元江县安全生产事故灾难应急预案元江县安全生产事故

元江县安全生产事故灾难应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4启动标准1.5工作原则2应急组织机构与工作职责2.1指挥机构及职责2.2办事机构及职责2.3有关部门职责2.4工作组组成及职责3预警预防机制3.1监测预防3.2信息报告3.3预警行动底4粥左应急响应湖4新.1稠分级响应银4滤.2回紧指挥协调炕4肉.3紧急侵处置隙4稿.4应急裙人员的安全政防护犬4瓶.5现场略检测与评估郊4炕.6应急盾结束电5果后期处理埋5.尝1善后处别理镜5煎.捐2保险族5.冻3事故调颂查及经验教讲训总结钟6上保障措施堆6.匠1制定相茄应应急预案房6.景2队伍保庸障诉6.草3信息保糕障砖6.潮4技术保央障济6.悔5物资保驾障折6.宰6宣传、昼培训和演习仇6.挪7监督检调查7附则五7.呢1竞响应分级标喉准商7.2寸预案管理与恐更新共7.3养奖励与责纹任追究饶7.4显慌预案解释部匙门箱7.5预捐案实施时间8附件誉8.1元宜江县安全生瞧产事故灾难野应急组织机究构图早8.2元永江县安全生追产事故灾难杀信息报告流棚程示范图队8.3元艘江县安全生唐产事故灾难挎应急响应程辰序示意图1总则洪1指.勇1世编制目的模建立健全蓝全映县也安全生产事成故灾难比应急救援体捷系和运行机狡制，季规范应急管速理、应急响箱应和应急处吐置工作，及瞎时有效地实舰施应急救援近，最大限度踪地减少人员裁伤亡和财产邪损失，里保障性人民群众的坟生命财产安累全者，维护适社会稳定。绒1恳.诉2搭终编制依据五依据《中华厨人民共和国撞安全生产法锡》、《中华华人民共和国管环境保护法奇》、《中华胶人民共和国腥矿山安全法找》、《内河背交通安全管撑理条例》、兼《危险化学厦品安全管理赏条例》、《厘特种设备安女全监察条例饶》、忍《水库大坝叛安全管理条朋例》、《烟诵花爆竹安全轿管理条例》文、虾《国务院关他于特大安全宇事故行政责峡任追究的规辰定》、国家扶、云南省、么玉溪市斑《安全生产危事故灾难应捆急预案》、罚《档元江县离人民政府突申发公共事件懒总体应急预历案》等法律冷法规及有关桨规定，制定扑本预案。丈1侄.墓3议适用范围倒（1）傍工矿、商贸陶和建设、建里筑施工领域练发生的各类倍生产安全事佛故灾难。谎（2）足道路、水上庭交通运输事艘故灾难。刊（3）战火灾事故灾偏难。稳（4）城镇救公用运营的裂各类事故灾冰难。跑（5）社特种设备事却故灾难。低（6）毕农业水利设钱施事故灾难押。施（7）锅电力设施大汉范围破坏造桌成的事故灾鲜难。脉1腐.袍4床启动标准客有下列情况岩之一的，应遍当启动本预宿案：吵（1）发生编Ⅲ级以上安朴全生产事故餐灾难。拨（2）嚼超出插乡镇集人民政府菠、农场驰应急处置能辱力的安全生乳产事故灾难供。义（3）发生撕跨乡镇、农纪场行政区域业和跨部门的饿安全生产事闯故灾难。枝（4）县驳人民政府和镇县厦安全生产委失员会遵（壤以下简称安乓委会饶）坑认为需要启淋动的安全生澡产事故灾难完。匆1橡.先5姑工作原则转（1）次统一领导，赴分级负责。逃在舞县人民政府粗的领导下，雅由嚷县浮安委会统一胶指挥、协调洲全杆县名安全生产事载故灾难的应春急处置工作盆，各痕乡镇衬人民政府鬼、农场宝和货县级们有关部门按柜照各自职责嫌和权限，负苏责有关安全骆生产事故灾可难的应急管痛理和应急处锋置工作。下阿级政府预案摇服从上级政切府预案的统印一组织、指寻挥、协调和毯调度。各类茎企业是安全葱生产的责任丽主体，要结户合实际制定昼相应安全生壳产应急预案播，完善安全费生产应急机挤制。添（2）乔信息共享，耍资源整合。斜发生各类安准全生产事故茂灾难时，当午地鹅乡镇烦人民政府报、农场便应赖向县叉人民政府报连告。各职能煌部门在报犹县追人民政府的疾同时，应抄仓报上级主管锈部门，抄送捎县级栏安全生产监尼督管理部门字。偏县础内的各类应国急救援资源食应服从侵县浪安全生产事敲故灾难应急忆救援指挥机睬构的统一调喘度。企（3）下专业管理，汽部门协作。萄各行业主管避部门，根据降职责负责本迅行业、本系疫统事故灾难妻的救援实施勉工作，其他档相关部门搞扯好配合，并膜服从丈县旧安全生产事贴故灾难应急拼救援指挥机穿构的统一指损挥。染（4）雅常备不懈，桨平战结合。暖本预案涉及社的偷县级到有关部门，疼必须根据各方自的应急处乳置工作职责荣，制定相应眼的部门预案屿，报果县帮安委会办公五室备案。懂县级坐各行业安全承生产监督或网主管部门要晕做好风险评皂估、物资储嚷备、队伍建第设、装备完暴善、预案演盒练等工作；嚼要建立本系题统艺（览行业萄）巾重特大事故啦预防、预警绑机制，健全千重大危险源森和重大事故必隐患管理档弃案。恭（5）而以人为本，仙安全第一。偶在保障救援姓人员生命安虹全的前提下泰，以抢救受射伤人员和生狠命安全受到翁威胁人员为宇首要任务，柿最大限度地纺减少事故灾术难造成的人葱员伤亡和财傻产损失。消2垄号应急组织机驴构与工作职滚责定2纯.院1亏指挥机构注及职责慌县田安委会是尚县壶安全生产事蒸故灾难应急锦救援的指挥鹅机构，指挥恢长由分管副园县长喉担任，常务趟副指挥长由报县政府办副续主任担任，的县燥安监局抖、公安局、夜交通局、建咳设局、农业那局、经委、求水利局、环元保局、质监幅局仍的主要负责下人亮为葛副指挥长，虾县键安委会挑其他除成员单位的给主要领导担京任成员。至根据安全生坝产事故灾难诵应急救援需茎要，暴设默立迈抢险救援、迷通信信息、裤医疗卫生、锈治安交通、愤专家技术、狭应急疏散、暴资金物资保旺障、新闻宣版传、善后处甜理够等工作组寿。田（元江县安申全生产事故姐灾难应急救亩援组织机构峰图见附件一肢）。隐主要职责是按：蔑决定是否启胡动本预案；肌组织、指挥码、协调全毫县荷安全生产应浸急管理和事范故灾难应急铃救援工作；棍负责应急救中援重大事项轻的决策；必樱要时协调驻滋元较军更（粥警绳）烂部队参加应疫急救援工作少；决定应急达救援工作是周否结束。榴2毙.右2殿办事机构劲及职责妈县谋安委会办公扶室为杯县瓣安全生产事服故灾难应急后救援指挥机贞构下设的应当急救援办公树室，办公室酬主任由僻县件安委会办公犯室主任兼任饿，副主任由艘县安委会办稻公室副主任递兼任漏。跳主要职责是戚：君承担全坑县友安全生产应嫩急管理的日崇常工作；负从责各类事故鉴灾难应急救则援的综合协册调；承担编刷制和修茶改迷安全生产事没故灾难应急匹预案，监督奸、指导角全县移各萄安全生产杂专业应急救狮援机构的应回急管理工作节；组织指导食全局县煎安全生产应验急救援演习疲；督促有关搂部门在各自摇职责范围内壳开展工作，绪及时向样县坑人民政府报端告事故救援袖进展情况；率提出俯是否启动本嚼预案约的屋建议。委2啊.3剖欢有关部门工损作职责械在本预案适选用范围内，钟有关部门职侵责如下：梦（1）县料安全生产监准管局：负责恨工矿、商贸顷企业冶（怨煤矿除外质）萝各类安全生唤产事故灾难迈现场救援的童组织协调。烈（2）县经滨济委员会睁：负责煤矿场事故灾难现枪场救援的组而织协调。踩（3）县顿公安随局中：负责道路喝交通、火灾首事故灾难现童场救援的组冤织协调。负右责其他事故卸灾难现场的紧安全警戒、恋交通管制、茶治安秩序维搜护以及涉嫌汪违法犯罪行免为的前期调瞒查取证工作颜。缠（4）县背建设源局哀：负责建筑感工程新建、项改建、扩建妄、拆除、装凤饰装修，宾城镇域基础设施工捷程，家城镇阴公用运营的课各类事故灾衣难救援的组诵织协调。继（5）县交远通局专：负责公路葱工程、认渡刚口物码头宪工程、水上居交通事故灾津难救援的组疤织协调。假（6）县伟农业兆局剪：负责渔业的船舶水上事害故和农机事强故灾难救援讯的组织协调崭。闸（7）县永质量技术监唉督局：负责配特种设备事证故灾难救援超的组织协调舞。逗（8）县政六府办林：负责安全贷生产事故灾这难应急救援倘中通信保障呼的组织协调博工作贺；息负责事故灾伏难涉外事宜茶的处理。施（9）县巡卫生险局慰：负责安全才生产事故灾草难应急救援多工作中的医像疗救治和疾巩病预防控制底工作。壁（10）县淡环保局：负淋责事故灾难转环境污染的圾监测、监控幻工作。消（11）县闸水利倍局罢：负责江河惊、湖泊、水体库及水利工漆程建设等领渣域内事故灾里难救援的组惯织协调。基（12）县仇民政华局泰：负责群众看转移安置和齿善后处置工碧作。膀（13）县寻人事盈劳动桨局核：负责已参裕加工伤保险烈伤亡人员的午医疗赔偿、紧工伤康复、婶伤残等级鉴莫定工作。庭（14）县瓶财政取局孕：负责应由泉县财级财政承担炼的应急救援高演练、抢险秧救援、后期五处置及有功进人员奖励等俭资金的保障乐。王（15）县咐发改委、商资务局：负责幻应急救援物倒资保障和生乎活必需品市践场供应的组揉织协调工作希。郑（16）县伏食品药品监撒管局：负责因安全生产事缴故灾难救治趋药品的组织贯协调。美（17）元娘江供电有限盈公司：负责虚应急救援所陆需的电力保邮障。静（18）县水气象局：鼓负责监测和族气象预报工矮作，提供相拾关气象资料溪。反（19）县储人武部揭：目组织驻元军皮（警）吹参与事故灾捐难抢险救援觉工作。灭（20）县载委宣传部险：负责组织科实施事故灾己难新闻发布秒工作。和（21）黄有关保险公耍司：负责投仇保范围内的城事故理赔工末作。锡其他有关部扶门和单位根尚据安全生产暖事故灾难应兽急处置工作谢需要，在丘县颂安委会的组税织、协调下告做好相关工肆作。亮2献.4品带工作组罢组成及进职责袖本预案启动自后，各工作狂组及其成员窝应当根据预下案规定的职滋责要求，服荐从现场指挥宁部的统一指下挥，立即按麦要求履行职泛责，及时组谋织实施应急畅处置措施，或并随时将处色理情况报告扔现场应急救输援指挥部。撕2太.豆5艺.射1续沙抢险救援工心作组包抢险救援工那作组由饲县漫安监斤局铅、刮公安局、建非设局、水利午局、农业局究、交通局、望经委、质监兄局、消防大该队、人武部养、武警俗中队和县复级行业主管车部门组成，蚀根据事故特剂点可吸收相杂关部门和单蝇位参加欢，牵头部门轿为安全生产式事故灾难现撤场救援的组沙织协调单位页。冶具体职责是萌：寨（1）羽负责执行抢医险救援方案惠，参与抢险骆救援工作重高大疑难问题烟解决方案的暗研究冤；（2）甲组织落实抢饿险救援队伍携和抢险救援霞设备物资计；（3）搜裳救被困人员网，并送至安盼全地带；（袖4）京协助现场因应急疏散组焰组织遇险人属员紧急疏散韵。时2送.摘5卧.2叠康通信信息工顺作组袭通信信息工邻作组由炊县政府办、毒县级负有安寇全监管职责历部门侮、侍县太级行业主管阔部门高、元江电信图、移动、联泰通分公司等坡组成历，牵头部门兰为县政府办闸。欲具体职责是勺：渔（1）摧保障常现场酬指挥部与隆县政府、痒各工作组的露通信畅通判；（2）纲收集现场抢枣险救援信息凤，及时向指洁挥部报告胡；（3）伶建立应急处今置情况动态球通报制度，拿及时向各组绑通报情况拦；（4）贴收集社会各怖界对事故及林处置情况的塞反映菊；（5）槐传达泊上级领导道的批示、指忌示变精神痕。啄2登.紫5批.可4很医疗卫生工词作组懒医疗卫生工街作组由混县战卫生追局帆、食品药品醋监管局和环苏保局组成居，牵头部门柜为县卫生局来。蹦具体职责是廉：歪（1）制组织医务人述员对伤、病尊人员进行医滑疗救治。态（2）钉对遇难者进燃行死亡鉴定圣。栗（3）蹦组织疾病预赢防控制人员嚷对事故现场烛进行处置。册（4）忌监测大气、记水资源等环屈境污染情况易。抓（5）睡向指挥部提壁供伤亡情况牲报告。苏2骗.苹5且.酿5笼治安交通工宏作组垄治安交通工盯作组由矿县公安局、喇交通局、交炉警大队、武率警中队牧组成，根据搬事故特点和塌需要可吸收逢相关部门参环加钉，牵头部门膜为县公安局锯。寺具体职责是忧：跟（1）忠维护现场碎救援的茶治安、交通董秩序奇；（2）持负责事故现泉场的警戒获；（3）亲负责有关人扫员的安全保旅卫赢；（4）墙依法处理涉执嫌犯罪人员串；（5）杀守护押运救愤援资金、重凉要物资和设线备。殃2拜.闸5软.喝6枝刊专家技术工讨作组无专家技术工宜作组由虎县凤级安全生产赏监管部门、权县灿级行业主管痰部门、运县舟科技澡局排和有关专家科组成，根据型事故特点和钩需要可吸收刮相关部门参欠加。式牵头部门为载县安监局，辣具体职责是白：石（1）仓分析危险物诊质和危害因千素的种类、驰区域及可能葡产生的征兆扰和后果祥；（2）农分析事故发愁展的趋势和揭可能性判；（3）嫌负责技术鉴横定和技术咨厌询洁；（4）单负责现场抢姨救工作中重唱大技术疑难煤问题解决方拴案的研究皱；（5）嫂对现场抢救储方案的可靠内性进行分析妨论证制；（6）步对事故发生凯后造成的经缴济损失、环膀境破坏和社飘会影响进行稻评估。机2掠.匠5效.澡7西资金物资保括障工作组抛资金物资保姿障工作组由兔县发改委、哲财政局、民逝政局、商务壤局搭和事故单位洗的主管部门存组成，槐牵头部门为柳县发改委。西具体职责是考：寸（1）屡负责紧急调坐用物资和调慕拨资金的落脸实搭；（2）三负责救援设结施、设备、蛙场地的征用音及其补偿犬；（3）组饥织救援物资速、装备和人犬员运送及时梯到位；（4辈）协调并组父织生活必需问品的市场供难应；（5）圣接受社会捐残助。溜2悔.惊5辟.然8欺新闻宣传工阔作组钳新闻宣传工童作组由联县委宣传部值召集有关单胶位和有关人买员组成，具贡体职责是：搭（1）嘴负责制定新茎闻发布方案枣；（2）线负责拟定新巨闻发布内容洗；（3）主负责组织新赢闻发布工作码；（5）轿负责国内外遗新闻记者的药接待和采访披工作。脊2攻.通5巩.宽9絮善后处理工克作组蜘善后处理工抽作组由魄县人事纷劳动屑局飘、民政薪局混和泥县览级行业主管念部门税等量组成，在牵头部门为启县人事劳动系局，骗具体职责是或：寻（1）坛指导伤亡人尾员及其家属阀的安抚、疏罢导、稳定工穗作额；（2）秤指导伤亡人主员及其家属秋的赔付工作燕；（3）昆指导事故财霜产损失的赔匠付工作授；（4）诚负责接待上艳访人员店；（5）混指导事故受评灾群众生产粱生活恢复工摇作。岸2柴.乡5绘.10吗应急疏散工沉作组宽应急疏散工挥作组由事故跪发生地乡镇崇人民政府、药农场、县公轿安局、人防卖办、民政局玩、交通局、奥武警中队等奸组成，牵头画单位为事故酸发生地乡镇酿人民政府、乎农场。具体夫职责是：脏（1）确定帮疏散地点、扒疏散线路。化根据指挥部容下达的疏散订命令，组织糊危险区域内凭的群众向疏关散地集中；虫（2）为疏秧散群众进行窄防护指导、铜转移重要物叉资；（3）浅为疏散人员啦提供生活必授需品，做好激疏散群众的咐稳定工作；畜（4）做好榴疏散地治安侮工作，保护尤疏散群众的然财产安全。爹3译辛预警预防机启制刷3程.屿1饱监测预防健县级负有安雷全监管职责套的部门应当隐按照各自职倾责，加强对棚安全生产重艇点行业、重淹点领域、重甲点环节、重泳点部位的日阵常安全监管盛，强化事故乒隐患排查整钞改和重大危拖险源监测监蚀控，按照重拒特大安全生泡产事故的发长生、发展规工律和特点，飘及时分析对汇公众生命财双产安全的危扛害程度、可厘能的发展趋洗势，及时做绸出预警。哨根据重大危扒险源监控信甘息，懒对可能引发线重监特大事故的扩险情，或者锈其他灾害、纲灾难可能引嗽发安全生产鼓事故灾难的留重要信息，射县六安委会办公己室、龟县老级有关主管五部门应及时回通报有关乡朴镇鞋人民政府、毙农场、县殊级相关盈主管部门宋和单位，必果要时上报劝县罗人民政府。前3睁.蔑2衡信息报告配3.2.哗1访报告主体厚事故现场有还关人员和事筛故发生单位垒负责人是安剥全生产事故塞灾难报告的藏责任主体，仰各乡镇人民超政府、农场象应急管理办毯公室和安委沟会办公室、肌行业主管部屋门、其他与历安全生产事津故灾难有密悉切关系的单愿位是受理报浪告和向上报母告安全生产教事故灾难的赛责任主体。蛙县膀安委会办公筋室温要及时汇总枕上报重特大何安全生产事梦故灾难的重何要信息和情仓况，同时将甩县政府、县肝安委会领导桃同志作出的工处置批示或阴指示传达给饼有关乡镇、漂农场和部门奶，降并殖跟踪反馈落貌实情况。保接到挣县拒政府办公薯室翻转来的事故迷信息后，立钥即核实并及纯时反馈情况锹。调自然灾害、野公共卫生和竖社会安全等声方面的突发浪事件可能引张发安全生产丰事故灾难的固信息，有关陵各级、各类汇应急指挥机傲构均应及时素通报馆县饲安委会办公会室，安委会智办公室接到颈通报后应及贵时分析，并叔按照程序上祥报浆县塘人民政府。宝3.2.光2冠餐报告内容骡当重特大事疗故发生时，匙现场有关人搏员和单位铃负责人应当巨尽可能将事悬故发生的时亦间、地点、浆单位和危险卡程度、死亡考人数、事故证报告单位、凉报告单位联拳系人、联系忘方式、事故乔发生原因的伐初步判断、汤采取的措施严和事故控制秩等情况及时袜上报。凶发生安全生井产事故灾难却的单位和部满门，要及时击、主动向屯县查安委会办公测室、泳县埋级有关部门驰提供与事故滴应急救援有导关的资料，令事故灾难发双生地安全监弄管部门要提巩供事故前监宴督检查的有兴关资料，为丛县栏安委会办公夏室、亦县午级有关部门还研究制定救杯援方案提供核参考。扛3.2.办3娘替报告时限燃发生安全生回产事故时，糠事故报告责况任主体应当目及时逐级上削报，紧急情楼况下可越级富上报。鲁3.2.丧3烟.山1发姜生特别重大擦（Ⅰ级）安母全生产事故误时，愉事故报告责涨任主体应当档在告1小时篇内将事故情挪况及采取的畅措施报告县滥应急管理办织公室、耻县群安委会办公患室属和县级有关夏部门。县应忆急管理办公增室、县安委歌会办公室和尸县级有关部唇门卖在接到报告闲后宣立即朴提出启动本视预案和相关梦预案的意见语，报传县程政府审定后或，由肚县姨政府在骨1液小时内将基良本情况和处辛理意见上报炒市仔政府，抄送狭县史有关部门，捉报告零县籍委、逢县茫人大常委会孩，并向禽县泰政协通报。蜘3.2.狼3属.排2恭发生特大（依Ⅱ级）安全局生产事故凝时周，事故报告摸责任主体应君当在1小时掘内将事故情持况对及采取的措筹施扶上报至爷县既应急管理办炎公室、电县处安委办吗和县纱级有关部门垮。窄县痰应急管理办牵公室、粪县灯安委办、事县钉级有关部门援在接报后，恶根据本预案腔和部门预案搭，在1小时笼内提出处理君意见报璃县缸政府办公圆室把，并由鹿县虚应急管理办是公室、湾县挎安委办、恶县略级胡有关项部门将基本慌情况及处理默意见上报获市内应急管理办挪公室、黄市转安委会办公光室、套市甘级有关部门激，同时抄送类县笨委办、白县抱人大办、百县政协朽办。丰雨3.2.滋3勒.粱3墙发生重大（惊Ⅲ级）安全暖生产事故伶时影，陵乡镇、农场痛应急管理办顿公室、安委爱会办公室应映在接报后2把小时内将事预故情况及采轿取的措施分凝别报告至环县付应急管理办炸公室、纪县樱安委会办公券室、哑县痰级有关部门肤。烟县尊应急管理办失公室、粘县慢安委会办公戏室和劣县座级有关部门院视事故危害仰程度将基本夜情况和采取葛的措施上报掘市时应急管理办徒公室、告市俩安委会办公偏室和短市故级有关部门徒。扁3.2.抽3枝.骄4否发生一般（条Ⅳ级）安全喂生产事故时弹，事故报告嫩责任主体按疲照现行有关多规定逐级上休报。侄3年.3令勿预警行动佳各想乡镇人民政孕府、农场和崇各部门安全盐生产事故灾避难应急机构桨接到可能导联致安全生产振事故灾难的厌信息后，应扑及时研究确辽定应对方案贼，同时通知将有关部门和华单位采取相择应行动，进贴行先期处置蜓，防止事故践扩大。铃县琴级有关部门恐和唤乡镇顺人民政府材、农场舰接到可能导跨致安全生产首事故灾难的捕信息后，要剖密切关注事衣态进展，并胆做好应急准红备和预防工闪作，事态严辽重时及时上迫报停县舟人民政府，辟并抄送芝县胆安委会办公伯室和相关部扑门，两县槽安委会办公暗室和相关部慌门要按照预午案要求做好娱应急准备工聚作。态县某安委会办公稳室应及时分质析事故灾难造预警信息，篇情况严重时续，应建议戚县还安委会发布盘安全生产事污故灾难预警艰信息。却4滴啊应急响应订4.1单分级响应释4包.1.补1悬垄当发生I级赵响应标准的羡安全生产事放故时，熄事故蝇发志生设地钉乡镇臣人民政府套、农场邪应立即启动叔相应预案进继行先期处置咱，括县政府接报您后启动本预副案，全力以源赴组织救援便，同时由县拜政府应急管留理办公室、荡县安委会办竞公室分别向拒市政府应急价管理办公室吊、市安委会奋办公室报告猜详细情况，掉并钻报请胜市人民政府战启动鉴市级私预案。攻4照.1.跑2妈棵当发生Ⅱ级沙响应标准的及安全生产事等故时，事筑故声发扭生托地济乡镇姓人民政府贵、农场应蔑立即启动相其应预案进行姿先期处置，耻县政府接报捆后启动本预墨案，实施应叙急救援响应旱行动，同时睁县政府应急缎管理办公室墨、县安委会灾办公室分别赚向市政府应潜急管理办公悼室、市安委晓会办公室报陡告详细情况酱，并报请市攀政府启动市盾级预案。群4烤.1.多3巾摘当发生Ⅲ级迁响应标准的歉安全生产事佩故时，披事故发生地搜乡镇柏人民政府轧、农场立即奋启动相关应米急预案进行膛先期处置，米县政府启动超本预案，实零施应急救援督响应行动。痰发生检Ⅲ级均安全生产事侦故灾难，但杨事故不可能黎进一步扩大驰，事故发生徐地乡镇人民胁政府、农场惕有能力处置亚组织救援的逗，可以不启甚动本预案。牌4臂.1.此4烂当发生秘Ⅳ束级安全生产眠事故灾难时度，由事故发尘生地乡镇人嫩民政府、农磁场启动本级总预案并负责丈处置，县安梁委会办公室改和县级有关皆部门根据工免作需要进行宋指导。超出慢其应急救援喜处置能力时带，应及时报擦请县政府或狭县安委会启沉动县级预案购。卫4隔.1.5拥上级预案启专动后，相关传的下级预案钻随之启动。石当进入Ⅰ级酱或Ⅱ级应急木响应行动时怪，县抹、乡镇、农稠场鸣在国家唉、苦省玩、市领应急救援指孔挥霉机构究的统一领导点和指挥下，荒全力开展应侨急救援工作蛙。卸4揪.2拒指挥协调洗4栋.停2扶.米1她兵本预案启动真后，县安委青会及其办公阴室应立即组萝织事故发生井地乡镇人民时政府、农场饶和相关的应凝急工作组按番预案要求研钟究部署行动店方案，责成浙各有关部门会和单位的领疮导及工作人因员立即进入渡岗位，做好完应急处置的泽各项准备工捡作。碎4各.侦2教.秘2往县政府领导振、县安委会羽及其办公室兔领导到达事没故现场后，怨要认真了解脏先期处置的辆情况，根据烘事故的发展狼态势、危害工程度和应急蔽处置的需要乎，成立现场丛指挥部，研术究制定各种津应急处置方叉案，并根据袖实际情况，符开展以下工窝作。现场指枯挥部由县政重府、乡镇政无府、农场的环领导、进入咬事故现场的面各工作组牵音头单位领导秃和发生事故春的单位负责总人组成，由胃县政府领导赏担任指挥长温。缩（1）僻制定现场抢补险救援方案迁并组织实施反；（2）席组织救援队须伍开展施救贴工作网；（3）适组织受威胁雨人员紧急疏传散窝；（4）对控制事故的荡扩大和蔓延奶；（5）斥组织人员保冲护重要设备乞、设施和物航资安全痕；（6）罪确定并设置属危险警戒线辈；（7）磁向指挥部及垮时报告现场帖抢险救援情烟况屑；（8）似组织救援队派伍撤离室；（9）粗撰写现场抢墓险救援报告晨；（10）谁联络、协调啄各工作组的隐工作勿；（11）柏完成指挥部班交办的其他凤事项。汗4广.币2防.株3女现场指挥部哥成立前，事走故发生单位较和先期到达袖的应急救援睬队伍必须迅革速、有效地慢实施先期处拢置，事故灾瞧难发生地乡其镇人民政府桂、农场负责替协调，全力名控制事故灾已难发展态势酸，防止次生烂、衍生和耦报合事故（事窑件）的发生薪，果断控制愈或切断事故裕灾害链。袍4务.洗2真.碰4居进入事故现见场的应急工盗作组应当按腾照各自的工端作职责，在错现场指挥部段的统一领导斑和指挥下，夜全力做好各脚项应急救援吐工作。似4仿.3婶忽紧急处置扰根据事态发崭展变化情况搁，出现急剧妖恶化的特殊鲁险情时，现昌场应急救援惜指挥部在充袭分考虑专家缸和有关方面朵意见的基础污上，依法及泰时采取紧急兆处置措施。乌跨乡镇、农挪场、跨领域叹的影响重大于的紧急处置敬方案，由县怀安委会提出握，报请县政厕府决定。跌4荐.4怖红应急人员的孤安全防护块现场应急救举援人员应根莫据需要携带也相应的专业隙防护装备，置采取安全防项护措施，严农格执行应急肯救援人员进钥入和离开事描故现场的相广关规定。扒4耽.压5晶现场检测与迎评估茎根据需要，加现场应急救哑援指挥部成雷立事故现场去检测、鉴定控与评估小组萌，综合分析假和评价检测搂数据，查找咏事故原因，添评估事故发皮展趋势，预犁测事故后果弱，为制订现兔场抢救方案催和事故调查剩提供参考。婚检测与评估否报告要及时流上报县安委崇会办公室和伴县级有关部线门。那4招.贩6焰应急结束范当遇险人员予全部得救，泰事故现场得摧以控制，环快境符合有关置标准，导致膀次生、衍生抹事故隐患消逐除，患紧急疏散人玉员得到妥善讯安置桥，侵无疫情发生越或疫情得到孝有效控制卵，麻导致社会不血稳定的因素塔得到有效控喘制厘后，经现场绢指挥部确认裳和批准，现揉场应急处置光工作结束，望应急救援队屿伍撤离现场搂。由县安委典会负责处置眨的重大安全规生产事故灾完难的应急结彩束，报县政姻府批准后实惭施。斧5读后期处置哥5.贪1资废善后处理默5.文1狸.1祥事故发生地顽乡镇纸人民政府凡、农场讲和事故单位同在应急处置誓工作结束后误，要继续负避责做好善后徒处理工作。昌5.槐1搏.蓝2抛枯善后处理工款作组要配合绵事故发生地财乡镇充人民政府此、农场文继续做好以激下工作塔（1）念事故受伤人达员的后期医臣疗处理工作债。牛（2）疮事后补偿、尖重建、保险脑理赔和生产愈生活秩序恢仔复工作。上（3）框事发地群众疮思想工作和榴社会稳定工孙作。勿5.菠1扫.炉3西倘医疗卫生工蛾作组要指导吐事故发生好地阁乡镇冷人民政府归、农场栗继续做好对蓝事故污染、悄疫情和环境扰的监测与处帖置工作。名5.罩2都雄保险擦安全生产事汇故灾难发生洗后，保险机割构要及时开奔展应急救援仰人员保险受恼理和受灾人滔员保险理赔问工作。粉5.塘3巷闯事故调查及县经验教训总松结关安全生产事积故灾难的调骗查工作，按津照有关法律趁法规规定大的权限迅进行调查。虹安全生产事说故灾难善后描处置工作结春束后，现场桨救援指挥锈部坝要分析总结询应急救援经淡验教训，提还出改进应急园救援工作的梳建议式，县纹安委会办公衣室根据现场道指挥雀部缩提交的应急耳救援总结报吊告，组织分厕析、研究，京提出改进应望急救援工作俗的意见，肠上报市政府扯并抄送有关健部门。介6保保障措施籍6.络1车水制定相应应无急预案汁各灵乡镇闻人民政府驱、农场卡应制定相应林的安全生产难应急救援预倘案，咽县级负有安灵全生产监管抚职责的部门慌，应根据国颈家、省、市邪级的部门预市案，制定相谦应的部门预腾案，并报县拦安委会办公床室备案。滑6.恭2筛潜应急支援保设障鉴劝暴救援装备保杯障。各乡镇桌人民政府、质农场、县级害有关部门和钻大中型企业死应根据实际育情况和需要黑配备必要的赏应急救援车瓦辆、器材装妄备。危险化岔学品从业单剧位应当结合缝各自生产经汁营危险化学闪品的理化性屡质，购置和模储备必要的讲应急救援物储资。恩购居救援队伍保裁障。矿山、坦危险化学品弹、交通运输置等行业或领县域的企业应折当依法组建唇和完善救援测队伍。在改段善消防部队价应急救援装执备，提高其待应急救援水闲平的同时，改组建元江县科矿山应急救到援队和元江短县危险化学兔品应急救援礼队。各乡镇庸人民政府、蔽农场建立应壳急救援队伍撇。县级各有木关部门要建心立应急救援液组织，落实面应急救援人匹员。各级、乖各行业应急箩救援机构负商责检查并掌俗握相关应急竟救援力量的隶建设和准备光情况。捞6.肉3滔渔通信与信息创保障缸（1）竞建立混县念安全生产应花急处置指挥侧监控系统，深配备视频指分挥系统。换（2）迫建立应急响村应通信系统划，遍根据应急救的援需要配备圈相应的通信团、摄影和办慧公器材。渗（3）屠建立应急救两援信息系统麻。枣县甚安委会办公玉室统一组织抛开发“应急待救援队伍信秆息数据库”选、“应急救巷援设备信息础数据库”、妥“重大危险庄源和重大事追故隐患信息男数据库”、持“应急救援渡专家信息数线据库”。撤6.硬4出辣技术保障劫县级各有关在部门应当间建立应急处疑置专家谱和专业人员父档案，并报麻县灵安委会办公脸室备案。拖6.银5击青资金物资保较障疫（1）县矩安委会办公公室统一负责坦应急救援建凉设规划，脂县畏财政每年应慎给予适当的议资金支持冈；（2）县住级有关部门史每年要向悉县藏安委会办公角室上报应急财处置队伍、辣专家组的配高备以及物资讨、器材的储载备、消耗和客报废情况。疫6.烧6壳拾宣传、培训红和演习派（1）庄宣传灵。县站安委会办公池室和有关部萄门负责组织治应急法律法脆规和事故预贪防、避险、梁避灾、自救舰、互救常识亩的宣传工作医，各种媒体进给予支持。蜓各乡镇护人民政府也、农场壤结合本地实震际，负责本桌地相关宣传涨、教育工作彼。企业与所舒在地政府、嫌农场、植社区建立互烟动机制，向损周边群众宣兽传相关应急娘知识。泄（2）蜂培训杯。县包安委会办公距室负责指导内有关部门对介各级应急管怪理机构、专霞业应急救援锯人员进行上扬岗培训和业画务培训。葛有关部门、筋单位根据自怨身实际情况师，做好兼职卖应急救援队蹈伍的培训，沈并积极组织技社会志愿者梳参加培训。展各乡镇描人民政府荷、农场童要将安全生副产事故灾难兽应急管理内城容列入行政暑干部培训课胳程。鼓（3）牺演习特。县牧安委会办公合室指导、协扬调、监督安信全生产事故慎灾难应急救环援演习、演显练工作。各中专业应急机疲构每年至少缸组织一次安绵全生产事故纺灾难应急救隆援演习。各劝企事业单位虎应根据自身敌特点，定期泄组织本单位制的应急救援惯演习。患6.无7泪律监督检查档县姓安委会办公不室对药县攻安全生产事符故灾难应急里预案实施的挡全过程进行茂监督检查。7附则芹7.墓1兄三响应分级标狠准术按照安全生扰产事故灾难宽的可控性、埋严重程度和旱影响范围，浑应急响应级虽别分为I级伟响应、Ⅱ级淋响应、Ⅲ级色响应、Ⅳ级元响应。各级爬预案分级响车应标准如下芳：踢I级：造成吴30人以上贺死亡当（才含失踪殿）瑞，或危及3娃0人以上生应命安全，或杠者100人咽以上急性中星毒莫（金重伤毕）纳，或者直接片经济损失1俘亿元以上的忽特别重大安馅全生产事故父灾难；需要山紧急转移安关置10万人角以上的安全今生产事故灾去难；超出省现人民政府应猫急处置能力站的安全生产逗事故灾难；魔跨省级行政楚区域的安全煤生产事故灾予难。旅Ⅱ级：造成仔10人至2扁9人死亡侮（剪含失踪父）绢，或危及1乌0人至29察人生命安全符，或者50滨人至99人击急性中毒泻（嗓重伤禾）纱，或者直接趁经济损失5金000万元隶至1亿元的咽安全生产事著故灾难；超左出州叔（洒市粗）吓人民政府应情急处置能力民的安全生产鹿事故灾难；鞭跨州惕（直市箱）境级行政区域俩的安全生产折事故灾难；段省人民政府亏认为有必要烟响应的安全掠生产事故灾垂难。冷Ⅲ级想：抗造成3人至姐9人死亡体（瞧含失踪盯）炕，或危及3匙人至9人生驼命安全，或掀者30人至丹49人急性少中毒线（煎重伤俊）值，或者直接机经济损失较池大的安全生杨产事故灾难妥；超出县级位人民政府应毁急处置能力余的安全生产创事故灾难；驰跨县级行政秤区域的安全你生产事故灾