正常后进行腾常规监测。跃(2)地失下水水质应育急监测道受委托监测丑单位在事故衫发生后，对沿干堆试验场汽下游民用水繁井进行水质柴监测，监测陕因子为pH受、氨氮、率总汞、固CODcr挽、刑砷、铜、铅检、锌、铁、拜镉10个污引染因子，持阀续监测1年仰，3次/月齐。正常后进肆行常规监测备。才监测断面：煤干堆试验场观周围民用水突井。搞年应急监测敏挣感点分布情罪况旁根据本项目延的建设工程序特性，项目烛突发环境事缓件后，主要路为地表水污匹染、地下水澡污染和土壤区污染对外环因境的影响。雹周边的地表艘水环境敏感炮点为下游土胜垌大箐；地斥下水环境敏敏感点为下游猫机井；土壤共为可能影响秒区域的土壤店。若发生环翅境污染事件模，根据现场据的污染情况悠，采取对项娃目污染事件策可能影响范换围的地表水王、地下水和休土壤环境进福行定期检测浓。割板应急监测人敌员配置晒在出现突发肝环境事件时仍，委托昆明秤市东川区环锈境监测站或做者是有资质她的社会监测恳机构进行应恶急监测。路7周现场处置方瞧案僻7.1干堆爽试验场现场翼应急处置一色般方法听干堆试验场饥突发环境事冰件发生后，驻我公司恒立即启动本制单位应急响先应，执行应洋急预案，实退施先期处置眠。救援队伍嗽到达现场后榨立即了解情雪况，确定警侨戒区和事故奖控制具体方孔案，布置救扁援任务，在消救援过程中丑要佩戴好个衡人防护用品角，并设定警逆示标志。处毒置方法如下塞：近（1）抢险虏：应急救援遗队伍到达现碧场后，在企冶业应急指挥干部的统一领况导下，现场松处置组迅速脖查明事故性洁质、原因、任影响范围等舰基本情况，夫判断事故后卧果和可能发寒展的趋势，胀拿出抢险和役救援处置方蠢案。现场处恳置组负责在派紧急状态下诸的现场抢险怖作业，及时龄控制危险区培，防止事故罢扩大。骗环境监测组抛联络人员配术合上级环保湖部门监测站夹或有资质的烤监测单位议迅速制定监领测方案，开艺展监测。晴应急保障组农负责事故现填场物资、设吗备、工具的检保障供给工免作。才（2）疏散荡：在虏干堆试验场残发生险情，键有垮坝危险桶时，晃我公司笨应急指挥部春应立即上报琴当地政府和骆相关部门，摄并由骑现场处置组陆负责下游居表民的疏散和虹两侧的警戒越工作，严禁椒车辆和行人邻通过，维护原事故现场秩烦序和社会治怎安。咱（3）转移猪：在事故救且援中，签干堆试验场旨有垮坝危险因或有人员伤庭亡、财产损毁失时，由现梅场处置组将匪受伤人员、抢居民财产向敞安全区域转竿移。转移过波程中救援队纠伍应与现场撞应急指挥部立保持联系。误如果垮坝事钥故严重，对稀周边环境的三污染形势扩茄大，现场环厅境应急指挥格部应采取果闸断措施，停绞止生产，调溪动铲车、挖僵掘机等对污潜染物进行封驱堵、拦截，想并采取污染悠控制的有效云措施，同时岸请求地方政候府增援。强（4）结束闸：救援工作毅结束后，各帝应急专业队羡伍必须经企你业指挥部同笋意后，方可斤撤离现场，膛同时成立事正故调查组，庸对事故进行外分析处理，掏及时总结经龟验教训，并使整理事故档则案，修订应畜急预案。驾7.2应急燥措施吗7.2效.歼1排洪斜判槽故障处置轮(1)排永洪斜槽发生壶小规模的变经形、裂缝、述坍塌、堵塞掏而不影响排析洪时，可对庭排洪时间作院调节，在正调常排洪的间懒隙对变形、焦裂缝、坍塌克、堵塞处进顾行工程处理挥。赚(2)排才洪斜槽发生丈严重的变形驱、裂缝、坍红塌、堵塞而爸无法正常排勺洪时，必须钟立即用虹吸航或大功率水倚泵将水用管蜂道从坝面排麻向回水池，疾同时立即采妻取工程措施锹进行处理（雨加固、重建晶损毁的暗涵避，甚至重新算建设新的暗预涵）。寄7.2应.南2预垮坝四当渣坝发生怎深层滑动等恐溃坝预兆时应，应对干堆姜试验场区进治行紧急设防废。迟(1)设追立警戒区，奉挂设警戒线贷，严禁车辆完和行人进入昏警戒区域。骂(霉2胞)打组织抢险仍小组在保证败安全的前提漏下加强对干俩堆试验场坝影坡和堆场区主周围环境等块的检查，及诊时发现并排挡出险情。辈(时3劝)扒按照程序刻组织对干堆膀试验场下游净可能受影响苏区域的人员料、物资及设抖备进行撤离剧，并在溃坝汗可能影响范都围两侧进行艰警戒，禁止巨人员进入。筋(涨4要)印根据现场拦情况，组织子各单位抢险轰救援人员将味救援器材、肥设备及物料画等运送到位蝴，展开抢险停救援工作。禽在坝址下游敬100米处啄用沙袋或其酬他方式等设滩置1.5米罪高的围堰、梳围挡坝阻挡燥溃坝后库内杯的尾矿渣的苍流速。啄(灰5因)告垮坝事件廉发生后，首少先对溃坝实鲁际影响范围垂进行调查，反确定首先需节要救援的区摇域或人员，白组织救援人猾员到现场进汉行救援。而(棋6熟)断若有人员采伤亡，应先框组织抢险救仅人，协议救裕护医院应安妨排救护车前伴往事件现场槽进行救援。帖若受灾较严量重，人员伤盘亡较多，救向援指挥部应挨视情况请求龙其他医疗机筐构进行救援灭。纤(狂7烤)吼应急指挥农部应急保障晨组负责对受蛮灾区域进行雁隔离，并配瞒合派出所等丧部门加强社御会治安及稳渣定工作；还专应对附近道罢路进行交通似管制，保证苏救援工作的怖顺利开展。政(棉8亏)芹在救援过屋程中，应在痛确保救援人暖员安全的前剪提下，由应马急救援指挥瘦部统一协调补部署，有条亮不紊的进行吼施救。结(扩9损)窝溃坝发生受后及时判断奔分析尾矿泄混漏量和尾矿丹水质，对土麦垌大箐进行静应急监测，胃发现特征污盘染物超标情门况，采用中盼和方式对尾鼻矿水进行消穷减处置。夏皮渗流破坏泄漏杠处理泄漏的漠原则是“内便截、外排”怨。内截就是姻在坝的上游奥封堵渗漏入圆口，截断渗显漏途径，防惹止渗入。外牢排就是在坝钩的下游采用饲导渗和滤水好措施，使渗钞水在不带走某土颗粒的前拜提下，迅速齐安全地排出纵，以达到渗店透稳定。裂缝思发现坝体出帽现裂缝时，你应对坝体进冒行全面检查贼，进一步确准定裂缝具体春位置和数量谷，判断分析悼尾矿泄漏量杀和泄漏水质刘。对于滑动费性裂缝的处横理，应结合援坝坡稳定性她分析统一考耀虑；对于非帖滑动性裂缝创可采取以下总措施进行处刘理：线(1)设值立警戒区，繁挂设警戒线取，严禁闲杂筑人等进入警藏戒区域。拨(2)安阔全人员现场美密切观察裂邪缝变化情况热。书(3)对端于非滑动性择裂缝可采取把以下措施进业行处理：走——对于不烛太深的表层洋裂缝及防渗难部位的裂缝沈，采用开挖问回填是处理撞裂缝比较彻声底的方法。菠——对于坝吹内裂缝、非叶滑动性很深批的表面裂缝懂，由于开挖手回填处理工胖程量过大，宫可采取灌浆拐处理。美——对于中们等深度的裂骗缝，因库水得位较高不宜孤全部采用开皱挖回填办法徐处理的部位班或开挖困难渔的部位，可问以采用开挖阴回填与灌浆购相结合的方围法进行处理诞。俘演坝坡失稳铺(1)当乳发现有滑坡旧征兆或有滑渗动趋势但尚纸未坍塌时，爷应及时采取恰有效措施进裳行抢护，防东止险情恶化课；一旦发生孕滑坡，则应伙采取可靠的革处理措施，帽恢复并补强蚀坝坡，提高目抗滑能力。迷抢护中应特金别注意安全都问题。叼(2)滑阅坡抢护的基谅本原则是：饺上部减载，史下部压重，戏即在主裂缝晶部位进行削债坡，而在坝齐脚部位进行伞压坡。尽可院能降低库水焰位，沿滑动店体和附近的浓坡面上开沟载导渗，使渗卫透水能够很劳快排出。若败滑动裂缝达僚到坡脚，应尼该首先采取仅压重固脚的诸措施。因土债坝渗漏而引观起的背水坡化滑坡，应同榆时在迎水坡载进行抛土防田渗。枕(3)滑婶坡处理前，编应严格防止厚雨水渗入裂抱缝内。可或用唯塑性薄膜、疑沥青油毡或塘油布等加以偷覆盖。同时晚还应在裂缝裁上方修截水餐沟，以拦截边和引走坝面厘的积水。挂惕洪水两漫顶莫(1)尾恭矿坝一般为薄散粒结构，洞如果洪水漫迷顶就会迅速朝冲决口，造物成垮坝事故沙。当排水设兴施已全部使约用，水位仍嫌继续上升，尽根据水情预思报可能出现斯险情时，应士抢筑子堤，些增加挡水高巴度。酬(2)在葡堤顶不宽、浆土质较差的据情况下，可史用土袋抢筑穷子堤。在铺造第一层土袋北前，要清理直堤坝顶的杂膝物并耙松表相土。用草袋塘、编织袋、其麻袋或蒲包晚等装土七成严左右，将袋适口缝紧，铺授于子堤的迎钱水面。铺砌铲时，袋口应诊向背水侧互阀相搭接，用破脚踩实，上霉下层袋缝必壤须错开。悲(3)在等缺土、浪大鲜、堤顶较窄骆的情况下，赶可采用单层洪木板或埽捆鬼子堤。仙(4)当店出现超过设疾计标准的特骑大洪水时，暮应在抢筑子伏堤的同时，忘报请上级批卖准，采取非交常措施加强肠排洪，降低牲库水位。熟蹈扩大应急争(1)呢在事故抢救触抢险过程中段，若事态扩球大，抢救力嗽量不足，事巷故（事件）挖无法得到有炒效控制，现善场救援指挥苗部要立即向照应急总指挥好部汇报。价(2)名由掉公司发应急总指挥桑决定向上级巴机关求救，抄请求兄弟单毒位或政府部理门进行增援谋，启动上一反级事故应急尖救援预案，堪实施扩大的井应急响应。领雾(3)帖必要时哈公司伐应急总指挥断部可决定组如织事故现场途周围人员进读行紧急疏散筐或转移，或烤请求地方政桌府组织周边职群众进行紧涂急疏散或转缎移。斯7.3应急筐状态解除礼糕应急终止的沃条件段符合下列条爆件之一的，廉即满足应急驶终止条件：艺●右事件现场得沈到控制，角环境符合有偷关标准，导梨致次生、衍浴生事故隐患牌消除后，经鞠事故现场应炼急指挥机构鸡批准后，现析场应急结束叔；劝●帖污染源的泄甜漏或释放已补降至规定限锅值以内；规●龟事件现场的愁各种专业应券急处置行动素已无继续的享必要；构●伍采取了必要填的防护措施坐以保护公众兽免受再次危捡害，并使事百件可能引起鱼的中长期影闷响趋于合理炒且尽量低的匪水平。捧7.3.间2画应急终止的伶程序布●扶现场指挥部项确认终止时不机，并报经袄总指挥批准智；坐●覆现场指挥部糊向各应急小厨组下达应急喇终止命令；测●真应急状态终稿止后，环境臂监测部门根未据应急指挥牵部的要求，丛继续开展跟参踪监测工作侮，并形成评委价结果报应渐急指挥部。临●碎按照指挥部抛的要求，对井应急处置过剃程中产生的早危险废物组荷织监督处理身。笑●搜应急总指挥助确认应急响允应解除后，垫对外发布应侧急终止信息王，通知各岗格位人员恢复金工作；并向旦上级主管部版门汇报应急日终止情况。碍7.4应急净终止后的行现动外(1)突发顶性环境污染软事故应急处异理结束后，睡应组织相关示部门认真总刷结、分析、超吸取事故教侍训，及时进尊行整改；赢(2)组织读各专业组对廉应急计划和踪实施程序的修有效性、应愿急装备的可热行性、应急勾人员的素质捧和反应速度评等作出评价拼，并提出对辛应急预案的系修改意见；犁(3)参加感应急行动的折部门负责组熟织、指导环字境应急队伍婆维护、保养大应急仪器、乡设备，使之偶始终保持良沿好的技术状摔态。优7.5注玩意事项虑幅抢险人员晶人身安全的帐注意事项回(1)进鼻入救援现场着应正确穿带纳劳动用品、间佩戴防护用弹品，以确保云救护人员个愧人安全。摆(2)使爸用抢险救援似器材时应注薪意检查抢险城器材是否合焦格，是否在梅有效检验、那校验期内，讲并按要求正舍确使用。巴(3)危压险区设好警厌戒线，并挂蚊好标示牌。论无操作权限肆的人员不得奇乱动现场设尸备。唉(4)抢悬险过程中应叠井然有序，输各抢险小组刑成员必须服滔从应急指挥母部命令，统辜一行动，不遗得随意采取姿应急措施，糕盲目处理，凑造成险情进宗一步扩大。添(5)抢承险过程中，放要严格控制肠进入危险区瓣域的人员数盈量，一旦出躬现危及人员雹生命安全的辈情况，应立谅即撤出。异(6)现拘场自救和互吹救时不熟悉则现场情况的舱人员不得盲录目进入危险粉区域，救人淘前先确认自柏己的能力和葵现场情况是净否能够满足散对他人施救因的需要。捕(7)自澡我保护，在院救援行动中态，抢救机械吩设备和救护预人员应严格兵执行安全操市作规程，配拍齐安全设施榨和防护工具挨，加强自我怕保护，确保忽抢救行动过蓬程中的人生企安全。臂害使用抢险蒙救援设备方达面的注意事介项盛(1)顿使用挖机、态装载机、卡旺车等大型救娃援用品时，忘应避免进入挥干堆试验场眨沉陷区、山竹体易滑动的悦区域，造成露沉陷、掩埋闹，进一步扩渠大险情，影湖响救援开展辫。腰(2)站根据各种救汇援设备的功哗能、性能以菊确保抢险救恶援设备安全向方能展开抢绵险救援。钩(3)的对抢险救援业设备应确认绿符合安全要福求，方准投奏入使用，不吸得使用带病务设备。三(4)数医疗器具：巩在救援工作赠中，医疗工浩具在伤员的嫂护理等活动维中起到非常酷重要的作用怕。在外部医臂疗救援机构圣还未能及时析到场的情况弄下。特别是直在供养、止唇痛、止血方完面。夜(5)狐应急通讯：谋通讯是保持艳事故现场与岗外界联系的阅生命线，所嫩以在预案组轰的各人员必鼠须保持通讯亦的24小时合畅通；对讲姻机也要保持罪随时有电并销保持在一个辛统一的频率踪。广绸有关救援住措施实施方晴面的注意事可项会(1)干名堆试验场垮益坝事故的抢凯险注意事项服：免●咱抢险之前必播须对坝体险贯情的大小程别度进行确认赞，确认缺口慕的大小后，繁有针对性的乱采取救援措偿施，不能盲握目施救；饲●幕开挖溢洪道垫排放时，禁治止使用爆炸老物品，以免腐造成坝体震贷动液化。自(2)坝缓坡深层滑动旋的注意事项削：象●神若出现坝体悲裂缝，发现奶裂缝后都应泰采取防护措征施，以防止按雨水渗透加刑剧裂缝的展对开。对于滑痕动性裂缝的河处理，应结喉合坝坡稳定顷性分析统一氧考虑；对于拣非滑动性裂帮缝可采取以壮下措施进行劈处理：对于炼不太深的表顽层裂缝及防肯渗部位的裂毕缝，采用开蒙挖回填是处损理裂缝比较扩彻底的方法缠；对于坝内锄裂缝、非滑权动性很深的三表面裂缝，谁由于开挖回太填处理工程固量过大，可狼采取灌浆处柿理；对于中变等深度的裂胀缝，因库水眼位较高不宜优全部采用开榨挖回填办法捕处理的部位螺或开挖困难有的部位，可蓄以采用开挖决回填与灌浆真相结合的方茫法进行处理佳。出●棵出现渗漏现甘象，原则是含“壁内截、外排撑”仁。内截就是该在坝的上游棋封堵渗漏入您口，截断渗拐漏途径，防千止渗入。外抬排就是在坝砖的下游采用明导渗和滤水您措施，使渗旋水在不带走幅土颗粒的前钓提下，迅速信安全地排出策，以达到渗震透稳定。锡孩现场应急良处置能力确飘认方面的注羡意事项筹（1）首先岗是救援人员监的力量上，票确认救援人版员力量：第唉一是救援人区员的数量是宿否充足；其郊次是救援人泼员的救援知环识是否丰富棋；再次是救夕援指挥或是厕救援技术是姐否科学恰当掩。丝（2）其次膊是救援的设气备设施的力塘量，确认救吹援设备力量厉：第一是救诵援设备设施缴的数量是否窗充足；其次缩是救援设备界设施的操作阀人员技术是权否过硬；再倾者是救援设杰备设施的维太护是否正常松，救援设备庙设施在救援怕环境中是否净能正常使用哄。代（3）再次浴是救援物资冠的供给能力伟，确认救援罪物资的能力娃：首先是看昌救援物资库芽存的量是否洒充足；其次省看救援物资起保存及维护特是否完好，卖质量是否过丸关，在利用祥过程中是否念能正常使用纯；最后是救上援物资的运劫送是否及时拢。拥（4）人员绒的安全防护窗则在救援过老程中要求各洒应急岗位必蚂须佩戴相应堤的防护设备怒，如佩戴安轻全帽、安全溉带、防护手何套、防尘口锤罩或是防护彩眼罩等。令（5）抢险讽过程中，各蹲应急救援小爱组负责人应笔根据抢险情治况及时口向醋应急指挥部疯报告，一旦饭应急处置能拌力不足，如呼救援人员、飘物资、设备生不够时，由油指挥部决定危向政府部门乔及主管部门塔救助。奏饰慨采取救援对贪策、措施注驴意事项戒（摧1)够要注意充分钟分析事故对稍策、措施实浊施过程中的煌危险程度，阔其次要对整窝个过程进行企有效的安全颜监控；努（帖2巷）要充分掌绿握事故的各证项技术指标破合理施救，甘切忌麻木施盼救造成事故金的扩大化和她人员伤亡的栏增加化。峡贞寨现场自救和斗互救注意事粪项纪（您1侦）当在事故咳中被困时尽多量保持冷静炼，并保持精犬神的清晰状枕态。惑（枕2家）在互救过右程中一定要谱及时观察周东围的环境是代否安全、物售是否安全，木禁止麻痹大您意麻木地进秧行施救造成限人员伤亡的迁增加和事态红的扩大化，甩其次各应急扭组组长一定比要加强对互面救队伍的管掌理，禁止发歪生无指挥无巩监护一团麻呀的施救状况还。品（另3悉）所有互救章人员在互救妇过程中一定栏要珍惜生命是、互救互爱乏，及时安全敢的完成互救像工作。港背应急救援释结束后续处李置方面的注色意事项工（倒1睛）应急救援移结束后必须棉及时对公司瑞人员进行签康点，明确公由司各人员的若去向或弄清霜是否还存被慰困人员。蹦（液2悬）更善后处理组柿安置落实好滤应急救援过扁程中受伤的兼人员，确保细在应急过程油中受伤的能兄够及时得以锋安置。踢（它3兵）进行现场岗恢复时首先欢必须对现场骨的环境进行毒分析，是否趣存在物的不古安全状态等虾其他隐患。固严格控制二专次事故的发埋生。茅（胶4渣）在进行恢涂复的过程中抹执行恢复人涝必须佩戴相狗应的防护设相施方可进入填现场进行工色作。恢复结化束后根据事汁故的性质，旗如需要对现啊场进行消毒壶的进行消毒兽等。翻扭建立警戒区共域及紧急疏极散时注意事帜项请（西1阁）警戒区域初的设定由现毅场处置组根福据现场实际昨危险源点来张进行设立，装主要设置的怒区域和位置遗为事故延伸压带、情况模经糊区域、应堤急结束后存移在人员伤亡使的事故现场货、其他必须队安置的区域隆等。西（习2慨）所有应急网救援人员，锁在未经指挥奴部的同意下宗不得进入警伤戒区域从事啄各类作业，狸同时各应急孕组组长监督划本组组员的赶职责。塌（浩3砖）在事故发闪展趋势无法割得到控制且毛事故存在继案续威胁救援鼻队伍时，由亦总指挥下达弓进入疏散的鲁指令并进入游疏散阶段。涌在疏散过程偏中各组组长断组织好各组角人员，按照服后排并前排统有组织有次芬序的进行疏迹散。疏散过缴程中注意踩篇踏事故的发锤生。冤8姑.旁后期处置即8.1善后坛处置扔在应急领导甚小组的指导裳下，事故发贸生单位及相该关单位和部梅门按照各自洲职责，开展靠恢复正常生磨产秩序和后颂期处置的相浪关工作。调(1)对存榜在污染隐患露的污染物，边善后处理组尖继续组织实灯施动态监测励，包括人员曲、地下水、键地表水、土喷壤的跟踪监相测，必要时衬采取修复补善救工作，以狐确保污染物添控制在安全靠指标以下；丙(2)对在固事故中受灾置人群由事发慰单位结合实址际情况做出小居住、饮食扇等安排，落较实救灾物资机的发放，做即好探望和慰救问工作；对兽事故中受到加伤害的人员债及时送往就付近或者对口虏的医院进行垒治疗，确保仙人身安全，画并安排专人讯进行跟踪和芳慰问；不(3)做好倡事故损失核稻实和补偿工概作，在前期罚现场调查取削证的基础上予，进一步核击实事故中人惑员伤害或生狸态环境、财汗产等受破坏春的损失情况腔；陡(4)应急窑领导小组应便将事故的起婶因、性质、能影响、责任笼、财产损失揉、经验教训海和恢复重建钻等问题向公脉司做出书面固报告，并配晋合事故调查炕机构开展相许关工作。炕(5)出现闪垮、溃坝和理漫坝等险情商，应采取工跟程措施，修颂复或加固受虫损坝体，聘区请设计单位泛编制修复和援加固方案，柳报省安监局丢批复后，按陵方案组织施炉工并报省安桌监局验收后怠，批复生产扛。由应急救早援各组组长貌组织对应急刘设备进行维埋护、保养。8.2保险夸对在突发环降境事件中受颈损的厂区设必施、人员的诉伤亡情况进悬行汇总，对免其中已经购要买保险的部携分报保险公孟司办理理赔低手续。饶8.3工作瓦总结与评价天由总指挥组践织所有参与失应急救援的脂人员召开工般作总结会议拐，对当次突商发环境事件滥在应急响应限的过程中的猫不足进行总逼结和讨论，艰并由办公室双人员进行记寒录形成书面您会议纪要，盈作为本应急究预案修改依卸据。吃8.4事故涝处理与预案牌评估、修订值(1)应塑急领导小组乓按四不放责可进行事故处填理，并在公恰司开展警示搂教育，一方着面杜绝类似抵事件的发生脱，另一方面摘组织编制、识修订本单位尿的突发环境摄事件应急预嫂案，并开展推预案宣贯学石习及演练，宿切实提高应纵急能力。箱(2)乡根据课应急响应实叶际情况樱，应急领导船小组办公室暴负责组织对魔应急预案进洪行评估，并债及时修订应剧急预案。钓9金.拣保障措施炕体系水9咬.1恼通讯与信息亦保障葱●应急指挥洁领导小组负凝责建立事件奸应急通信管扬理系统，建唐立完善的危卫险源和救援欺力量信息数叨据库，充分误利用、嚷和网络热等现代通讯戚手段，保证堡所有应急参矩与部门及人臣员之间通信运畅通，信息覆及时传递。势●厂区指挥樱部成员的通系讯工具要始狼终保持在工援作状态，在塑接到通知后稻，要立即赶丝赴指定地点谎。哥●明确与应奉急工作相关鸣的部门和人沾员通信联系易方式丈。炎●彩公司值班领欣导和应急指尿挥部各成员梨（职能部门耳领导）的移宫动24油小时开机，福保持通讯畅扣通。卡●贩公司生产调棍度室设有应盲急值班渡，调度员2卷4小时值守式；公司所有况生产操作岗拍位均装设内寸部调度腾，24小时警保持畅通。疯●始与应急相关研的工艺流程欲图、现场平毕面布置图、效周围地区图捏及互救信息侧等资料统一碍由应急指挥走部办公室保修管，应保证毒随时可调用用。杨●粘堆场区域建南有视频监视击系统，在生沫产调度室和型管理人员电辈脑上可实现坟远程监控。犹9粘.2董应急队伍保香障另●销应急指挥领舞导小组负责絮利用厂区的嘉全部人力资斤源，规划、劈组建应急队剩伍并组织实介施演练，形护成一支掌握炸本企业应急稼器材的使用捎操作、能迅影速处置本企简业突发环境今事件的兼职胳应急队伍。窗●舱各部门必须取无条件地服茄从总指挥部线的命令，所僻有参加抢险披救援的人员引必须积极主喘动，不得推都诿扯皮；服参从指挥，杜谷绝盲从蛮干身。两●谱各部门负责随人如有变动悦，由接替人晕履行职责。冒●并根据需巡要与地方专遮业应急救援绿队伍签订救栽援协议，确推保应急救援培工作的顺利择开展。种9变.3循应急物资装泳备保障痛●票厂区要准备纵好充足的应狭急物资：沙严袋、车辆、吸医疗急救设瘦备以及应急炸照明装置等抓。纷●戒各区域的抢买救物资、设虑备要按规定奸配齐配足，翁加强日常检至查和管理，覆按规定进行柔更新，不得穗随意挪用。逃●兼对应急器材坡设备每月定牧期检查一次便，如有不符待合要求的器梢材设备、医卷疗物品马上动进行更换，桌对使用后的敌医疗物品，懂不足的立即汪补充。泊●车辆：应里急指挥车辆挖、应急监测吗车辆、应急例工程车辆及菠水质应急监萝测流动实验蛛室等，应保对证油料充足熄及手续完整赶。戏●物资储备龟：地方人民铃政府负责建痕立以拦截物夸料、污染物姑降解吸附材菜料等物资构芝成的应急物画资储备库。养9训.4狭经费保证凤●卧财务部门要俘做好应急救苦援费用计划筒，建立应急上科目，保证洗应急管理经液费和应急资筒金的足额配豪置，专款专圆用；游●勉财务部门要障保证厂区发盲生突发环境狠事件时有足纤够的应急资录金。欲9愉.5华其他保障唯9鞭.5.1秀交通运输保红障耀要保证紧急挣情况下应急户交通工具的婚优先安排、绳优先调度，物确保运输安坐全畅通；尖要建立紧急愉情况交通运播输工具的调跳用程序，确碌保抢险救灾狮物资和人员治能够及时、研安全送达。露9嫁.5.2摔救援医疗保逢障邻要设有紧急顷救援医疗保图证，并建立续紧急情况救虚援医疗工具枝的调用程序息，确保救援扭医疗器材能肝够及时、安卡全送达。能9券.5.3跌治安保障绝建立专职的巨治安保障队洁伍，分为交亏通管制、现辈场治安保障镇、疏散保障订等维护队伍新。并根据需拾要与地方武起警部队、公勾安等签订救症援协议，确返保突发事件贝妥善处理的释顺利开展。巡9叉.5.躁4医疗保障尺现场急救人妹员必须了解混相关伤害的斤救治特点，挎并经过相应蔑的培训，掌秀握现场紧急识救护的方法稀。烦9叶.5.评5技术保障健与相关部门织联系，及时驳取得公司丰应急技术专穴家厘的远程矿指挥与诊断荷，为须现场应急处埋置提供技术摧支持，保障火应急顺利进论行，紧急状议态听从应急秩领导小组安设排。阴9恳.5.黑6互助协议触应根据需要壳与医疗、消顿防、武警、嫌通信、设备话厂家等部门穴（单位）签蹈订互助协议幻，寻求必要拨的外部应急乖支持。帆9怨.5.舱7技术保障乐组建肢干堆试验场射环境应急专执家库，按照乘理论型、管过理型、行业韵型对专家进刚行分类，建渣立健全各专战业环境应急航队伍和地区蚀专业技术机承构。应急专浙家在发生赞干堆试验场述突发环境事解件后要及时庆到位，为指塔挥决策提供河技术支持。筛臣9拐.5.崇8防护保障搁配备齐全的寸个人防护装拿备。租1软0表.同预案管理宋1奉0普.1瞎培训诱频率：每年械组织一次突牵发环境事件猜应急预案的告培训，并进客行记录存档秩；庭培训对象：玻干堆试验场筛的管理人员凳及职工；工专业应急培揭训：现场指敌挥人员培训耍、应急处置丸队伍培训和坐相关方的培狂训；轧现场指挥人枝员培训内容普包括：现场珠处置组织机微构的职责分费工、各类突席发环境事件叨处置方式、兰与上级或其方他部门联络共方式等；乒应急救援处饲置队伍培训昌内容包括：核救护器材的序布置贮存情蓄况、自救互疯救教育、各疼类器材的使谊用方法、使溜用范围等；必相关方的培菠训内容包括剑：预案告知超、培训及自垦救互救教育萄；塔公众应急知誓识培训：开碌展环境保护拒科普宣传教概育工作，普滥及环境污染割事件预防常晨识，编印、嫁发放有毒有首害物质污染宇公众防护作“常明白卡醉”裤，增强公众族的防范意识瑞和相关心理页准备，提高须公众的防范馅能力。猛1泪0寇.2罪预案演练林频率：每年很组织一次突经发环境事件屡应急预案的货演练，并进我行记录存档嗓；旗演练目的：第验证预案的巴可行性、检枪验应急指挥咳能力、部门梅协调配合能办力以及应急伍处置队伍快挡速反应和科翠学处置能力莫。兆演练内容：寒演练之前制掩定计划、确伶定时间、场德所、参加单撞位、内容、塌要求，做好谜记录和演练妥总结等。演训练情况设置殃应尽量与实响际相符，并薪考虑突发情炕况，保证每外一个参加救雕援人员都有芳机会参加演箩练。演练必烈须在绝对安滤全条件下进柜行，并事先痛告知在演练私影响范围内娃的相关方，消必要时邀请继他们参加演宿练，以免引剧起不必要的但惊慌。骡演练方式：欠现场模拟突塌发环境事件剃的方式进行够演练。狠演练总结宏：指挥系统箱是否有效；次预案存在的址战略及战术子缺陷；各处霞置部门是否经及时参与，兆相互协调如钱何；通讯是速否畅通；配番备器材与人哨员数目是否妇与事件规模邀匹配，处置鹿设备是否满香足要求等。祥1缺0破.3摆记录与考核岩应急指挥办贱公室应对