自控型班组管理知识培训

自控型班组管理知识培训第1页/共74页2主要内容：一、全局班组基本情况二、班组管理基本知识三、自控型班组建设概述四、自控型班组的自控机制建设五、高铁时代自控型班组建设的新要求六、自控型班组达标标准和考核评价办法七、自控型班组长

自控型班组知识培训第2页/共74页3第一章全局班组基本情况一、全局班组数量情况

1.在2004年3.18前，全局运输站段班组6457个。2.2005年－2011年，全局运输站段班组数量情况年份200520062007200820092010班组总数538148814294574452925597一级（标杆）1946183615831809938664二级（优秀）268024232182321821932828三级（达标）65455845965516341935四级（不达标）101647062204155201157261772624达标2788合格82不合格第3页/共74页4二、2011年全局自控型班组创建情况全局62个运输站段行政班组总数为5726个，比上年增加129个。其中，开展创建活动班组5671个，比上年增加89个班组,活动开展率为99.0%。经各站段认定、专业处室审核和路局汇总，全局达到自控型班组创建合格标准的班组为5589个，合格率为98.5%，比上年提高1.5%，占全局班组总数的97.6%。其中，标杆班组为177个，占3.1%；达标班组为2624个，占46.3%；合格班组为2788个，占49.2%；不合格班组为82个，占1.4%。

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1.班组的概念：

班组是企业组织生产经营活动的基本单位，是企业最基层的生产管理组织。铁路企业的班组就是铁路企业组织安全运输生产经营活动最基层的组织，是安全和质量现场控制的重要防线。

第二章班组管理基本知识第5页/共74页62.班组的重要性细节决定成败千里之堤、毁于蚁穴3.班组与企业关系上面千条线，下面一根针既是各项工作的出发点，也是各项工作的落脚点第6页/共74页7⑴班组升级达标1987年，路局按照铁道部的要求，在前两年班组整顿的基础上，组织开展班组升级达标活动。(企业整顿、升级：企业延伸到班组)⑵班组“双达标”1994年，在班组升级达标活动基础上，进一步下移工作重心，借鉴齐齐哈尔分局“岗位达标”的经验，组织开展职工岗位达标活动。正式开展班组“双达标”活动。4、班组管理模式的发展方向（沿革）

第7页/共74页8⑶安全自控型班组

1997年，在班组升级达标活动中，以原苏州车务段为代表的一批运输站段，又以作业过程的安全控制为重点，开展了创建安全自控型班组（小组：外跨塘车站，全路介绍经验）建设的探索。⑷自控型班组

2009年开始，铁道部《关于加强自控型班组建设的指导意见》（铁劳卫[2009]115号），自控型班组建设在全路全面部署。我局制订《上海铁路局自控型班组建设三年规划》。第8页/共74页95.班组建设的基本要求(1)班组组织设置。按照“作业流程合理、管理规模适度、专业分工合理”和有利于生产指挥、有利于安全质量管理的原则，设置生产班组。(2)人力资源配置。完善定员标准，明确生产岗位定员。依据岗位标准，开展竞争上岗，优化人力资源配置。(3)明确管理职责。完善班组长在生产组织、岗位协作等方面的职责，有效发挥“一长五大员”的作用。第9页/共74页10(4)完善基础管理。建立健全班组生产管理、设备管理、质量管理和内部分配等基础制度，统一班组台账。(5)开展技能培训。开展岗位培训、学技练功、应急演练等方式，提高职工实际操作水平和应急处置能力。第10页/共74页11（6）开展思想建设。引导职工牢固树立中国特色社会主义共同理想。选树典型，充分发挥党团员的模范作用。（7）加强民主管理。认真落实全心全意依靠职工办企业的方针，增强职工主人翁意识。（8）加强文化建设。开展丰富多彩的文化活动，加强生活线、文化线建设。以创建学习型班组，倡导团结协作的团队精神，提高班组凝聚力和战斗力。第11页/共74页121.自控型班组的概念自控型班组，是指在满足了班组建设基本要求的基础上，又针对铁路运输安全和质量控制的特殊要求，建立起了岗位自控、作业互控、人机联控机制，实现了班组管理规范化，作业程序化的班组。

第三章自控型班组第12页/共74页132.自控型班组产生的过程3.开展自控型班组创建目的（1）强化“三基”：“基层、基础、基本功”。（2）落实以人为本的科学发展观的要求。（3）应对“四新”：新技术、新速度、新装备、新模式。

自控型班组建设活动的发源地：沈阳局吉林车务段，全路推广第13页/共74页144.自控型班组建设的特殊要求（1）健全安全质量制度。（2）规范标准化作业程序。（3）强化现场作业控制。（4）完善班组考核激励机制。第14页/共74页155.制定实施办法

区分不同班组的工作性质和各自特点，围绕安全生产、设备(服务)质量、任务指标和综合管理等方面，按车务、机务、供电、工务、电务、车辆等系统，建立自控型班组达标标准。根据运输生产现场管理需要，结合企业和单位实际，制定自控型班组创建活动实施办法，健全自控型班组创建运行机制，实现规范化、制度化和科学化管理。一、上海铁路局办法1.《上海铁路局自控型班组达标标准和考核评价办法》上铁企发〔2011〕109号2.各专业系统办法（已经整合进路局总办法）3.各运输站段办法第15页/共74页166.创建验收、表彰奖励

以自控型班组建设为载体，按照“上下结合、点面结合、循序渐进，分类实施”的工作要求，深入开展自控型班组创建活动。通过检查、考核、验收、评比等方法。对达到自控型标准的班组进行命名挂牌，未达标的班组，采取责任包保、对口帮促等措施，逐步使其达到自控型班组标准。一、上海铁路局1.《关于公布2011年全局运输站段自控型班组考评结果的通报》企经函〔2011〕1号2.《关于表彰上海铁路局2011年度自控型标杆班组的通知》第16页/共74页17第四章自控型班组的自控机制建设第一节岗位自控

1.含义：在铁路企业中，具备良好的个人素质；具备自我管理、自我完善、自我控制以及独立作战能力的职工，在日常的生产中，充分发挥主观能动作用，自觉的遵循岗位作业标准。确保行车安全和人身安全，保质保量的完成铁路运输等各项生产任务。

第17页/共74页18（1）制定和实施岗位作业标准（作业指导书）立标、学标、执标、考标

a.作业标准作用：确保每一项作业都有标可依，有章可循。2.岗位自控的途径第18页/共74页19b.作业标准内涵：指应用流程使作业人员更安全、更容易地工作，为确保顾客满意、提高质量及生产率的最有效工作方式。c.作业标准种类:一是程序类标准;二是规范类标准d.作业标准化：对于一项任务，将目前认为最好的实施方法制订成标准，让所有做这项工作的人执行这个标准并不断的完善它，整个过程称之为“标准化”。第19页/共74页20班组岗位自控首先是人员素质的提升，它包括人的安全思想素质、技术业务素质、心理和生理素质的提升。这几个素质都达标或处于最佳状态，人的主观能动作用才能发挥作用。建立健全对职工进行培训学习的长效机制。培训学习的内容包括：政治思想、安全意识、职业责任、职业纪律、职业道德等五个方面。（2）提高职工的基本素质第20页/共74页21公共部分：劳动安全卫生：违章蛮干；撞、轧、溺水、触电、中暑、中毒、粉尘危害；高空、深水作业；高温、高湿、低温作业等。防火防爆：包括易燃、易爆物品的管理、运输安全及工作场所。施工操作过程发生的火灾、爆炸事故等。3、岗位自控的重点专业部分：客运部门：二炉一灶一电管理；防“三品”上车；列车火灾、爆炸事故；第21页/共74页221、含义：作业互控是指针对一个班组内互相协调的工种之间；上道工序与下道工序之间；在一个作业过程中需要两人及以上同时操作的协作之间，按照各相应的岗位作业标准及作业指导书的要求，进行互相督促，互相提醒，互相监控，互相检验，层层把关，形成联动作业的自控、互控、他控和联责联考的联控机制。第二节作业互控第22页/共74页23（1）培养班组成员团队意识集体观念团队精神成就感（2）班组长的现场作业控制

1.作业布置

2.实施监督

3.严格执标

4.环境管理

5.定置管理2、作业互控的途径第23页/共74页24公共部分：施工部门：工程施工质量；材料、机具侵入铁路线路限界以及冒险放行列车。防火防爆：包括易燃、易爆物品的管理、运输安全及工作场所。施工操作过程发生的火灾、爆炸事故等专业部分：运输部门：穿越正线的调车作业；“闭塞、进路、信号”三关；列车尾部安全监控装置等。3、作业互控的重点第24页/共74页251、含义：人机联控是指运用现代化的技术对人身安全、设备状态、产品质量等进行自动监测和自动控制，保证人身安全和设备正常运行和质量稳定。

解释：过程的监控：特别是单人作业状态：单司机值乘等新的作业方式，充分发挥科技装备保安全的作用，形成人机互控机制。结果的监测：侧重于设备状态的监控第三节人机联控第25页/共74页26（1）掌握联控设备运用技术两个方面：一是被动形式：运用技术控制杜绝人的一切违规操作；二是主动形式：通过掌握技术，让监控设备处于正常的工况。2、人机联控的途径第26页/共74页27a.铁路行车安全监测技术铁路行车安全监测技术及诊断体系，应是一个由“地对车”、“地对地”、“车对地”、“车对车”组成的闭环系统。b.自动闭塞c.铁路车辆运行监控装置——5T系统（2）广泛使用先进的监控技术人防、技防结合第27页/共74页28公共部分：施工部门：施工防护、机具、车辆轮对上道绝缘状况等。专业部分：机务部门：库内检查；始发站的技术作业；瞭望确认信号，呼唤应答；管好、用好机车“三大件”；列车“两冒”及超速；机车制动；3、人机联控的重点第28页/共74页29岗位自控案例：3.23津浦线货物列车脱线重大事故。4.案例分析作业互控案例：4.11南昌局旅客列车恶性事故人机联控案例：4.28济南局铁路重特大交通安全事故第29页/共74页301.某客运段客运车队乘务班组在上海站的出发作业过程，请写出该班组自控、互控和人机联控的人员、手段和因素？2.某车站调车甲班正在进行调车作业，请写出该班组自控、互控和人机联控的人员、手段和因素？5.互动环节第30页/共74页31第五章高铁时代自控型班组建设的新要求1、主要内容:（1）推进自控型班组标准化建设，在建设标准上，从班组管理信息化、职工队伍素质建设、班组管理机制、工班长队伍建设四方面实现了新突破。（2）班组达标核心内容涵盖职业生涯规划、网络到班组、模块化教学、岗位等级管理、安质效考核、工班长队伍建设。第一节概述第31页/共74页32（1）适应高铁时代安全管理的新形势，新要求，提升现场精细化管理水平。（2）体现班组24小时安全屏障核心目标，体现了对高铁时代新要求的主动适应，体现了上海局鲜明特色。2、主要目的第32页/共74页33（1）建立自控型班组标准化建设动态管理机制，根据新情况，动态优化班组达标内容、动态提升班组达标评价标准、动态考核班组等级，以促进班组自控能力和水平的与时俱进，持续提升，（2）争取用5年时间实现95%自控型班组达标的目标。3、主要目标第33页/共74页341.内涵：班组管理信息化，是以网络进班组为基础，以安全生产指挥中心覆盖班组为核心，运用管理信息系统，建立班组电子台帐和数据库，确保安全信息、生产任务、应急措施等快速传递和及时反馈，实现资源共享，实时控制，达到班组管理规范化、标准化、现代化，从而提升班组自控的能力。第二节班组管理信息化

第34页/共74页352、推进措施一是加快信息化建设步伐。二是开展信息资源整合。三是加强信息系统维护。第35页/共74页363、作用和意义一是提高班组安全管理、应急管理信息的准确性和及时性，提升班组安全控制能力。二是促使班组生产业务流程更加科学、合理，增强班组生产组织能力和快速反应能力。三是促进班组成员合理组合，使现有资源达到最佳组合，从而提高班组的劳动生产率。四是提供信息交流平台，交流班组管理的先进经验和成果，提高员工的技能素质和创新能力。第36页/共74页37一、职业生涯规划1.涵义：职业生涯规划是指导职工确立正确的职业发展目标，明确职业发展需要的知识结构和实践能力，脚踏实地，努力工作，沿着发展路径一步步前进。开展职业生涯规划，需要组织和个人的共同努力。职工要为自己建立职业发展目标，组织要对其现实性和可行性进行评估，提出双方都能接受的行动方案，跟踪职工职业规划实施并进行适当的调整。第二节职工队伍素质建设

第37页/共74页382.正常路径技术工人职业发展路径是“初级工—中级工—高级工—技师—高级技师—路局首席技师—全路首席技师”

3.破格路径（1）对获得全国技术能手称号（2）对获得全路技术能手称号（3）对国家级、部级竞赛中获得名次（4）对全局技术能手获得者（5）对获得路局职业技能竞赛名次第38页/共74页394.相关政策支持(1)列车员中级满2年可参加高级职业资格鉴定。(2)取得本职业中级职业资格且取得本职业(专业)）全日制大学专科可申报本职业高级职业资格鉴定。(3)同系统相同或相近工种转岗，已取得职业资格证书，可参加与原等级相同的现工种职业技能鉴定。不同系统的经岗位培训合格满一年后，可报名参加与原工种技能等级相同的现工种职业资格鉴定。(4)未开展职业技能鉴定的工种，从事本专业年限满9年，可参加高级工鉴定；从事本专业工作年限满13年，可报名参加技师职业技能鉴定。第39页/共74页405.作用和意义（1）使职工准确评价个人特点和强项，科学定位职业发展方向。（2）使职工能重新认识自身的价值并使其增值。即能通过自我评估，知道自己的优缺点，然后通过反思和学习，不断完善自己使个人价值增值，增强个人在选择工种、岗位中的竞争力。第40页/共74页41二、模块化教学1.涵义：模块化教学是以技能培训为核心的一种教学模式。由工作岗位确定工作任务、由工作任务确定岗位能力、由岗位能力确定知识技能、由知识技能确定教学模块。通过教学模块的有机组合，灵活、针对地开展教育培训，使职工掌握本岗位的理论知识、实作技能和应急处置能力，达到提高岗位能力、胜任工作岗位的目的。2.推进计划：自2011年3月1日起全局全面推进模块化教学工作。第41页/共74页423.推进措施一是根据编制的本工种、岗位的模块化教学大纲、培训教材和考试题库，实现培训内容模块化。二是依托模块化教学培训平台，应用模拟仿真培训系统，实现职工技能演练仿真化、学习考试网络化。三是将班组职工模块化教学的结果用于职工的能力评价，与岗位等级管理和安质效考核挂钩。第42页/共74页434.作用和意义一是以能力需求确定培训内容，并按不同层次的能力项将培训内容分解为相应层次的若干个教学模块。二是以提高能力为目标，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，将模块有机组合,规范培训。三是增强培训直观性、现场感，强化动手能力。网络技术方便职工随时随地自主学习，减少工学矛盾。四是培训结果用作对职工的能力评定和岗位等级管理，调动职工钻研业务、学技练功、提高技能的自觉性和积极性。第43页/共74页44第三节班组管理机制建设

一、岗位等级管理1.涵义：为建立“以技能决定等级，以等级决定收入”的分配机制，根据不同工作性质和技能要求有针对性地建立职工技能水平、实作能力和工作业绩的评价机制，并按职工素质和业绩评定岗位等级。2.推进计划：路局自2011年3月1日起在各运输站段主要工种中全面开展岗位等级管理工作。3.实施方法（1）实行周期评定、动态考核。（2）考核结果与待遇挂钩。第44页/共74页45二、安全质量考核

1.主要涵义：是一种考核激励机制，包括生产安全、生产绩效和经营质量三个方面。生产安全主要考核安全结果、安全过程管理和安全制度的落实等内容；生产质量主要考核运输效率、效益、生产任务、设备质量等内容

第45页/共74页462.特点（1）不仅针对职工考核，对干部也同样实行考核。（2）集各种考核办法于一体。（3）奖励基数增加，考核力度也同步加大。3.作用和意义（1）通过分配杠杆作用，可以对全局的工作整体状况实现有效控制。（2）可层层传递安全生产和运输经营的压力。第46页/共74页47第四节工班长队伍建设

1.选拔选拔标准：关键技术掌握者、职工群众信赖者、日常工作管理者。通过竞争上岗、民主选举和组织任命等方式选聘工班长。2.使用做好工班长职业生涯设计；工班长工作经历作为选拔管理、技术人员的重要条件；考核的结果与使用和待遇挂钩，建立“能上能下”机制。3.责权利的统一落实工班长生产组织、指挥权和奖金分配、职工奖惩、考核建议权；提高工班长待遇，奖金原则上不低于本班组平均水平的1.2倍。切实加大综合激励力度。第47页/共74页484.培训严格执行“先培训，后任用”制度，在职工班长每三年进行一次轮训，培训时间不少于30学时。5.考核原则上每年对工班长考核不少于一次。各单位工班长淘汰率每年不得低于5%。6.预备机制对3年内工班长到退休年龄的按1:1比例配备预备工班长。其他班组按不低于工班长总数的30%配备。第48页/共74页49

本章小结高铁时代六项新要求之间的关系：

网络管理信息化基础平台

愿景目标

职业生涯规划实现手段

模块化教学激励机制

安全质量考核岗位等级管理工班长责权利组织机制

目标：实现班组24小时安全屏障第49页/共74页50第六章自控型班组达标标准和考核评价办法第一节自控型班组达标标准体系一、路局自控型班达标标准：6大项23条1.安全受控（3项标准）2.质量优良（2项标准）3.任务完成（2项标准）4.素质优良（2项标准）5.机制健全（5项标准）6.管理先进（8项标准）二、专业系统自控型班达标标准二、运输站段自控型班达标标准第50页/共74页511.安全受控（3项标准）（1）安全成绩优秀,杜绝一切责任事故;（2）现场安全可控，全面建立岗位作业指导书，严格执行“两纪一化”，无严重“两违”问题；（3）安全措施到位,安全氛围严，严格落实班组安全“自控、互控、联控”制度。第51页/共74页522.质量优良（2项标准）（1）管辖设备检修、维护质量优良，各项指标全部达到规定要求，无责任行车设备故障；（2）服务满意度高，实现零投诉，无路风事件和不良反映。第52页/共74页533.任务完成（2项标准）（1）按照任务计划组织生产，作业过程管理有序，按时、全面、高质量地完成规定的各项生产任务；（2）按质高效完成各类应急任务。第53页/共74页544.素质优良（2项标准）（1）工班长达到高级工及以上技能等级，文化程度一般达到中专及以上；（2）工班长责、权、利明确，核心作用发挥突出，在职工中具有一定的威信；（3）班组职工熟悉本岗位管理制度、作业标准和技术标准，熟悉各项操作规程和技术要求，技能等级、文化程度达到国家职业标准规定的要求。第54页/共74页555.机制健全（5项标准）（1）开展职业生涯规划，班组制订成员年度职业发展的计划和目标，安心工作。（2）开展模块化教学，班组制订学习计划和目标，职工学分或学时累计达到规定要求。（3）开展岗位等级管理，班组无最低等级岗位成员，并将岗位等级与职工收入挂钩。（4）落实安质效考核机制，自控型班组达标创建工作纳入安质效考核典库，自控型班组考评结果与班组成员的安质效考核挂钩。（5）班组设置合理，组织机制健全，职责分工明确，责任落实，考核到位。第55页/共74页566.管理先进（8项标准）-1（1）班组硬件配置到位。实现网络进班组，安全生产指挥中心覆盖班组；学习室、值班室等设施设备齐全，区域划分合理，功能全面发挥；“三线”建设全面达标。（2）管理制度健全有效。班组日常考勤、学习培训、考核奖惩、质量管理、设备管理、信息管理等制度规范并得到落实。（3）作业现场文明有序。实现定置管理，物资设备账、卡、物相符，现场环境整洁、纪律严明、设备良好、物流有序、生产均衡，实现文明生产。（4）基础管理规范科学。实现班组管理信息化，建立电子台帐，各类记录精简实用、真实准确、完整规范；第56页/共74页576.管理先进（8项标准）-2（5）节支降耗成效明显。做好修旧利废工作，积极开展增产节约和增收节支活动，班组核算控制在有权支出以内。（6）应急能力全面提升。应急措施规范有效，每月应急演练不少于2次，提高非正常情况下应急处理能力。（7）综合治理平安稳定。无违反各项政策法规行为，无打架斗殴和严重违纪等综合治理问题。（8）思想工作扎实有效。政治思想工作、民主管理和文化建设全面推进，取得成效。

第57页/共74页58第二节自控型班组的考核评价办法

1.自控型班组考核评价标准(1)基本条件：安全方面路风方面管理方面(2)各专业系统根据达标标准确定相应的考评标准六大项分别展开。如：制订A、B、C类问题考核扣分标准第58页/共74页592.等级评定在满足自控型班组基本条件的基础上，自控型班组的考核实行综合评分，采用百分制考核。基准分：75分

75分以下95分以上90分至95分75分至90分标杆班组(<3%)达标班组合格班组不合格班组第59页/共74页60标杆班组：在符合自控型班组达标标准的基础上，综合考评得分达到95分及以上，并满足以下条件：（1）班组信息化水平高，生产管理、综合管理全面实施电子台帐；（2）安全路风成绩优异，作业全面标准化，消灭一般A类及以上安全问题；（3）模块化教学效果良好，成绩或学分累计在同类班组中名列前茅；（4）岗位等级分布合理，班组成员岗位等级的最高等级比例达10%及以上；（5）工班长素质优秀，岗位等级为最高等级，具有技师及以上技能等级（列车乘务班组工班长需具有高级工技能等级）。标杆班组原则上在生产一线班组中产生，比例原则上控制在班组总数的3％以内。第60页/共74页61达标班组：在符合自控型班组达标标准的基础上综合考评得分达到90分及以上无单项失格或得分率低于60％的班组。第61页/共74页62合格班组：综合考评得分达到75分及以上，并满足以下合格班组基本条件：无责任一般D类及以上事故无路风不良反映无刑事治安问题无违反安全“红线”及以上规定任务完成质量合格管理符合要求的班组。第62页/共74页63不合格班组：综合考评得分在75分以下或不满足合格班组基本条件的班组。第63页/共74页64班组月度自评车间月度检查、半年预评站段月度认定、半年考评专业处室半年抽查、审核路局年度通报、表彰、命名3.考核流程第64页/共74页651、加强与原有班组管理制度的衔接2、动态提升自控型班组的创建效果3、建立自控型班组创建保障机制第三节自控型班组创建过程中需要关注的问题第65页/共74页66

一、班组长的地位班组长既是直接的生产者，又是基层班组的组织指挥者，是由基层单位人事部门任命的班组负责人。

1.“核心”地位：班组长在班组生产中起着主导作用，处于“核心”地位。

2.兵头将尾：承上启下，“兵头”：生产第一线的直接指挥者；“将尾”：三级管理