年产3.7万吨特种产品饲料添加剂项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表(污染影响类)万吨特种产品饲料添加剂项目健康营养(南京)有限公司中华人民共和国生态环境部制—1—一、建设项目基本情况建设项目名称年产3.7万吨特种产品饲料添加剂项目项目代码2205-320117-89-01-373739建设单位联系人联系方式建设地点江苏省南京市溧水区白马镇南京国家农业高新技术产业示范区地理坐标(119度9分42.422秒，31度35分20.303秒)国民经济行业类别C1495食品及饲料添加剂制造M7452检测服务建设项目行业类别“四十五、研究和试验发展”中的“98专业实验室、研发(试验)基地”。建设性质团新建(迁建)改建扩建□技术改造建设项目申报情形团首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南京市溧水区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)溧审批投备〔2023〕25号总投资(万元)24693环保投资(万元)2558环保投资占比(%)0.36施工工期24个月是否开工建设是：用地(用海)面积(m2)31313专项评价设置情况设置环境风险专项评价(项目部分危险物质存储量超过临界量)规划情况规划名称：《江苏南京国家农业高新区核心区控制性详细规划》NJLSd010规划管理单元修编审批时间：2022年9月28日审批机关：南京市人民政府审批文号：宁政复〔2022〕95号规划环境影响评价情况规划环评名称：《江苏南京国家农业高新技术产业示范区发展规划(2020-2035年)环境影响报告书》(已于2022年8月24日通过了专家评审)—2—规划及规划环境影响评价符合性分析(一)与区域规划相符性分析根据《江苏南京国家农业高新区核心区控制性详细规划》(审批文号：宁政复〔2022〕95号)，其修编范围为“东至东环路、西至规划环镇西路、南至规划南外环路、北至宁杭高速公路，用地面积641.31公顷”；功能定位为“环境优美、配套完善的宜居片区、农高区先进制造业及高新产业协作区”；本项目建设地点位于江苏南京国家农业高新区核心区内，所在地块的用地性质为工业用地(用地规划情况详见附图5-1)；项目从事饲料添加剂生产工作(属于食品制造业)，符合江苏南京国家农业高新区核心区控制性详细规划的功能定位。因此，本项目的建设符合《江苏南京国家农业高新区核心区控制性详细规划》(审批文号：宁政复〔2022〕95号)的相关要求。(二)与区域规划环评相符性分析根据《江苏南京国家农业高新技术产业示范区发展规划(2020-2035年)环境影响报告书》(已于2022年8月24日通过了专家评审)可知：江苏南京国家农业高新技术产业示范区(以下简称农高区)位于南京市溧水白马镇，总面积145.86平方公里，四至范围包括东至溧阳市，南至晶桥镇，西至东庐山麓，北至句容市。产业定位功能定位：农高区以绿色智慧农业为主题，以生物农业为主导产业，努力建设国际农业科技合作示范区、长三角农业科技创新策源地、科技振兴乡村样板区，协同推进农产品特色加工、农业智能装备制造、农业科技服务业发展。产业发展：规划主导产业为生物农业、农产品特色加工、农业智能装备制造、农业科技服务业。本项目选址位于江苏南京国家农业高新技术产业示范区内，对照区域用地规划可知属于工业用地(用地规划情况详见附图5-2)；项目行业类别为〔C1495〕食品及饲料添加剂制造(属于食品制造业)，符合农高区的产业定位，同时不属于《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》中限制和禁止用地项目，且不属于《江苏省限制用地项目录(2013年本)》和《江苏省禁止用地项目(2013年本)》中的限制和禁止用地项目，故属于允许建设项目。—3—因此，本项目的建设符合《江苏南京国家农业高新技术产业示范区发展规划(2020-2035年)环境影响报告书》的相关要求。其他符合性分析(一)产业政策相符性分析根据《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754-2017)，本项目涉及行业类别包括〔C1495〕食品及饲料添加剂制造和〔M7452〕检测服务，经分析：①对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)可知，本项目不属于其中的鼓励、限制、淘汰类项目，属于允许类，符合相关要求。②对照《南京市制造业新增项目禁止和限制目录(2018年版)》(宁于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业，符合相关要求。综上所述，本项目的建设符合国家、地方产业政策的相关要求。(二)“三线一单”相符性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理通知》(环评〔2016〕150号)：“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价(以下简称环评)管理，落实‘生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单’(以下简称‘三线一单’)约束”。对照《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)，本项目所在地位于南京市溧水区白马镇南京国家农业高新技术产业示范区(以下简称“南京国家农高区”)内，属于重点管控单元。本项—4—表1-1建设项目与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)相符性分析一览表文件要求本项目情况相符性分析江苏省省域生态环境管控要求1坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，划定并严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。本项目不占用国家级生态红线和江苏省生态空间管控区域。符合2坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。本项目总量在南京市溧水区内平衡。符合3强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。建设单位应强化环境事故应急管理，落实应急预案。符合4禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目不涉及燃用高污染燃料。符合二长江流域生态环境分区管控要求①始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质量发展。②加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。③禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目；禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。④强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》、《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。⑤禁止新建独立焦化项目。本项目不在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内；项目涉及行业类别包括〔C1495〕食品及饲料添加剂制造和〔M7452〕检测服务，不属于上述禁止建设项目。符合—5—①根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。②全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。本项目严格落实污染物总量制度；其中新增的废气、废水污染物总量控制指标需在溧水区范围内平衡解决。符合①防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。②加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。本项目不涉及上述重点企业环境风险防控，且不涉及占用饮用水水源保护区。符合到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求。本项目不涉及占用长江干支流自然岸线。符合174号)，本项目所在地位于南京市溧水区白马镇南京国家农高区内，属于重点管控单元。本项目与其相符性分析见表1-2。表1-2建设项目与《南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(宁环发〔2020〕174号)相符性分析一览表文件要求本项目情况相符性分析①严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。②严格执行《南 018〕57号)，全市禁止和限制新建(扩建)92项制造行业项目。③严格执行《南京市建设项目环境准入暂行规定》(宁政发〔2015〕251号)等文件要求。本项目不在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内；项目涉及行业类别包括〔C1495〕食品及饲料添加剂制造和〔M7452〕检测服务，不属于相关文件中的禁止类和限制类，同时符合《南京市建设项目环境准入暂行规定》等文件要求。符合①坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。②2020年全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量不得超过《江苏省“十三五”节能减排综合实施方案》(苏政发〔2017〕69号)的要求。2025年全市主要污染物排放量达到省定减排目标要求。本项目严格落实污染物总量制度；其中新增的废气、废水污染物总量控制指标需在溧水区范围内平衡解决。符合—6—①严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。②强化饮用水水源环境风险管控，建成应急水源工程。③强化核与辐射、危险废物处置项目监管，加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。本项目不涉及占用饮用水水源保护区；建设单位应严格执行环境风险防控相关要求。符合①根据《关于下达2020年和2030年全市实行最严格水资源管理制度控制指标的通年南京市用水总量不得超过45.82亿立方米。②根据《市政府办公厅关于印发南京市“十三五”能源发展规划的通知》(宁政办发〔2016〕170号)，2020年南京市燃煤总量不得超过3100万吨。③禁燃区范围为本市行政区域，禁燃区内禁止燃用的燃料组合类别选择《高污染燃料目录》中的“Ⅲ类(严格)”类别，具体为：煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等)；石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；国家规定的其它高污染燃料。本项目采取节水节电措施，降低能耗；项目不涉及燃煤及其他高污染燃料。符合综上所述，本项目的建设符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)和《南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(宁环发〔2020〕174号)的相关要求。1、生态保护红线及生态空间管控区对照《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74号)，与本项目距离最近的国家级生态红线区域为中山水库饮用水水源保护区，位于本项目西北侧，与本项目直线距离约为8.3km，故本项目未占用生态保护红线，不会改变生态保护红线性质，即符合《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74号)的相关要求。表1-3建设项目周边生态保护红线一览表生态保护红线名称类型地理位置区域面积(km2)相对项目边界距离(km)方位中山水库饮用水水源保护区饮用水水源保护区中山水库校核洪水位28.76米以下库区水面及陆域范南至高塘李家村，西至中山水库管理所，北至溧白路。东起白马镇上洋方家边后山坝河沿东庐山林缘至最南白马镇曹家桥丁家边村水塘，沿东庐山西侧道路向北至张家山村后，沿林缘向北至秋44.568.3NW—7—湖灌渠沿灌区向西至灌区西拐角转向南，沿田埂至最西永阳镇中山严笪里村，沿中山水库校核洪水位线至溧白路沿田埂至最北爱国水库大坝西南侧，沿永阳镇行政边界线至老明公路，沿东庐山林缘至白马镇上洋方家边后对照《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发〔2020〕1号)，与本项目距离最近的生态空间管控区域为姚家水库水源涵养区，位于本项目西侧，与本项目直线距离约为1.8km，故本项目不在生态空间保护区域范围内，即符合《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发〔2020〕1号)的相关要求。表1-4建设项目附近生态空间管控区域一览表生态空间保护区域名称主导生态功能范围面积(km2)相对项目边界距离 国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围姚家水库水源涵养区水源涵养/包括姚家水库大坝—王郎汤家庄—郑巷大山山顶—顶—管理所。13.041.8km(W)2、环境质量底线根据《2021年南京市环境状况公报》：2021年，全市环境质量稳中向好，空气环境质量优良率为82.2%；纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标，水质优良比例为100%；而声环境质量和辐射环境质量保持稳定；但环境空气质量六项污染物中O3不达标，故项目所在区域判定为城市环境空气质量不达标区。本项目建成后，通过采取相应的污染防治措施，各类污染物的排放一般不会对周围环境造成不良影响，不会降低当地环境质量，符合《关于以改善环境质量为核心加强环境环境影响评价管理的通知》(环评〔2016〕150号)中关于环境质量底线的要求。3、资源利用上线本项目建设地点位于南京市溧水区白马镇南京国家农高区，所在地块用地性质为工业用地，不占用新的土地资源，符合区域用地规划；项目用—8—水由当地自来水管网供给，不自行取水，且本项目用水量不会对自来水厂供水产生负担；项目用电由市政供电系统供电，所在地块供电能力充足，可满足企业用电需求；此外，项目不涉及燃煤、燃油、天然气等能源使用。因此，本项目所涉及土地、水、电等资源利用均不会突破区域的资源利用上限，符合资源利用上线的要求。4、环境准入负面清单本项目为新建项目，建设地点位于南京市溧水区白马镇南京国家农高区，所涉及行业类别包括〔C1495〕食品及饲料添加剂制造和〔M7452〕检测服务。对照《南京市建设项目环境准入暂行规定》(宁政发〔2015〕251号)，本项目不涉及新增限制类项目产能，且不涉及落后工艺和落后对照《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》，本项目不在长江经济带发展负面清单内。综上所述，本项目的建设符合“三线一单”的相关要求。(三)相关环保政策相符性分析1、与《关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知》(宁政发〔2015〕251号)相符性分析本项目与《关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知》(宁政发〔2015〕251号)相符性分析见表1-5。表1-5建设项目与《关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知》(宁政发〔2015〕251号)相符性分析一览表文件要求本项目情况相符性分析1建设项目应符合国家和地方相关政策法规，选址应符合城乡规划、环境保护规划和其他相关规划，生态红线区域内的建设项目须符合生态红线区域管控规定。本项目符合国家和地方相关政策法规，选址符合城乡规划、环境保护规划和其他相关规划，且不在生态红线区域管控范围内。符合2新(改、扩)建项目污染物排放严格执行国家和地方标准，并满足区域总量控制要求。本项目属于食品制造业，其废气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)中的相关限值要求；项目严格落实污染物总量控制制度，其中新增的废气、废水污染物总量控制指标需在溧水区范围内平衡解决。符合3建设项目必须达到国内清洁生产领先水平，引进国外工艺设备的，必须达到国际清洁生产先进水平。本项目采用的工艺、设备等，即可以达到国内清洁生产领先水平。符合—9—本项目行业类别为〔C1495〕食品及饲料添加剂制造，属于食品制造业；项目已取得本项目行业类别为〔C1495〕食品及饲料添加剂制造，属于食品制造业；项目已取得行业准入：调整产业结构，从源头遏江苏省投资项目备案证(项制高耗能、重污染项目建设。目代码：2205-320117-89-01-373739)，符合4即不属于禁止建设的项目类准入区域准入：规优化产业布局，全市范围项目建设应定符合以下规定：本项目为新建项目，建设1.新(扩)建工业生产项目必须进入地点位于南京市溧水区白马经各级政府认定的开发园区或工业集镇南京国家农高区；项目不中区(为研发配套的组装加工项目除涉及新(扩)建燃烧高污染外)。燃料的设施和装置，即符合7.全市范围内不得新(扩)建燃烧原准入要求。(散)煤、重油、石油焦等高污染燃料的设施和装置。符合5综上所述，本项目的建设符合《关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知》(宁政发〔2015〕251号)的相关要求。36号)相符性分析本项目与《关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》(苏环办〔2019〕36号)相符性分析见表1-6。表1-6建设项目与《关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》(苏环办〔2019〕36号)相符性分析一览表文件要求本项目情况相符性分析1有下列情形之一的，不予批准：①建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；②所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；③建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；④改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施；⑤建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。①项目符合环境保护法律法规以及相关法定规划；②项目所在地除大气外，其余环境质量均达到国家或地方环境质量标准，随着南京市263专项行动、大气污染防治行动的逐步推进，区域大气环境将得到逐步改善；③项目拟采取的措施可以实现达标排放；④项目不涉及改建、扩建和技术改造；⑤本报告基础资料真实，评价内容完整、结论合理。符合2严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响报告书或者报告表。本项目不涉及符合—10—3严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。本项目严格落实污染物总量控制制度；其中新增的废气、废水污染物总量控制指标需在溧水区范围内平衡解决。符合4①规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。②对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。③对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目所在地除大气外，其余环境质量均达到国家或地方环境质量标准，随着南京市263专项行动、大气污染防治行动的逐步推进，区域大气环境将得到逐步改善。符合5严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局化工园区和化工企业。严格化工项目环评审批，提高准入门槛，新建化工项目原则上投资额不得低于10亿元，不得新建、改建、扩建三类中间体项目。本项目不涉及符合6禁止新建燃煤自备电厂。在重点地区执行《江苏省化工钢铁煤电行业环境准入和排放标准》。燃煤电厂2019年底前全部实行超低排放。本项目不涉及符合7禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目不涉及符合8一律不批新的化工园区，一律不批化工园区外化工企业(除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目)，一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。新建(含搬迁)化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园区。严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。本项目不涉及符合9生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。本项目不涉及符合禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目，从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。本项目不涉及符合综上所述，本项目的建设符合《关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》(苏环办〔2019〕36号)的相关要求。—11—3、与《中华人民共和国长江保护法》(中华人民共和国主席令第六十五号)相符性分析本项目与《中华人民共和国长江保护法》(中华人民共和国主席令第六十五号)相符性分析见表1-7。表1-7建设项目与《中华人民共和国长江保护法》(中华人民共和国主席令第六十五号)相符性分析一览表文件要求本项目情况相符性分析1第二十六条禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为新建项目，所涉及行业类别包括〔C1495〕食品剂制造和〔M7452〕检测服务，即不属于禁止建设的项目类型且不涉及新建、改建、扩建尾矿库；项目建设地点位于南京市溧水区白马镇南京国家农高区，不属于长江干支流岸线一公里范围内。符合综上所述，本项目的建设符合《中华人民共和国长江保护法》(中华人民共和国主席令第六十五号)的相关要求。4、与《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》(推动长江经济带发展领导小组办公室，2022.1.19)、《＜长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)＞江苏省实施细则》(苏长江办发〔2022〕55号)相符性分析本项目与《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》(推动长江经济带发展领导小组办公室，2022.1.19)、《＜长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)＞江苏省实施细则》(苏长江办发〔2022〕55号)相符性分析分别见表1-8和表1-9。表1-8建设项目与《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》相符性分析一览表文件要求本项目情况相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不涉及符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及符合—12—3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公众安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产线捕捞。本项目不涉及符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶铁渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为新建项目，涉及行业类别包括〔C1495〕食品〔M7452〕检测服务，即不属于禁止建设的项目类型且不涉及新建、改建、扩建尾矿库；项目建设地点位于南京市溧水区白马镇南京国家农高区，不属于长江干支流、重要湖泊岸线一公里范符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不涉及符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不涉及符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不涉及符合法律法规及相关政策有更加严格规定的从其规定。本项目不涉及符合—13—2 河段利2 河段利用与岸线3开发表1-9建设项目与《＜长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)＞江苏省实施细则》相符性分析一览表文件要求本项目情况相符性本项目情况禁止建设不符合国家港口布局规划和(2015-2030年)》《江苏省内河港口1布局规划(2017-2035年)》以及我省本项目不涉及符合1 有关港口总体规划的码头项目，禁止 建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风本项目不涉及符合景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不涉及符合本项目不涉及符合治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地4保护条例》，禁止在国家湿地公园的本项目不涉及符合4岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。—14—5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合6禁止未经许可在长江千支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不涉及8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江千支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。本项目为新建项目，涉及行业类别包括〔C1495〕食品〔M7452〕检测服务，即不属于禁止建设的项目类型；项目建设地点位于南京市溧水区白马镇南京国家农高区，不属于长江干支流岸线一公里范围内。9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不涉及禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不涉及禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《＜长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)＞江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不涉及禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目不涉及禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目不涉及禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不涉及—15—止新建、扩建不符合要求的高耗能高止新建、扩建不符合要求的高耗能高发禁止新建、改建、扩建高毒、高残留展以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和发禁止新建、改建、扩建高毒、高残留展以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不涉及符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现17代煤化工等产业布局规划的项目，禁本项目不涉及符合禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、业类别包括〔C1495〕食品18淘汰类、禁止类项目，法律法规和相符合〔M18淘汰类、禁止类项目，法律法规和相符合关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。汰类、禁止类项目，亦不属于相关法律法规和相关政策 中明令禁止及淘汰的项目。 禁止新建、扩建不符合国家产能置换19本项目不涉及符合19本项目不涉及符合 本项目不涉及符合2本项目不涉及符合20规定的从其规定。综上所述，本项目的建设符合《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》(推动长江经济带发展领导小组办公室，2022.1.19)、《＜长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)＞江苏省实施细则》(苏长江办发〔2022〕55号)的相关要求。5、与大气污染治理相关文件相符性分析本项目与《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(公告2013年第31号)、《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》(江苏省人民33号)、《关于进一步加强涉VOCs建设项目环评文件审批有关要求的通知》(宁环办[2021]28号)以及《江苏省颗粒物无组织排放深度整治实施方案》(苏大气办[2018]4号)相符性分析见表1-10~表1-13。—16—表1-10建设项目与大气污染治理相关文件相符性分析一览表文件要求本项目情况相符性分析1《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》：(十)在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs产品的使用过程中的VOCs污染防治技术措施包括：①鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂；②根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化(UV)涂料等环保型涂料；推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺；应尽量避免无VOCs净化、回收措施的露天喷涂作业；③在印刷工艺中推广使用水性油墨，印铁制罐行业鼓励使用紫外光固化(UV)油墨，书刊印刷行业鼓励使用预涂膜技术；④鼓励在人造板、制鞋、皮革制品、包装材料等粘合过程中使用水基型、热熔型等环保型胶粘剂，在复合膜的生产中推广无溶剂复合及共挤出复合技术；⑤淘汰以三氟三氯乙烷、甲基氯仿和四氯化碳为清洗剂或溶剂的生产工艺。清洗过程中产生的废溶剂宜密闭收集，有回收价值的废溶剂经处理后VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。本项目不涉及涂装、印刷、粘合、工业清洗等工艺单元，仅部分生产线运转过程中涉及含VOCs物料的使用；针对所产生的有机酸废气(主要为甲酸、乙酸和丙酸等)，各工艺设备尽可能密封，并通过设置局部排风装置同时辅以全面通风系统(换气次数不小于6次/小时)，拟采用“布袋除尘+喷淋洗涤+光催化氧化+等离子裂解+活性炭吸附”多种技术联合对上述废气(含颗粒物、恶臭类的气体)进行处理，并通过15m高排气筒(编号：FQ-1)排放，即符合文件要求。符合2《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》：新建、改建、改扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。部分生产线运转过程中产生的有机酸废气(主要为甲酸、乙酸和丙酸等)以及香甜味剂(PAL)原料成品仓库、废包装及废固仓库逸散产生的异味气体，各工艺设备尽可能密封(在可能对外散逸有害气体的部位设置密闭通风罩，并在少量无法设置密闭罩的部位设置外部通风罩)，拟采用“布袋除尘+喷淋洗涤+光催化氧化+等技术联合对上述废气(含颗粒物、恶臭类的气体)进FQ)排放；针对污水处理过程中产生的恶臭气体，对各构筑物加盖密封收集，经“水洗+碱洗” (编号：FQ-4)排放，即符合文件要求。符合—17—表1-11建设项目与《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》(环大气[2020]33号)相符性分析一览表文件要求本项目情况相符性分析1大力推进源头替代，有效减少VOCs产生：严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。2020年7月1日起，船舶涂料和地坪涂料生产、销售和使用应满足新颁布实施的国家产品有害物质限量标准要求。京津冀地区建筑类涂料和胶粘剂产品须满足《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》要求。督促生产企业提前做好油墨、胶粘剂、清洗剂及木器、车辆、建筑用外墙、工业防护涂料等有害物质限量标准实施准备工作，在标准正式生效前有序完成切换，有条件的地区根据环境空气质量改善需要提前实施。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。生产设施防腐防水防锈涂装应避开夏季或采用低VOCs含量涂料。使用的原辅材料VOCs含量(质量比)均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。推进政府绿色采购，要求家具、印刷等政府定点招标采购企业优先使用低挥发性原辅材料，鼓励汽车维修等政府定点招标采购企业使用低挥发性原辅材料；将低VOCs含量产品纳入政府采购名录，并在政府投资项目中优先使用；引导将使用低VOCs含量涂料、胶粘剂等纳入政府采购装修合同环保条款。本项目不涉及使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等材料，且企业严格把关原辅材料的采购；针对部分生产线运转过程中产生的有机酸废气 (主要为甲酸、乙酸和丙酸等)，各工艺设备尽可能密封，并通过设置局部排风装置同时辅以全面通风系统 小时)，拟采用“布袋除尘+喷淋洗涤+光催化氧化+等离子裂解+活性炭吸附”多种技术联合对上述废气(含颗粒物、恶臭类的气体)进行处理，并通过15m高排气筒(编号：FQ-1)排放。符合2全面落实标准要求，强化无组织排放控制：2020年7月1日起全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，落实无组织排放特别控制要求。各地要加大标准生效时间、涉及行业及控制要求等宣贯力度，通过现场指导、组织培训、新媒体信息推送等多种方式，督促指导企业对照标准要求开展含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查整治，对达不到要求的加快整改。指导企业制定VOCs无组织排放控制规程，细化到具体工序和生产环节，以及启停机、检维修作业等，落实到具体责任人；健全内部考核制度，严格按照操作规程生产。企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等；装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等；生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气本项目针对有机废气配备有收集、处理系统，不进行露天和敞开式作业；厂区内挥发性有机物无组织排放监控点浓度执行《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表2中的相关标准限值。符合—18—体收集；处置环节应将盛装过VOCs物料的废包装容器加盖密闭，按要求妥善处置，不得随意丢弃；高VOCs含量废水的集输、储存和处理环节，应加盖密闭。3聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率：组织企业开展现有VOCs治理设施评估，全面评估废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，实现达标排放，石化、化工、包装印刷、工业涂装、制药等VOCs排放重点源6月底前完成。对单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次活性炭吸附、喷淋吸收、生物法等工艺设施的，要重点加强效果评估。行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的，应按相关规定执行；未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准；已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。推动取消废气排放系统旁路，因安全生产等原因必须保留的，要通过安装自动监控设施等方式加强监管。将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒。按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。本项目行业类别为〔C1495〕食品及饲料添加剂制造，并针对部分生产线运转过程中产生的有机酸废气(主要为甲酸、乙酸和丙酸等)以及PAL原料成品仓库、废固仓库逸散产生的异味气体，各工艺设备尽可能密封(在可能对外散逸有害气体的部位设置密闭通风罩，并在少量无法设置密闭罩的部位设置外部通风罩)，拟采用“布袋除尘+喷淋洗涤+光催化氧化+等离子裂解+活性炭吸附”多种技术联合对上述废气(含颗粒物、恶臭类的气体)进行处理，并通过15m高排气筒(编号：FQ-1)排放，废气收集效率为95%，有机废气处理效率气污染物综合排放标准》 (DB32/4041-2021)表1、表2及表3中的相关标准限值。符合表1-12建设项目与《关于进一步加强涉VOCs建设项目环评文件审批—19—有关要求的通知》(宁环办[2021]28号)相符性分析一览表文件要求本项目情况相符性分析1环评审批部门按照审批权限，严格排放标准审查。有行业标准的严格执行严行业标准，无行业标准的应执行国家、格江苏省相关排放标准，鼓励参照天津标市《工业企业挥发性有机物排放控制准标准》(DB12/524-2020)等标准中最审严格的标准。VOCs无组织排放执行查《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)，并执行厂区内VOCs特别排放限值。本项目产生的有机酸废气 (主要为甲酸、乙酸和丙酸等)按挥发性有机物VOCs计(以“非甲烷总烃”表征)，其排放参照执行《大气污染表3中的相关标准限值，即严格执行相关排放标准。符合环评文件应对主要原辅料的理化性全质、特性等进行详细分析，明确涉面VOCs的主要原辅材料的类型、组分、加含量等。使用涂料、油墨、胶粘剂、符合2强清洗剂等材料的，VOCs含量应满足国本项目不涉及使用涂料、油源家及省VOCs含量限值要求(附表)，墨、胶粘剂、清洗剂等材料，头优先使用水性、粉末、高固体分、无且企业严格把关原辅材料的替溶剂、辐射固化等低VOCs符合2代反应活性材料，源头控制VOCs产生。审禁止审批生产和使用高VOCs含量的查涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。—20—3涉VOCs无组织排放的建设项目，环评文件应严格按照《挥发性有机物无组织排放标准》等有关要求，重点加强对含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等5类排放源的VOCs管控评价，详细描述采取的VOCs废气无组织控制措施，充分论证其可行性和可靠性，不得采用密闭收集、密闭储存等简单、笼统性文字进行描述。生产流程中涉及VOCs的生产环节和服务活动，在符合安全要求前提下，应按要求在密闭空间或者设备中进行。无法密闭的，应采取措施有效减少废气排放，并科学设计废气收集系统。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3m/s。VOCs废气应遵循“应收尽收、分质收集”原则，收集效率应原则上不低于90%，由于技术可行性等因素确实达不到应在环评文件中充分论述并确定收集效率要求。加强载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件的管理，动静密封点数量大于等于2000个的建设项目，环评文件中应明确要求按期开展“泄漏检测与修复”(LDAR)工作，严格控制跑冒滴漏和无组织泄漏排放。本项目针对部分生产线运转过程中产生的有机酸废气 (主要为甲酸、乙酸和丙酸仓库、废包装及废固仓库逸散产生的异味气体，各工艺设备尽可能密封(在可能对外散逸有害气体的部位设置密闭通风罩，并在少量无法设置密闭罩的部位设置外部通风罩)，拟采用“布袋除尘+喷淋洗涤+光催化氧化+等离子裂解+活性炭吸附”多种技术联合对上述废气(含颗粒物、恶臭类的气体)进行处理，并通过15m高排气筒(编号：FQ-1)排放；据统计，项目涉及气态、液态VOCs物料的设备与管线组件动静密封点数量＜2000个，本次评价建议企业加强对相关设备与管线组件的管理，严格控制跑冒滴漏以及无组织泄漏排放。符合—21—4涉VOCs有组织排放的建设项目，环评文件应强化含VOCs废气的处理效果评价，有行业要求的按相关规定执行。项目应按照规范和标准建设适宜、合理、高效的VOCs治理设施。单个排口VOC(以非甲烷总烃计)初始排放速率大于1kg/h的，处理效率原则上应不低于90%，由于技术可行性等因素确实达不到的，应在环评文件中充分论述并确定处理效率要求。非水溶性的VOCs废气禁止采用单一的水或水溶液喷淋吸收处理。喷漆废气应设置高效漆雾处理装置。除恶臭异味治理外，不得采用低温等离子、光催化、光氧化、生物法等低效处理技术。环评文件中应明确，VOCs治理设施不设置废气旁路，确因安全生产需要设置的，采取铅封、在线监控等措施进行有效监管，并纳入市生态环境局VOCs治理设施旁路清单。不鼓励使用单一活性炭吸附处理工艺。采用活性炭吸附等吸附技术的项目，环评文件应明确要求制定吸附剂定期更换管理制度，明确安装量(以千克计)以及更换周期，并做好台账记录。吸附后产生的危险废物，应按要求密闭存放，并委托有资质单位处置。鼓励实施集中处置。各区(园区)应加强统筹规划，对同类项目相对较为集中的区域(同一个街道或者毗邻街道同类企业超过10家的)，鼓励建设集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等VOCs废气集中处置中心，实现集中生产、集中管理、集中治污。本项目行业类别为〔C1495〕食品及饲料添加剂制造，并针对部分生产线运转过程中产生的有机酸废气(主要为甲酸、乙酸和丙酸等)以及PAL原料成品仓库、废固仓库逸散产生的异味气体，各工艺设备尽可能密封，并通过设置局部排风装置同时辅以全面通风系统(换气次数不小于6次/小时)，拟采用“布袋除尘+喷淋洗涤+光催化氧化+等离子裂解+活性炭吸附”多种技术联合对上述废气(含颗粒物、恶臭类的气体)进行处理，并通过15m高排气筒(编号：FQ-1)排放，废气收集效率为95%，有机废气处理效率为90%，其排放能够达到标准》(DB32/4041-2021)、表2及表3中的相关标准限值；项目涉及采用活性炭吸附技术，定期更换产生的废活性炭将严格按要求密闭存放，并委托有资质单位处置。符合5涉VOCs排放的建设项目，环评文件中应明确要求规范建立管理台账，记录主要产品产量等基本生产信息；含VOCs原辅材料名称及其VOCs含量 (使用说明书、物质安全说明书MSDS等)，采购量、使用量、库存量及废弃量，回收方式及回收量等；VOCs治理设施的设计方案、合同、操作手册、运维记录及其二次污染物的处置记录，生产和治污设施运行的关键参数，废气处理相关耗材(吸收剂、吸附剂、催化剂、蓄热体等)购买处置记录；VOCs废气监测报告或在线监测数据记录等，台账保存期限不少于三年。本项目涉VOCs排放，建设单位在其运营期过程中将严格按要求规范建立管理台账。符合—22—表1-13建设项目与《江苏省颗粒物无组织排放深度整治实施方案》(苏大气办[2018]4号)相符性分析一览表文件要求本项目情况相符性分析1①运输散装粉状物料应采用密闭车厢或罐车。②运输袋装粉状物料，以及粒状、块状等易散发粉尘的物料应采用密闭车厢，或使用防尘布、防尘网覆盖物料，捆扎紧密，不得有物料遗撒。③厂区道路应硬化，并定期清扫、洒水保持清洁。车辆在驶离煤场、料场、储库、堆棚前应清洗车轮、清洁车身。本项目固体物料进出厂采用汽车运输，运输时采用密闭车厢；项目厂区的内部道路均进行硬化处理，要求及时清扫，保持地面清洁；定期冲洗车辆轮胎，另外可通过指定专人对附近的运输道路定期喷水清洗，使其保持一定的湿度，防止道路扬尘。符合2装卸易散发粉尘的物料应采取以下方式之一：①密闭操作；②在封闭式建筑物内进行物料装卸；③在装卸位置采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。本项目外购固体物料由汽车运输至厂内，并在原料仓库 (以及PAL原料成品仓库)内部进行装卸和暂存。符合3①粉状物料应储存于密闭料仓或封闭式建筑物内。②粒状、块状等易散发粉尘的物料储存于储库、堆棚中，或储存于密闭料仓中。储库、堆棚应至少三面有围墙 (或围挡)及屋顶，敞开侧应避开常年主导风向的上风方位。③露天储存粒状、块状等易散发粉尘的物料，堆置区四周应以挡风墙、防风抑尘网等方式围挡(出入口除外)，围挡高度应不低于堆存物料高度的1.1倍，同时采取洒水、覆盖防尘布(网)或喷洒化学稳定剂等控制措施。④临时露天堆存粒状、块状等易散发粉尘的物料，应使用防尘布、防尘网覆盖严密。本项目固体物料储存在原料仓库(以及PAL原料成品仓库)内；上述仓库均采用，除人员、车辆、依法设立的通风口外，门窗及其他开口(孔)部位随时保持关闭状态。符合4厂内转移和输送易散发粉尘的物料应采取以下方式之一：①采用密闭输送系统；②在封闭式建筑物内进行物料转移和输送；③在上料点、落料点、接驳点及其他易散发粉尘位置取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。本项目固体物料均通过叉车进行厂内的转移和输送，且项目各工艺设备尽可能密封 (在可能对外散逸有害气体的部位设置密闭通风罩，并在少量无法设置密闭罩的部位设置外部通风罩)，并针对其中的大组分固体物料采用正压气力输送进料，而部分含量较低的固体物料则在投料口等位置设置集气罩和除尘器进行单点除尘。符合—23—5①物料加工与处理过程中易散发粉尘的工艺环节(如破碎、粉磨、筛分、、投料、出料(渣)、包装等)应采用密闭设备，或在密闭空间内进行。不能密闭的，应采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。②密闭式生产工艺设备、废气收集系统、除尘设施等应密封良好，无粉尘外逸。本项目各生产线运转过程均尽可能在封闭环境(如密闭混合罐/混合机等)内进行，部分投料口和打包口等区域均配备有集气罩和除尘器进行单点除尘。此外，本次评价建议建设单位加强生产管理和设备维修，以减少和防止生产过程中的跑、冒、滴、漏以及事故性排放；在此基础上，还应针对上述无放源，加强管道、阀门的密封检修，从而减少无组织逸散。符合6①生产工艺设备、废气收集系统以及除尘设施应同步运行。废气收集系统或除尘设施发生故障或检修时，应停止运转对应的生产工艺设各，待检修完毕后共同投入使用。②封闭式建筑物除人员、车辆、设各进出时，以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开口(孔)部位应随时保持关闭状态。③应记录废气收集系统、除尘设施及其他无组织排放控制措施的主要运行信息，如运行时间、废气处理量，洒水或喷洒化学稳定剂的作业周期、用量等。本项目针对产生的废气污染物均设置有相应的环保处理设施，且配套环保处理设施 (包含废气收集、处理)与生产同步运行；若环保处理障，将停止生产，对环保设施进行维修。项目仓库均采用封闭式结构，除人员、车辆、设备、物料进出时，以及依法设立的通风窗及其他开口(孔)部位随时保持关闭状态。此外，本次评价建议建设单位按照要求对废气收集系统、除尘设施及其他无组织排放控制措施建立配套相关台账。符合砖瓦行业、钢铁及炼焦、燃煤锅炉”，故对照“其他行业重点企业”的相关要求进行分析。综上所述，本项目的建设符合上述大气污染治理文件的相关要求。—24—二、建设项目工程分析建设蓝星安迪苏健康营养(南京)有限公司成立于2023年1月9日，由蓝星安迪苏营养集团有限公司独资成立，法定代表人为李洪伟，经营范围包括：许可项目——饲料添加剂生产，食品添加剂生产(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准)；一般项目——饲料添加剂销售，生物饲料研发，畜牧渔业饲料销售，农业科学研究和试验发展，工程和技术研究和试验发展，货物进出口，技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广(除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)。饲料添加剂是指在饲料生产加工、使用过程中添加的少量或微量物质，在饲料中用量很少但作用显著，对强化基础饲料营养价值、提高动物生产性能、保证动物健康、节省饲料成本以及改善畜禽产品品质等方面有明显的效果。蓝星安迪苏健康营养(南京)有限公司拟投资24693万元，于南京市溧水区白马镇南京国家农高区内，建设“年产3.7万吨特种产品饲料添加剂项目”；项目建成后，预计可达到年生产特种产品饲料添加剂3.7万吨的生产规模。根据《国民经济行业分类(2019修改版)》(GB/T4754-2017)，本项目所涉及行业响评价分类管理目录》(2021年版)，本项目属于“四十五、研究和试验发展”中的“98)”，故需编制环境影响报告表(由于本项目主要是生产液体和固体饲料添加剂，其生产过程为各种原辅材料在常温常压下的物理稀释混配，不涉及发酵工艺且不涉及化学反应过程，故不属于“十一、食品制造业14”中的“24其他食品制造149”中的“无发酵工艺的食品及饲料添加剂制造(不含单纯混合、分装的)”；根据名录中的第四条规定“建设内容涉及本名录中两个及以上项目类别的建设项目，其环境影响评价类别按照其中单项等级最高的确定”，从而确定本项目应编制环境影响报告表)。为此，建设单位委托江苏润环环境科技有限公司进行环境影响评价工作(详见附件2)；江苏润环环境科技有限公司接受委托后，认真研究该项目的现有资料并进行实地踏勘、调研，收集和核实了有关材料，通过环境影响评价了解该项目对其周围环境影响的程度和范围，并提出环境污染控制措施，编制了该项目的环境影响报告表。该项目已于2023年1月18日由南京市溧水区行政审批局立项(备案证号：溧审批投备〔2023〕25号，项目代码：2205-320117-89-01-373739；原备案证号：溧审批投备〔2022〕228号，已作废；详见附件1)；根据现场踏勘，项目所在地块原址为南京秦驰机械制造有限公司，南京国家农高区现已将土地收回，准备拆除平整，故不涉及未批先建。—25—(一)工程内容项目名称：年产3.7万吨特种产品饲料添加剂项目；建设单位：蓝星安迪苏健康营养(南京)有限公司；项目性质：新建；建设地点：位于南京市溧水区白马镇南京国家农高区内；投资总额：共计24693万元，其中环保投资2558万元；生产时数：年工作250天，日生产时数16小时(本项目夜间不生产)，即年生产时数共计4000小时；职工人数：工作人员共计35人(设有浴室和餐厅，餐食均为外购，且不提供住宿)；建设规模及内容：本项目为新建项目，拟建设7条稀释混配饲料添加剂生产线以及配套的生产厂房、仓库、公用工程及辅助设施等；项目主要采用混合、灌装等生产工艺，建成后可形成年产3.7万吨特种产品饲料添加剂的生产规模。本项目主体工程及产品方案见表2-1。表2-1建设项目主体工程及产品方案一览表生产厂房编号项目名称形设计生产能力态(t/a)运行时数备注(共线生产情况)生产线名称产品名称生产厂房编号项目名称形设计生产能力态(t/a)运行时数备注(共线生产情况)生产线名称产品名称液体酸化剂液32001700共用1号液体生产线1号液体生产线防霉剂液24001050抗菌剂液19501250霉菌毒素吸附剂固40742000共用1号固体生产线1号固体生产线防霉剂抗菌剂固固315012005001500年产反刍蛋氨酸固76983300共用2号固体生产线2#饲用维生素固1500700吨特种益生菌有机硒固固1301益生菌有机硒固固13011949600850料添加共用3共用3号固体生产线3号固体生产线固26251150增固26251150水产饲料乳化剂固370014002号液体生产线4号固体生产线5号固体生产线3#适口性产品(香甜味剂)液固固2604000独立生产线14704000独立生产线10004000独立生产线合计37477合计37477—26—本项目生产的是供动物食用、水产养殖的饲料添加剂，其产品规格符合饲料行业现行国家标准和行业相关标准(涉及到的相关标准详见附件5)，详见表2-2。表2-2建设项目产品规格一览表序号产品名称形态执行标准主要指标具体要求用途12防霉剂液混合型饲料添加剂防霉剂通用要求(GB/T36863-2018)外观与性状透明至黄色液体预防饲料存储过程中产生的霉菌毒素，抑制霉菌生长pH(10%)4.5~5.5密度1~1.1kg/L≥65%固外观与性状白色至灰白色粉末pH(10%)5.0~6.0水分≤8%总酸≥30%34抗菌剂液混合型饲料添加剂酸化剂通用要求(GB/T22141-2018)外观与性状，有酸味改善饲料原料系酸力，抑制有害细菌生长，促进有益菌在消化道中的生长(类似于酸化剂，作用于动物饮用水)砷≤10.0mg/kg铅≤15.0mg/kg镉≤1.0mg/kg汞≤0.2mg/kg氟≤500.0mg/kg固外观与性状白色至灰白色粉末pH(10%)4.0~5.5水分≤4%总酸≥53%5液体酸化剂液混合型饲料添加剂酸化剂通用要求(GB/T22141-2018)饲料卫生标准(GB13078-2017)外观与性状棕色或浅棕色液体，有酸味在动物消化道发挥酸化作用(降低pH，作用于动物饲料)砷≤10.0mg/kg铅≤15.0mg/kg镉≤1.0mg/kg汞≤0.2mg/kg氟≤500.0mg/kg6霉菌毒素吸附剂固饲料卫生标准(GB13078-2017)pH(10%)5.0~8.0在动物体内结合霉菌毒素形成复合物，使毒素经过消化道时不被吸收，直接随着吸附剂排出体外的物质水分≤12%丙酸≥6.5%黄曲霉毒素B1吸附率80~100%砷≤10.0mg/kg铅≤15.0mg/kg镉≤1.0mg/kg汞≤0.2mg/kg—27—氟≤500.0mg/kg细菌总数＜2000000cfu/25g霉菌总数＜500cfu/25g沙门氏菌25g中不得检出7反刍蛋氨酸固美斯特质量标准(Z047-@05)外观与性状白色至米黄色粉末，具有良好流散性提高奶牛生产性能反刍蛋氨酸≥57%二氧化硅≤40%8饲用维生素固麦可维E质量标准(E505-@14ev)外观与性状白色至米色粉末提供动物所需维生素维生素E含量≥500IU/g9益生菌固饲用微生物制剂中枯草芽孢杆菌的检测(GB/T26428-2010)混合型饲料添加剂枯草芽孢杆菌(Q/320691WBD05-2021)活菌数≥5×108CFU/g缓解动物体内炎症，提高生长性能砷≤2.0mg/kg铅≤10.0mg/kg镉≤0.75mg/kg汞黄曲霉素B1≤10.0μg/kg大肠菌群≤10000个/100g霉菌总数＜2.0×104CFU/g沙门氏菌不得检出有机硒固混合型饲料添加剂硒代蛋氨