2023年新型城镇化与建材行业分析报告

2023年新型城镇化与建材行业分析报告2023年4月目录TOC\o"1-4"\h\z\u一、新型城镇化全面利好建材行业 PAGEREFToc368760714\h41、新型城镇化引领新一轮发展改革，推动经济转型 PAGEREFToc368760715\h42、城市集群‛促发城际关系紧密趋势，产业转移，配套交通基建需求提升 PAGEREFToc368760716\h53、市民化改革趋势下城市内基建投资加大 PAGEREFToc368760717\h64、市民化改革趋势方向，远期持久拉动地产需求 PAGEREFToc368760718\h75、建材股收益逻辑 PAGEREFToc368760719\h8二、水泥全面受益基建和地产持续增长 PAGEREFToc368760720\h91、城镇化下水泥需求增速在2023年达到顶峰前维持年均5%左右，2023年预计增7.3% PAGEREFToc368760721\h92、中西部经济圈和城市群受政策支持增速更高 PAGEREFToc368760722\h12三、市内基建投资加大，供排水管道和地铁材料收益 PAGEREFToc368760723\h151、引水工程保障城市、农村生活生产用水，推荐龙泉、青龙 PAGEREFToc368760724\h152、城市内涝亟需解决，排水管道未来需求大，推荐纳川股份 PAGEREFToc368760725\h173、地铁13、14年密集开通，规划量大新开工或放量，利好开尔新材 PAGEREFToc368760726\h18四、地产长期需求可维持，利好地产相关建材企业 PAGEREFToc368760727\h201、13年新开工面积增速转正，或带来行业转暖 PAGEREFToc368760728\h202、营收增速与房地产投资增速、新开工增速相关性强，13年看销量反弹 PAGEREFToc368760729\h21五、总结：基建先行，水泥、管道收益新型城镇化明显 PAGEREFToc368760730\h221、相关子行业受益比较：市政建设最快，水泥、管道弹性大 PAGEREFToc368760731\h222、主要企业简况 PAGEREFToc368760732\h24（1）华新水泥：中部需求弹性大，供需关系最好 PAGEREFToc368760733\h25（2）海螺水泥：华东13年新增供给大幅下滑，供需改善 PAGEREFToc368760734\h25（3）龙泉股份：受益引水项目建设高峰，在手订单保障业绩 PAGEREFToc368760735\h25（4）开尔新材：受益地铁密和脱硫脱销，预计业绩大幅反转 PAGEREFToc368760736\h26（5）北新建材：原材料成本仍处低位，产能布局推进 PAGEREFToc368760737\h26（6）伟星新材：工程零售并举助销售增长，股权激励利管理改善 PAGEREFToc368760738\h27（7）栋梁新材：13年型材销量弹性大，预计铝价上涨盈利提升 PAGEREFToc368760739\h27（8）建研集团：外延式发展13年继续展现成效 PAGEREFToc368760740\h28一、新型城镇化全面利好建材行业1、新型城镇化引领新一轮发展改革，推动经济转型十四五规划纲要提出坚持走中国特色城镇化道路，科学制定城镇化发展规划，促进城镇化健康发展。推进城镇化健康发展，是我国全面建设小康社会，缩小城乡差距，从根本上解决“三农”问题的需要。十八大提出要‚坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路‛，李克强副总理更在多个场合强调‚扩大内需的最大潜力在于城镇化‛。我们认为新一届政府将着力推进城镇化进程。据21世纪网报道，发改委主导的《促进城镇化健康发展规划(2023-2023年)》初稿也已编制完成，该规划将涉及全国20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城镇的建设，为新型城镇化提供了发展思路，提出了具体要求。未来10年拉动40万亿投资。后续有望出台更为细化的城镇化改革综合配套措施。我们预计相关的具体措施有可能在两会前后对外正式颁布，从而刺激相关行业发展提速。目前已有福建、江西、湖南等省讨论了城镇化的具体措施。陕西和河南在2023年全省发展和改革工作会议中也对今年工作作出计划时也有对城镇化的规划。2、城市集群‛促发城际关系紧密趋势，产业转移，配套交通基建需求提升我国在“十一五”规划中即明确提出，要把城市群作为推进城镇化的主体形态；而在“十四五”规划则中强调，科学规划城市群内各城市功能定位和产业布局。中央经济工作会议中提出：实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，关键是深化产业结构战略性调整。大中小城市和小城镇、城市群要科学布局，与区域经济发展和产业布局紧密衔接，与资源环境承载能力相适应。城市集群的发展趋势将带动城市区域内、城市区域之间等人力、资源、信息等要素的充分融合与流转，在各地区特色的背景下形成产业调整、产业升级，有序实现农业转移人口市民化，达到城镇化走集约、智能、绿色、低碳的新型道路。在城市集群发展中，配套的交通建设必不可少，跨区的铁路、公路是人员和物流进出的必须。从已有的省份的规划中，也可看到福建规划‚十四五‛基本建成福州、厦门、泉州等中心城市绕城高速公路，陕西安排660亿元投资，加快西成客专、西康复线、延志吴高速、榆佳高速、三星快速干道、西安地铁一号线、汉中及延安机场等项目建设。河南更是提出‚尽快形成全省‚半小时‛和‚一小时‛交通圈‚。可见交通建设仍是新型城镇化的重要方面。3、市民化改革趋势下城市内基建投资加大市民化后群众公共服务需求提升后对于市政基建设施的建设要求。市内交通是考量城市承载能力的重要方面，提高公共交通承载能力是提高市民生活水平的必须。福建《关于积极推进城镇化发展的十二条措施》中指出‚构建现代综合交通体系，加快福州地铁1号、2号线和厦门地铁1号线等中心城市地铁建设‛。而多地地铁规划获批、项目启动也是发展市政交通的一个佐证。改善供水排水排污成为新型城镇化下的另一个趋势。福建《关于积极推进城镇化发展的十二条措施》中指出‚加快城乡水厂和配套管网建设，实施一批备用水源、应急水源和蓄引调水工程，到2023年设市城市公共供水普及率达95%以上，县城达90%。改造提升排水管网、排涝河道和泵站，福州主城区防洪(潮)标准达200年一遇，其他设区的市城区50-100年一遇，县（市）城区20-50年一遇‛。江西‚住建厅城镇化22条具体观测落实措施‛也指出要‚加大城市基础设施建设投入，重点投向供水、供电、供气、道路交通等基本建设，加强污水处理、垃圾处理、地下管网等‘短板’设施建设‛。4、市民化改革趋势方向，远期持久拉动地产需求2023年12月的中央经济工作会议，李克强副总理在经济社会发展和改革调研工作座谈会指出，推动城镇化，把农民工逐步转为城市市民，需要推进户籍制度改革。市民化改革的重点是收入分配改革、户籍制度改革、住房体制改革。《中国城市发展报告（2023）》（2023版城市蓝皮书）认为，未来15到20年内，中国将整体迈入中级城市型社会；按这个速度，需要付出40-50万亿的成本来完成4-5亿进城农民的‚市民化‛。市民化改革进程是一综合性的发展方向。我们宏观认为，我国到2023的常住人口城镇化率达到60%，较11年的51%还有9%的提升空间。按目前人口计算，即城镇还将新增1.2亿人口。这些人口的市民化将拉动住房供应体系，从而拉动地产产业链投资。5、建材股收益逻辑我们从受益可能的时间维度分类建材受益子行业。（1）从各地规划看，连接小城市和大城市之间的交通建设仍是最重要的投资之一，前期已有不少规划，资金面保证后可快速开工，对水泥、混凝土、防水材料需求有较大的拉动作用。（2）市政基建也是政府主导的能较快见效的投资。建材公司中主要分两块：一是供水排水网络建设迫在眉睫，供水PCCP管道和HDPE排水管网将受益城镇化。二是地铁建设高潮在即。利好供应地铁站防火搪瓷装饰板的开尔新材。（3）城镇化下人口转移进入城市，对住宅有长期需求，带来保障房进度加快和地产长期需求，利好房屋建造过程中需要使用的水泥、防水材料、石膏板，以及房屋装修时的塑料水管、塑料型材、铝合金型材等。二、水泥全面受益基建和地产持续增长1、城镇化下水泥需求增速在2023年达到顶峰前维持年均5%左右，2023年预计增7.3%台湾人均水泥消费在93年达到巅峰，为1332KG，此时人均GDP约11000美元，城市化率65%左右，此后至2023年人均水泥消费随各经济指标下降而逐步下滑，公共投资占GDP比重从6.5%降至3.4%，营建业占比从5.2降至2.3%，房地产新开工面积从5816万平米降至2589万平米，水泥产量从2476万吨降至1685万吨。日本的人均水泥累计消费在1950年仅为91公斤，经历30年高速发展，到1979年人均消费达到705公斤。日本水泥人均消费量1991年达到峰值700KG，日本城市化率在90年已高达77%。1991年后GDP增速放缓趋零，而房屋建筑大量采用木质结构，人均消费量逐年下降，09年仅为350KG。从历史经验来看钢铁水泥等建材累计人均消费随城镇化率和工业化进程呈明显S型，消费强度则随人均GDP的提高呈倒U型，美国、法国、德国等发达国家的水泥工业发展史也都印证了这一观点。国外水泥消费达到高峰期城镇化率一般在70-80%左右，目前我国城镇化率51%，同样我国人均累积消费量也低于发达国家曾经高峰水平。国家规划到2023年实现GDP增速7.5%增长，也意味着中国水泥需求目前未有达到高峰期，我们估计高峰期在2023年左右，在此之前预期我国水泥需求增速大致维持年均5%左右增速。水泥短期需求变化受宏观调控影响，大致紧缩货币财政水泥需求下滑，宽松货币财政水泥需求上升。2023年执行稳健货币积极财政政策，尤其下半年财政政策开始发力，水泥需求上半年逐步确立底部，下半年开始明显回升。预期2023年稳健货币积极财政政策依旧，宏观环境暂好。2023年上半年房地产销售同比下滑导致新开工也同比大幅下滑，下半年地产销售同比开始好转，但新开工依旧乏力。受益制约水泥在地产方面的需求今年贡献度不大，相关产业链管桩和挖掘机、混凝土机械产量同比下滑。预期2023年地产销售将延续下半年好转趋势，并将带动地产开工同比正增长，这将增加地产对水泥需求正向贡献度，地产需求略好。2023下半年水泥需求好转更多来自基建复苏拉动，下半年发改委大量批复了基建项目以及各种相关债券发行解决资金问题，基建投资大幅反转带动水泥需求明显好转。预期基建复苏趋势在2023年依旧可以维持，其中铁路、公路、水利、城市轨道投资高增对水泥需求做较大正向贡献。根据我们对地产、基建、农村等细分行业2023-13年投资增速判断，结合我们拟合的水泥需求增速和固定资产投资的相关性规律，我们预期2023-13年水泥需求增速为6.9%、7.3%，明年需求继续高增长。这个判断假设前提是宏观政策延续和地产政策维持，至少明年2季度前这种迹象会印证判断合理性概率大，2季度之后的随政策再随时跟踪调整。2、中西部经济圈和城市群受政策支持增速更高东部地区城镇化率和人均消费量达到相对较高水平，中西部地区水平相对较低，后者相对中长期发展更有空间和时间，支撑水泥需求增长。这也是我国整体目前暂时未到高峰期的原因。中西部地区基础设施相对不完善，加大该地区基础设施投资可以加快城市群和经济圈的建设。目前形成的众多都市圈为京津冀、长三角、珠三角、山东半岛、辽中南、中原、长江中游、海峡西岸、川渝和关中城市群‚十大城市群‛。我们预期中部地区值得关注的区域是吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等省区，西部地区值得关注的区域重庆、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省区，该类区域受政策支持水泥需求相对高增长。房地产是水泥消费中传统最大的一个部分。我们选择了几个都市群和经济圈做观察，2023年，京津冀区域今年需求增速最差（北京天津河北水泥需求都是负增长），华东安徽江苏水泥需求还是保持了高增长、浙江上海负增长，华中河南湖南湖北都保持了10%以上增长，西北五省大都保持了20%以上增长（宁夏因人均需求量过高增速低于10%）。2023年的水泥需求判断：中西部地区增速高于东部地区，西部高于中部。以需求角度看西北五省最高，华中地区其次，此外就是华东地区。若明年地产销售和开工有所好转，估计2023年受压制的区域水泥需求或略有好转，如京津冀和华东部分区域。三、市内基建投资加大，供排水管道和地铁材料收益1、引水工程保障城市、农村生活生产用水，推荐龙泉、青龙新兴城镇化注重质的提高，将提高人民生活质量。工业生活用水的供给是新型城镇化有重要意义。《全国城镇供水设施改造与建设十四五规划及2023年远景目标》指出‚至2023年要新建管网长度共计18.53万公里，其中：设市城市6.79万公里，县城5.77万公里，重点镇5.97万公里。‛‚‚十四五‛规划项目总投资4100亿元，其中：水厂改造投资465亿元；管网改造投资835亿元；新建水厂投资940亿元；新建管网投资1843亿元；水质检测监管能力建设投资15亿元；供水应急能力建设投资2亿元。目前已开工建设的最大工程是南水北调，未来还有山西大水网，新疆、内蒙、青海、云南、广东等多省市的引水工程正在筹划。河南南水北调工程已近结尾，12年配套开始工程较多。按地区分为许昌、新乡等11段，集中在12年9月底到11月招标。由于中线计划2023年底前完成主体工程，因此这些标段都将在13年年内供货。河北省南水北调配套工程也已启动，预计13年上半年开始招标。新建各市输水管道工程1310千米，总规模与河南省相近。目前只有廊涿干渠保定段、廊坊段和延长段项目已招标完。石津干渠的桃园跌水工程已完成施工招标，保沧干渠、邢清干渠、邢台市邯郸市配套工程都处于勘察设计阶段。南水北调项目结束后，在新疆、内蒙、青海、云南、广东、山西、甘肃等还有较多项目。山西大水网项目刚启动，13年预计东山供水、西山供水的管道建设也将逐步展开招标，预计在300公里左右。新疆、内蒙等地都还在项目申请阶段，历史时间长，多为十年规划。在各类引水工程中，目前多使用PCCP管道。南水北调及各大水利项目利好PCCP管供应公司。上市的龙泉股份、国统股份、青龙管业和巨龙管业都是国内前十大的PCCP管道公司，竞争力强。其中龙泉股份今年公告新签大订单最多，而青龙管业在南水北调中也获得5.2亿订单。两者对应收帐款控制较好，毛利较高，推荐。其中龙泉股份100%都为PCCP管，未来多项引水工程启动后弹性更大。2、城市内涝亟需解决，排水管道未来需求大，推荐纳川股份汛期频繁出现的内涝对城市人民生活造成困扰，城市排水系统老化带来的问题受到了政府的关注。城市污水带来的环境问题已受到重视，污水处理已被提上日程。在新兴城镇化推动下，对部分重要城市进行排水系统和排污系统的改造已可预见。2023年5月4日，国务院办公厅关于印发‚十四五‛全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划的通知。‚十四五‛期间，全国规划范围内的城镇建设污水管网15.9万公里，约三分之一为补充已建污水处理设施的管网。其中，设市城市7.3万公里，县城5.3万公里，建制镇3.3万公里；东部地区6.1万公里，中部地区4.9万公里，西部地区4.9万公里。全部建成后，将大幅提高城镇污水收集能力和污水处理厂运行负荷率。国内目前地埋管网行业中，85%使用混凝土管，使用塑料管的不到5%，其中HDPE缠绕增强管的市场占有率可能不到1%。混凝土材料成本较低是其主要优势，但易发生沉降，连接处容易漏水，城市内涝的根本原因是地下管网堵塞。HDPE缠绕增强管很好的解决了这个问题，目前正在推广普及中。污（雨）水管网的建设高峰将为其带来广阔的市场。纳川股份生产HDPE缠绕增强管，用于城市、开发区、工业园区等排污水和排雨水的地下管网系统，定位高端，尚处于市场导入阶段。（1）原材料HDPE因中东产能投放过剩，价格波动幅度小。预计公司未来两至三年毛利率能保持50%左右的较高水平。（2）排水排污管网的推进为公司带来巨大市场空间，有助公司成长。（3）12年5月股权激励授予，13年5月第一次行权，行权条件是12年净利润增速不低于30%，除权后行权价格是11.84元。对管理层有较强的激励作用。3、地铁13、14年密集开通，规划量大新开工或放量，利好开尔新材12年9月，发改委披露新一轮地铁项目批复，项目总长度超过1919公里，计划投资额超7000亿元。其中通过可行性研究的项目19个，总长度546公里，投资额超过2650亿，都创历史新高。并批复12个城市地铁规划或修改方案，在2023年前规划新增38条地铁线路。2023年前，我国有25个城市的轨道交通规划通过了国务院审批。这些城市当时批复的规划线路绝大部分在11年前开工，13-15年地铁线路计划通车的比较密集，预计到时将有大量的地铁装修需求和地铁站屏蔽门需求。地铁建设高峰到来利好开尔新材。开尔新材搪瓷立面装饰材料在新建地铁中广泛应用，公司市占率近50%。公司产品一般在地铁开通前装饰车站时进入，因此地铁13-15年密集通车将极大地刺激搪瓷立面装饰材料需求。搪瓷立面装饰材料在公司收入中占比75%，在新建地铁中广泛应用，公司市占率近50%。地铁13-15年密集通车将极大地刺激搪瓷立面装饰材料需求，预计公司订单业绩将有明显反转。四、地产长期需求可维持，利好地产相关建材企业1、13年新开工面积增速转正，或带来行业转暖新开工面积增速13年转正，或带来行业转暖。房地产市场基本面的各种指标中，销售量是最先导指标。销售面积增速大约比新开工面积增速提前6个月左右。12年房地产销量逐渐回暖，降幅逐渐收窄，新开工面积增速呈现止跌态势。我们房地产行业预计2023年销售面积继续回暖至4%。销售面积回暖将带动新开工面积逐渐回暖，预计2023年新开工面积增速10.4%，增速由负转正（2023年预计增速-8.5%）。房地产投资增速仍将保持15%左右的增长。2023年房地产投资增速从28.1%下滑至15.1%（2023年为预计），使得建材企业经受了严峻的考验。由于2023年新开工下滑等因素的影响，预计2023年的房地产投资增速15.5%基本持平。但地产方面仍需注意政策动向，我们地产团队预计，明年地产政策总体稳定，属于鼓励消费+限制投资。虽不会再严厉加码，但也不会大幅放松。二三季度销量若快速复苏时则有政策压力，再反向影响地产销售。2、营收增速与房地产投资增速、新开工增速相关性强，13年看销量反弹房地产需求占比越大，其营业收入增速与房地产行业增速相关性越强。房地产需求占下游需求比例越大，房地产行业走势对公司经营所产生的影响也越大。伟星新材、永高股份、东方雨虹的下游房地产需求占比分别为100%，100%，50%占比较大，因而其营业收入增速表现出了与房地产行业增速较强的相关性。但是不同公司也会出现一定的差异性，这与公司成长阶段、产能投放等各种因素均有一定的关联，不能一概而论。从相关性测算结果来看，房地产完成投资额增速及新开工面积增速是较为关键的指标。通过对不同公司的营业收入增速与房地产相关指标的测算发现，营业收入增速与完成投资额增速、新开工面积增速的相关性最高，判断房地产投资额增速和新开工面积增速是判断相关公司未来增速的关键。五、总结：基建先行，水泥、管道收益新型城镇化明显1、相关子行业受益比较：市政建设最快，水泥、管道弹性大受益时间上看，我们认为交通和市政基建最先启动。主要原因有二：（1）需对冲经济下滑，而地产政策放松较难，因此将先加大基础设施建设。（2）十八大提出要‚把稳增长放在更加重要的位臵，加强和改善宏观调控，切实落实好已经出台的各项政策措施‛。而从12年‚稳增长‛的政策看，多为加强基建投资的政策，并批复大量地铁、公路、铁路项目为13年投资增长做好准备，以及南水北调中线配套工程的启动也为13年引水工程建设做好准备。基建复苏必将带动水泥需求，因此水泥需求预计将迅速反弹。PCCP管道、HDPE排水管和地铁材料较先受益。地产需求持续增长，因地产政策仍较为严厉，受益城镇化的大幅反弹预计略滞后于城市基础设施建设。但去年地产不景气，目前地产销售已经回暖，预计今年年内地产复苏。产业链上产品今年将有销量反弹。从受益弹性看，水泥既受益于基建又受益于地产，受益程度较大，且12年需求较弱，预计13年后弹性最大。其次为受引水工程项目开工影响大的PCCP管道，12年需求也较弱，预计13年反弹。下游大部分为地产的石膏板和型材，和受地产影响大的塑料管道地产回暖中弹性较大。2、主要企业简况从个股看，受益城镇化，开尔、龙泉等13年上半年业绩增速较高。装饰园林订单充足，保障13年业绩高增速。水泥和巨龙、青龙13年上半年业绩有较快增长，12年上半年业绩下滑严重，因此好转明显。海螺型材、永高股份、建研集团、龙泉股份等12年上半年业绩增长明显，所以即使13年因地产复苏和管道开工收益业绩增速仍然很高，但弹性反而不大。从估值看，北新建材、伟星新材、海螺型材相对较低，开尔、巨龙等相对较高。（1）华新水泥：中部需求弹性大，供需关系最好1）泛华东湖北连续3年产能投放几近零增长，根据我们测算，华中河南湖南湖北（华新同力水泥区域）2023-13年9%、3%，其中湖北2023年、2023年都木有新增产能投放，2023年仅1条产能投放，压力最小。2）湖北为中西部振兴桥头堡需求给力。中部振兴规划涵盖的新城镇化建设和基建复苏相关度高需求向上。煤炭价格下行和管理改进降低成本，公司2023年EPS具有向上较大弹性预期，PE和吨市值估值相对较低，行业首配，增持。（2）海螺水泥：华东13年新增供给大幅下滑，供需改善1）根据我们的测算，华东江浙沪皖（海螺水泥主要区域）产能增速2023-13年9%、1%，2023年产能压力大幅下降。2）若明年地产销售和开工有所好转，估计2023年受压制的华东区域水泥需求或有好转，需求有弹性。3）中材与海螺战略合作，稳定协同，未来价格和产能控制更强。（3）龙泉股份：受益引水项目建设高峰，在手订单保障业绩1）南水北调河南段等大型引水工程项目12年9月后启动，龙泉股份竞争实力雄厚，拿到订单21亿，是11年收入的4倍。其中8亿为河南项目，河南南水北调13年底需完成，因此预计13年完工确认收入比例大，业绩增速较高。2）河南接近尾声河北项目已经启动，规模与河南相近。目前在前期勘察和设计招标，预计PCCP管材招标在2023年上半年也将启动。龙泉作为业内龙头企业，预计也能在河北项目中获益。维持未来成长。（4）开尔新材：受益地铁密和脱硫脱销，预计业绩大幅反转1）搪瓷立面装饰材料在公司收入中占比75%，在新建地铁中广泛应用，公司市占率近50%。地铁13-15年密集通车将极大地刺激搪瓷立面装饰材料需求，预计公司订单业绩将有明显反转。2）发展脱硫脱硝产品，脱硫脱硝的配件更换3-5年一次，市场比较稳定，分散风险。国家脱硫脱硝政策严格推行，行业收益增速高。公司上半年进入整机领域，是一个突破。募投产能释放后将降低成本。（5）北新建材：原材料成本仍处低位，产能布局推进1）原材料成本仍处低位，11年3季度后美废价格下跌，原材料成本下降。12年前三季度成本持续下降，4季度将维持低位。2）产能扩张带来市场控制力。产能扩张稳步推行，目前产能已经达到世界第一，对于市场控制能力更强。（3）建筑节能成为公司新关注点。公司推进建筑节能理念，拟进军建筑节能市场，可能会成为公司未来的刺激点。（6）伟星新材：工程零售并举助销售增长，股权激励利管理改善1）伟星新材2023年销量将大幅增长，原因有三：公司募投项目已按照计划完全投产，目前产能达12万吨。公司2023年预计全年销量不到6万吨，增速10%左右。2023年地产销售复苏带动地产新开工和完成投资额趋势向上，利好公司下游需求反弹。销售网点已达2万多家，经销商1000多家，华北、西北和东北已进入，12年上半年收入已占比分别24%，8%和8%，逐步完善下地域扩张可待。2）预计公司毛利率维持高水平。公司扁平式经销商渠道控制力强，毛利率高。公司原材料部分进口，价格波动较小，预计2023年仍以平稳为主。产品定价11年底有下降，12年初恢复，后国内原材料价格虽有下降，公司产品价格稳定，13年后预计随原材料和产品价格平稳。3）股权激励授予日期是2023年12月7日，2023年的业绩条件已经达到。第一个行权期行权价16.59元。预计12年业绩能达到行权标准。（7）栋梁新材：13年型材销量弹性大，预计铝价上涨盈利提升1）12年受制地产，预计型材销量不到10%，目前产能完全消化可销量增长50%。13年地产复苏，型材销售预计有反弹。成本加成，铝价影响不大，产能利用但吨折旧少，吨毛利有上升空间。2）铝板材市场12年后不景气，13年亦不乐观，但铝价上升通道将促使吨毛利提升。3）高新资格复审通过，总部税率降为15%。（8）建研集团：外延式发展13年继续展现成效1）公司减水剂现有合成产能达18万吨，随着河南银洲砼材20万吨脂肪族产能释放及陕西三代产能建设，公司12年底总产能有望达43万吨，13年产能增长体现在河南、华东等地区外延式收购的产能释放。2）公司已形成以减水剂为核心发展业务的多元体系，兼具检测稳定现金牛业务；上市带来资金等竞争优势，弱势格局下促进龙头逆势扩张。3）原材料价格下跌带动减水剂12年毛利率维持高位，考虑公司技术服务资金等竞争优势展现的议价率，13年盈利能力下滑幅度很有限。

2023年健康服务行业分析报告目录一、综述 PAGEREFToc370156108\h41、政策 PAGEREFToc370156109\h42、主要发展方向 PAGEREFToc370156110\h4（1）发展目标十分明确，涵盖领域广泛 PAGEREFToc370156111\h5（2）加大医疗服务领域开放力度，全面发展中医药医疗保健服务 PAGEREFToc370156112\h5（3）重点扶持领域涵盖广泛 PAGEREFToc370156113\h6（4）着力加大服务业的开放力度 PAGEREFToc370156114\h6（5）全面发展中医药医疗保健服务 PAGEREFToc370156115\h7二、医疗服务 PAGEREFToc370156116\h71、放宽准入条件，明确法无禁止则准入 PAGEREFToc370156117\h72、公立医院改制试点 PAGEREFToc370156118\h83、体制内外平等政策 PAGEREFToc370156119\h84、非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节价 PAGEREFToc370156120\h95、大力发展第三方服务 PAGEREFToc370156121\h96、其他服务业 PAGEREFToc370156122\h10三、医疗器械 PAGEREFToc370156123\h11四、商业保险 PAGEREFToc370156124\h13五、医疗信息化 PAGEREFToc370156125\h15六、中医药 PAGEREFToc370156126\h15七、医疗旅游 PAGEREFToc370156127\h16一、综述1、政策国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，力争到2023年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到8万亿元以上。提出了促进健康服务业发展的政策措施。一是放宽市场准入，简化紧缺型医疗机构和连锁经营服务企业的审批、登记手续，放宽对营利性医院市场准入和配置大型设备的限制。二是加强规划布局和用地保障，扩大健康服务业用地供给，优先保障非营利性机构用地。三是优化投融资引导政策，鼓励金融机构创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式。2、主要发展方向文件指出了主要发展方向：一是大力发展医疗服务。加快形成多元办医格局，落实鼓励社会办医的各项优惠政策，优化医疗服务资源配置，促进优质资源向贫困地区和农村延伸。推动发展专业规范的护理服务。二是加快发展健康养老服务，推进医疗机构与养老机构等加强合作，提高社区为老年人提供日常护理、慢性病管理、中医保健等医疗服务的能力。三是积极发展健康保险。四是全面发展中医药医疗保健服务。以及发展健康体检咨询、培育健康服务业相关支撑产业、大力发展第三方检验检查、评价、研发等服务。（1）发展目标十分明确，涵盖领域广泛1、本次意见提出到2023年健康服务业总规模达到8万亿以上，按照目前占GDP5%左右的规模计算，未来行业增速将在15%左右。2、到2023年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，打造一批具国际竞争力的健康服务产业集群。明显提高医疗服务能力，健康管理和服务水平，完善健康保险，提高商业保险在卫生总费用中的比重，扩大健康服务相关产业规模，优化健康服务业发展环境。（2）加大医疗服务领域开放力度，全面发展中医药医疗保健服务本次意见涵盖广泛，主要对医院、诊断检验、养老产业、商业保险、中医药保健、体检咨询、服务外包、健康信息化、医疗器械等领域的市场准入，规划布局和用地保障、投融资引导政策、财税价格政策等方面以大力支持。积极支持社会资本进入医疗服务行业，并首次在细节上给予充分支持，明确法律法规没有明令禁入的领域，都须向社会资本开放，对待非公立和公立机构一视同仁，有利于民营资本真正进入医疗服务领域，加快设立各类医疗机构的步伐。发展中医药医疗保健服务包括推动中医服务，包括推动医疗机构开设中医服务和鼓励药店中医坐诊，开发药食同用的中药材和保健品等，有利于保健品和中药材行业的长期发展。（3）重点扶持领域涵盖广泛此次促进健康服务业发展的若干意见主要涉及医院、诊断检验、健康信息化、养老产业、商业保险、中医药保健、体检咨询、医疗器械、服务外包等几个方面。（4）着力加大服务业的开放力度支持社会资本进入医疗服务行业，最初在2023年《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》中系统提出，但始终未能涉及细节，由于缺乏具体的政策和措施，非公立医院尤其是营利性医院的发展在过去一直受到制约，此次意见明确要各地取消不合理的规定，加快落实非公立和公立医疗机构在市场准入、社保定点、重点专科建设、职称评定、学术地位、等级评审、技术准入等方面同等对待的政策。加大服务业的开放力度有利于社会资本更快进入医疗服务领域。此外，该意见还鼓励发展医院管理集团，引导非公立医疗机构规模化发展，有利于连锁专科和综合性医院集团的发展。我们认为加大服务业开放力度将利好连锁医疗机构：通策医疗、爱尔眼科，迪安诊断，达安基因，复星医药，金陵药业，开元投资。（5）全面发展中医药医疗保健服务发展中医药医疗保健服务主要包括两个方面：1、提升中医药服务能力，包括推动医疗机构中医服务，鼓励零售药店提供中医坐堂诊疗；2、开发中医保健产品，包括种植中药材及其产品研发和应用，推动中医养生保健等。我们认为通过中医养生防未病治已病，是国家节省医疗资源的方式，有利于中医药产业和保健品行业的长期发展，利好康美药业，汤臣倍健，东阿阿胶，同仁堂。二、医疗服务1、放宽准入条件，明确法无禁止则准入医疗服务业的准入标准得以明确，有望进入野蛮生长阶段。2、公立医院改制试点鼓励企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式投资医疗服务业。重点在于《意见》明确提出将在部分地区建立公立医院改制试点。鼓励各界投资医疗服务是之前一贯的政策，，但投资形式的叙述更为具体。3、体制内外平等政策非公立医疗机构与公立医疗机构在市场准入、社会保险定点、重点专科建设、职称评定、学术地位、等级评审、技术准入、水电热同价等方面实行平等对待的政策。市场准入、社会保险定点、重点专科建设、水电热同价等方面的平等政策显然有利于非公立医疗机构的建设。但制约非公立医疗机构发展的根本因素并不是以上因素，而是公立医疗机构的人才优势，因此职称评定、学术地位等方面的平等政策才是非公立医疗机构能够发展的根本保障。同时，《意见》的内容还包括促进人才流动的政策，例如，加快推进规范的医师多点执业，以及在人才培养、培训和进修等给予非公立医疗机构支持，并探索公立医疗机构与非公立医疗机构在技术和人才等方面的合作机制。此外，公立医院改制也是人才向非公立流动的一个重要来源。在以上人才流动政策的支持下，未来公立医疗机构的高端人才有望向非公立医疗机构流动，这是未来非公立医疗机构能够最终发展壮大的根本保障，如果相关意见能够得以贯彻实施，那么对于现行医疗服务体系的改变将是巨大的，非公立医疗机构的发展也将进入黄金时代。主营医院业务的上市公司有通策医疗、爱尔眼科。从事医院建设、洁净手术室建设的上市公司尚荣医疗也将受益。兼营医院业务的上市公司有复星医药、马应龙、开元投资、金陵药业、益佰制药、诚志股份、双鹭药业、康美药业、三精制药、华润三九等。4、非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节价非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节价是非公立相对于公立的一个最大的“不公平”，由于国家定位公立医疗机构主要保障基本医疗需求，因此对于医疗服务价格必然有所限制，因此公立医疗机构大多盈利很少。非公立医疗机构不受此限制，其盈利能力将大幅提高，也有利于吸引更多的投资进入医疗领域。在资金充裕的前提下，非公立医疗机构更容易发展高端医疗，并为高端人才支付更高的薪酬，从而在吸引人才方面具有更大的优势。如果说平等政策使得非公立与公立可以平等竞争，那么该项政策毫无疑问使得非公立医疗机构具有了巨大的优势，甚至是决定性的优势。5、大力发展第三方服务引导发展专业的医学检验中心和影像中心。支持发展第三方的医疗服务评价、健康管理服务评价，以及健康市场调查和咨询服务。公平对待社会力量提供食品药品检测服务。鼓励药学研究、临床试验等生物医药研发服务外包。完善科技中介体系，大力发展专业化、市场化的医药科技成果转化服务。（1）引导发展专业的医学检验中心和影像中心。利好检测试剂（科华生物，达安基因，迪安诊断、博晖创新、阳普医疗等）和影像设备生产企业（华润万东、东软集团、理邦仪器、新华医疗、乐普医疗）。（2）公平对待社会力量提供食品药品检测服务。相关个股达安基因：公司与三元科技合资创立的广东达元食品药品安全技术公司，从事食品安检产品的开发研