旅游景区安全应急预案汇编15篇

旅游景区安全应急预案为保障**古镇景区旅游安全，提高处置旅游安全事故的能力，高效、有序地做好旅游安全事故的预防和救援工作，避免或最大限度地减少旅游安全事故造成的损失，保障广大游客的生命和财产安全，促进“**古镇”建设，根据《中华人民共和国安全生产法》《旅行社条例》《四川省旅游管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，结合景区旅游工作实际，制定本预案。一、适用范围本预案适用于**古镇景区范围内因突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件而发生的旅游者或旅游经营者较大涉险、伤亡事件。二、事故分级景区旅游安全事故分为：特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）四个等级。特别重大事故（Ⅰ级）是指造成旅游者或旅游经营者30人以上死亡，100人以上重伤（包括急性中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故（Ⅱ级）是指造成旅游者或旅游经营者10—29人死亡，50—99人重伤，或5000万元至一亿元（不含一亿元）直接经济损失的事故。较大事故（Ⅲ级）是指造成旅游者或旅游经营者3—9人死亡，10—49人重伤，或者1000万-5000万元（不含5000万元）直接经济损失的事故。一般事故（Ⅳ级）是指造成旅游者或旅游经营者1—2人死亡，10人以下（不含10人）重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。三、工作原则（一）以人为本。旅游安全事故发生后，要把保障旅游者或旅游经营者的人身安全作为应急处置工作的首要任务，要优先开展抢救生命的紧急行动，尽一切可能对旅游者或旅游经营者实施救援、救助，最大限度地避免和减少其的伤亡，同时要加强应急救援人员自身的安全防护。（二）预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，增强忧患意识，不断改进和完善应急救援设施和手段，落实措施，常抓不懈，坚持预防与应急相结合，把保障旅游者、旅游经营者的健康和生命安全放在首位，最大限度地避免和减少旅游安全事故的发生。（三）加强领导。旅游安全事故发生后，在景区旅游安全事故应急指挥部的统一领导和指挥下，根据需要，依法组织相关部门社会救助力量及时进行救援，对救援人员和设施设备进行统一的组织和调配。（四）分级负责。根据旅游安全事故的｀性质、范围和危害程度，实行分级管理。坚持统一领导、分级响应、条块结合、属地管理的原则实行应急管理责任制。（五）依法规范。旅游安全事故应急处置要符合国家有关法律、法规和规章的规定，与相关政策相衔接，妥善处理应急工作与常规管理的关系，合理把握非常措施的运用范围和实施力度，要依法行政，依法实施应急预案。四、组织指挥体系及职责由于**古镇景区采取“景镇合一”管理原则，因此成立**古镇景区旅游安全事故应急处置工作指挥部（以下简称景区指挥部），统一组织指挥旅游安全事故应急救援工作。指挥部总指挥由景区管理局局长马骏兼任，副总指挥由分管副局长**兼任，成员***负责同志组成。指挥部下设六个工作部门：（一）指挥部办公室主任：由**镇办公室同志兼任职责是：负责旅游安全工作的日常事务及组织协调工作；联系区安全监察部门，及时传达贯彻上级安全生产的指示精神；收集掌握景区安全生产相关信息，供领导决策；对各基层单位上报的旅游安全隐患及险情进行及时处置，确保景区安全有序。（二）综合协调组组长：由管理局办公室负责同志兼任职责是：及时掌握旅游安全事故动态，根据指挥部部署，协调救援力量，保持通信联络畅通。（三）现场应急救援组组长：由各村干部负责同志兼任。职责是：负责事故现场救援工作，封闭事故现场及相关游览区、景区点，同时配合安监、公安、行政执法等职能部门有序开展救援行动，确保应急救援任务顺利进行。（四）后勤保障组组长：由计划财务处负责同志兼任职责是：负责安全应急救援中的物资器械供应、运输以及伤员的救护、后送。负责统一安排应急救援车辆，保证救援车辆的调配使用。（五）宣传报道组组长：由镇办公室负责同志兼任职责是：负责安全救援事件的实时报告以及与新闻媒体的沟通协调。（六）调查处理组组长：由旅游管理处负责同志兼任职责是：对旅游安全事故发生的原因及损失情况展开调查，明确责任，妥善处理。五、安全救援要求及应急程序（一）加强值班。景区各有关单位实行24小时值班制度，主要领导以及安全救援应急联络员必须保证24小时开机，保持联络畅通。要切实安排好旅游旺季及节假日应急处置工作，确保足够的应急力量，以保证随时启动旅游安全事故应急处置预案。（二）做好职责分工。切实抓好旅游安全管理工作，及时发现安全隐患并落实整改防范措施，按要求上报安全事故应急处置指挥部办公室。（三）做好应急处置。发生旅游安全事故，值班人员要在第一时间上报局安全事故应急处置指挥部办公室，由办公室及时报告指挥部领导，启动应急处置预案，并立即组织人员赶赴现场实施救援处置。（四）认真履行职责。应急处置办公室、各职能小组和各相关单位，要按照应急处置指挥部的统一部署，组织调配人员、车辆以及救援物资、器械，听从指挥。（五）做好协调组织工作。遇有其他紧急情况，由景区管理局办公室值班人员通知相关单位，对安全事故可能波及的景区或景点的游客，及时组织转移、疏散，对受伤人员及时组织施救，确保游客生命财产安全。六、预警和报告（一）安全监测。景区指挥部应建立统一的旅游安全信息体系，完善旅游安全管理信息网络，加强旅游安全日常监测，逐步建立和完善安全信息报告系统，实现信息快速传递和反馈，不断提高预警和快速反应能力。（二）信息通报。安全生产责任单位在发现旅游安全生产隐患时应及时向旅游管理处报告。做到早发现、早报告、早预防、早应对。要及时采取措施，主动、有效地进行预先整改、处置，控制旅游安全隐患的进一步扩大，将处置情况及时向旅游管理处报告。（三）预警发布。旅游安全预警处理应遵循速度、质量、效率的原则。景区指挥部办公室要做好旅游安全事故的预警工作，及时分析、整理并提出需发布的旅游安全预警信息，报景区指挥部审核后，由景区指挥部统一向社会发布。（四）事故报告。旅游安全事故发生后，镇办公室负责人应立即进行核实并及时向旅游局报告，不得瞒报、迟报、谎报；旅游局接到旅游安全事故报告。1、初次报告。应尽可能详尽地报告事故发生的时间、地点、危害程度、死亡人数、遇险人员单位、报告人姓名及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。2、阶段报告。既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展和变换、处置进程、事故原因等。3、总结报告。及时对事故的处理工作进行总结，包括旅游安全事故鉴定结论，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。七、应急响应（一）先期处置。景区旅游安全事故发生或可能发生时，事发地所属单位应当及时、主动、有效地进行预先处置，控制事态的发展，并将事故和先期处置情况按规定上报，对上级布置的应急救援工作，事发地所属单位应积极贯彻落实。对于旅游安全事故，景区指挥部接到报告后，主要负责人应立即赶赴现场，组织派遣应急救援队伍，并做好启动预案的各项准备工作。（二）分级响应。1、应对特别重大、重大事故，启动Ⅰ级、Ⅱ级响应，分别由国务院和省政府应急领导机构具体组织实施应急救援工作。景区指挥部迅速到位，设立现场指挥部，立即启动**景区管理局旅游安全事故综合应急预案和相关专项应急预案，在上级指挥机构的统一领导下开展应急救援工作。2、应对较大事故，启动Ⅲ级响应，由芦山县应急领导机构具体组织实施应急救援工作。景区指挥部迅速到位，设立现场指挥部，立即启动**景区管理局旅游安全事故综合应急预案和相关专项应急预案，在县指挥机构的统一领导下开展应急救援工作。3、应对一般事故，启动Ⅳ级响应，由**景区指挥部组织实施应急救援工作。景区指挥部办公室根据事故处置的需要，提出启动本预案的建议，经**镇景区指挥部同意后，景区指挥部成员单位应迅速到位，在景区指挥部的组织协调下，开展应急救援工作。（三）响应的升级与降级。当旅游安全事故随着时间的推移进一步加重，事故危害特别严重，并有扩大蔓延的趋势，情况复杂难以控制时，应报景区指挥部或上级指挥机构审定，及时提升响应级别。对于先期处置及时有效，事故的危害已迅速消除，不会形成进一步扩散的，经指挥机构审定后，可降低响应级别或撤销预警。（四）响应终结。旅游安全事故隐患或相关危险因素完全消除后，旅游安全应急救援工作终结，应急救援队伍撤离现场。特别重大、重大旅游安全事故分别由国务院和省政府应急领导机构宣布应急响应结束；较大旅游安全事故由市应急领导机构宣布应急响应结束；一般旅游安全事故由景区指挥部办公室根据应急处置情况，报县指挥部批准后，宣布应急响应结束。八、旅游安全事故善后及调查处理旅游安全事故处置结束后，由景区旅游安全事故应急处置指挥部办公室及时通知各部门及相关单位，撤离现场，恢复旅游秩序。组织开展事故调查工作，分析原因，总结教训，明确责任。春节期间景区安全应急预案篇2为做好春节期间新冠肺炎疫情常态化防控工作，应对文化旅游系统可能出现的疫情情况，确保文化旅游系统疫情防控应急处置工作的规范有序开展，特制订本应急预案。一、工作目标全面贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，立足“外防输入、内防反弹”的新冠肺炎疫情防控形势，精准实施预防为主、分类指导、快速响应、落实责任的常态化防控策略，及时发现、依法高效处置文化旅游系统出现的新冠肺炎疫情，规范做好疫情报告、控制、救治等工作，最大限度控制和减少突发疫情影响，保障公众健康和公共卫生安全，确保文化旅游系统不发生疫情事故。二、适用范围适用于指导全县各类文化场馆、A级旅游景区、星级酒店、旅行社、营业性演出场所、互联网上网服务营业场所、歌舞（KTV）和游艺娱乐场所等文化旅游行业在出现新冠肺炎疫情时的应急处置工作。三、应急处置（一）建立健全疫情防控应急组织机制。成立文化旅游系统春节期间新冠肺炎疫情防控应急处置工作领导小组。组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，**同志兼任办公室主任。根据局领导小组工作部署，负责疫情防控工作相关文件的传达部署、对外信息统一反馈以及疫情防控工作综合协调和后勤保障。领导小组各副组长按照分工，督促指导所分管业务股室、挂点联系局属各单位落实上级疫情防控工作要求，局属各单位、机关各股室按职责分工抓好工作落实。各文旅经营单位均要设立健康管理员，具体负责涉及新冠肺炎疫情信息的收集、汇总、报送工作。10人以上的（含10人）文旅经营单位，成立由主要负责人任组长的新冠肺炎疫情防控应急工作组，下设医疗保障、后勤安全保障、消毒等职能小组，并明确职责分工。10人以下的文旅经营单位，由主要负责人牵头，分工组织做好医疗保障、后勤安全保障、消毒等工作。（二）精准启动相对应应急响应措施。文化旅游行业如出现感染病例（含确诊病例、临床诊断病例、疑似病例）和无症状感染者时，应按照政府部门要求启动新冠肺炎疫情应急预案的相关应急响应。1.出现散发病例的应急处置措施。（1）发现可疑病例时，应立即引导病例到临时医学观察点或单独隔离观察间进行留观，联系所在社区（村居卫生室或乡镇卫生院）等医疗机构进行初步排查，并视情送辖区定点医院诊治，确诊后立即报告当地疾控机构。（2）配合疾控机构开展密切接触者流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则，按照最新版新型冠状病毒肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察，隔离期间一旦出现发热、干咳等疑似新冠肺炎症状时要及时送定点医院排查、诊治。除密切接触者外与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、干咳等疑似新冠肺炎症状时要及时告知健康管理员，并主动如实报告近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。所有配合疾控机构开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，正确佩戴口罩等。（3）在疾控机构的指导下，做好病例所在宿舍、楼层（包厢）、参与游玩项目、乘坐旅游包车等疫点、公共场所、电梯（扶梯）的清洁、随时消毒和终末消毒工作。做好其他区域的保洁和消毒防疫工作；加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒，各场所、食堂入口和旅游包车门口要配备含酒精成分的手消毒液，厕所配备洗手液，指导和督促员工和消费者加强手部消毒，注意手卫生。（4）按照卫生健康部门的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取封锁等措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。（5）做好后勤安全保障工作，确保应急工作顺利开展。保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障工作。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。（6）协助当地疾控机构开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。做好职工的健康监测工作，配合卫生健康部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。保持与疾控部门进行信息沟通，及时上报最新情况。（7）做好宣传和员工心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传新冠防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，有针对性地开展心理支持和危机干预工作，稳定员工的情绪，避免过度恐慌。2.出现聚集性病例的应急处置措施。出现聚集性病例应立即报告当地疾控机构，由疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的场所、区域实施硬隔离。是否因疫情停工和停工范围由各地卫生健康部门和各文旅经营单位主管部门现场评估研究决定。3.旅行社组团行程中出现可疑病例的应急处置措施。旅游团行程中出现发热人员时，全团暂停行程，就地观察，向当地疾病预防控制中心报告情况，配合卫健部门对发热病人进行调查和隔离观察，并按照卫健部门意见，确定其他人员是否继续行程。（三）经评估决定终止应急响应。当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经卫生健康部门评估，可由疫情防控应急处置工作领导小组决定终止应急响应。本预案自印发之日起施行。旅游景区突发事件安全应急预案根据市、县文件要求，为切实保障群众健康出行、文明出行、安全出行，营造愉快和谐的节日旅游气氛，有效应对春节期间可能出现的各种突发事件，确保我镇旅游安全、稳定、有序，特制定本预案。一、适用范围和工作原则（一）适用范围：本预案适用于20xx年春节期间应对旅游团队因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件的应急工作。（二）工作原则：以人为本，救援第一。在处理突发公共事件中，以旅游团队人员（包括游客和导游等）生命安全为根本目的，尽一切可能提供救援、救助。二、组织机构和工作职责为加强春运期间旅游工作的领导，确保春运旅游各项工作措施落到实处，成立以春节值班领导为组长，值班人员为成员的应急协调领导小组，领导小组办公室设在镇政府办。应急协调领导小组负责协调指导涉及我镇发生涉旅的.重大突发事件的相关处置工作。在镇人民政府领导下，积极协助相关部门为旅游团队提供各种救援，对各类信息进行汇总分析，及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息，处理其他相关事项。三、预案启动及应急措施（一）预案启动春运期间，出现旅游团队因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件时，启动本预案。（二）应急措施1.突发公共卫生事件：旅游团队发生重大食物中毒事件时，旅行社、酒店有关工作人员应立即与镇卫生院取得联系争取救助，同时向镇旅游应急协调领导小组报告，镇旅游应急协调领导小组及时向县旅游局报告并协助卫生、检验检疫等部门检查旅游团队用餐场所，查明毒源，采取相应救援措施。2.突发社会安全事件：(1)督促旅游企业做好因恶劣天气而引发交通事故的防范措施，保证行车安全，合理疏导，及时告知，做好恶劣天气的安全预警，确保不发生事故。(2)春节有关活动中发生突发事件，所有人员应服从镇政府的统一指挥，疏导人群，必要时停止组接团活动，妥善做好滞留游客的安置工作。同时配合有关部门做好相关工作，并按规定及时上报事件有关情况。(3)涉及境外旅游团队在境内发生伤亡事件，有关人员除积极采取救援外，应注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号码以及在境内外的保险情况，及时上报，请求配合处理有关救援和安抚事项。四、报告制度镇应急协调领导小组设立24小时值班电话，并向社会公布值班电话号码，保持24小时通信畅通。突发公共事件发生后，立即向县旅游局报告，并采取有效措施妥善处理。瞒报、迟报信息，造成事态进一步扩大或产生不良后果的，将对相关领导和责任人进行严肃处理。在值班工作中，值班员要按照“及时、准确、稳妥、保密”的原则，主动了解和掌握紧急重大情况，并认真办理有关事项。事前、事中、事后要及时向有关领导同志报告，并做好值班记录。记录必须准确、及时、简明、完整，使用专用的《值班记录》本，书写清晰、页面整洁。旅游突发公共事件应急管理工作应急预案1、总则1.1目的为进一步健全**开发区旅游突发公共事件应急管理工作机制，提高旅游行业应急能力和整体防范水平；迅速、有效地处置各类旅游突发公共事件，尽可能地提供救援和帮助，最大限度地保障旅游团队和旅游经营者的生命财产安全；维护**开发区旅游形象，促进全区旅游业安全、健康、可持续发展，制订本预案。1.2编制依据本预案根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《旅行社条例》《导游人员管理条例》《中国公民出国旅游管理办法》《旅游安全管理暂行办法》《旅游安全管理暂行办法实施细则》《生产安全事故应急救援预案管理方法》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《国家突发事件总体应急预案》《国家旅游局旅游突发事件应急预案》《福建省旅游条例》和《福建省突发公共事件总体应急预案》《福建省旅游突发公共事件应急预案》等制定。1.3适用范围1.3.1本预案适用于20xx年春节系列活动期间应对旅游团队因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件的应急工作。1.3.2突发公共事件的范围（一）突发公共卫生事件造成的重大伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康的事件等。（二）突发社会安全事件特指发生重大突发事件和交通等安全事故，包括：在春节活动中，由于人群过度拥挤、落水、烟花爆竹爆炸、火灾、交通等造成人员伤亡的突发事件。1.4基本原则1.4.1以人为本，救援第一。在处理突发公共事件中，以旅游人员（包括团队游客、导游和散客等）生命安全为根本目的，尽一切可能提供救援、救助。1.4.2属地救护，就近处置。在开发区管委会领导下，由文化与旅游发展局（以下简称文旅局）协同有关部门负责相关应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。1.4.3及时报告，信息畅通。文旅局在接到有关事件的救援报告时，要在第一时间内，立即向管委会报告并向相关部门或单位通报，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。1.4.4分级负责。文旅局必须准确掌握各类突发公共事件的分级标准、应急响应程序、突发信息报送标准、处置方式等内容，明确本级部门的应急工作责任、权限、应急组织机构与职责，以减少相互推诿、扯皮现象，把握最佳应急处置时间，以最少的代价，取得最大的成效。2、组织机构和工作职责2.1组织机构在20xx年春节期间，设立旅游安全应急协调领导小组（简称领导小组），由开发区管委会分管旅游工作的副主任任组长，文旅局负责人任副组长，其他相关单位主要负责人为小组成员。2.2工作职责2.2.1在20xx年春节活动期间，领导小组负责协调指导涉及全区、跨地区发生的重大突发公共事件的相关处置工作；决定本预案的启动和终止；积极协助相关部门为旅游团队提供各种救援；对各类信息进行汇总分析，及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息；处理其他相关事项。领导小组办公室主要负责有关突发公共事件应急信息的收集、核实、传递、通报，执行和实施领导小组的决策，承办日常工作。2.2.2具体分工安排。（一）文化与旅游发展局负责活动方案的策划、协调、组织和宣传工作。（二）管委会办公室负责开发区主要领导及重要客人的接待工作。（三）规划建设局负责开发区南滨大道沿途工地的管理，特别是土方车管理，确保文明施工；（四）党群工作部负责开放海天灯塔、南炮台，并负责卫生和公共设施的正常运行；重点要做好海天灯塔安全管理工作，塔上人员控制在20人以内。（五）交通运输局负责加强客运站监管，协调厦轮总、海达、长海、安达等运输单位保证运力。（六）综合行政执法局负责环境综合整治，规范小摊小贩，文明经商。（七）社会发展局负责组织各社区按照节日活动安排在黄金海岸开展文艺表演，并协调借用社区农业器具用于展示民俗文化。（八）公用事业管理局负责山地生态园景区卫生和公共设施的正常运行，及时维护景区公厕卫生；确保山地生态园物业、水、电、场地布置可供正常使用；协调溪潭茶楼木屋用于闽南民歌对唱活动；负责黄金海岸音乐喷泉在节庆期间按要求开放。（九）教育卫生局负责提供相应医疗保障，尤其是眼科医生，做好中毒事件和游客突发疾病事件的应急处置。（十）双鱼岛开发事业部负责节庆期间双鱼岛展示馆的.正常开放。（十一）公安分局（含边防、消防）负责节日活动期间安全保卫、烟花爆竹爆炸、火灾和综合应急抢险工作。（十二）置业公司负责确保黄金海岸景区卫生和公共设施的正常运行，及时维护景区公厕卫生；黄金海岸水、电、场地布置可供正常使用；确保黄金海岸夜景灯亮灯至23:00；临时开放黄金海岸咖啡厅用于主题摄影展物品的夜间存放；临时开放演艺广场配套用房和主广场商铺两处作为烟花销售点；加快黄金海岸在建项目管理，确保施工现场干净整洁；负责协调在怡心天地选择合适场地作为民俗文化活动组委会临时办公场所。（十三）长海公司、海达公司：保证节庆期间高峰期运力，确保春节活动期间海达滚装船在20:00前、长海客船在23:00前能与厦门保持通航。（十四）安达客运：增开临时旅游专线，线路经过客运码头、怡心天地、南炮台、黄金海岸等景点。3、救援机制3.1突发公共卫生事件的应急救援处置程序3.1.1重大食物中毒事件应急救援处置程序a.旅游团队或散客发生重大食物中毒事件时，有关工作人员应立即与教育卫生局取得联系争取救助，同时向领导小组报告。b.领导小组接到报告后，立即协助卫生、检验检疫等部门检查旅游团队及散客用餐场所，查明毒源，采取相应救援措施，决定启动**开发区突发公共卫生事件应急预案。3.2突发社会安全事件的应急救援处置程序3.2.1雨天路面湿滑、容易引发交通事故，文旅局要督促旅游企业做好防范措施，保证行车安全，同时提醒旅行社不要组团前往危险地区进行登山等风险较高的旅游活动，合理疏导，及时告知，做好恶劣天气的安全预警，确保不发生事故。3.2.2春节有关活动中发生突发事件，所有人员应服从文旅局的统一指挥，疏导人群，必要时停止接团活动，妥善做好滞留游客的安置工作。同时配合有关部门做好相关工作，并按规定及时上报管委会领导事件有关情况，决定启动**开发区突发公共事件总体应急预案。3.2.3涉及境外旅游团队在境内发生伤亡事件，文旅局要协助外事办、台办的有关人员除积极采取救援外，应注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号码以及在境内外的保险情况，通过有关渠道，及时通知台港澳地区或有关国家的急救组织，请求配合处理有关救援和安抚事项。3.3公布应急救援联络方式领导小组应配备24小时值班的手机，向社会公布值班电话号码，并保持24小时通信畅通。4、信息报告4.1突发公共事件发生后，有关人员应立即向领导小组报告。4.2领导小组在接到突发公共事件报告后，立即向管委会安全保障应急协调领导小组报告，同时向上一级旅游行政部门报告。4.3领导小组接到重大以上旅游突发公共事件报告后，在1小时内将有关情况报告管委会，并在事件处理完毕后，及时以书面上报。4.4接到食物中毒事件报告后，领导小组除按规定上报外，应协助所在地卫生防疫部门做好团队活动和餐饮场所的检查，以避免类似事故的再次发生。4.5涉及境外旅游团队在境内发生人员伤亡（中毒）事件，领导小组应同时报告所在地台办、外办、侨办和市旅游局。5、联系方式20xx年春节期间旅游安全应急协调领导小组办公室电话：春节景区安全应急预案篇5为确保20xx年节假日期间，辖区内A级旅游景区疫情防控、安全生产有序进行，保障道路畅通，交通安全，最大限度地预防和减少景区道路交通拥堵问题，切实做好道路交通管理工作，结合各旅游景区实际制定本预案。一、工作目标根据省、市疫情防控和安全生产系列文件精神，按照“政府主导、部门负责、单位联动、社会参与”的工作机制，在区管委领导的统一指挥调度下，通过科学有效地进行疫情防控、安全生产、交通畅通等各方参与的应急机制，以主动预防、科学应对为主线，以控制疫情、保安全、防事故、促畅通为核心，确保节假日期间游客出行安全。二、应急安全措施（一）疫情防控管理措施。1、各旅游景区实施游客限流政策，严格落实“限量、预约、错峰”要求，各A级旅游景区日接待量不超过日最大承载量。2、焦岗湖湿地公园设置景区主入口、停车场冰雪馆两个疫情防控点，由焦岗湖湿地公园管理处统一管理；焦岗湖影视城景区设置景区入口、盛胜游乐场两个疫情防控点，由影视城统一管理；中沛湖风十里设置一个疫情防控点，由中沛公司负责统一管理，焦岗湖湿地公园管理处负责监管。各疫情防控点按照相关文件的要求，落实“扫码、登记，测体温，佩戴口罩，一米线”防控措施。游客不聚集，不扎堆。实施实名制购票游览。3、区卫计局在焦岗湖景区大门口（即中沛温泉广场）设置医疗救护点，负责节假期间紧急医疗救助工作。（二）景区交通管理措施1、停车场设置和管理。焦岗湖游客中心停车场由焦岗湖湿地公园管理处统一管理；焦岗湖影视城停车场，由焦岗湖影视城景区统一管理；中沛公司停车场，由中沛公司统一管理。如客流量过大，区交通管理部门设置临时车辆停放地，由区交通部门统一管理。各停车场要求配备专人引导值守，指示牌醒目明晰，车辆停放整齐，引导管理到位。2、道路交通临时管制。实行节假期景区道路交通临时管制，实施旅游景区停车场四级管控原则，设置以下卡点：①在焦岗湖景区大门口（即中沛温泉广场）设置卡点牵头单位：区交警大队负责人：电话：②焦岗湖游客中心停车场冰雪馆设置卡点牵头单位：焦岗湖景区焦岗湖湿地公园管理处负责人：电话：③在焦岗湖景区游客中心生态停车场路口（含影视城大门口）设置卡点牵头单位：区公安分局负责人：电话：④在焦岗湖大雁门设置卡点牵头单位：区交通局负责人：电话：⑤在站前广场和兴湖路交界处设置卡点牵头单位：区城管行政执法局负责人：电话：各级卡点根据现场车流量负责疏导、控流、应急处理、临时管制等措施，必要时适时关闭卡点。3.增加景区标识标牌。新增焦岗湖影视城游乐场和网红不夜城承载量限流牌；焦岗湖景区游船码头及湖风十里景点限流标识牌等，严格控制进入景区的车辆，临时指示牌摆放依照节假日期间道路交通实际流量酌情放置。（三）管理人员网格分配1.增加景区管理人员。节假日期间每天安排区文旅局工作人员负责协调景区道路交通管理各项事宜。2.实行网格分配管理。重点区域管理人员统一配备对讲机，方便沟通。三、工作措施（一）成立**实验区景区节假日期间应急工作领导小组，由区管委副主任田文静任组长，成员由区工委宣传部、区团委、区文旅局、区卫计局、区安监局、区城管行政执法局、市场监管局**分局、**公安分局、**交警大队、**消防救援大队、焦岗湖镇、A级旅游景区负责人组成，领导小组下设办公室，区文化和旅游局局长刘燕兼办公室主任，负责日常工作。（二）着重抓好节假日期间疫情防控和旅游安全保障工作，相关部门开展联合执法检查，加大对旅游交通安全、消防安全、食品卫生安全和治安安全等方面的保障工作力度，强化对事故易发多发的重点场所、要害部位和关键环节的'隐患排查和治理工作，采取得力措施，坚决防范和有效遏制各类事故尤其是重特大事故的发生，严防火灾、食物中毒、踩踏等群死群伤事故，确保旅游接待安全有序。（三）严格落实各项安全防护措施，本着群众生命财产为第一的原则，坚持统一指挥、快速反应、联动协作。按照相邻就近的原则，争取警力支援配合，开辟医疗、抢险等救援通道，全力确保对交通事故第一时间救助。工作人员自身也要加强安全防范意识。（四）发生旅游道路交通拥堵和交通事故实施应急处置结束后，要总结经验，提出改进意见，不断提升应急处置能力。春节期间突发事件应急预案篇6一、编制目的为确保春节期间各类突发事件能够快速高效，有力有序地处置，最大限度地减少损失和影响，确保全县社会大局稳定。二、适用范围适用于我县春节期间各类突发事件的应急处置工作。三、工作原则（一）坚持统一部署，分级负责，属地管理，确保平安的原则；（二）坚持统一领导，部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责的原则；（三）坚持早发现、早报告、早处置的原则；（四）坚持预防与控制并重的原则。四、组织机构（一）领导机构成立蒲城县春节期间应急处置工作领导小组，人员组成如下：（名单见附件）成员：各镇、城关街道办、县政府各相关部门主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在县政府应急办，办公室主任由政府办主任苏永德兼任，副主任由应急办主任李亮担任。成立指挥部，指挥部设在公安局二楼指挥中心。（二）工作职责领导小组主要职责：发生突发事件后，领导小组组长、副组长立即到指挥部集合，对突发事件进行研判，并指挥相关部门做好应急处置工作。办公室主要职责：协助领导小组工作；落实领导小组的各项决定、指令；负责收集和汇总突发事件处置情况。（办公室电话：7261697）五、响应等级（一）根据县总体应急预案或专项应急预案启动相应等级的.应急处置程序；（二）县委、县政府临时安排的应急处置工作。六、应急处置春节期间如需启动应急处置程序，立即成立现场指挥部，现场指挥部由当天值班县长担任指挥长，负责组织、指挥和协调事故现场的救援工作；分析、研判事故发展趋势和确定应急处置方案；部署和组织相关职能部门按照预案开展紧急救援工作，并随时与领导小组联络，及时报告救援情况，传达落实上级指示；涉及重大决策应先请示领导小组。现场指挥部办公室主任由事故责任主管单位局长担任。根据处置需要成立若干工作组：（一）抢险救援组：由事故主管单位主要领导任组长，公安局、消防中队参与，其他相关单位和事发地镇政府（街道办）配合，负责组织对事故开展抢险救援工作，组织专业人员对事故现场进行处置，消除安全隐患，清理现场，抢救运送受伤人员等。（二）医疗救护组：由卫计局局长任组长，负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；确定受伤人员治疗与救护定点医院；统计伤亡人员情况。（三）警戒保卫组：由公安局局长任组长，负责事故现场交通管制、群众疏散、秩序维护，事故现场警戒及人员撤离区域的安保，参与事故调查处理。（四）综合协调组：由县应急办主任任组长，负责协助现场指挥部工作，落实现场指挥部的各项决定、指令及事故现场各救援小组的协调联络。（五）后勤保障组：由事发地镇政府（街道办）主要领导任组长，负责抢险救援物资和装备的供应、道路抢修、水电畅通及救援人员的生活保障和外来人员的接待工作。（六）善后稳定组：由事发地镇政府（街道办）主要领导任组长，公安局、民政局、财政局、人社局、社保局、事故发生单位负责人及有关保险机构参加。由事发地镇政府（街道办）具体负责事故善后工作及周围群众和伤亡家属的安抚工作。（七）媒体联络组：由外宣办主任任组长，负责事故的新闻发布、外来媒体的沟通协调和接待工作，确保报道内容客观真实。（八）事故调查组：由事故主管单位牵头，监察局、公安局、工会等部门配合，并邀请县人民检察院派员参加。负责事故原因调查，落实事故责任，并提出处理意见。七、相关工作要求（一）各涉及地质灾害、烟花爆竹、交通运输、煤矿、非煤矿山、危化品、建筑工地、锅容管特、动植物疫情、环境监测保护、易燃易爆物品生产企业、城市管网、森林防火、食品安全、旅游景点、城区缓堵保畅、人员密集场所公共安全等监管的行业部门和镇（办）要切实负起责任，扎实开展安全隐患排查和整改工作。并按照各自专项或部门应急预案，做好相关突发事件的处置工作。（二）举办大型集会或庆典，按照“谁主办、谁管理，谁审批、谁负责”的原则，活动组织者要报本级政府或上级业务主管部门备案或审批，并先期制定相应活动应急预案，确保防范和应急各项措施到位。（三）孙镇旅游景点突发事件处置工作，严格按照《蒲城县孙镇旅游景点突发事件应急处置预案》文件规定组织处置。八、其他事项（一）各镇、街道办、部门主要领导是春节期间应急处置工作的第一责任人，要切实安排好本镇、本部门春节期间的应急值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，确保上情下达通讯畅通。（二）听从安排，服从指挥，步调一致，统一口径。启动应急响应后，接到通知的单位城区需在20分钟内赶到事故现场，城区外需在40分钟内赶到事故现场。（三）各成员单位未按照本预案的规定及时采取处置措施或者采取措施不力导致事态扩大，造成严重影响的，由组织、纪检部门对有关责任人给予通报批评、责令作出书面检查、实施诫勉谈话和党纪政纪处分等，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。（四）各镇、街道办、各部门要参照本预案，结合实际制定本镇、本部门春节应急预案，预案报县应急办备案。（五）此预案由县应急办负责解释。春节景区的应急预案篇7为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于新冠肺炎疫情常态化防控工作部署，结合上级文件等要求，着力推动旅游景区工作，按照“限量、错峰”要求，确保元旦、春节期间人流高峰期间**景区疫情防控和安全有序开放工作顺利进行，特制定如下工作预案：一、新冠肺炎防控应急预案指导方针是：“以人为本、预防为主、快速反应、联动处置”把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告，早处理”。二、建立安全应急领导小组，安全应急值班电话和安全应急救援分队应急新冠肺炎防控预案小组成员：组长：副组长：景区负责人：成员：景区安全保卫组长：英安全应急救援分队成员：两节期间疫情防控措施1.强化员工管理，确保景区安全。两节期间员工上班必须扫健康码，全程佩戴口罩，早晚两次测量体温。实行“一日一进一测一登记”制度，员工进入景区前须进行体温检测。2.禁止上班期间人员聚集聊天，员工交流时要保持1.5米以上的.距离。3.建立每日检查制度，对不履行防疫工作，不配合体温检测，佩戴口罩的员工按严重违纪对待。4.细化安全措施，做好安全防护。游客排队购票，加装一米隔离线实行隔离，游客佩戴口罩进入景区，扫描“健康码”，进行体温检测，如果扫描发现红码，或体温检测出现发热人员，及时报告上级部门。5.游客游览流量管控景区每天最大承载量控制在1000人以内。6.加强景区售票防控管理避免不同环节排队人员的交叉混杂，加派工作人员和志愿者加强引导，游客保持2米游览间距，必要时增加广播提醒等方式，提醒游客做好自身防护。重点做好景点区域的人流监测和引导，杜绝人流聚集引发的安全隐患。7.每日对场所进行两次消毒工作，保障游客游览安全。及时清理垃圾，保持环境整洁。8.公用卫生间配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。9.景区分别设置一个出口，一个入口，出入分开，配备必要的人员，及时做好现场游客疏导，规范景区游览秩序。春节景区安全应急处置预案春节将至，为营造和谐、有序的景区环境，确保景区文物和游客、职工的人身、财产安全，根据春节期间景区实际，制定本应急预案。一、指导思想以**精神为指导，始终贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，坚持“统一领导，分级管理，谁主管谁责任”的原则，牢固树立以人为本、安全发展理念，把安全生产放在首要位置、重中之重，动员各科室各部门力量，迅速行动起来，深入一线、深入景区。各科室、部门负责人为第一责任人，认真落实以防恐、防暴、防火、防盗、防破坏、防拥挤踩踏事故为主要内容的安全岗位责任制。针对“三孔”景区春节期间假日旅游的特点，密切与公安、消防等部门联系，发现问题及时处置，消除安全隐患，杜绝安全事故发生。二、组织机构及人员构成应急工作领导小组组成如下：组长：副组长：成员：三、工作职责根据文物安全工作实际和突发情况，随时启动《曲阜市文物局突发事件应急预案》，具体职责分工如下：（一）领导小组职责1、负责指导、协调全市文物安全工作，及时了解掌握文物景区突发安全事件，并向有关部门汇报，指导协调突发性事件的处理及急救工作。2、安排专人坚守，配齐无线通讯等设备，确保上下内外联络通畅。做好与上级各部门及相关应急单位（公安、医疗救护、消防）的｀对接工作，根据突发情况及时汇总、上报相关信息，并积极协助各工作组开展突发事件处置工作。（二）各科室、各部门职责值班人员各负其职，相互配合，做好文物景区春节期间的安全、卫生工作。1、根据春节期间游客激增实际，要严把“进门关”，严格按照规章制度和检票、安检程序进行人、物查验，严禁游客将烟花爆竹以及其他易燃易爆物品等违禁物品带入景区。根据游客入园情况及景区最大承载量要求，实时控制游客，特别是曲阜籍市民免费参观的入园数量，并提前做好告知和解释工作。分管领导：责任科室：门禁票务室、三孔旅游服务公司责任人：2、“三孔”景区负责做好游客疏导、安全疏散工作。在游客拥挤的情况下，及时开启孔庙东华门、西华门、仰高门及孔府前上房中门穿堂，适时开放孔府西三厅成衣房前门作为应急通道，疏散人流，以防踩踏。分管领导：韩凤举、胡涛责任科室：孔府管理处、孔庙管理处、孔林管理处、消防保卫科责任人：3、外围文物开放景区也要结合实际制定节日期间安全工作方案和游客疏散方案，切实将文物安全、游客安全工作落到实处。分管领导：责任科室：外围文物管理处、鲁国故城国家考古遗址公园管理处责任人：4、景区显要位置设立安全宣传栏，宣传治安、安全生产知识。景区易拥堵地段设立安全警示牌，危险地段划刷警戒线，强化游客的安全意识，严防安全事故发生。分管领导：责任科室：办公室责任人：5、各景区管理处要严格按照应急预案要求，在各要道口、应急出口设置标识并安排专人值班，疏导游客或对突发应急事件及时进行处置，遇突发状况及时上报局总值班室。分管领导：责任科室：孔府管理处、孔庙管理处、孔林管理处、外围文物管理处、鲁国故城国家考古遗址公园管理处责任人：6、节前对所有消防设施、器材进行检查保养，确保处于良好的备战状态。认真做好节日期间的交接班工作，坚持24小时值班，做好清场排查，随时关注孔明灯等可燃物景区坠落情况，发现问题及时处理。分管领导：责任科室：消防保卫科责任人：7、要对景区内文物古建筑、古树名木和施工场所安全情况进行全面检查和专项排查，及时消除安全隐患。分管领导：责任科室：行管科、消防保卫科、古树保护科、三孔古建筑工程管理处责任人：8、要做好门票销售和入园游客汇总统计工作，及时掌握客流量信息，为领导决策提供依据，及时受理游客咨询，全力化解和避免各类投诉事件。分管领导：责任科室：门禁票务室、三孔旅游服务公司责任人：9、相关科室制定各自应急预案，报局总值班室。办公室和局总值班室协调督导各科室、各部门工作，遇突发状况及时报带班领导。分管领导：责任科室：办公室责任人：朱四、遇有其他紧急事项，第一时间报请局带班领导和分管安全领导，迅速启动全局《文物突发事件应急预案》，全面落实各项应急处置措施。春节景区的应急预案篇9一、工作原则统一指挥，快速反应；分级负责，落实责任；预防为主，有效控制；区分性质，妥善处置。二、组织领导成立城管执法局春节期间疫情防控工作应急领导小组，统一指挥协调春节期间疫情防控的应急处置工作。组长：副组长：成员：冯领导组下设办公室，黄军明任办公室主任。根据疫情应急处置需要，领导小组随时调集人员、物资等，局全体干部职工必须服从统一调度。三、职责分工（一）环境卫生整治组组长：成员：工作职责：加强城区主次干道冲洗、机扫、人扫、洒水力度；对城区市政设施及环卫基础设施、环卫车辆等进行日常杀菌消毒；垃圾日产日清，无积存垃圾；做好废弃口罩的收集处理；对公司口罩发放和环卫工人佩戴情况开展监督检查。（二）市容市貌整治组组长：成员：执法大队人员工作职责：科学合理安排执勤力量，确保能够及时有效处置突发情况，做好疫情防控期间出店经营、流动摊点、促销摊点等的｀管控工作，加强对农贸市场周边、主次街道、居住小区周边等占道（流动）销售活禽等违法行为易发区域的执法管控，及时发现、查处取缔违法违规行为；加强新冠肺炎防控知识宣传工作，会同城市管理股动员沿街企事业单位和商户利用LED显示屏播放疫情防控知识和标语，利用执勤车辆巡回播放宣传疫情防控知识。（三）12319接线组组长：成员：指挥中心座席员工作职责：对群众投诉、举报的流动摊贩、出店经营、流浪犬、垃圾清运不及时等情况，及时转派到相关部门进行处理。（四）后勤保障组组长：成员：工作职责：加强各部门办公区域日常消毒工作；负责口罩、消毒液等防疫物资储备和足额发放；做好全局干部职工和到访人员体温监测工作，加强重点地区人员信息摸排、报送工作。（五）工作督查组组长：成员：洪工作职责：对各组人员到岗到位情况和工作开展情况进行全面督查，并将督查情况进行通报。四、落实日报告制度各部门根据防控工作要求，每日报告重点地区人员信息摸排情况，一旦发现涉疫信息，必须在第一时间向局主要领导和带班领导报告，局接到疫情报告后，应立即启动应急预案，做出应急响应，及时采取有效防控措施，并第一时间向县疫情防控指挥部报告。五、工作要求（一）高度重视，加强领导。各股室、局属各部门在应急防控期间要充分发挥本级领导作用，严格履行职责，强化管控措施，扎实推进工作，全力做好新型冠状病毒疫情防控应急处置工作。（二）联防联控，形成合力。各股室、局属各部门要切实履行好各自的防控职责，强化部门协作，及时沟通信息，全面落实物资储备、经费落实、疫情排查、宣传教育等工作措施，形成疫情防控工作合力，确保防控工作有序开展，发挥有效。（三）严肃纪律，加强值守。全体干部职工要坚决执行上级决策部署，在疫情防控中当先锋、做表率，切实做到“十个带头”（带头执行防控政策，带头做好个人防护，带头减少聚会聚集，带头减少外出活动，带头服从基层管理，带头做好宣传引导，带头开展志愿服务，带头开展环境整治，带头坚守工作岗位，带头服务人民群众）。要带头做到“两不一少一倡导”（不串门、不聚集，减少外出，倡导使用微信、视频、电话等非接触方式拜年）。严格执行“五个一律”，做好值班值守和领导干部带班制度。春节期间干部职工非必要不出县，原则上不出省，无特殊情况一律不得前往中、高风险地区，禁止出境。景区旅游交通突发公共事件应急预案一、总则（一）目的意义为了迅速、有效地处置旅游者在景区旅游交通过程中所遇到的各种突发公共事件，尽可能地为旅游者提供交通救援和帮助，保护旅游者的生命安全和合法权益，维护五台山交通旅游形象，特制定本预案。（二）制定依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《突发公共道路交通事故应急条例》（3）《旅游交通安全管理暂行办法》（4）《旅游交通安全管理暂行办法实施细则》（5）《旅游道路交通突发公共事件应急预案（简本）》（三）适用范围本预案适用于五台山风景名胜区处置旅游者因自然灾害事故、交通突发公共事件和突发道路安全事件而发生的重大游客伤亡事件。突发公共事件的范围：自然灾害、事故灾难导致的重大游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；旅游公路重大道路交通突发事故；及其他各类交通重大安全事故等。（四）基本原则1、以人为本，救援第一。在处理交通旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。2、属地救护，就近处置。在景区政府的领导下，五台山交通服务中心积极协助相关单位和部门，运用一切力量开展应急救援工作，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。3、及时报告，信息畅通。我局在接到有关事件的救援报告时，要在第一时间内，向景区政府和相关单位报告，要边救援边报告，并协助相关单位处理和做好有关的善后工作。二、组织领导机构为了加强对景区道路交通旅游安全应急救援工作的组织领导，特成立五台山旅游公路道路交通突发事件工作组，组长为旅游发展局主要负责人，局领导任副组长（分管领导任常务副组长），各科室、中心主要负责人为小组成员，领导组下设办公室，分管局领导兼任办公室主任，负责组织实施本地区内道路运输应急处置工作。实行分工负责制，组长负责交通旅游突发公共事件的组织、指导、协调工作，副组长协助组长对交通旅游突发公共事件的实施监管。三、应急预案启动的条件和程序（一）突发公共事件等级1、突发公共交通事故按旅游者伤亡程度分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三级。（1）重大（Ⅰ级）指一次突发交通事故造成旅游者10人以上重伤或5人以上死亡的。（2）较大（Ⅱ级）指一次突发交通事故造成旅游者5至9人重伤或1至4人死亡。（3）一般（Ⅲ级）指一次突发交通事故造成旅游者1至4人重伤。（二）分级响应（1）当发生重大、较大、一般突发交通事件时，要第一时间报告景区政府和上级单位，同时参与和协调相关部门采取应急处置措施，并在事件处理完毕后，及时做出完整书面报告。（2）突发性事件：由于自然灾害、车祸等因素造成公路、桥梁损毁性中断交通或上级指示重点防范区域内的公路交通保障情况。1、当自然灾害和交通事故灾难影响到人身安全时，在与景区有关部门取得联系争取救援的同时，应立即向五台山交通旅游相关部门报告情况。2、五台山旅游发展局在接到人员发生突发自然灾害和事故灾难报告后，应积极协助有关部门提供紧急救援，并立即将情况报告景区政府和旅游相关部门，配合处理有关事宜。3、在大型旅游节庆活动中发生交通突发事件时，五台山交通中心协助活动主办部门按照活动应急预案，统一指挥协调有关部门维持现场秩序，疏导人群，提供救援，积极配合，做好有关工作，并按有关规定及时上报事件有关情况。四、公路交通突发事件应急救援职责（一）抢险救灾应急指挥部实施对自然灾害和突发事件造成公路损毁应急工作的统一指挥，调动救灾力量和物资，决定启动预案，并根据受灾情况和抢险保通情况，决定向管委会和市交通运输局请示支援。（二）抢险救灾应急指挥部办公室负责收集、掌握和上报突发性灾害信息，传达抢险救灾应急指挥部的工作指令，组织制定救灾政策和措施。对在职工作人员进行分组，各班组负责各区域旅游交通突发事件应急救援协调配合工作。（三）具体职责：1、接到公路交通突发事件应急救援报告后，要立即赶赴现场，组织有关部门按照应急预案迅速开展救援工作，坚持先救人的原则，首先对受伤人员进行救治，防止事故的｀进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度。2、根据公路交通突发事件的性质、严重程度、可控制性和影响范围等因素，统一布置应急预案的实施工作，并对应急救援过程中出现的问题，采取及时的处理措施。3、在本辖区内由运管所负责调用应急运输车辆，负责公路交通突发事件应急救援物资的运输和人员疏散工作，及时把应急救援物资和设备运送到救援抢险现场，把旅客和其他人员疏散到安全地带。4、根据公路交通突发事件应急救援的实际情况，充分发挥各有关部门的协调配合工作，必要时采取果断措施，向景区公安、交警、武警中队、应急救援队、水利、国土、卫生和所在乡镇等有关部门救援。5、在实施公路交通突发事件应急救援的同时，迅速查明突发安全事件原因、性质、类别、人员伤亡情况，及时上报县安全委员会。6、当公路交通突发事件危及附近单位、村庄、人畜时，应采取控制措施，同时在最短的时间内，组织疏散和转移工作。7、突发事件发生后，事故发生地的有关部门、现场应急救援人员必须牢固树立现场保护意识，如因抢救伤员及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须事先做出标志、拍照、详细记录、绘制现场图，并保存现场重要物证。五、公路交通突发事件应急救援程序（一）公路交通突发应急事件报告接到报告立即完成以下工作：1、接到报告后，立即将公路交通突发事件情况报告公路交通突发事件应急指挥部。2、指挥部办公室根据公路交通突发应急事件情况，立即启动预案组织应急救援工作。（二）到达现场1、在接到公路交通突发应急事件报告后，根据应急抢险救灾预案应组织各有关部门迅速赶赴现场，到达现场后对突发事件进行应急救援工作的统一安排、统一调度、统一指挥。2、进入事故现场后，首先对伤残人员进行第一时间的搜救，同时制定现场救援方案，要求急救中心和医疗机构迅速开展施救工作，确保伤残人员得到及时救治。3、迅速安排部署安全警戒组、便道疏通组、工程机械施工组（装载机、挖掘机、翻斗车、压路机、草袋子等），就近利用各种救灾物资（如沙土、石料），并按照相应的工作职责展开救援工作。4、在现场救援工作展开的同时，安排有关人员做好突发安全事件的调查取证工作，防止证据遗失，以利于公路交通突发应急事件的处理。（三）公路交通突发事件的善后处理1、原因调查。原因调查组工作人员应当做好突发事件的调查取证工作，勘察现场，调查分析原因，对被调查人员做好调查记录。2、后勤保障。后勤保障组工作人员应当根据突发事件的类别，调集有关应急救援物资、设备，保证应急救援急需。3、新闻报道。公路交通突发事件发生后，应当从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采访报道程序，认真核定新闻稿件，公正客观地报道工作。4、工作报告。公路交通突发事件处理工作结束后，应逐级书面报告应急救援工作情况，并进行救援工作总结，报告必须实事求是，不得弄虚作假或隐瞒详情。六、物资保障1、旅游发展局根据公路交通突发应急事件应急救援预案，在固定并便于装运的地点，储备相应的各类救灾物资。一旦发生突发公共事件，在接到应急救援指令后，能立即装载、启运，到达灾害现场能立即投入使用，并提供必要的人力、物力、财力保障。2、医疗部门配合救援时，必须带足必要的设备、药物，保证公路交通突发应急事件应急救援中伤残人员得到及时救治。旅游景区道路交通安全应急预案为有效预防景区交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少游客伤亡和财产损失，确保游客生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定《**古镇旅游景区道路交通安全应急预案》（以下简称预案）。一、基本原则（一）预防为主，常抓不懈。有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。（二）统一领导，协调联动。有关部门要在镇政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，有关部门应及时作出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。二、适用范围本预案适用于景区区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。（三）交通事故。发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的.重特大交通事故。三、情况报告（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话（**）向**镇派出所报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话（**）向**镇卫生院求救。**镇派出所和**镇卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门或镇政府（值班电话**）报告。（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地的村委会必须立即向**镇政府工作报告。紧急情况下，可直接向镇长和镇党委书记报告。（三）**镇政府办公室接到报告后，立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的指示，在最短时间内（规定时间内）将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。四、组织领导（一）镇政府成立道路交通安全应急救援领导小组，领导小组组长由镇长马骏同志担任，副组长由镇政府分管领导任江（分管交通、安全生产等工作）担任，领导小组成员由其他镇领导班子成员、景区内各村支部书记及村主任、各村驻村组长、卫生院负责人、**镇派出所负责人、安监办等部门组成。领导小组主要职责是指导、督促、检查全乡交通道路安全情况；督导有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。（二）领导小组下设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、事故调查组。1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。2、事故抢险组：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、雾雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由**镇派出所单独成组。**镇派出所主要负责交通管制、车辆疏导、维护治安等工作；如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。3、应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。4、医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由王泽军担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。五、预案启动紧急情况发生后，沿线各村各有关部门要快速反应，首先启动预案组织实施应急救援。预案的启动由镇党委书记或党委书记指定的领导决定。按照预案要求，迅速组成镇应急救援领导小组，由领导小组综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并预案的主要负责人。镇指挥部到达现场后，根据现场实际情况进行指挥。六、应急措施（一）镇领导小组到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照领导小组指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。（二）**镇派出所加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。（三）镇卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。（四）各有关部门和单位必须从全局出发，服从领导小组的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。七、其他事项（一）镇政府针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。（二）加大路面控制力度。派出所要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。交管站要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。（三）加强交通安全宣传。警务室、交管站要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。沿线村要积极配合，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，动员广大人民群众特别是司机朋友积极配合并主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的发生。（四）大力整治事故黑点。派出所要认真、详细排查乡境内交通道路事故黑点，并制定和落实事故黑点整治计划和措施。乡交通管理站等相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故黑点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。（五）沿线各村各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村、本单位应急救援预案，并上报镇领导小组备案。景区旅游安全管理应急预案为了加强景区旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，提高景区内发生突发事件时应急快速反应能力，确保突发事件应急工作高效有序地进行，有效地处置各类突发旅游安全事故，做好旅游安全事故救护工作，实现旅游“安全、健康”，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合景区旅游工作的实际情况，制定本预案。一、应急处置原则“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实，统一指挥、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。二、组织体系：针对各类突发偶发事件成立应急领导小组，由总经理任组长，其他各高管层人员为副组长，各部门第一负责人为成员，下设办公室，由综合部经理任办公室主任，办公室负责对突发、偶发事件进行协调、指挥，为加强组织领导并明确分工，下设三个事故处置小组。安全应急领导小组组成人员：组长：副组长：成员：1、安全应急救援分队，由安保主管任队长，队员各部门抽调。成员组成：队长：队员：主要职责：对景区发生的各类突发事件负责第一时间组织人员（包括事故发生地附近居民）并赶赴事故现场进行抢险；2、负责险情的排查；3、负责第一时间赶赴现场维持秩序、保护现场；4、负责道路交通秩序的及时恢复、现场清理工作；5、负责协助安监、交警、交通、国土等职能部门进行调查；6、负责受伤人员进行抢救和转移；7、负责协助120等医疗机构的抢救工作。2、综合协调组：由副总经理任组长，工会主席为副组长，各部门第一负责人为成员。负责对受伤人员的医治安排、组织工作；负责后勤安排工作；负责事故处理过程中人员的调配和协调工作；负责与政府及有关职能部门的协调工作；负责统一对外通报工作；负责政府及有关职能部门的情况通报工作（包括请求援助）；负责对事故进行调查和分析；参与善后处理工作。3、善后处置组：由分管安全的副总任组长，财务经理任副组长。负责涉及人员的安抚、接待及对伤、亡人员的善后结算工作；协助对事故的损失估算及相关理赔工作。三、突发、偶发事件的种类1、重、特大交通事故；2、重大消防事故；3、游客意外摔伤、食物中毒事故；4、公路、山体滑坡、塌方5、观光电梯紧急情况的处置6、冰雪天气应急情况处置7、自动扶梯伤人事故情况处置8、观光电梯停电的情况处置9、恶劣天气的情况处置10、大桥区域游客拥堵疏散方案四、应急处置程序：一旦在景区内道路交通事故、火灾、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告信息中心（办公室）和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人迅速报告景区领导，由应急领导小组组长报告总公司及上级政府主管部门的同时启动应急预案（详见流程图）。（一）重特大交通事故处置流程图：事故发生启动预案现场人员报告领导小组综合协调组进入现场，同时报告市政府、交警队、120。（如发生火灾，则报告119）公司主要领导赴现场指挥应急救援分队进入现场抢救伤员，保护现场，协助交警指挥交通。做好现场协调，安排救治伤员，通报情况，协助做好事故调查。善后处置总结分析（二）对消防事故的处置程序出现火情组织现场人员扑救扑救成功启动预案报告相关领导，组织附近人员增援应急救援分队现场扑救电话报告119，如有人员围困，报120应急救援分队协助120救助伤员应急救援分队协助119扑火送受伤人员医院治疗善后处理组支付赔偿并与保险公司理赔事故调查组分析调查估算损失修复、总结、分析消防事故注意事项：(1)任何人发现火灾时，应立即报警，报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。(2)全体在场工作人员必须立即加入扑救火灾行动。转移人员时应向安全区（安全通道、消防楼梯）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。(3)消防队到达后，及时向消防队报告灾情，按统一步骤，协助扑火。(4)消防队未到前，现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电直至停止使用，划定警戒区。(5)根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。（三）对游客摔伤及食物中毒事故的处理调查组协助卫生局、公安局参与调查启动预案报告应急领导小组值班领导综合协调组协助卫生局、公安局参与调查。应急救援分队赴现场对受伤游客进行救治应急救援分队将出现中毒症状的人员送医院抢救、治疗综合协调组将情况报告120、卫生局，安排好救援车辆。120医院做好治疗准备，对有中毒可能的人员进行检查、观察视情况将受伤游客送医院治疗善后组确定损失及做好中毒人员善后事宜，并与保险公司理赔总结、分析（四）山体、公路滑坡、交通中断应急处理流程图向景区内各相关单位、驻外办事处通报情况报告分管安全的副总经理发现山体滑坡或人为交通中断报告总经理应急救援分队现场处理，清理出临时通道。工作人员组织现场人员有序疏导，险要路段设置警戒线。及时确保道路畅通善后处理，总结分析（五）冰雪天气应急情况处置为确保电梯运行，能够及时、有序、高效地应对可能发生的自然灾害（冰冻天气），最大限度地减轻因冰冻天气而造成的损失，保障广大游客员工的生命财产安全及各道路畅通：1、事业部应尽早计划购买冬季防冻用品（铁铲、防滑标示牌，必要时购买工业盐，防滑砂）；2、当遇到冰雪天气，应急保障小组必须在排除险情的同时，确保安全的前提下各部门正常运营，副组长负责各部门协调，抽调安全员对道路、电梯、车辆等进行巡回检查，并将道路冰雪情况报告应急小组组长，根据实际情况迅速组织应急保障小组成员全力以赴，对道路冰雪实施清扫或撒工业盐，化解路面冰雪；3、环卫人员根据实际情况，准备好防滑标示牌和防滑地毯，将警示标识放置于重要、关键、醒目部位，如：一级扶梯口、二级扶梯口、电梯栈道、电梯与观光通道连接通道等关键地段；对存在安全隐患的地方进行有效的防范；4、电梯安全员应对电梯做好早检、晚检、周检、月检、季检和年检等安全工作，对存有的安全隐患必须组织设备部得力人员进行检修，确保安全，投入营运。5、各岗位服务人员对游客要做好安全提示工作；6、必须坚持“安全第一”的'原则，经常开展员工安全思想教育，冰雪天气各安全员要高度重视，做到确保安全和正常接待工作。（九）恶劣天气的情况处置一、低温冰冻天气的应对措施1、当气温在5度以下时，自动扶梯，应开启扶手带加热设施；2、发生冰冻天气，自动扶梯停止运行，工作人员设置相应的警示标牌；3、道路搞好防滑处理，险要路段设置好警示标牌；4、客运车辆搞好相关防滑防冻工作，高度树立“安全”行车意识。二、狂风、暴雨、雷电天气1、停止扶梯运行，关闭总电源开关，慎防设备漏电；2、配电室做好“安全用电”的预防工作，做好紧急抢修的准备工作；3、做好周到的服务，安抚好游客的思想情绪。（十）大桥区域游客拥堵疏散方案为了最大限度利用好场地资源，防止拥堵事件的发生，保障进入平台的游客疏密有序地游览，特做出以下几项规定；一、观光坪，观光通道、电梯、扶梯的承载量定员1.观光坪（1号—5号坪）共有使用面积10200平方米，按每平方米容纳0.2人计算。暂定饱和容量为：2500人。2.扶梯共有两级，一级扶梯共有梯级103级，二级扶梯共有梯级53级，共计156级，按每级梯级载1人，共可载人156人次。3.电梯共有4台轿厢，每台限载21人，共计每次共运载84人。4.大桥观光通道面积3200平方米，按每平方米0.5人计，定员1600人。二、把控关键地段客流量1.安检通道是上电梯的唯一途径，相对游客密度最大。2.电梯连接天桥作为乘电梯定员限流关键路径。3.一级扶梯与二级扶梯交汇处上下游客流量较大。三、游客限流、疏散的规定1.当观光通道首次进入的人员达到定额时，停止载客下行。按照每返程上行一梯次，再向下输送一梯次的方法执行，确保不超过观光通道的定员人数。2.当电梯停止向下输送游客时，安检通道工作人员做好游客截留并做好解释工作。3.一级扶梯的上端的工作人员，密切关注安检口下行滞留游客的数量，当达到500余人时，关闭扶梯下行，并对游客做好引导和解释工作。4.大桥区域的保安队长随时与客运车队调度保持联系，预计进入桥岸的游客达到定员时，且返程人数不多时，停止送客，将游客暂缓留滞于客服中心。5、安检处若发生紧急情况时，可以打开护栏将游客向大门口方向引导。五、监督管理1、预案演练各部门要结合实际，有计划、有重点地组织预案演练，确保预案启动时各部门、各单位能按照预定岗位和预定程序进入角色并展开工作。2、宣传和培训各部门、各单位要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。3、责任与奖惩突发公共事件应急处置工作实行责任追究制对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六景区安保工作、宣传、巡查图片附后xx七、本预案自发布之日起执行。xx旅游高峰期客流控制和应急管理方案为认真贯彻落实《中华人民共和国旅游法》，保护合理利用旅游资源，保障游客合法权益，维护景区旅游秩序和安全，更为确保广大游客安全，提高对突发事件处置的能力，最大限度地预防和减少突发事件造成的损失，保障游客的生命财产安全，促进