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文档简介
化工行业培训《全国建设工程造价员》第一页,共32页。一、我国工程造价业的发展历程二、工程造价管理体制的改革三、工程造价管理的组织系统四、工程项目管理概述五、化工行业建设项目六、工程造价的特征及其相关概念七、工程造价管理的基本内容八、工程造价咨询业和从业人员管理制度
第二页,共32页。1、50—60年代,概预算定额建立时期。2、60—70年代末,概预算定额被削弱和严重破坏时期。3、80—90年代,工程造价管理机构恢复重建和工程造价管理制度的建立、逐步完善时期。4、21世纪,初步实现了从传统的定额计价模式到工程量清单计价模式的转变。第三页,共32页。我国工程造价管理体制改革的最终目标是:建立以市场形成价格为主的价格机制,实现工程造价管理市场化,形成社会化的工程造价咨询服务业,与国际惯例接轨。第四页,共32页。我国设置了多部门多层次的工程造价管理机构,并规定了各自的管理权限和职责范围。1、政府行政管理系统。2、企事业单位管理系统。3、行业协会管理系统。第五页,共32页。(一)工程项目的组成及其分类:
1、工程项目的组成工程项目由单项工程、单位(子单位)工程、分部(子分部)工程、分项工程组成。第六页,共32页。(1)单项工程:是指具有独立的设计文件,竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程项目。单项工程是工程项目的组成部分,一个工程项目可以仅包括一个单项工程,也可以包括多个单项工程。
(2)单位工程:是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的工程项目。它是单项工程的组成部分。(3)分部工程:分部工程是单位工程的组成部分,应按专业性质、建筑部位确定。(4)分项工程:分项工程是分部工程的组成部分,一般按主要工程、材料、施工工艺、设备类别等级进行划分。第七页,共32页。2、工程项目的分类:(1)建设工程项目按建设性质分:新建、扩建、改建、迁建、恢复项目;(2)按投资作用分:生产性、非生产性项目;(3)按投资规模分:基本建设项目分为:大型、中型、小型3类;更新改造项目分为:限额以上、限额以下2类;(4)按项目的效益和市场需求分为:竞争性项目、基础性项目、公益性项目;(5)按投资来源分:政府投资、非政府投资项目。第八页,共32页。(二)工程项目建设程序
1、工程项目建设程序是指从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中,遵循的先后工作次序。
2、按照我国现行的规定,政府投资项目的建设程序可以分为以下8个阶段:a,提出项目建议书b,编制可研报告c,项目决策d,编制初步设计文件e,施工前准备f,组织施工g,竣工验收并交付使用h,项目后评价。第九页,共32页。(三)工程项目管理的主要内容和任务1、建设项目管理及其类型(基础理论与法规P195图)第十页,共32页。(三)工程项目管理的主要内容和任务
2、工程项目管理的任务工程项目管理的主要任务是在工程项目可行性研究、投资决策的基础上,对勘察设计、建设准备、施工及竣工验收等全过程的一系列活动进行规划、协调、监督、控制和总结评价,通过合同管理、组织协调、目标控制、风险管理、信息管理和环境保护等措施,保证工程项目造价、质量、进度目标得到有效控制。第十一页,共32页。(一)特点
1、投资额巨大,建设周期长
2、整体性强,每个建设项目按工艺流程由多个单项工程组成;每个单项工程由多个单位工程组成;互相关联度极高。
3、单件性,每个项目都要单独策划、勘查、设计、采购、施工、试运行、竣工验收。不能成批生产。第十二页,共32页。
(二)范围化学工业是指利用化学反应改变物质结构、成分、形态等生产化学产品的工业,习惯上分为无机化学工业和有机化学。它包括:煤化工、盐化工、石油化工、精细化工。具体又可分为十六项:化肥、无机化工、煤化工、石油化工、合成橡胶、合成纤维、合成树脂和塑料、染料和涂料、精细化工、感光材料、橡胶加工、农药、医药、化学试剂、化学矿山、化工机械制造等。第十三页,共32页。(三)化工建设项目安装工程的特点1、地下管网和架空管网工程量大;2、工艺管道材质多、管道附件多、焊口数量多;3、超重超限设备多;4、剧毒、有毒、腐蚀性介质多;5、易燃易爆介质多;6、分段、分片、现场组对设备多;7、非定型布局多;8、工业建筑防腐多;9、化工建设项目应认真编制施工组织设计,具体工程应编制施工方案;10、化工联动试车。第十四页,共32页。(一)工程造价的含义工程造价:就是工程的建造价格,它具有两种含义。(1)第一种含义:从投资者(业主)的角度定义,系指“建设一项工程的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用”。即:工程造价就是工程投资费用。建设工程造价就是建设工程项目固定资产总投资。
第十五页,共32页。(一)工程造价的含义(2)第二种含义:从承包商(供应商、规划、设计机构)的角度定义,系指“建设一项工程,预计或实际在土地市场、技术劳务市场、设备市场、以及承包市场等交易活动中,所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格”。即:是把工程作为特定的商品形式进行交易,由市场形成价格,也就是承包价格。第十六页,共32页。(二)工程造价的计价特征
(1)单件性
(2)多次性
(3)组合性
(4)方法的多样性
(5)依据的复杂性第十七页,共32页。
建设项目的工程多次计价过程,如下图所示(基础理论与法规P2)
:第十八页,共32页。(二)与工程造价相关的概念1、建设项目总投资(如图我国现行建设项目总投资构成和工程造价的构成):第十九页,共32页。(二)与工程造价相关的概念建设项目工程造价指的是项目总投资中的固定资产投资总额。2、建筑安装工程造价:也就是建设项目投资中的建筑安装工程部分的投资。即:建筑安装工程费用。3、静态投资和动态投资静态投资:是以某一基准年,基准月的建设要素的价格为依据,所计算出的建设投资的瞬时值。包括:建筑安装工程费、设备和工、器具购置费、工程建设其它费用、基本预备费。动态投资:是指完成一个工程项目的建设、预计投资需要量的总和。包括:静态投资、建设期贷款利息、投资方向调节税(暂停)、涨价预备费等。第二十页,共32页。1.合理地确定工程造价。第二十一页,共32页。2.有效控制工程造价三原则(1)以设计阶段为控制重点的建设全过程造价控制。(2)变被动控制为主动控制。(3)技术与经济相结合是最有效的手段。第二十二页,共32页。(一)工程造价咨询企业资质管理制度工程造价咨询企业是指咨询机构面向社会接受委托,承担建设项目可行性研究、投资估算、项目经济评价,工程概算、预算、结算、竣工决算,工程招标标底、投标报价的编制和审核等对建设项目投资和工程造价的确定与控制上,提供专业咨询服务的企业。工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动,应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则,不得损害社会公共利益和他人的合法权利。第二十三页,共32页。
(一)工程造价咨询企业资质管理制度
1、工程造价咨询业务范围①建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核;②建设项目概预算的编制与审核,并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制;③建设项目合同款的确定(包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核);合同价款的签订与调整(包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算);工程款支付,工程结算及竣工结(决)算报告的编制与审核等;④工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询;⑤提供工程造价信息服务等。第二十四页,共32页。(一)工程造价咨询企业资质管理制度2、资质等级标准工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级两类。(1)甲级工程造价咨询企业资质标准(12条)(2)乙级工程造价咨询企业资质标准(11条)
(3)甲级资质标准与乙级资质标准的主要区别:甲级乙级技术负责人从业年限:不少于15年10年专职专业人员:20人12人注册造价工程师:10人6人中级以上职称:16人12人注册资金:100万50万营业收入:连续三年500万50万第二十五页,共32页。(二)注册造价工程师执业资格制度。
(1)执业资格设立过程;(2)我国管理制度对注册造价工程师的素质,技能结构、职业道德和自律、职业范围、以及权力和义务等方面的管理,造价工程师的执业资格考试、注册和执业资格制度;
第二十六页,共32页。(三)全国建设工程造价员从业资格制度全国建设工程造价员的从业资格就是履行工程造价管理岗位与业务的准入资格。1、制度设立的依据2、取得从业资格的条件①从事工程造价业务的人员(属于考核条件)②造价员资格证书的取得需通过工程造价基础理论和专业知识考试。③取得《全国建设工程造价员资格证书》。第二十七页,共32页。(三)全国建设工程造价员从业资格制度3、从业范围4、资格证书的管理①取得资格证书的造价员,均纳入全国建设工程造价员信息管理系统和信用评价体系进行管理,化工行业的全国建设工程造价员由中价协化工委建立系统并与全国联网,向社会开放查询造价员资格、信用记录等信息。②取得资格证书的造价员不得同时受聘在两个或两个以上单位。第二十八页,共32页。(三)全国建设工程造价员从业资格制度4、资格证书的管理③取得资格证书的造价员每两年年检验证一次。有下列情形之一者,属验证不合格。1—前一个注册期内造价工作业绩达不到规定标准的或无工作业绩者—;2—脱离工程造价业务岗位的—;3—未按规定参加继续教育的—;4—以不正当手段取得资格证书的—;5—在建设工程造价活动中有不良记录的—;6—涂改资格证书或转借专用章的—;7—在两个及两个以上单位以造价员名义从业的—;8--不按时验证者,视为验证不合格。第二十九页,共32页。(三)全国建设工程造价员从业资格制度4、资格证书的管理④继续教育是提高业务素质,更新知识,学习新技能、掌握新方法所进行的业务培训、专业教育。继续教育的时间每两年30学时。
⑤造价员跨地区或行业变动工作,
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