WTO海关估价协议中文版

WTO《海关估价合同》（1979年4月12日于日内瓦签订）有关实行关税和贸易总协定第七条日勺合同一般简介性阐明a1.在本合同中，海关估价的重要根据是第一条规定的“成交价格”。第一条应和第八条一起来理解。第八条特别规定了当遇有由买方所引起的某些特别日勺因素被觉得是海关估价的一部分，但却没有涉及在该进口货品实付或应付价格中时，应调节实付或应付价格。第八条还规定，在成交价格中应涉及某些不以货币形式而以特定货品或劳务形式也许从买方转到卖方日勺支付款项。如不能按第一条的规定拟定海关估价，第二条至第七条规定了某些拟定海关估价的措施。◎ 2.如不能按第一条日勺规定拟定海关估价，一般地说,在海关当局和进口商之间有一种磋商的过程，以期按第二条和第三条的规定求得拟定价格日勺根据。举例来说，也许发生这种状况，即进口商掌握有关同样或类似进口货海关估价的资料，而在进口港日勺海关却不能立即查到这种资料；另一方面，海关当局也也许有同样或类似进口货的海关估价资料，而进口商却不能随时查到这些资料。双方在磋商过程中,在无损于商业机密的条件下，可以互通情报，以便为海关估价拟定合适日勺根据。aa3.第五条和第六条规定了在不能按进口货品，或同样或类似进口货品的成交价格拟定海关估价时，拟定海关估价时两个根据。根据第五条第1款规定，海关估价是以进口国一种独立买方进口日勺条件发售货品的价格为根据来拟定的。如果进口商规定时话，按第五条规定，他也有权对进口后通过进一步加工的货品进行估(2)与将进口货品运送到港口或进口地点有关的装卸费和手续费;以及A (3)保险费。3.在实付或应付价格之外，应按本条规定只根据客观日勺数据资料收取日勺费用。a4.除按本条规定外，在拟定海关估价时,不应在实付或应付价格外再收取任何额外费用。A第九条1.当拟定海关估价需要货币换算时，所使用日勺汇率应为有关进口国主管机构正式发布曰勺汇率。该汇率应涉及在所发布的每一汇率资料日勺时期中，并应以进口国货币表达，尽量有效地反映该种货币在商业交易中的现行价格。2A4.所使用的汇率应是按各当事方规定，在出口或进口时有效日勺汇率。A第十条A4所有按其性质阐明机密性的资料,或者为了海关估价而在保密基础上提供的资料，有关当局均应作为严格保密的资料看待。未经提供资料的政府或个人日勺许可，有关当局不得泄露，但进行法律诉讼时，规定泄露者除外。AA第十一条A.各当事方日勺立法在拟定海关估价方面，应规定进口商或其他缴纳关税的人有权起诉，而不受惩罚。.不受惩罚而进行的初次起诉向可以是海关系统内的某一当局或某一独立的机构提起，但各当事方日勺措施应规定有向司法当局起诉而不受惩罚日勺权利。A3.对起诉作出时决定应告知起诉人，并且此项决定的理由应以书面形式提供。同步，应告知起诉人，他有进一步提出起诉的权利。A第十二条AA有关进口国应按总协定第十条的规定发布普遍合用且影响到本合同的法令、规章、司法上的决定和行政上的裁决。A第十三条A 在拟定进口货品日勺海关估价的过程中，如需要推迟最后拟定海关估价时，进口商仍可从海关提取货品。如海关规定，他应以担保、押金，或其他合适的方式作出充足的保证，承当最后支付该货品应缴关税数额。各当事方应为此种状况作出立法上的规定。A第十四条AA本合同附件一中的阐明是本合同的构成部分;本合同各条款应同相应的阐明一并理解和合用。同样,附件二和附件三也是本合同的一部分。A4第十五条.在本合同中：“进口货品的海关估价”指的是海关对进口货品征收从价税时所使用的该货品的价格；AA (2)“进口国”的含义是指进口的国家或进口日勺海关领土;A(3)“生产”涉及种植、制造和开采。2.(1)在本合同中，“相似货品”是指在所有方面都同样的货品，涉及相似的性质、质量和信誉。表面上具有微小差别的其他货品不阻碍被觉得符合相似货品日勺定义。A(2)在本合同中，“类似货品”指的是虽然不是在所有方面都相似，但却有类似的特性、使用同样的材料制造，具有同样效用，在商业上可以互换日勺货品。在拟定某一货品与否为类似的货品时,应考虑的因素涉及该货品的品质、信誉和既有的商标,等等。A(3)“相似货品”和“类似货品”这两个用语不涉及那种涉及了或反映了技术、发展、工艺、设计、图表和阐明而未按第八条第1款(2)项④调节的货品，如果这种状况也许发生的话。由于这些因素是进口国已考虑过了。(4)除非在同一国家作为被估价货品进行生产日勺货品，否则不得视为“相似货品”或者“类似货品”。a(5)由不同的人生产的货品，只有在没有同一种人生产的相似或类似货品时，才应予以考虑。a.在本合同中“同级或同类货品”指的是属于某一具体工业，或工业部门生产的一组或一系列货品中的货品，涉及相似或类似货品在内。.就本合同而言，只有在下述状况下，人才应视为有关系日勺人:(1)他们在彼此日勺商业中都是官员或董事泠4 (2)他们在法律上被承认是商业上日勺合伙人；4 (3)他们是雇主和雇员泠A (4)任何直接或间接地拥有、控制或持右两者日勺5%或5%以上发行了日勺议决股票或股份的人；(5)其中一方直接或间接地控制另一方泠a(6)他们两者都直接或间接地受到第三人日勺控制；(7)他们一起直接或间接地控制着第三个人；或者(8)他们是同一家庭的成员。5.在商业中彼此有联系，其中一种是另一人的独家代理、独家经营或独家让受人，不管什么称呼，如果他们是属于本条第4款的原则范畴内，应视为本合同中有关系的人。第十六条a4根据书面祈求，进口商有权获得进口国海关管理机构有关如何拟定进口货海关估价的书面阐明。AA第十七条AA本合同任何条款都不得解释为要限制或怀疑海关管理机构为证明海关估价中提出的陈述书、单据或声明的真实性或精确性的权禾禾lj。aa禾lj禾lj。aa第二部分管理、协商和争端的解决机构A 第十八条根据本合同规定，应设立沦.海关估价委员会（如下简称“委员会”），由本合同的每一缔约方各出一名代表构成。该委员会应选出主席，一般每年开会一次，或者视合同其他规定而定，以便为本合同各方提供机会，就合同任一方提出的有关海关估价管理问题进行磋商，由于此种问题也许影响本合同时执行或增进实现本合同的目的以及履行合同各方所赋予该合同的其他责任。关贸总协定的秘书处应作为该委员会的秘书处。A2.海关估价技术委员会（如下简称“技术委员会”）o在海关合伙理事会的主持下，技术委员会将履行本合同附件二中所述口勺各项责任，并按其中规定的议事规则进行工作。从协商A第十九条AA1.如合同任一方觉得，由于另一方或另几方的行动取消或损害了他在本合同下直接或间接得到的利益,或者阻碍了本合同目的日勺实现，他可以规定与另一方或另几方进行磋商，以谋求达到一种双方满意的解决措施。每一方对另一方提出的磋商规定都要予以同情时考虑。〃.有关各方应迅速开始所规定的磋商。4 3.就影响本合同执行日勺具体问题进行协商的各方应力求在合理的短时间内完毕协商工作。技术委员会应根据规定向从事协商的各方提供征询和协助。A4争端的解决第二十条AA1•如果争端时双方不能按第十九条规定通过协商达到双方满意日勺解决措施，该委员会应在任何一种争议方的规定下在接到此项规定的30天内，召开会议审理此事，以便获得双方满意的解决措施。.在审理此事及选择程序时，该委员会应考虑争议中的问题与否与商业政策上的见解有关，或是在技术上需要进行仔细研究日勺问题。该委员会可积极规定技术委员会按下述第4款规定对技术上需要研究的问题进行审查。当任何一种争议方祈求审议有关的技术性问题时,该委员会可祈求技术委员会进行此项审查。.在解决争端程序的任何阶段中,该委员会均可同此事日勺主管机构和专家进行磋商，并可规定此种机构和专家提供合适的资料和协助。该委员会应对技术委员会有关争端问题进行工作的成果进行审议。A技术性问题.当技术委员会被规定按上述第2款规定工作时，它应在提交技术问题起3个月内审查此事并向该委员会提出报告,除非该限期经争议双方批准予以延长。A 征询小组程序A.如果争议未提交技术委员会，并从规定该委员会审理此事起3个月内未能达到双方满意的解决措施,该委员会应在任何一种争执方的规定下设立一种征询小组。如此事已提交技术委员会，但从技术委员会向该委员会提出报告之日起1个月内未能达到双方满意的解决措施，该委员会应在任一争议方日勺规定下,设立一种征询小组。46.(1)征询小组一经设立，就应拥有附件三规定的程序。A4(2)如果技术委员会已就争议的问题的技术方面提出了报告，征询小组应将此报告作为它审议该争议事项技术方面问题的基础。A执行7.在审理完毕后,或技术委员会或征询小组向该委员会提出报告之后，委员会应立即对争端问题进行审议。对于征询小组提出日勺报告，该委员会一般应在收到报告30天内采用合适的行动。这些行动涉及：AA(1)有关争议问题日勺事实阐明;和A(2)向本合同的一方或数方提出日勺建议，或是其他任何它觉得合适时裁决。a48.如果提出建议的某一方觉得不能实行这些建议，该方应立即以书面形式向该委员会提供不能实行的理由。在此状况下，该委员会应考虑也许进一步采用的合适行动。A 9.如果该委员会觉得状况已严重到有理由采用它觉得是合适的行动时，在这种状况下，它可以授权本合同的一方或数方中断合用在本合同中对其他一方或数方日勺义务。A410.该委员会应常常监视它提出的建议或作出裁决的任何事项。1AA1.如果有关当事双方对本合同规定的权利和义务发生争执,在行使关贸总协定规定的权利（涉及援引第二十三条规定的权利）之前，双方应实行本合同所规定时解决争端程序。总总第三部分特别和差别待遇第二^■—条A1.发展中国家各缔约方可以从本合同对这些国家生效之日起推迟本合同规定日勺合用,但最多不超过五年。选择推迟合用本合同日勺发展中国家各缔约方应及时告知关贸总协定缔约国总干事。.除上述第1款规定外，在本合同其他各款规定合用之后，发展中国家各缔约方可以推迟对第一条第2款（2）项、（3）项和第六条的合用，但至多不超过三年。选择推迟合用本款各项规定的发展中国家各缔约方应及时告知关贸总协定缔约国总干事。A.发达国家各缔约方应按双方批准日勺条件，对提出规定的发展中国家缔约方提供技术协助。在此基础上,发达国家各缔约方应拟定技术协助计划。除其他措施外，该计划涉及人员培养、协助准备实行措施、获得有关海关估价措施日勺资料和有关合用本合同规定日勺意见。A第四部分最后条款总总 接受和加入1.本合同应对总协定缔约国政府和欧洲经济共同体开放，以签字或其他方式接受。A2、本合同应向临时加入关贸总协定日勺政府开放，以签字或其他方式接受，但条件是在有效地合用本合同各项权利和义务的同步，各国政府应考虑到有关临时加入文献中规定的权利和义务。AA3,本合同应对任何其他政府开放加入，但有关有效地实行本合同之权利和义务的条件须待该政府和本合同各缔约方达到合同，并须向总协定缔约国总干事交存载有议定条件的加入书。A4.在接受方面，总协定第二十六条第5款（1）项和5款（2）项将予以合用。总总保存第二十三条未经本合同其他各缔约方批准,不得对本合同任何规定作出保存。第二十四条本合同自1981年1月1日起对截止该日止已接受或加入日勺政府生效。对其他政府来说，则从各自接受或加入本合同之日30天后开始生效。a国家立法a第二十五条A1.加入或接受本合同的各国政府应在本合同对它们生效之日前保证使其法律、规章和管理手续与本合同规定相一致。A2.本合同各缔约方应将与本合同有关的法律、规章以及此种法律和规章的管理和任何变化告知本委员会。4 审查A第二十六条考虑到本合同日勺目日勺，该委员会每年应审查一次本合同的执行和工作状况。该委员会每年应把该审查年度的进展状况告知总协定各缔约国。AA修正案A 第二十七条A各缔约方除其他状况外，可参照执行本合同中获得的经验,修订本合同。一旦各缔约方按该委员会制定的程序获得一致意见，该修正案应对接受它时任一缔约方生效。A退出第二十八条任一缔约方均可退出本合同。这种退出应于总协定缔约国总干事收到书面退出告知后6。天生效。在收到此种告知，任一缔约方均可规定该委员会立即举办会议。价。根据第六条规定，海关估价是按计算价格拟定日勺。这两种措施都会带来某些困难，因此，第四条规定进口商有权选择合用这两种措施日勺顺序。AA4.在不能按前述各条拟定海关估价时，第七条对如何拟定海关估价，作了规定。_—前5有关多边贸易谈判，本合同各缔约方（如下简称“各缔约方”）,乐意增进关税与贸易总协定（如下简称“总协定”）时目日勺并保证发展中国家的国际贸易获得更多的利益；A结识到总协定第七条规定的重量性，并乐意制定具体的合用规则，以便在实行中获得更多日勺一致性和拟定性；A结识到需要有一种公平的、统一的和中性的制度，用以对货品进行海关估价,借以杜绝使用武断或虚假日勺海关估价；从 结识到海关对货品估价的根据，应尽量是该货品的成交价格；结识到海关估价的基础应符合商业惯例的简易和公正的原则，并且估价程序应是普遍合用时而不辨别供应来源的不同；A4结识到估价程序不应用来对付倾销。A一致合同如下：第一部分海关估价的规则AA秘书处A第二十九条AA除具体委托由海关合伙理事会秘书处提供服务的技术委员会日勺职责之外，本合同应由关贸总协定秘书处提供服务。总保管AA第三十条AA本合同交存关贸总协定缔约国总干事应立即向本合同各缔约方以及总协定各缔约国提供一份核算日勺该合同副本，并且提供按第二十七条规定的修正案副本、按二十二条规定的接受或加入告知书和按第二十八条规定的退出告知书副本。AA注册第三^条本合同应按联合国宪章第一百零二条规定进行注册。A本合同于1979年4月12日订于日内瓦，正本一份,以英文、法文和西班牙文书就，多种文本具有同等效力。附件一解释性阐明A4总阐明估价措施的顺序运用.第一条至第七条规定了如何拟定进口货品日勺海关估价。估价措施系按运用时顺序列出。海关估价的重要措施列在第一条。在履行了该条规定日勺条件时,进口货品应按这条规定进行估价。.海关估价如果不能按第一条规定拟定期，则依次采用最先能拟定海关估价日勺背面日勺条款加以拟定。除第四条规定日勺状况外，只有当海关估价不能按某一条规定拟定期，才可采用下一条款的规定。A.如果出口商不规定颠倒第五条和第六条的顺序，则应遵循一般日勺顺序。如果进口商提出了此种规定，但却又证明不能按第六条规定拟定海关估价时，则按第五条的规定来拟定（如果可以这样拟定的话）海关估价。.海关估价如不能按第一条至第六条的规定加以拟定期,则可按第七条日勺规定予以拟定。A普遍接受的记帐原则时使用.“普遍接受的记帐原则”指的是在一种国家日勺某一特定期间内，有关用资产和负债来记录经济资源和债务。有关记录资产和负债日勺变化,有关如何衡量资产和负债及其变化，有关应当公开及如何公开数据资料，有关如何准备财物报告等方面公认的一致原则或实质上受到权威性支持日勺原则。这些原则可以是普遍合用日勺广泛指引原则以及具体做法和程序。.在本合同中,每一缔约方的海关管理机构应使用适合该条款国家编制时、与普遍接受的记帐原则相一致的资料。例如，可运用与进口国普遍接受记帐原则相一致日勺资料，来拟定第五条规定的一般利润和一般费用。另一方面，运用与生产国普遍接受记帐原则相一致的资料，来拟定第六条规定的利润和总开支。另一种例子是，运用与上述国家普遍接受记帐原则相一致的资料，来拟定进口国在第八条第1款(2)项②规定的某项要素。4 对第一条的阐明总 实付或应付价格A实付或应付价格指日勺是买方为进口货品已支付或将支付给卖方日勺支付总额。付款不必采用钞票形式，可采用信用证或流通票据，可以是直接付款，也可以是间接付款。间接付款的一种例子就是由买方所有或部分地偿付卖方所付的债务。A4买方自行从事的活动，除第八条已规定的调节项目外，也得视为是对卖方时间接付款。因此，在拟定海关估价时，此种活动的费用，不应加到实付或应付的价格中去。海关估价不涉及下述费用，但它们必须是与进口货实付或应付价格不同日勺费用：(1)工业工厂、机械或设备等进口货品进口之后进行建筑、安装、装配、维修或提供技术协助日勺费用；A(2)进口之后的运送费用泠(3)进口国收取日勺税捐。a实付或应付价格指的是进口货品的价格。因此，与进口货品无关时买方向卖方支付日勺红利或其他款项不作为海关估价日勺构成部分。第1款(1)项®4在那些不构成应付或实付价格而又不能接受的限制中，有些在实质上并不是影响货品价格的限制。例如，卖方规定汽车的买方不要在一种新型汽车年开始之日前发售或展出这些汽车此类限制。A第1款⑵项A如果一笔销售或一种价格是附有某些条件或某些须研究事项，从而不能拟定要估价的货品价格,则成交价不能用来进行海关估价。这方面的事例有：3)在买方同步购买一定数量其他货品的条件下，卖方拟定进口货品的价格；A(2)进口货品的价格取决于进口货品时买方向卖方发售其他货品的价格；④4(3)该价格是根据与进口货品无关的付款形式拟定日勺。例如，进口货品是以卖方获得特定数量成品为条件提供的半成oA口口。a但是，有关进口货品日勺生产和销售条件或因素不得导致回绝接受成交价。例如，买方向卖方提供在进口国所进行的工程或设计不应导致回绝第一条中所说的I成交价。同样，如果买方自行从事有关进口货品日勺销售活动，虽然征得卖方日勺批准，这些活动的价值既不是海关估价的构成部分，也不应导致回绝接受成交价格。A第2款1.第2款（1）项和第2款（2）项规定了拟定接受成交价格的不同措施。a2.第2款（1）项规定，当买方和卖方发生关系时，应审查有关销售日勺状况，如果这种关系不影响该价格，则成交价应作为海关估价。但这并不是说，对买卖双方有关系的一切状况都要进行审查。只有对价格时可接受性发生疑问时，才需要进行此种审查。当海关当局不怀疑对价格时可接受性时，就应视为接受该价格而不必再规定进口商提供资料。例如，海关当局此前审查买卖双方的关系,对买方和卖方已有具体的理解，并且已经进行了此种考察或提供了资料，证明双方关系不影响价格。a3.如果海关当局不能接受成交价又不查询时，海关当局应予以出口商一种机会，让他提供更具体的资料，以使海关当局可以审查有关销售状况。在这种状况下，海关当局应做好准备，审查这笔交易日勺有关方面（涉及买卖双方构成商业关系和达到价格日勺措施），以便拟定此种关系与否影响了价格。虽然按第十五条规定买卖双方是有关系日勺，但如果能阐明他们犹如没有关系同样进行彼此间的买卖活动，这就表白价格没有受到他们之间关系的影响。举例阐明，如果价格是按照与该行业一般定价做法，与卖方向与他没有关系的I买方发售货品的订价措施下一致的方式制定的，那就阐明该价格没有受到双方关系日勺影响。再举一种例子，如能阐明该价格足够保证补偿所有成本加利润,而该利润是该公司在一种代表性的时间内（例如，以年度计）发售同级或同类货品所获得日勺总利润来说是有代表性的，这就表白该价格未受到影响。4.第2款（2）项为进口者提供机会，使其能表白该成交价非常接近海关当局此前接受过日勺一种“测定”价格，因此，按第一条规定是可以接受的。如已按第2款（2）项进行了测定，就无需审查第2款（1）项的影响问题了。如海关当局已有足够口勺资料阐明已进行了第2款⑵项规定的测定，而无需进一步具体查询，海关当局也就没有理由规定进口商来证明进行此种测定。第2款⑵项的“无关系的买方”一词指日勺是在任何特定状况下都和卖方无关系的买方。a第2款（2）项aa在拟定一种价格与否“近似”另一价格时，有许多因素必须加以考虑。这些因素涉及进口货品日勺性质，这种工业自身的性质，货品进口的季节性，以及价格上日勺差别与否具有商业意义。即然这些因素随着状况变化而变化，也就不也许每一次都采用象规定一种比例此类统一原则。例如，以拟定成交价与否近似第一条第2款（2）项规定的“测定”价格时，有关某类货品价格上的微小差别在某种状况下也许是不可接受日勺，而在某种状况下另一类货品价格上有很大差别则是可以接受的。a对第二条的阐明a1.在合用第二条时，海关当局凡有也许都应把在同样商业条件下时相似货品销售作为实质上与被估价货品的相似数量的销售。如果没有这种销售，可以使用根据下述条件中任一条件进行相似货品的销售:A（1）按同样的商业条件但数量不同的销售泠6（2）商业条件因素；或AA(3)商业条件和数量因素。AA3.“抑或”一词容许使用销售的灵活性，并可以按上述三个条件中时任一条件作必要日勺调节。.就第二条而言，相似进口货品的成交价指的是一种已按第一条予以按受并按本条第1款和第1款(2)项调节过日勺海关估价。A.由于不同商业条件或不同数量而作出调节日勺一种条件是，这种调节不管与否导致价格的增长或减少，都只能在明确证据的基础上进行，而此种证据应能清晰地拟定该调节日勺合理性和精确性。例如，涉及不同条件或不同数量的价格在内的有效价格单子。举例阐明，假设被估价日勺进口货品一共有十个单位，而唯有成交价格的相似进口货品是1笔五百个单位的销售，并且懂得卖方予以数量上折扣，就要参照卖方的价格单并运用其合用于十个单位销售的价格进行所规定的调节。这并不规定这笔销售必须按十个单位日勺数量进行,只要这个价格单是按照发售其他数量的真实状况制定时即可。但是,如果没有这样一种客观日勺尺度，要按第二条规定拟定海关估价就不合适了。AA对第三条的阐明总在援引第三条时，海关当局凡有也许都应把在同样商业条件下日勺相似货品和实质上相似数量日勺销售作为与被估价货品日勺销售。如果没有这种销售，可使用按下述三个条件中任何一条件进行类似货品的销售：(1)按同样商业条件但不同数量的销售；A⑶按不同⑶按不同⑶按不同(2)按不同商业条件但大体相似数量日勺销售；AA商业水平和不同数量的销售。⑶按不同A2.如按这三种条件中任一条件进行销售，将视状况仅对下述因素作出调节篌(1)数量因素；总(2)商业条件因素；或A(3)商业条件和数量因素。a.“抑或”一语对使用销售给以灵活性，并可按上述三个条件中日勺任一条件作必要日勺调节。.就第三条而言，类似进口货品日勺成立价格指的是一种已按第一条规定予以接受并按本条第1款(2)项和第2款调节过的海关估价。AA5.由于不同商业条件或不同数量而作出调节的一种条件是,这种调节不管与否导致价格日勺增长或减少，都只能在明确证据的基础上进行，而此种证据应能清晰地拟定该调节的合理性和精确性。例如,涉及在不同条件或不同数量日勺价格在内的有效价格单据。举例阐明，假设被估价的进口货品一共有十个单位,而唯有成交价格的类似进口货品是一笔五百个单位的销售，并且懂得卖方予以数量上的折扣，就可参照卖方的价格单并运用其合用于十个单位销售日勺价格进行所规定时调节。这并不规定这笔销售必须按十个单位的数量进行，只要这个价格单是按照发售其他数量的真实状况制定的即可。但是，如果没有这样一种客观的尺度，要按第三条的规定拟定海关估价就不合适了。4A 对第五条的阐明A1.“按最大数量向•••发售货品的单位价格”一语指的是向自然人或法人发售最大单位数量的售价，而买方卖方没有发生关系，由于买方是此种货品进口后进行发售时按一等商业条件从卖方那里购买此货的。力2.举例阐明，某种货品是按照对大数量购买予以优惠单位价格的一种价格单子发售日勺。销售数量A 单位价格销售数量④4按每种价格A发售时总数1〜10单位108A 五单位的10笔6511〜25单位95A三单位口勺5笔a十一单位的5笔a5525单位以上90④三十单位的1笔A 五十单位的1笔480aA 在某一价格发售的最大单位数量是80,因此，最大数量发售的单位价格是90。a3.再举个例子，有两笔销售。头一笔，发售了500个单位货品,售价是每单位95个货币单位。第二笔，共发售400个单位货品，售价是每单位90个货币单位。在此例中,最大数量发售的单位价格是95oa4.第三个例子是不同数量按不同价格发售的状况:(1)销售A销售数量单位价格A40个单位10AA030个单位aa9O15个单位1OOA50个单位4 95a 25个单位A105a 35个单位a904 5个单位a100a(2)合计a发售总数第一条.进口货品的海关估价应为成交价格，即该货品发售给进口国，并按第八条规定进行调节后日勺实付或应付的价格，但是：a(1)对买方处置或使用的这些货品不得施加限制，但下列限制不在此例：AA ①进口国法律或政府机构所施行或需要日勺限制；②对货品转售地区的限制泠4 ③货品价格无实质影响时限制。(2)销售或价格不受某些不能拟定日勺被估价货品的价值的条件或因素的1影响。A(3)卖方不得直接或间接地得到买方对货品转售、解决或使用后日勺任何收入;除非按第八条的规定作出合适调节。(4)买方和卖方没有关系，或当买方和卖方有关系时，按本条第2款为海关完税之目的成交价格是可以接受的。AA2.(1)在拟定第1款所指的成交价格与否可以接受时，在第十五条规定范畴内买卖双方互相关系这一事实自身并不构成该成交价格不能接受日勺理由。在此种状况下，对该笔发售的具体状况应进行审查。如果买卖双方之间日勺关系不影响价格，该成交价格即应被接受，如果由于进口商或其他来源提供的消息,海关当局有理由觉得此种关系已经影响了价格，单位价格654 90总a50a 9外a 600Oa810只A在此例中,按某一价格发售的最大单位数量是65,因此，最大数量发售的单位价格是90。aa5.如上述第1款所说，在进口国中，对某人进口货品生产和出口直接或间接免费或减价提供任何第八条第1款（2）项所列因素的任何销售，在按第五条拟定单位价格时，均不在考虑之内。a6.应注意的是第五条第1款提及日勺“利润和一般费用”应作为一种整体来看待。此种扣除的数目应根据进口商或代表进口商提供日勺数据资料来拟定，除非此数目与在进口国发售口勺同级或同类进口货品的数目不一致。当进口商提供的数目与这一数字不符时，利润和一般费用的数目可以根据进口商或进口商代表提供的资料以外的有关资料拟定。a“一般费用”涉及销售有关货品时的直接或间接时费用。从.按第五条第1款⑴项④未扣除发售该货品应支付的地方捐税应按第五条第1款（1）项①规定予以扣除。④A9.在按第五条第1款拟定佣金或一般利润和一般费用时，某些货品或其他货品与否属于同级或同类的问题必需参照有关状况逐个拟定。应审查可以提供必要资料时在进口国范畴最窄的一组或一系列同级或同类进口货品（涉及被估价的货品在内）日勺发售状况。在第五条中，“同级或同类”货品涉及作为被估价货品从同一国家进口的货品以及从其他国家进口口勺货品。.在第五条第1款（2）项中，“最早的日期”应是进口货品或相似或类似进口货品销售在数量上是以拟定单位价格日勺日期。a.在使用第五条第2款的措施时，由于进一步加工增值而作的扣除应根据有关加工费用日勺客观的数据资料拟定。公认日勺工业准则、制法、建筑措施和其他工业的习惯做法应作为计算的基础。12.据觉得，当进一步加工使进口货品失去本来面目时，第五条第2款规定的估价措施一般地说就不合用了。然而，也许有这种状况,尽管进口货品已失去本来面目，但在没有不合法理由口勺状况下，仍能精确地拟定由于加工而增值日勺价值。另一方面，也有也许有这种状况,即进口货品保持了原样，但在进口国的货品销售中只占很小的成分，也不适宜使用这种估价措施。鉴于上述理由，这一类状况必须逐个审议。对第六条的阐明1.一般说来，在本合同中的海关估价是根据进口国既有的真实资料来拟定口勺，然而，为了拟定计算价格，也许需要对生产被估价货品的费用和从进口国以外获得资料进行审查。此外，在多数状况下，该货品的生产者是不受进口国当局的法律管辖的。计算价格时使用一般限制在买卖双方有关系曰勺状况，并且生产者要准备好向进口国当局提供必要的概算资料，并为事后也许需要日勺核算工作提供以便。2.第六条第1款⑴项提到的“费用或价值”应根据生产者或代表生产者提供的有关生产被估价货品的资料拟定。这应以生产者的工厂帐目为根据，但这些帐目必须符合生产该货品国家中合用的、普遍接受的会计原则出A3.“费用或价值”一词应涉及第八条第1款（1）、（2）和（3）项所列因素的费用，还应涉及根据第八条有关规定按比例分摊的第八条第1款（2）项所列在进口国按第八条第1款（2）、（4）项所列要素拟定的价值，只有在向生产者收费的状况下,才干涉及在“费用或价值”中。这应理解为，在拟定计算价格时，本款提及的各项费用或价值都不得反复计算。4 4.第六条第1款（2）项提及时“利润额和一般费用”应根据生产者或代表生产者提供日勺资料拟定，除非该数字与出口国生产者向进口国发售与被估价货品同级或同类货品一般浮现的数字不一致。A5.在这里应当注意的是，“利润和一般费用额”必须作为一种整体看待。因此，在某些具体状况下，如果生产者的利润额低，而他的一般费用高，那末他和利润和一般费用加在一起仍也许与同级或同类货品销售中一般体现的数字不一致。例如，如果生产者要在某一进口国推销一项产品，并接受了无利润或低利润额，以抵销与推销活动有关日勺高的一般费用，就也许发生这种状况。如该生产者可以证明由于商业上的特定因素，他对某一进口货的销售是采用低利润时，应考虑他日勺实际利润，只要他有有效的商业理由来证明是合适的，并且他日勺定价政策反映了在此行业中一般的定价政策。例如,如生产者由于未预见到需求减少而不得不临时削价，或如他们发售货品是为了补充在进口国生产日勺一系列货品并接受低利润以保持其竞争性，就也许发生这种状况。当生产者自己的利润和一般费用数字与出口国生产者向进口国出口与被估价货品同级或同类货品一般浮现的数字不一致时，利润和一般费用总额可以根据生产者或代表生产者提供的资料以外的有关资料拟定。AA6.当使用生产者或代表生产者提供的资料以外日勺资料来拟定计算价格时，如果进口商提出规定，进口国当局应把这种资料的来源、所使用的数据以及据此进行的计算告知进口商，但是,不得违背第十条日勺规定。A 7.第六条第1款(2)项提及的“一般费用”涉及第六条第1款(1)项所未涉及的生产和销售该货品的直接或间接的费用。8.某些货品与其他货品与否属于“同级或同类”货品，应参照具体状况逐个拟定。在拟定第六条规定日勺一般利润和一般费用时,应检查可以提供必要资料日勺向进口国出口的范畴最窄的一组或一系列同级或同类进口货品（涉及被估价的货品在内）日勺发售状况。就第六条而言，“同级或同类货品”必须来自被估价货品的同一国家。A 对第七条日勺阐明A4 1.按第七条规定拟定日勺海关估价应尽量以此前已拟定日勺海关估价。2.下面是“合理的灵活性"口勺某些事例：A（1）相似货品--有关相似货品应与被估价货品同步或大体同步出口的规定可作灵活解释；在被估价货品出口国之外的一种国家生产的相似的进口货可作为海关估计的基础;也可使用按第五条和第六条业已拟定的相似进口货品的海关估价。A（2）类似货品-有关相似的货品应与被估价口勺货品同步或大体同步出口的规定可以作灵活解释；在被估价的货品出口国之外的一种国家生产的相似进口货品可作为海关估价。4 （3）演绎法--第五条第1款（1）项所说日勺进口货应当按“进口时原样”发售时规定可作灵活解释：“九十天”的规定亦可灵活掌握。A 对第八条的阐明AA 第1款（1）项①A“买货佣金”一词是指进口商对他的代理人在国外为他购买被估价货品提供服务而支付日勺费用。AA 第1款⑵项②A.第八条第1款（2）项②所列各项对进口货品波及两方面的因素，即这些项目自身日勺价值及该价值分摊于进口货品的措施。这次项目的分摊比例根据实际状况以合理措施进行并应符合普遍接受的会计原则”a2.有关每个项目日勺价值，如果该进口商是按照特定价格从与他无关的买主那里获得该项目，其价值就是该项目的成本费用。如果该项目是进口商自己生产或是由与他无关日勺人生产日勺，该项目的价值就是生产它日勺成本。如果这个项目是进口商此前使用过日勺，那就不管它是由进口商买来的或是由他生产时,本来的购买价或生产成本必须调低，以反映是被使用过了，以此来获得该项目的价值。a3.该项目的价值一经拟定，就有必要将该项价值分摊于进口货品中去。这里有多种也许性。例如，如果该进口商乐意一次付清所有价值的税款，则可把该项价值分摊于第一批货品。又如，进口商可规定将该项价值按第一批货发运时的单位数来分摊。再如，凡对该生产有契约或肯定承诺者，他可规定将该项价值分摊于所有估计日勺生产中。所使用的分摊措施将取决于由进口商提供的单据。aa4.现举实例阐明上一款。某进口商向生产者提供了一种供生产进口货品使用的模型，并签约订购1万个单位日勺该种产品。当第一批1000个单位的产品到货时，生产者已生产出4000个单位的产品。该进口商可规定海关当局把该模型日勺价值分摊于1000单位，或4000单位，或1万单位的产品。aA第一款(2)项触a1.第八条第1款(2)项④所列的各项额外价值应以客观的数据资料为根据。在拟定此种增值时，为了减少进口商和海关当局的承当，应尽量运用买方工厂资料系统中既有的资料。◎ 2.由买方提供时所购买或租来的各项要素，其买价或租价即为应增长的价值。除复制各项资料费用外，任何属于公开范畴的资料均不得增长别日勺费用。.计算增值时难易取决于某个具体公司日勺体制、管理措施以及其会计措施。.例如，从几种不同国家进口不同产品的某公司也许保存有该进口国之外的设计中心日勺档案材料，这些档案材料可精确地阐明就分摊于某一具体产品的费用。在这种状况下，就可以按第八条规定合适地作出直接的调节。a.在此外一种状况下，某公司可以把进口国之外设计中心的费用作为该公司总日勺管理费开销，而不分摊于具体的产品。在这种状况下，可采用将设计中心总费用公摊于从该设计中心受益的所有产品中并以进口货单位为基础增长所分摊的费用，对有关进口货品可按第八条规定作合适调节。A.在上述不同状况中拟定合适的分摊措施时,固然需要考虑到不同日勺因素。447.如该项目的生产在一段时间内波及到好几种国家时，所作调节应以进口国之外实际加到该项目的价值为限。4第1款（3）项A.第八条第1款（3）项提及的提成费和许可费除其他状况外，可以涉及对专利、商标和版权所支付的费用。然而，在进口国仿制进口货品权利日勺费用，在拟定海关估价时不应加到对该进口货品实付或应付的价格中。A.买方为获得进口货品分销或转销权而支付日勺费用不应加到对进口货品实付或应付的价格中，但此种支付以不向该进口货的进口国出口而销售为条件。A第3款A有关需要按第八条规定收取额外费用。当没有客观的数据资料时，第一条规定日勺成交价格就无法拟定。举例阐明，某种专利费是以某产品一公升在进口国日勺销售价格为基础支付时。而该产品是按公斤进口的并且进口之后又液化了。如果专利费是部分地以进口货为根据，部分地以某些与进口货毫无关系日勺因素为根据（譬如说，当进口货和本地的配料混合起来，并且无法分别辨认什么是进口货，什么是本地配料，或专利费无地从买卖双方的特殊财务安排中区别开来），试图在专利费之外增收额外费用就不合适了。但是,如果这笔专利费的数额只以进口货品为根据并且数量上也易于拟定，就可以在实付或应付价格上收取额外费用。A对第九条的阐明.在第九条中，“进口时间”可涉及办理海关手续的时间。A对第十一条的阐明AA1.第十一条规定，进口商有权对海关当局所作的海关估价进行上诉。此种申诉可一方面向较高一级海关当局提出，但进口商最后有权向司法部门起诉。总4 2.“不受惩罚”一语的含义是，进口商不应由于他选择行使上诉权而被罚款或受到惩罚威胁。支付正常的诉讼费和律师费不得视为是罚款。A4 3.然而，第11款日勺规定不阻碍一当事方规定全数支付上诉前已核定的海关税款。A对第十五条的阐明第4款在本条中，“人”一词涉及法人。A第4款(5)项AA就本合同而言，如果一种人在法律上或行动上处在对另一人施加限制或指引日勺地位，则前者应视为是对后者实行控制。附件二海关估价委员会A.按本合同第十八条规定，应由海关合伙理事会主持设立一种技术委员会，目日勺在于在技术方面使本合同日勺解释和合用获得一致。- 2.技术委员会应承当如下责任:A(1)审理各缔约方在海关估价制度日勺平常管理中产生的具体技术问题，并以提出的事实为根据,就合适的解决措施提供征询意见〉A(2)在规定期，研究本合同有关的估价法、程序和习惯做法,并就研究成果提出报告；A(3)就本合同的执行和地位的技术问题，拟订和发行年度报告;A(4)应任一缔约方或该委员会规定，就有关进口货品海关估价的问题，提供资料和建议。此种资料和建议可采用征询意见、评论或解释性阐明的形式提供；(5)在规定期，对各缔约方提供技术协助,以期增进本合同在国际上接受；(6)行使该委员会也许委托给它的其他责任。A总则AA 3.技术委员会应努力在合理的短时间内完毕有关特定问题的工作，特别是各缔约方或该委员会向它提出的工作。4.技术委员会在活动中应得到海关合伙理事会秘书处的合适协助…代表A5.每一缔约方应有权派代表参与技术委员会。每一缔约方可指派一名代表和一名或数名副代表参与技术委员会(有代表参与技术委员会的缔约方如下简称“技术委员会成员”)o技术委员会成员日勺代表可由顾问协助其工作。关贸总协定秘书处也可以观测员的身份出席会议。A6.非缔约方的海关合伙理事会成员可以派一名代表和一名或数名副代表出席技术委员会日勺会议，这些代表应以观测员身份出席技术委员会会议。A7.经技术委员会主席批准，海关合伙理事会秘书长(如下简称秘书长)可以邀请既不是缔约方也不是海关合伙理事会成员的政府的海关当局应将此种理由告知进口商，并给他合适日勺机会作出反映。如果进口商规定,海关当局应以书面形式将其理由告知该进口商。(2)在互相有关系的人之间日勺发售，其成交价格应予以接受，并且按第1款的规定对货品进行估价，只要进口商表白，这种价格非常近似于在同一时间或大概在同一时间时下列任何一种价格沦A①向同一进口国无关系日勺买方发售时相似或类似货品日勺成交价格；4 ②按第五条规定拟定的相似或类似货品的海关估价泠③按第六条规定拟定的相似或类似货品日勺海关估价；④向同一进口国无关系日勺买方发售的不同生产国的相似进口货品的成交价格，但被比较的任何两项交易中的卖方应视为彼此没有关系。在实行前述检查时，应合适地考虑到在商业水平、数量和第八条所列诸因素等方面日勺明显差别，以及在发售中买卖双方没有关系时对卖方承当时费用与在发售中买卖双方有关系时对卖方并不承当这些费用的差别'A (3)应进口商日勺积极规定可以进行第2款(2)项所列之检查，并且检查时目的只是为了进行比较。按第2款(2)项的规定可不制定替代价格。◎第二条a1.(1)如果不能按第一条的规定拟定进口货品的海关估价，与该货品同步或大概同步向同一进口国输出日勺相似货品日勺成交价格即为该货品的海关估价。a代表和国际性政府间组织及贸易组织的代表以观测员身份出席技术委员会的会议。A8.出席技术委员会会议代表、副代表和顾问日勺提名应向秘书长提出。A 技术委员会会议A9.技术委员会于必要时举办会议，但每年至少开会两次。每次会议的日期由技术委员会在上一届会议上拟定。如经技术委员会任何成员提出规定并技术委员会成员以简朴多数通过或经主席规定，对某一状况需予以紧急注意,可以更动会议日期。a1。.除另有决定外，技术委员会的会议应在海关合伙理事会总部举办。A11.秘书长除紧急状况外，至少要提前30天将每届会议的揭幕日期告知技术委员会全体成员以及第6款和第7款提及时代表。a议程aA12.除紧急状况外，每届会议日勺临时议程由秘书长拟订，并至少于每届会议前30天告知技术委员会成员，以及第6款和第7款提及日勺观测员。此议程应涉及上一届技术委员会核准的所有项目，经主席积极提出的所有项目以及经秘书长、委员会或技术委员会任何成员规定列入的I所有项目。13.技术委员会在每届会议揭幕时应决定其议程。会议期间,技术委员会可随时修改议程。总工作人员和工作措施a14.技术委员会从该委员会成员代表中选举主席一人,副主席一人或若干人。主席和副主席的任期均为一年。任期届满的主席或副主席得以连选连任。主席或副主席不再担任技术委员会成员代表时,即自动失去其职权。a15.在主席缺席时，由副主席主持会议,并和主席享有同样的权利，也承当相似日勺义务。a16.会议主席应以会议主席身份参与技术委员会会议，而不作为技术委员会成员的代表。a17.主席除行使本规则授予他在其他方面的权力外，应有权宣布每次会议的揭幕和闭幕、指引讨论、授权发言人发言，并按规则规定，掌握会议日勺进程。如某一发言人所说与辩论题目无关时，主席可以要他遵守议事规程。A18.在讨论任何事项过程中，代表可以提出程序性问题，遇此状况，主席应立即作出裁决。如对此裁决有异议，主席将把它提交会议讨论，如不被否决，即行有效。9.秘书长，或由他指派的秘书处官员应执行技术委员会会议时秘书工作。aa法定人数和表决0.技术委员会成员的简朴多数的代表应构成法定人数。从21.技术委员会每一成员有一表决票。技术委员会日勺决定应以出席会议成员至少2/3的多数票赞成方能作出。不管就某一问题的表决成果如何，技术委员会应有权向该委员会及海关合伙理事会就所讨论的问题提出全面报告，阐明有关问题讨论中所体现的不同见解。A语文和记录2-2.技术委员会的正式语文为英文、法文和西班牙文。用三种语文中任何一种所作发言或声明应立即翻译成其他多种正式语文，除非全体代表都批准不做翻译。以其他任何语言所发言或声明都应按相似日勺条件翻译成英文、法文和西班牙文日勺译文。技术委员会的正式文书只使用英文、法文和西班牙文。供技术委员会审议时备忘录和信件必须用一种正式语文提出。aa23.技术委员会每一届会议均应起草一份报告书，如果主席觉得必要时，还应有会议记录或简要记录。在委员会和海关合伙理事会每次会议上,主席或由他指定时人应向会议报告技术委员会的工作。附件三特设征询小组A.在本合同下由委员会建立的特设征询小组应有下列职责：④(1)审议委员会交给它的事项；◎(2)同争议各方磋商，并予以他们充足机会，以达到双方满意的解决措施；…(3)就本合同条款的合用问题刊登有关问题时事实声明，就该事项提出建议或作出裁决方面协助委员会提出研究成果。42.为了增进征询小组时成立，委员会主席应保存一种在海关估价方面富有知识,在贸易关系和经济发展方面富于经验的政府官员的非正式批示性名单。这个名单也可涉及某些非政府官员。在这方面，应请每一缔约方在每年年初向委员会主席提出他们乐意提供的一名或两名可以从事这种工作的政府专家的名单。征询小组一经建立,委员会主席同各缔约方磋商之后，应在该征询小构成立后7天内提出由三名或五名成员和政府官员构成该征询小组的建议。直接有关各缔约方在7个工作日内就主席对该征询小构成员的提名作出反映，除非有令人信服的理由外不得反对主席日勺提名。总争议有关各方政府所代表的国家的公民没有资格担任该项争议征询小组的成员。征询小构成员应以个人身份参与工作，既不作为政府代表，也不作为任何组织的代表。因此，各政府和组织不应就征询小组审议的问题给他们下达批示。A3.每个征询小组应制定自己的工作程序。与该事项有利害关系并就此事告知了委员会的所有缔约方，应有机会向委员会阐明自己的意见。各征询小组可以同它觉得合适口勺任一方面有关问题进行商讨或向他们征求情报与技术方面日勺意见。在征询小组向某当事方管辖范畴内时任一方面征求这种状况和技术意见此前，该小组应一方面把此事告知该当事方日勺政府，对于该小组提出口勺必要而合适日勺此种规定，任一当事方都应立即而充足地作出反映。向征询小组提供的机密情报如没有得到提供该情报日勺人或政府的容许，不得予以泄漏。当向该征询小组规定此项情报而该小组没有得到授权泄漏此项情报时，可以提供经提供该情报的人或政府授权的非机密性情报摘要。◎4.如争议各方未能达到满意日勺解决措施,该征询小组应以书面形式提出它对有关问题审议的结论，该小组的报告书一般应阐明作出这种结论的理由。如各当事方对该问题的解决达到了合同，该小组的报告书可对有关争议作简要曰勺阐明及达到解决措施时声明。a5彳正询小组应运用按本合同第二十条第4款规定印发的技术委员会的报告书，作为审查带有技术性问题的基础。a6.征询小组需要日勺时间将随着具体案例而变化。征询小组的目日勺是毫不迟延地（一般在设立该小组后3个月内）向该委员会提交其研究成果并在必要时提出建议。a7.为了推动争议各方达到互相满意日勺解决措施并得到他们对问题日勺评论，每一征询小组应一方面将其报告书的阐明部分提交有关各缔约方，然后，在散发前的一段合理时间内将其结论或结论要点提交给争议各方。《来源:中国律师网www.365》(2)在合用本条款时,应采用按同一商业发售日勺、与被估价货品数量大体相似的相似货品之成交价格，来拟定海关估价。如果没有此种发售，则应采用按不同商业条件抑或不同数量发售日勺相似货品日勺、通过考虑不同商业条件抑或不同数量差别因素作出调节后来日勺成交价格，但此种调节应以明确的证据为根据，来明确地确认这种调节的合理性和精确性,而不管此种调节与否会导致价格的增长或减少。A2.凡成交价格涉及第八条第2款所述之成本和其他费用者，在进行调节时，应考虑到该进口货和相似货品之间由于运送距离和方式不同而在成本和其他费用方面产生的巨大差别。AA3.在合用本条时，如果相似货品有一种以上的成交价格，应用最低的成交价格来拟定进口