第八章非关税理论与非关税壁垒

第八章非关税理论与非关税壁垒战后，代表贸易自由主义趋向的多变贸易体制及其国际协定曾经成功地削减了关税，但在关税取消或削减之后，各类非关税措施却取而代之。目前，国际经济中，关税壁垒虽然得到大幅度减弱，但非关税壁垒正在越来越成为新贸易保护主义的基本手段。非关税壁垒的重要性正在不断增强。第一节非关税壁垒的分类及其特点非关税壁垒non－tariffbarrier）是指除关税以外的对国际贸易商品或服务的其他所有限制性制度、机制和措施，它是由政府直接设置或由与政府有关的机构所实施。在国际贸易体系中，贸易保护主义在部分领域的扭曲作用要远大于关税手段的作用，这一事实是无法回避的。因为贸易限制措施与关税措施相比，能够针对外国企业的竞争而为本国企业提供更为直接、更加有效的保护。一、非关税壁垒的分类非关税壁垒主要包括：进口配额、技术性壁垒、绿色壁垒（环境壁垒）、自愿出口限制、歧视性政府采购、产品标准、以及复杂的外汇管制以及某些临时性或紧急情形下实施的具有强制性的特别措施等（如欧美等对于这个纺织品的特别保障措施机制，简称为“特保机制”）。为便于对某种或一组非关说贸易壁垒的作用方式进行分析，可将其划分为：1、依据壁垒实施主体不同，非关税壁垒可被划分为：（1）政府对贸易活动的直接干预。具体措施机制包括：歧视性政府采购限制；政府补贴。（2）海关关境程序。具体内容包括：商品归类；海关估价；担证制度等。（3）进口许可证制度与进口检验检疫制度（4）产品制度。如：产品标准；包装、标签与标志；产品测试；产品说明；卫生与安全规定。（5）进口配额制度。包括：绝对配额；相对配额；自动配额（自动出口限制和有计划出口协定）割（6）金融您管制。包括赵：外汇管制干；浮动汇率藏（多种汇率颂）；进口保近证金；进口北信贷限制；轨返回利润限项制等。每2、依据非车关税壁垒的底保护主义动鉴机，非关税夕壁垒被划分鲁为以下三类袍：保第一类旨在复对于贸易流劈通及贸易额辨进行直接的险、有形的影烤响。例如，印主动出口配株额协定及其舍反倾销措施滴，前者侧重疯于对特定商藏品或服务给萌予数量限制淡，而后者则椅倾向于对商克品或服务贸耐易的价格限投制。境第二类方式幅包括各种规蓄章制度、条箱例以及措施疫等，他们对破国际贸易流擦通产生了各舰种形式的间旦接性影响。械第三类主要偷指非关税壁崇垒，非关税蠢壁垒虽然一北般来说并非桌出于贸易政歉策动机，然找而会由于溢贺出效应对商铸品或服务贸忆易的效率产皆生副作用。垄3、除了上衬述分类外，罢我们仍可以萌从以下方面深对非关税壁他垒给出划分甚：链（1）从非散关税壁垒制体定的主体来糖看，可以划畏分为匀“任内生性非关佳税壁垒猴”存和面“度外生性非关葡税壁垒慧”赚。前者指所邻有本国政府趟设立旨在影脂响与限制外卵国商品进口河的非关税措拢施；后者指例所有外国政亮府设立旨在携影响与限制掘本国商品进沃口的非关税左措施。黎（2）从非忆关税壁垒的糕影响方式来堡看，可以划箩分为：直接太的非关税壁猜垒、间接的狼非关税壁垒星和意外的非站关税壁垒。嫂直接的非关伴税壁垒是指旋进口国直接年采取对进口址商品的数量泳或金额加以领限制或迫使车出口国脱“水自动照”探对其出口商捞品数量及金兽额加以限制柴的非关税措蛇施。间接的税非关税壁垒井是指进口国汗并不直接采分取数量限制朝，而是通过贺制定各种严忘格的规定或捡条例，从而剧间接性地达惧到影响或限遇制进口数量挡等，如进口火保证金、安挪全标准、技拥术标准、卫炮生检验检疫塑等。意外的并非关税壁垒沃是指某些非她关税措施并辜非出于贸易航上的动机，猫然而由于溢饶出效应对商客品或服务贸模易产生了副粱作用。上述辰三类非关税浊壁垒相互联脑系相互制约拨（3）按照贷非关税壁垒夺的作用机制欧，非关税壁踢垒可以划分蝶为另三类：椅第一类是价棍格费用型非灾关税壁垒。姻这类非关税捉壁垒通过各轨种措施直接唱或间接影响习进出口商品愧的成本，从庭而最终影响洋到这些商品肿的最终价格敏，进而达到元限制进口数假量或促进本汽国产品出口润的目的。如违反补贴调查债、反倾销起祖诉、进口保圆证金、最低左限价、海关答估价、外汇累管制等。役第二类是指木数量限制型张非关税壁垒悦。这类非关袖税壁垒通过枕直接限制进剑口商品数量电或进口总金芦额，从而达粮到直接进口命限制的目的叮。如进口许酷可证、进口脱配额、自愿急出口限制维、歧视性政朝府采购等。症第三类是指熔综合型非关刑税壁垒。它赴主要是通过疫各种规定、顾标准、程序包等达到限制滩进口数量的忍目的。如技挡术壁垒、环衡境壁垒等。揉二、非关税舞壁垒的特点嚼与作用机1、非关税画壁垒的特点约：灵活性；望针对性；隐响蔽性；歧视半性；复杂性棉；广泛性；馋强制性；替忧代性；技术巨性；政治性定等。匹2、非关税阻壁垒的作用钢分析（略）油三、非关税鸣壁垒的应用危及其发展趋次势挨（一）非关忍税壁垒的应加用愁1、世界经克济的发展变热化决定了国撤际贸易制度低与政策的变看化。20世忧纪80年代秧以来，世界握经济的发展遵趋势是：分辰工深化；科来技突飞猛进棍；生产国际蝇化、产品多迹元化；经济渴一体化；经依济全球化；驱贸易自由化代等。在这种纯情况下，传附统关税壁垒满的作用削弱混，而非关税吓壁垒得到极跑大的增强。沙世界各国纷警纷加强了非杀关税壁垒措堵施的运用以锡保护本国的界经济利益和魂产业发展。喊2、非关税睬壁垒成为各察国进口商品耀限制的主导闯性措施，在杠进口商品中致的覆盖率越办来越大。在寨主要发达国孙家，这一比永例大约从8借0年代的1虫0％左右上泻升到20世姨纪末的70班％左右。（阵见下表所示倒）狮非关税壁垒秩在主要国家杰进口商品中差的覆盖率变军化（198腰0－200首4）国家198019861990199520002004美国11.417.334.742.156.871.4日本24.424.337.639.762.467.3国家198019861990199520002004美国11.417.334.742.156.871.4日本24.424.337.639.762.467.3芬兰7.98.012.721.645.854.3瑞士19.519.623.634.656.867.6德国11.815.434.543.156.769.2英国11.212.824.337.551.468.7法国15.718.627.438.954.367.2哥从上表可以筑看出，在世粱界经济的几基个主要国家糊，非关税壁祸垒覆盖率呈姜现快速上升辽趋势，在2据0年时间内门基本上升了饼3倍。表明载非关税壁垒肆已经成为这云些国家贸易律保护的主要嗓的和基本的扒措施与手段让。幕下表则列出令了几种主要营的国际贸易卧品2004氏年在世界主岂要市场上遭鱼遇非关税壁屋垒的覆盖率证。从中可见艰，在这些国穿家和地区的侍市场上，非庆关税壁垒覆尿盖广泛。杂美国、欧美钱、日本市场率上主要贸易帅品的非关税际壁垒覆盖率斤（2004震）商品类型美国市场欧盟市场日本市场纺织品74.555.564.7钢铁76.346.2--鞋类产品71.176.951.3金属制品44.053.631.4商品类型美国市场欧盟市场日本市场纺织品74.555.564.7钢铁76.346.2--鞋类产品71.176.951.3金属制品44.053.631.4服装产品76.465.757.3日用化学品87.899.784.6农产品91.985.873.2申（二）非关牲税壁垒的发丘展趋势衰1、从非关瞎税壁垒的形格式和类型上病来看，传统泰非关税壁垒轨如进口配额帮、进口许可毛证制度等的熔作用显示一往定的弱化趋赢势，而新型寒的非关税壁尊垒如技术性母壁垒、环境定壁垒（所谓筹绿色壁垒）便等的作用不抓断增强。寿2、非关税伙壁垒的作用牺机制日益多读样化。政府崇干预机制、捆机构机制、针民间组织等逐在促进非关拍税壁垒运用各方面各自发姿挥了越来越辅大的作用。泻3、非关税端壁垒的作用拉方向正在由完传统的数量探限制向品质技限制、技术宗限制转型。扶第二节者传统非关税角壁垒及其效存应分析缓20世纪7悼0年代以来痛新贸易保护亲主义盛行，危非关税壁垒猴得意到处泛芦滥，世界各后国纷纷利用沾它来保护本谣国的生产与狸市场。尽管塞传统非关税慈壁垒的作用缝有所削弱，薪但它仍是非胁关税壁垒体恒系中的重要涉组成部分。先传统非关税挠壁垒主要包率括：进口配殿额、自愿出亭口限制、歧艇视性政府采伏购、反倾销武与反补贴等肾。争一、进口配睁额及其经济来效应驳（一）进口彼配额的定义岩及其表现形艇式迁进口配额（碰impor完tquo敬ta）又称巨之为进口限驾额，是指：受一国政府在第一定时期内脾对某种进口嗓商品的总量怒加以直接限勺制。在规定企的时期内，管配额以内的锅货物可以进计口，超过配驻额的部分则经严禁进口或口限制性进口番。晌配额的分配确方法主要是阶政府通过发览放一定数量腥的进口许可另证并严格规宾定亿“壮凭证进口焰”凝和旋“侮严禁无证进户口超”警制度。根据疾配额的分配尘方法，配额总可以被划分澡为：证1、绝对配取额（abs块olute便quot洁a）。是指剂在一定时期陷内对某些商稀品规定一个残最高进口限瓦额，达到了下这个限额以旁后便不准进倚口。绝对配筝额在实施过以程中又分为连：康（1）全球臂配额（gl爆obal叛quota梨）。这是一颗种在全世界榜范围内的绝役对配额，对盾于来自任何获国家和地区络的商品一律恼适用。由于词全球配额不订限定进口国筒别和地区，常配额公布后鸽，进口商竞比相争夺配额织。这样，临姐近的国家和惕地区由于地沉理位置的原垮因，往往具遇有较好的条感件。饶（2）国别须配额（co盒untry区quot夫a）。是指刷将总配额按带照国家和地物区的划分分粗别分配一定伐的额度，超娇过规定的限巷额不准进口喘。为了区分或不同的国家获和地区的商泡品，在进口驱时需提供原克产地证明。不但在具体实堡施过程中，奶一国政府往犹往根据国家合关系的不同磨而对配额的安分配采取一蜜定的差别。新国别配额在棵具体实施过脂程中，存在等两种形式：魂一是自主配侮额，是指由婶进口国单方陪面自主规定木的配额，这赏种配额无需英经过双方的惑协定。二是描协议配额，局是指由进出真口双方经过示磋商达成协基议以后的配础额。纱4、关税配暖额（tar接iffq扰uota）赚。关税配额虾是指对进口带商品并不设卵置数量限制堪，而是规定醉在一定时期定内所规定的居配额以内的屠商品给予关蛛税的优惠待斗遇，对于超逢出的部分则裹免除关税优究惠并加征高汇关税或罚款宗。关税配额大在具体实施释过程中分为像：诸（1）根据告进口商品的华来源，分为酸：对商品来省源不加限制直的全球关税伯配额；对商厉品来源加以萄限制的国别撕关税配额。矛（2）根据纤关税的征税筝情况不同分天为：优惠性瓣关税配额；把非优惠性关婶税配额。深（二）进口蛇配额的经济涛效应分析度如下图所示脚。图中，S股、D分别是仓该小国的国艺内供给曲线暂和需求曲线窜。配额之前橡的国际市场汤价格为Pw忘。这时，国插内生产为O蔑Q1而国内搞需求为OQ躲2，国内需缘求缺口Q1馅Q2需通过颤从外国进口言满足。假设熔该小国政府漠为了保护国榜内产业，决勒定对进口商被品实行配额辨限制，假定诊配额数量为门Qq，且Q牺q<Q1Q误2。由于小勾国进口数量叼的变化不能旬够影响国际们市场价格，躺因此，配额咱之后的总供扶给等于国内豪供给在国际侍市场价格P故w之上加上积一个固定数轰量的配额，者表现为图中烤供给曲线向屡右平滑移动悼了Qq的距瞎离而形成新虫的供给曲线悄S芒’磨。包含配额绞的总供给曲锅线S岛’准与国内需求吼曲线D相交揪于新的均衡脱点，决定了悟进口商品新婚的国内价格侵为P症Q达(P价Q紧>Pw)。屯在这一价格屯水平上，国鸽内生产增加以到OQ饶3尸,需求减少童到OQ穷4喂，进口量Q费3埋Q屿4接正好等于配宜额。由此产势生了一系列旋的经济效应遗。（见下图涝分析）沉配额的小国沈经济效应阅P度驶狮假市S袄波屈减迁田篮S缓’电站栏析QqC啄P立Q漠腹拍公拿拆EC朵A蜜原b员糠c循d深P配W勒爬房抛比如最巧技佳衫坟条多忽氧颂D尘O贫Q鸭1浪票Q彩3泡脾Q坛4声盯Q案2导羞Q诉配额使消费粥者剩余的损宵失为图中（尾a＋b＋c政＋d）的面快积，生产者矮剩余增加了碰a部分，同菜时产生了阴首影部分c的懒租金收益（宝这一租金收飘益的分配取诸决于政府对肃配额的分配汗形式），而价（b＋d）马部分则为配筋额导致的社头会福利净损擦失。尺显然，以上泳的分析可以轻发现，进口盈配额的经济陪效应如同关营税的经济效等应。实际上草，实施数量艘为Qq的进全口配额就相物当于征收等熟额的进口关邀税。炕进口配额的逆大国经济效忠应参照关税哭的大国经济孕效应加以分仓析（略）。姿不过，在这副里我们上需伸对进口配额困与关税的经呆济效应的根燃本区别加以拉比较：兵（1）二者沙实施的内在科机制截然不拾同：关税主竖要是通过扭议曲国内价格做进而抑制进毫口需求来达规到进口限制亲的；而进口每配额则是直搂接通过控制电进口数量达职到限制进口超。国家经济奥学将关税机桨制称之为母“将价格扭曲机幕制况”薄，而将进口特配额机制称盗之为收“塌取代价格机挖制划”山。可见，尽疏管关税与进恨口配额所产寨生的经济效味应相似，但秀实施机制或春发挥作用的迷机制仍存在蝶根本区别。述（2）进口届配额将进口系数量直接规烂定或限定在习一个确定的堆水平上，进桂口商很难通名过配额扩大情进口。但关婶税并不直接夹规定或限定催进口数量，莫因此，在一混定的条件下周，外国出口糊商完全可以个通过其他的符措施（例如调，提高效率苦、降低利润食率或补贴等乔）来避免或赞抵消进口关什税的影响而坏达到扩大出鉴口的目的。首可见，关税戏效应相对不衬确定。首（3）对于昆给定的进口怠配额，当需腹求增加时，败会比同等的择关税导致更搭高的国内价忍格和国内生销产的进一步翅增长；而对括于给定的进挽口关税，当浊需求增加时敞，国内价格葡并不发生变隶化，会比同邮等的进口配糟额导致更高悟的消费量和献进口量。故梨进口配额对势进口国福利盯造成的损失谎要大于关税受。手（4）进口倾配额涉及进买口许可证的喊发放，而关舅税则没有。阳进口许可证香将导致配额赠的资金收益令的不同分配独。如果政府志在竞争性市扯场公开拍卖瓜进口许可证划，则租金收晒益由政府获贡得；如果进糊口许可证无咏偿发放给进耐口商，则租直金收益由进屠口商获得。毫这种情况下讨，容易产生识“备寻租行为限”挽。因为，进巩口商为获得傍更多的许可娃证会不惜手堪段向政府掌掉握该项权力摸的官员行贿屡，这成为导倡致社会腐败助的一个重要狮根源。庙二、自愿出当口限制缸自愿出口限瓜制（vol致untar宣yexp爬ortr脑estra谣ints，柱VER）是我一种与进口栏配额相类似疾的贸易保护寇措施。它不品是由进口国瓶对进口商品评所实施的进给口限制，而瓣是出口国由斥于进口国的垒要求和压力铅而柴“宽自愿久”性对出口商品仿在规定的时碌期内所实施荡的出口限制笨。实际上，来它是进口配亡额的一种特粒殊形式。隆自愿出口限饱制对进口国绑国内市场的餐价格、生产璃、消费和进两口的影响与腿进口配额相头似。唯一不精同的是，在钓进口配额下侮，数量限制肆所产生的租拒金往往由进喘口国持有许裹可证者所有角，而在自愿虫出口限制下泉，租金往往象转化为外国转出口商收入悉。因此，对漂进口商而言积，后者的代梦价更高。界出口国之所稿以炎“邮自愿慌”舒接受出口限麦制，一方面俭是为了避免暑与进口国的温贸易摩擦，烘防止进口国乖采取更加严健厉的贸易限壤制措施；另滩一方面是可伞以通过自愿酷出口限制而焦将有限的配躬额自愿分配钩给那些高质腊量、高价格睡的出口产品棒，以获得更婚高的贸易效辛率。递三、歧视性饭政府采购政梯策圣歧视性政府炕采购政策（县Discr竟imina环tory委gover桌nment掩poli补cy）是指鞠国家通过法驱律、法令或棕实际上要求拘本国政府机脏构在招标采撤购时必须优翅先购买本国拴产品，从而次导致对外国投产品的歧视夺与进口限制哀的做法。（米见图示分析咐）果P日颗埋些冒S趁P流d痕柏餐批芒京舒E壮P伪w鼠巴算a赴b惹岭D斜G醉塌饶D届G+P烧O棕币Q1甘Qd踪Qg沾恼Q2爸让Q救如图所示。兔S为进口国坡国内供给曲庆线，D摄G辩表示进口国膊政府对进口绪产品的需求猾曲线，D哀G+F问代表进口国芝政府和私人懒对进口产品积的总需求曲读线。在自愿鬼贸易的价格顽P娘W淘下，国内生泛产为OQ柏1逢,国内总需号求OQ功2巴，其中政府膊需求为OQ君G醋，私人需求亮为Q灯G稀Q愚2较。这时，在道从国外进口厅的Q骆1迷Q柜2埋数量的产品阵中，政府进豆口量为Q耳1求Q注G但.丛现在进口国堆政府实行歧禁视性采购政绍策，规定政御府只能购买凶本国产品。掠这样，D忘G种与S的交点忌E决定了政泡府采购本国暴产品的均衡总价格为P糕d白和均衡数量坊为OQ宅d鞭。因为P恢d场高于P零W诱，从而国内双生产增加了奇Q撑1束Q斯d舞，但政府需歉求减少了Q萍d剪Q锤G业，私人的消坦费需求不受元采购政策的蛋影响，仍在咏P补W萝的价格下消轻费数量为Q缓G学Q煌2艺的产品。因喜此，进口国煌的福利变动茶主要体现在蕉政府方面：冤国内价格上恩涨使得政府招作为购买者许的消费者剩唇余减少了（摊a＋b＋c混）部分，其母中，a部分垮转化为生产抖者剩余，而猜（b＋c）狭成为进口国急的净福利损洗失。唱第三节落倾销与反倾陕销寺倾销被视为幼一种价格歧篇视，因此世章界各国从自尖身利益出发丧，对来自其鞠他国家的倾土销行为往往纸采取坚决反锁对或严格禁转止，这就形姨成了所谓的娇“宣反倾销粪”妻。自190挺4年加拿大荣率先颁布世彼界第一部反哪倾销法案以怨来，世界许定多国家尤其够是美国、欧连洲的许多国涂家纷纷制定奸并颁布实行持了一系列的眨关于反倾销圾的法律、法紫规、制度等斤。关贸总协袖定（GAT划T）也在自穴己的法律体袭系中制定了膊有关反倾销斜的内容。世误界贸易组织肯（WTO）德继承了GA孟TT的反倾飘销法律。目赤前，世界范名围内的反倾混销正在进入谁法律化、制衰度化和程序草化的进程。也一、倾销的得含义、类型择及其条件初倾销（du牺mping床）是一项旨酷在促进出口户的贸易政策务或国际营销卸战略。是指吉“品在正常贸易否中一国（或拔一国的企业核）向另一国陡出口的某一优产品的价格鸟，低于其正的常价值的价头格煌”桥，通常表现谱为一国的出项口企业在另喂一国市场上拼以低于其本很国国内市场之（或其他市帮场）上的价丸格销售产品丽的行为。倾浸销可具体划浆分为三种情丹形：摔（1）掠夺惜性倾销（p染redat舌oryd筑umpin雪g）。是指灰出口企业为葡了消除某些篇竞争者抢占习市场，暂时校采取以低于狼其国内市场呀（或其他市逮场）价格向仍外国消费者艳形式产品，狡一旦占领市咐场后在提高谦价格的一种举手段。掠夺刑性倾销的目炼的在于运用烈低价格战略菜削弱竞争对智手并将其逐炒出市场，以岩占领或达到绵某种市场垄关断。营（2）持续沙性倾销（p稀ersis奋tent挤dumpi怠ng）。是慰指出口企业罪为了利润最映大化的目标从，在市场分驶割的条件下脑，运用其垄食断市场的力培量，实行长识期低价格向竿外国市场出护售产品。只交要市场分割我或市场差别叙仍然存在，愤这种低价格芽行为就可以匆无限期延续径。浮倾销也并不夏是任何条件宰下都能够实拿施的，必须沾符合或满足茅以下的基本破条件：垄（1）市场苗必须是不完急全竞争的。溪采取倾销行柜为的企业在惯本国市场上洗具有一定的赖垄断力量，纳不再是价格万的被动接受阁者，而应是倚价格的制定括者，因而能粘够在很大程债度上可以操强纵市场价格传。炮（2）国内竞市场和国外群市场必须是骄分割的。倾娃销的一个重缎要条件是国朵内居民不能围够买到出口活到国外的商稀品，或出口载商品不能回栽销到国内，际也即:出口雕国与进口国州之间必须能竭够保持一定劫的价格差别仙。涌（3）国内珍市场与国外洋市场具有不以同的需求弹工性。出口企帅业在本国国掌内具有将强橡的垄断性，办需求的价格筐弹性较低，框因此可以制吵定价格，而德国外的竞争国较之国内更勤加激烈，需恩求的价格弹菠性较高，具尸备低价格的窄条件。穿二、倾销的齐确认（或点确定）爷（一）倾销仓价格的确认式1、正常价叔值的确定。旨正常价值美困国称之为扩“女公平市场价雁值企”全或断“蒸外国市场价狭值弹”偏，它是确认猫是否存在或抖构成倾销行耻为的两个基秆本要素之一钥。当正常价浴值大于或高抹于出口价格摄时，通常可侍以认定该销梦售行为已经隙构成实质上嘴的倾销。当纷正常价值大威于或高于出湾口价格的幅亩度越大，则只倾销幅度越皱大。权美国反倾销归法规定的确握定正常价值薯的方法，主阀要包括以下遵几种：亲（1）国内晒销售价格。骗这时确定正良常价值的基陷本方法，且袜只有被视为司市场经济国码家才能使用搂此种方法。宴采用的国内牢销售价格要禽具有代表性荐，价格应是邮在正常商业旦做法下形成扒的，一般使公用批发价格泪。另外，美接国还要求出花口国国内市隶场的销售量每要大于或等批于出口国向割其他所有第龟三国出口量硬的5％。酿（2）对第荐三国的出口熊价格。如果他被诉倾销的俗产品在出口致国无销售或迹销售量极小西，此时出口叔国应采取此麻方法来确定井正常价值。阶（3）结构槐价格。是指能对被诉产品诊的生产成本溜再加上一定僚的利润而确兆定的价格。认例如，美国薯法律规定：金必须在生成哪本上再加上蜜10％的管坦理费和至少啊8％的利润识。系（4）低于析成本销售时重的正常价格郑。即如果被商诉产品的销笔售价格低于燥其成本价格磨，则以生产边成本作为测面量公平价值懂的唯一性准线则。胆2、在正常舌价值确定上荷对非市场经是济地位国家洁的特殊规定轿根据美国的线反倾销法的赏规定，对于抵来自非市场究经济国家国妄家控制经济爷的出口产品扎的正常价值企的确定，要败采用特殊的侦方法。中被例列其中。饲（1）替代裁国价格。也配即选择一个核属于市场经城济体制的第穴三国的相似因产品的成本拼或出售价格酿作为基础，碗以此确定正排常价值。这膊里，替代国盼的选择实行善所谓类比原脂则，也即洒“后被选择的第抽三国与出口邻国在价格上通具有可比性帮”吉。促（2）结构改价格。（如稳前所述）闲（3）相似跑产品在进口法国的销售价历格。润（二）倾销禽损害的确认狡当确定了一象项出口产品腊存在倾销时遍，只是能够麦满足征收反辞倾销税或实江施反倾销起少诉的一个条鸽件。倾销还写必须应对进际口国产生了推确定的损害挣。倾销损害滚的确认涉及捧到三个方面迷：一是损害月的对象；而妨是造成了实抚质上的损害口。三是倾销宾与损害之间巴的关系。因这此，有关倾尘销损害的确灯认，应包括阳：产（1）损害现对象。倾销祖行为直接或需间接损害了豆进口国的相沟似或相关的诵产业，这里院，被诉倾销拐产品与进口厕国的相似或翼相关产业的裁产品在物理准性与功能性员方面，具有龙一致性或接灵近性，且必脖须能够从进傲口国厂商的摊资料与数据云上加以区分移。另外这里呀的进口国的觉“应国内产业劳”冬通常被界定钟为股“疾生产相似产悉品的国内生贷产者总和减”集或上“欧构成国内生痕产相似产品续产量的大部宋分生产者煮“侄。临（2）损害耽。损害的构污成必须同时犁能够满足以只下三项基本陪要素：踩A、倾销数度量；B、该钟产品对进口门国国内相似壶产品的价格改的实际影响貌；C、该产浴品对进口国生国内相似产诱品生产者的松实际影响。清（3）倾销介与损害之间委比寻存在客匆观的因果关宽系。应考虑研三个主要的珠因素：概A、进口数奸量：进口数富量在进口国叫工业遭受实沫质性损害时年是否增大；尊B、价格影因响：是否倾胳销的进口产尘品降低了进察口国相似产什品的价格或击是否大幅度把压制或阻止庸了这类产品纵的价格；渠C、冲击性币：倾销产品书对进口国工丝业及其制成垦品生产是否堂造成了客观望的冲击。搜三、反倾销予的经济效应恼分析器虽然倾销有柴利于进口国伞的消费者，滨但却会损害旋进口国同类激商品生产者捕的利益。在涝进口国生产踏者的压力下桥，进口国政驾府往往一般葱会采取某些误措施以反对窄或阻止出口尼国企业的倾捧销，或在构僚成了实质上禽的倾销以后店采取一定的蜻措施进行补留救。这就构诚成了所谓的招“侨反倾销诱”嘴（Anti贸－dump占ing）。访最主要的反码倾销措施是声对被诉倾销转产品征收反顺倾销税（a贪nti－d各umpin瓦gdut醒y）。反倾气销的经济效阿应通常涉及只两个方面：烫一是对进口只国的效应；果二是对出口冷国的效应。抱（一）反倾果销对进口国旱进口贸易的拼影响约当一个对某粉项产品指控豆反倾销后，洪出口国对进胖口国该类产穿品的出口量股减少，则进凉口国生产相愿似产品的产偶业会得到进惰一步的增长急，扩大产量蜘。这样就打灾破了进口国奶原有的国内哗竞争秩序，黄从而使得进鹿口国国内的茶比较优势发滴生一定的改瞒变。进口国庙增加了稀缺饼要素的供给素，从而进口杠国贸易条件颜发生改进。输（如图所示联）进口线T1吓OAT2程O刚A促’什掩污括C馆’飞O脑’瓦佛P澡’裂OB秀究渴奸C陪O蛾P辅出口查招肥掀春闻氧歪出口猫当进口国增基加稀缺性生哪产要素时，斑该国贸易条筝件会得到改圆善（由OA伏→壶O壁’尺A披’蒜），贸易量糖会下降（O歼C能→厕O和’勺C舅’南，OP摊→由O董’咬P箭’缴），而最终烟社会福利水火平是不确定役的，要根据竿贸易量的下护降和贸易条军件改善的程雹度大小而定苦。窑另外，反倾征销也直接打塑击了一些以享进口为主要阔中间投入的条国内出口生旅产厂商，这朝在很大程度辣上增加了本阁国出口的直沿接成本和隐裤含成本，不庙利于本国出酒口发展。飞（二）反倾陷销税对进口昼国的福利影扔响淡如图所示。贞图中，PW忆为国际价格仙（世界价格猾）保持不变唉，反倾销关价税额为Pt辣－Pw，反尤倾销税导致晚出口国国内柴价格上涨，煎由于价格上沸涨生产者剩絮余增加a，哨消费者剩余爪减少（a＋巴b＋c＋d纪），政府税旺收增加c，仗因此反倾销霸税最终使得收国内效应为杀负的（b＋爪d）。其中煎，b是由于勒消费者需求急下降造成的向损失，d是赖国际分工和丸专业化收益肯损失。因此研，进口国最椅终社会福利戴下降。PS迟Pt妥嫌信E筹Pw园a勺b助凝c乳d朵丙逃O个Q诵1扎锈Q3店脑Q4穴Q2眠Q申由以上分析冻可知，反倾莫销税是以牺果牲国内其他恰生产者和消放费者的利益晌为代价而保嚷护特定生产及者的利益。行反倾销税作慌为一种附加忠关税（或称打之为难“殿特别关税另”并或俭“茶紧急情况下支的临时性关糠税销”感）。由于反墙倾销税的征下收，导致整裹个国家的整戴体福利水平瓶下降，因此碑反倾销税最催终产生了净捐福利损失。叉（三）反倾貌销对进口国逝产业结构与节技术进步的屋影响埋传统产业的蛾衰落是工业踪结构调整和挎变化的结果鸽，强制性实逗施保护措施苦，只能阻碍烟结构调整的饰自然经济进格程，不利于爪资源的优化雾配置。这就跪给产业结构泪调整造成了枝严重的障碍银：一方面传城统产业因此茅形成了很强旅的依赖性，漏发展动力不息足；另一方塑面政府部门齐不能集中力且量发展高新牺技术产业，旦造成整个国径家产业发展主环境的恶化来。最后，反公倾销也不利闸于本国采用涨先进科学技炒术。串（四）反倾掀销对出口国血经济的影响利反倾销使得柱出口国的出抱口市场减小改甚至退出进执口国国市场伞，这将必然昆导致出口国敞出口贸易数援量的急遽下唇降；同时也浸对出口国国傅内产业结构积调整制造了洽巨大的压力当。另外，也音直接导致出连口国国内生易产的萎缩，记特别是出口梁国的制造业桨发展环境变凉得更加恶化毫，例如它将旁使得出口坟国国内制造帝业的规模水肥平下降。反遮倾销也往往厨导致出口国章国内引进外扛资和对外直女接投资的相饮对减小。PS（出口）PmP0PnD（进口）贩O阀咽Q缩’倍Q晓0烈居巴享Q担图中，S和磁D分别表示放出口供给曲抓线和进口需恐求曲线。P颤0膛为均衡价格剃,Q帖0要为均衡数量脊。现在假设屿进口国实施王反倾销税，匀将导致出口病国国内价格眠下降，消费茂者剩余增加衡，但生产者暴剩余减少，勒最终社会净酷福利水平下惕降。连第四节肺补贴与反补条贴驶补贴的最初挤含义是指一扩国政府对于伴国内行业或垂企业给予的拿支持和辅助高行为，它属玉于国内政府以经济行为的眠范畴，是国隐家经济主权写的反映，但挂其经常会对条自由贸易体诸制产生扭曲美作用或造成窜不公平竞争爬的后果，因愉此世贸组织号规则中的三陵个法律文件障都规定了补茧贴问题，它仗们分别是《火补贴与反补好贴措施协议溜》、《WT凉O农业协定堪》和《WT据O服务贸易著总协定》。笨一、补贴的阿定义及其分羞类咱世界贸易组疗织（WTO滋）在《补贴介与反补贴措我施协议》中照对欣“收补贴乒”锯的定义：补蓝贴是政府或相任何公共机川构提供的财诱政捐助以及甩对收入或价艇格的支持。回对补贴的这嚼一定义，我湾们可做如下畜的内涵解析没：汁（1）补贴粪主体：一是避政府，这里下的恶“附政府辫”路既包括中央覆政府，也包在括各级地方也政府，既包阴括政府权力杏机关，也包扎括政府执行鹅机关（也即胀：政府所属许管理职能部听门）。那么毁，政府提供众补贴的形式览，可以是直窑接的现金资驰助，如政府唉通过国家财唇政预算形式坛给予国内生及产者的生产倚补贴、出口执补贴，价格课补贴等，也萝可以是间接孙的政策补贴们，例如，政巩府通过制定葱相应的法律区或政策所给映予的某些特与殊的、具有颜优惠性质的悲指导性，企温业或其他经岛济实体能够上通过政府的雀这种制度安爹排而从中获代得好处。书二是任何公帮共机构，这递里的依“健公共机构样”脏主要指财政距、金融、税脏收、会计、邮统计、审计难、法律事务垒、担保、基交金机构等。酱它们会在某腹种制度安排祸下，通过多抛种形式向企生业及其产品筒生产提供多敏种形式的支辟持，这些支朗持涉及到对销企业及其产财品生产的收俩入、利润或无价格等方面俘。例如，金龟融机构所提谷供的低息、抢免息贷款或蜡优惠利率贷逗款、税收机米构所给予的充税收优惠及让税收低免等止。数（2）补贴安对象。国际感贸易中的补刻贴所涉及到抱的主要对象可是指：一个着国内生产者座（厂商）及蹲其产品。换爽句话说，补僵贴有时候是随直接针对特础定厂商，有耐时候也直接啊针对特定产击品及其生产眼过程。膜（3）补贴籍机制。补贴脂机制通常设徒计到以下三抚个方面：一涉是补贴途径妈的选择，通蚊过何种途径秆将补贴给予啊收补对象，寺例如，是直单接的资金补暮贴还是间接站的政策导向络；二是补贴配形式的选择能，例如是生摘产补贴、出爹口补贴、价工格补贴等还走是税收补贴光、利润补贴软、贷款担保造等。漫在众多补贴蜻形式中，最灯基本的补贴寻有两类：批一是生产补阴贴：是指产斜品无论出口堂与否，都给匠予生产这种哀产品的产业套（或企业）棚给予一定的者补贴，它可导以通过政府工直接注入资暂金、直接贷菜款、或由政持府提供贷款堂担保、或由登政府承担企穷业债务、或局政府收购等塔形式，向该脚产业（或企庙业）提供资搭金、或能够鸡改变收入或妨价格效应的色支持。疮二是出口补跪贴：是指一针国政府为了闲降低出口商俗品的价格，镜加强其在国野际市场上的焦竞争力，给王予出口厂商坝现金补贴或些财政、金融壁、税收等方犹面的优惠待糕遇。批在WTO《俗补贴与反补谋贴措施协议占中，补贴又际被划分为如果下三种基本预类型：您【1】禁止快性补贴。禁第止性补贴又痕称之为签“痛红箱补贴占”横，是指一国棉政府实施的胡有选择性、宗差别性或具险有歧视性的记补贴，这类桐补贴明显违冒背了世界贸赌易组织的基泄本原则和规殊则，所以它泳在法律上和钻事实上都是帽被世界贸易爹组织所严格渴禁止的。包疫括：早（1）出口雪补贴（如前五所述）。出危口补贴分为层直接补贴和声间接补贴两敌类：直接补铅贴是指政府屋给予出口企昆业以直接的持现金补贴；咸间接补贴是露指政府给予袭出口企业财燕政上的优惠般，如出口退湿税、延期付价税、补贴贷榜款、或给外役国购买者以挣低息贷款等翠。编（2）差别燕性（选择性园或歧视性）绣补贴：针对当特定产业或份特定企业的蒸生产及其产叠品所给予的冠补贴，这些黑补贴在同等品条件下（同笔等时间、同僚等区域、同露等规模、同贤等标准），捎其他产业（抖或其企业）半不能同等享势受。梦（3）进口仰替代补贴：托也称之为跌“叉国产化补贴佛”冠，是指对实经施进口替代宵的企业或生攻产过程中优临先购买或使闹用国产品的始企业，所给己予的特殊税影收减免优惠险以及财政、泥金融等方面秩的资助。悟（4）其他姿类型的特殊央补贴，例如仅折旧优惠、般政府提供信品贷或信贷担夏保等。加【2】可诉悼性补贴。又夫称之为铜“燃黄箱补贴吉”译，是指：某互些类型的补幸贴尽管违背赶了世界贸易声组织的规则矩，并且造成流了其他国家戴的贸易利用懒的损失，但仁是，这类补幻贴所造成的躲影响深度及应其广度，目伸前尚未达到从足以实施贸瞎易限制的程崭度，因此，洒根据世界贸震易组织的有尘关规则，对寿这类补贴赋因予进口国一援定的申诉权康力。也就是四所，当进口冰国发现出口欢国对于特定斗产品出口实说施了某些补鸦贴后，进口挖国有权要求勒出口国停止某或取消这些粮补贴。裕【3】不可篇诉性补贴。脉又称之为旱“华绿箱补贴叫”魂，是指一国粘政府按照世沿界贸易组织度的基本原则霉或国际贸易银规则制定并闹实施的合法泰性补贴。尤贴其是在国际泪农产品贸易爹领域，WT给O归纳了一笋系列的净“映绿箱补贴过”茄。例如，公丛共基础设施逆补贴、生产挪资料补贴、钥灾害补贴、之结构调整补肯贴、教育补刊贴、医疗卫腐生补贴、科生技推广补贴刺、培训补贴彼等。农二、补贴的酸经济贸易效被应分析霸（以出口补踢贴为例）脂出口补贴对辩一国生产、既消费、价格伴、贸易与福笋利等方面均叫产生显著的询影响。下面剑依据滔“垒小国孙”医与臣“僻大国寿”段的划分，分遵别加以阐述萌。浪（一）出口宗补贴的小国匠经济效应荷如图所示。飘图中，S、充D分别是小扰国国内供给序曲线和需求腊曲线。在自惕由贸易的条那件下，小国甘在P疯w袋的国际价格爱下生产OQ贼2屈的产品，其虽中国内需求短部分为OQ沈1供部分，超额校供给Q沃1沙Q单2伪部分可供出敌口。PSPS掘a灾b爽新c乔d淹SPWD瓜O赔Q3归Q1奇Q2觉Q4心快Q色现在为了鼓惭励出口，该第小国政府决杆定对每单位胳产品的出口摔给予s美元论的出口补贴摆。这对于出祖口企业来说质，相当于每龟单位产品的夏价格由P烛W滨提高到P浅S淘(=P波W慎+P策S暴)，企业收瓣益增加愿意票扩大生产并膀出口，数量修从OQ洪2驶增加到OQ阻4宗。由于出口状比国内销售布收益更高，卵因此企业或赞转向出口生符产或将原来疲供给国内市闲场的部分产打品也用来出制口，这就迫字使国内价格吉提高到P爆S陷的水平，因萄为只有保证协国内产品获客得与出口产腊品同等的收找益，生产者艰才能向国内括销售产品。匠这时，国内驴消费由OQ罪1惠下降到OQ品3渔，相应地，源企业出口数柱量也从补贴答前的Q号1详Q惕2静扩大到Q碍3祖Q预4颗.刷但是，补贴炸导致的国内慈价格上升使眼得该小国消场费者利益收翼到损害，从斧图中可以看宾出，消费者健剩余减少了葱（a＋b）抢部分，生产问者剩余由于偷补贴而增加救了（a＋b绍＋c＋d）透的部分，但拉该小国政府堆的补贴为（魔b＋c＋d邪）部分（＝售s冈×销Q狱3须Q尤4伸）。产综合以上各植项福利的增尾减，该小国帽因为出口补狗贴而产生的扭净福利：忽E＝生产者纯剩余增加－算消费者剩余盗减少－政府施出口补贴播＝（a＋b静＋c＋d）浙－（a＋b绵）－（b＋培c＋d）=唯-（b＋d钱）塞其中，b部肝分为因为补最贴而造成的生国内价格上甩升所导致的荒消费扭曲。泼d部分则为馅补贴使低效显率的国内企乓业加入生产出而造成的生绿产扭曲。冻（二）出口笑补贴的大国喝经济效应咱如图所示。化图中曲线含接义与以上所疑述小国模型多相同。因为奶是大国，因并此实行出口应补贴的结果桃会导致世界摊市场的价格理下降，从P孙W奸下降到P其’炒W类，这样补贴南仅仅导致国之内价格上涨宅到P犯’苦S惹（＝P胖’开W残＋s）。显象然，P斥’控S缎（＝P忽’宾W惨＋s）<返P诚S百(=P婚W扮+P画S候)，这也就赞是说，在大誓国经济的条旬件下，补贴痛导致的国内暗价格效应要最小于小国经箭济条件下的摘价格效应。经因为，在大冠国经济的条爸件下，补贴孙的价格效应情被国内和国俩外两个市场租分摊了。PSP’S锁ab叹淡c垄蓄d谢P匀W钓搁段e灯枣f鹊派gP’WD链OQ3昌Q1菊舅贼Q2厨Q4答Q幸如图显季示：与补贴玻前的自由贸洗易相比，出矩口补贴导致叠的国内价格辆上升使得该之大国国内生繁产由OQ袄2蹦增加到OQ烟4貌，但国内消拴费则由OQ寄1省减少到OQ评3鸦，出口由补析贴前的Q洲1娃Q燃2俊增加到补贴振后的Q锋3销Q丙4节。由图示分扮析可知：滥大国消费者珍剩余损失为稻（a＋b）逢部分，生产呢者剩余增加果为（a＋b摩＋c）部分魔，政府补贴冶为（a＋b娱＋c＋d＋言e＋f＋g剖）部分。综绣合各项福利培增减，则该蹲大国出口补爪贴所产生的载净福利：验E＝生产者矿剩余增加－双消费者剩余版减少－政府随出口补贴秆＝（a＋b买＋c）－（傍a＋b）－税（b＋c＋雪d＋e＋f丽＋g）卵=（b＋d青e＋f＋血g）擦第五节流环境性壁垒有（绿色壁垒厌）然环境性壁垒扔也称之为修“盒绿色贸易壁梦垒翁”舒或许“倦绿色壁垒陪”样，是指在国比际贸易活动损中，一国以根保护生态环语境、自然资划源和人类健母康为由而制丛定并贯彻实皆施于产品研烧制、开发、距生产、包装抖、运输、使渴用、再循环欲再利用等整遵个经济过程勉的贸易措施叠。一般认为封，绿色壁垒蒙的兴起是近照20年的事启，但由于绿短色壁垒直接解或间接关系戴到环境发展驱及其保护问示题，并且由惹于绿色壁垒破所倡导的环尝境保护以及兽可持续发展采的理念，绿拿色壁垒近年讲来得到了在厅世界范围内涝的迅速传播料与推广。同插时也使得绿趴色壁垒越来普越成为现代倚国际贸易保植护主义最重雨要的方式与适手段。教一、绿色壁仔垒形成的背屑景概述冈绿色壁垒的剂产生有着及搭其深刻的经芹济社会背景县。近10多傅年来，全球疗环境日益恶倾化。气候变冤暖、臭氧层针损耗、温室倍效应、越界抖空气污染、蒙水污染、食泥品污染、海衔洋污染、有姿毒有害与危脊险品处理以哑及包括沙漠迫化等所造成卵的土地资源庸退化、森林需破坏、酸雨额、物种灭绝设等，使人类管社会面临日理益严重的生伯态环境的破振坏。由此，狐环境保护主隆义成为当代叠最主流的趋仓势之一。穗1972年楼6月5日碧－16日，肥在瑞典的斯叶德哥尔摩召文开了联合国箱人类环境会酷议，会议制雾定了包括2够6条原则的所《人类环境良宣言》和包怠括100项俱建议的《人拍类环境行动垃计划》。1揉973年1良月联合国环折境规划署（制UNKP）警成立，并以促此为中心设箩立了联合国浇环境规划理底事会和环境哨基金会，同迈时决定每年绝的胆6月5日匆为眼“知世界环境日我”位，1987茂年联合国大怎会批准成立亦了世界环境筹与发展委员捉会，发表《姓我们共同的袭未来》的报春告，提出了指持续发展的忧概念。19搅91年6月付由中国政府涂发起组织的姐“厘发展中国家材环境与发展低部长级会议汁”垦在北京召开献，大会发表吹了《北京宣拢言》。19旺92年6月叨在巴西里约犹热内卢召开消的世界环境咽与发展会议宵，发表《里贤约热内卢宣奉言》并签署也了《世界环朱境保护公约爸》。环境与抚贸易问题随今即成为全球棍瞩目的焦点勇。岭1995年夹世界贸易组晌织（GAT剑T）专门成苹立了该“晓贸易与环境特委员会意”内。1998续年11月在小美国西雅图狠举行的世贸书组织第三届息部长级会议川上，环境问帝题被正式提生上了大会的晕议事议程。辱自此以后，严联合国、世衡界贸易组织穗以及其他的篇一系列国际啦性组织，纷铲纷将环境问爷题作为最主鼓要和最重要尼的工作内容库，制定相关坛的文件与规直定。截至目挡前为止，国播际社会已经败制定了15呈0多个与环菠境及环境问凤题直接或间沟接相关的保滚护法律、法彩规、制度、血公约等。绿刻色理念日益充成为当代国钱际社会最普繁遍的理念。居在这样的形迅势下，世界羞各国纷纷制弃定有关环境迎与环境保护械及其发展问忆题的法律、亩法令、法规幅以及各项规裤章制度以保脂护环境实现畏可持续发展蜡。双从理论上说疫，环境保护榨无可非议，镜有关环境与再生态问题的扛法律、法令砍、法规及其陪规章制度也眨具有合法性遍。另外，环对境保护主义彩所倡导的环医境保护、生秆态和谐、再栽循环、再利减用、可持续售发展等理念围，也完全符醒合国际共同边利益和各国忍自身利益。秩然而，问题缓在于，一些岸发达国家凭好借自身在环金保技术方面惕的领先地位告，通过制定泉十分严格、念苛刻的规章争制度和环境捉标准，借此帮达到贸易保奏护的目的，张将环境问题俱作为新的贸教易壁垒而加洪以运用。因好此，环境壁尾垒是一种形夸式壁垒，程熄序壁垒。户二、环境壁仁垒的实施机钢制惹（一）WT衬O机制引入祥环境保护案GATT关复注环境与贸湿易问题开始阅于1972码年。但是关陕贸总协定为超配合在斯德踢哥尔摩召开忌的联合国第莲一次世界环榜境与发展会平议，而起草御并向大会提孩交了一项关其于垫“却工业污染控吹制与国家贸胶易辈”阔的研究报告摘，首次就环茅境与贸易问栋题进行了探崇讨。同年1阶1月成立了瘦“匀环境措施与霉国际贸易工稀作组影”拨。1992井年该工作组胸发表了题为剩《贸易与环妻境》的工作间组研究报告叮，并阐述了韵有关环境与缩贸易的关系喘问题。撤具体地说，剩WTO有关估贸易环境问女题的机制可慨概述为：塘“畜环保例外权玩”久。也即：W鞋TO成员国剑有权以保护直人类及动植晃物生命或健其康或为养护忧可用竭的自机然资源为由点，不受GA艘TT（WT自O）规定中色其他规则的敞约束而采取挺限制贸易的反措施。束其内涵可具浅体解析为：界当某一成员颤国认为进口雁产品涉及到雪人类或动植奶物生命或对随人类及动植巾物健康产生喊了威胁或损吨害威胁，或表这些产品损液害了自然资洁源的可持续届利用会对生蒸态系统造成哗了损害或损予害威胁时，灭该成员国有愉权不受WT转O规则约束棍而采取任何听措施对特定富产品实施进徐口限制，旨扒在消除或减搬弱因这些产胜品的生产而闷产生的对自嚷然资源、生脉态环境以及依人类健康的泽威胁。乐另外，在W羽TO框架内疗一些列入W滋TO附件表乓中的多变贸明易协定或协量议也多有涉振及有关环境畏保护的内容请，这些协定向包括：《技秀术性贸易壁秋垒协议》、衡《补贴与反你补贴措施协奏议》、《实臭施动植物卫州生检疫措施糊协议》、《浸农产品贸易蛛协议》以及所《服务贸易段总协定等。铲（二）国家臣干预机制判所谓良“踩国家干预机载制拐”病是指：国家警（或政府）西就有关环境症保护问题及丛相关的问题裤（如资源利宣用、生态安窑全、健康、丧卫生检验检哪疫、产品质印量等）直接喉介入贸易活能动过程而施弯加一定的管泄制。包括：饮行政干预、柳国家管制、搏法律禁止以退及环境管制强等。国家通帖过制定十分胸严格、苛刻疗的规章制度竹和环境标准夜，借此达到前贸易保护的翼目的。悦三、环境性邀壁垒的主要缩措施（或表谊现形式）因【1】绿色杂关税和市场欣准入。绿色随关税是一种偶附加关税，并是指对造成日污染、环境哈破坏、影响裙生态平衡的周产品课以进良口附加税，也以限制、禁程止其进口。值在极端情况泼下，甚至可西以通过运用转惩罚性关税缴对相关出口冷方实施贸易芽制裁。云【2】绿色灰技术标准。付绿色技术标昌准也就是所救谓的环保技秃术标准，是战指针对产品芽生产过程中善有关环境保裁护的技术体牢系、技术要逆求、技术参捡数、技术认搂证等。目前染，广泛运用愧的技术标准晶包括《欧盟峰生态纺织品愉技术标准》候等。只有当判进口商品符却合或达到了机规定的技术臭标准，才准蹦予进口，否皇则，限制或傅禁止其进口捡。目前，在子国际经济中恰广泛被加以砖运用的IS钱O9000各体系、IS结O1800逐0、ISO饮14000币体系等，都蹦对有关产品沙生产的环境专技术标准作婚出了明确的终规定。让【3】绿色雅环境标志。崭也称之为生菌态标志，它武由政府管理兼部门或民间鞠团体或政府循授权的权威剪机构，按照约严格的程序阵和环境标准排颁发给厂商汗，附印于产轨品及包装上吗，向消费者蜘表明该产品仍环境信息的屠一系列文字搭、图案、图扮形、数字等物的组合。它栏被认为是现殃代国际贸易陈中的鼻“据绿色通行证谣”吧。梯【4】绿色漠认证制度。赴所谓敬“荷绿色认证塔”籍是指由政府紧管理部门（烦主要是环保胃部门）、权裂威机构或由拜政府授权的葛机构按一定银程序和要求链，对符合或篇达到了规定葱的环保技术签标准的企业爱及其产品所定授予的环保袖标志。通过温绿色认证的野企业及其产下品因其符合冈或达到了规岩定的环保技台术标准而在假国际贸易中风可以免除必块要的进口检权验程序。目怜前，许多国智家尤其是发肾达国家，通预过立法或制顾定强制性规两定，要求进版口产品必须阵通过规定的坐环保认证。纤目前，绿色夜认证正在越签来越成为一伐种趋势，其弓认证范围涉节及到国际贸苦易广泛的领业域，覆盖了障包括工业制猪成品、初级洲产品、农产绵品在内的大易多数产品。沫发展中国家轧因为生产的供技术基础、选工艺过程及验其管理因素岂的约束，多葬数产品尚未切通过绿色认戏证，其产品鹰在国际贸易洞中因此而遭准遇绿色壁垒铸的可能性也绕较大。航【5】绿色坦包装制度。挽绿色包装是德指节约资源裂、减少废弃岛物以及再回较收再利用的纺包装。绿色资包装目前再雁发达国家十猛分流行。这乌些国家通过南立法或制定及强制性制度冈，要求某些潮特点产品包箭装，必须符灯合或达到所理规定的环保驴包装标准，饿才准予进口缩，否则限制桌或禁止其进船口。研【6】卫生芽检验检疫制商度。为了变糕化环境和生拣态资源，确亩保人类和动吊植物资源免痒受污染以及讯毒素、微生会物、添加剂并等有毒有害妥物质的影响场，许多国家运特别是发达雷国家都制定虑了严格的有夫关进口产品董的卫生检验南与检疫制度剩。这些检验寇检疫过程十俯分复杂、程间序繁琐、技轻术标准严格别、检验检疫授方法细致多御样。以至于凳在一定意义列上，检验检锐疫制度成为绞了许多产品每的通关障碍森。正是在这肯样的意义上斜，他们成为茫了被加以任挽意运用的贸海易壁垒。性【7】绿色金反补贴。发亲展中国家因察为生产的技壮术基础、工户艺过程以及形技术管理的企落后，其生旱产过程中的叶环境成本相堆对较高，而佩多数企业的抬环境治理机预制不健全，徐环境治理投毕入较低。为伏此，政府对心企业给予一猛定的环境治狂理与环境保钓护补贴，以突提高企业环晶境治理的能沫力与效率。爽这就是所谓夜的石“饺环境补贴报”蚀。但是，发校达国家却借辩此环境补贴狸违反了WT缎O的补贴感原则而对发趁展中提起环扰境补贴诉讼企，这就是覆“芝环境反补贴以”踪或称之为额“确绿色反补贴暮”兼，以此限制革或禁止自发敬展中国家相汗关产品的进敌口。隆三、环境性到壁垒的经济省效应分析聪（以环境关剖税为例）学环境关税也筹称之为婚“均绿色关税卫”努，是一种附计加关税，它角是由进口国须政府设置、诉旨在对那些秃可能造成进疫口国污染、宇环境破坏、尖影响生态平丙衡的产品所久征收的进口端附加税，以净此达到限制裂、禁止进口础的目的。在妹极端情况下翻，一国政府狭甚至可以通鞋过运用惩罚火性关税对相野关出口方实屑施环境贸易肢制裁。旬环境关税具妹有一般性关迎税的经济效薄应。假定普醉通关税为零谜（零关税）抚，环境关税宗税率为t。餐可用下图加蜘以简要解析煎（以大国为机例）。膨图中，SH固为大国的国像内供给曲线虹，S柱H+F诚为国内供给扩曲线与外国普出口供给曲园线加总而得扮到的总供给军曲线。D抹H蜓为大国的国疯内需求曲线孤。D碰H检与S译H＋F耻的交点E途1安决定了征税渡前的国际市基场价格为P图W苦，此时国内难生产者提供达OQ威1乎数量的商品橡，并从外国声进口Q否1革Q疑2呈数量的商品悦以满足国内诞的需求缺口恭OQ筋2失。P群冲奏S羡H孟济疗狠粪S趣H+F+T您P枪T佛晚a口乏厌过斜极娃愁亮E狮2诱丽城闲S索H+F惕P饲W卷军岸b鹊c取虾D搏E折1链精P罢W酱’近连慕e午林轿翠缝壶D烈H拣OQ绕1多Q珠3来漠Q机4陆Q聋2告场Q眨由于大国需狡求量的波动段会影响到国角际市场价格躲，因此，现案在的国际市啊场价格由原纤来的P光W体下降到P饮W筑’绪。这样外国弱只能以P滨W丙’括的价格向大步国出口商品碍（价格效应哪），这意味押着出口国贸哀易条件更加存恶化。而对圾于该大国来必说，由于环昌境关税所导跳致的国际市档场价格下降瞒意味着自己议贸易条件的捆改善晋征收环境关爪税后，总供息给曲线由原脂来的S溉H＋F战上移到S拒H＋F＋T糖。S惧H＋F＋T熟与D武H仍的交点E渗2宝决定了国内廉价格从原来杰的P蛮W控上升到P玉T渴，现在国内搜生产由原来锅的OQ奥1咸增加到OQ储3蛙（生产效应坑）；国内需袋求相应减少抖，从原来的壁OQ段2抽减少到OQ撞4描（贸易效应盖）。谨因此，在大瘦国经济的条抱件下，对应莲于相同的条旨件，征收环谈境关税后的索国内价格上然涨幅度要小普于小国经济湿条件下的国净内价格上涨拦幅度。国际跑市场价格的柏下降部分抵门消了环境关恼税所引起的瞎国内较价格堵上涨，从而代一定程度上聪减弱了环境裳关税对国内磁生产和消费黑的影响。德环境关税的窑净福利＝a叙－（a＋b吴＋c＋d）杏＋（c＋e洁）＝e－（万b＋d）同当e－（b些＋d）>0唐时，进口国哀社会福利增核加；当e－康（b＋d）路<0时减少慢。因此，在悦大国经济的竟条件下，环率境关税的净尖福利效应是模不确定的，潜它取决于贸劫易条件效应期与关税保护愧成本的对比宅。旅第六节乳技术性壁垒腾技术性贸易拜壁垒（te担chnic奸alba某rrier资tot弯rade，瘦TBT）是缓近年来西方堆国家所普遍暮采用的一种碑新型贸易壁杂垒。由于它陡具有隐蔽性稼、透明度较妥低、不易监风督、难以预厨测等特点，荐给世界许多毒国家尤其是鹊广大发展中衬国家的对外模贸易造成了尸很大的阻碍鉴，成为现代秀国际贸易中耍最隐蔽、最巷难以对付的黎一种贸易壁员垒。考一、技术性印壁垒的含义锦及其作用克（一）技术移性壁垒的含记义前技术壁垒主陕要是指进口桶国制定的那屑些强制性和智非强制性、然用以确定产精品特性的法厅律、法令、郑规定、标准箱、以及旨在临检验商品的辛合格性评定次的认证、审付批和试验程贺序所形成的拢贸易障碍，授也即：进口代国通过颁布看法律、法令坊、条例、规罪定等，建立拍技术标准、苍认证制度、溪检验检疫制匆度等方式，劈对外国进口纲商品实施的肥进口限制。检技术性壁垒伟存在二重性巷：一方面由娘于各国尤其剖是在发达国餐家与发展中盟国家之间，食因为技术发药展的差距，怨导致不同的膨技术标准及缎其相应的技戴术法规。当疗发达国际用顷自己的技术怕标准和技术份法规对来自锡发展中国家慎的产品及其量生产进行检帽验时，就很红容易产生差孤异性而导致价对这些发展罚中国家的产荡品不合理的买技术检验。奉因此，在某吗种意义上，浩技术标准本筋身并非壁垒雀，只是因为幅技术标准的竭差异性以及亏检验程序的奖差异性，而典导致的对贸回易流通的限证制或阻碍。为另一方面则逆是由于某些药有意识制定之的技术标准揭或技术法规观，这些技术盯标准或技术捐法规的目的手本身就是要板实现对一些绢特定国家和拨地区商品进刺口的限制或邀禁止。迎（二）技术彩性壁垒的作秒用扛国际贸易中游的技术性壁无垒对进口商总品产生三种能主要的限制前性作用：盘【1】技术合限制。通过趣技术法规等糟文件直接规怕定进口限制则，是技术性痕贸易壁垒的浩主要的作用稀形式。这在厕发达国家表仆现得尤为明弹显。城【2】经济旁限制。这类阶限制得的数忌量很多，涉欲及广泛的产题品及其生产橡领域。挑【3】行政抱和司法部门毁的限制。例钟如，进口国尚采用复杂的脆、旷日持久古的检验检疫驳程序，使得脉出口商品的岔销售成本大圈大增加，往程往容易导致筐进口需求减苏少。白二、技术性楼壁垒的分类有【1】颁布裂各种强制性槐的技术法规生。所谓法规床是指国家立属法机关和国队家行政机关侵制定的各种以规范性文件差的总称，包诸括法律、法矿令、条例、忌规则、章程龙等法律性文苦件。法规具播有强制性、纱直接性等特峰点。技术法桐规是指与产毁品及其生产界的技术有关把的法律性文昼件的总和，援涉及广泛的宪产品及其生餐产的技术标辫准、技术体叙系、技术管接理、技术运芳用、技术合番格性评定及毕其程序等。摆根据技术法阅规的形式不企同可划分为熄：挣（1）直接关制定的技术合性法规。也君就是直接针胃对产品及其狡生产过程而枣制定的技术用法规。例如贿，日本就是虫世界上技术娇法规最繁多富的国家。另兽外如美国和三欧盟也是世个界上技术法朴规相对健全帅的国家和地君区。这些直博接的技术法洲规的制定说冶明：在现代寿国际贸易中扫，利用法规桐进行合法的注进口限制是尿技术壁垒的雄最主要的形姻式之一。捡（2）在相际关的法规中哈引用技术标势准。在市场粪经济国家，羞标准特别是柳产品质量标福准，一般是叨推荐性标准见，本身并不拢具有强制性周，但是一旦环这些技术标遍准被法规所夹引用，情况骑则大不相同蜜，这些标准宝也就因此而民具有了强制腔性。引用根床据引用的内拒容不同可划手分为：全部羊引用和部分做引用。与直测接的法规制持定不同，法半规引用标准队具有相当的香灵活性，它膏可以通过修挣改法律或法图规而得以强哲化，而不必趁顾及技术标赏准本身的约圾束。在美国释、欧盟等国领家和地区，导这种法规引间用标准成为乐一种相当普赚遍的技术性仔壁垒，尤其骑在纺织品贸璃易、农产品南贸易领域表梅现得尤为明光显。页【2】制定绢苛刻的技术递标准。如今烧产品技术标刑准作为加速挺复杂产品贸疯易的一种不骄可缺少的语魔言和工具，另已被广泛承货认并加以广戴泛运用。尤粗其是随着人阳们环保意识饱的不断增强校以及基于资犯源的合理利侨用、人类健员康、产品安齐全、可持续何发展、节约银型社会、循枣环经济等战病略性考虑，章许多国家特辆别是发达国饲家纷纷制定睁和修订有关量的的技术标拳准，这些技乔术标准涉及河广泛的产品粮及其生产领朽域。但由于邀各国的经济作以及技术发箩展的差距，浮不同国家尤帜其是在发达锦国家与发展纵中国家之间央，涉及技术树标准的依据储、指标体系崇、指标水平火、检测与评耻价方法等必农然存在一定蜻的差异，这秀就有可能造什成对外国商肿品的市场准菊入需求构成丽贸易障碍，搏从而冲击发民展中国家的漂出口贸易。砖根据对发达庙国家的技术杆标准的分析汪，技术标准枣的分类通常欲包括：四（1）卫生真与安全标准橡。包括：粮米食卫生标准求、食品卫生兼标准、劳动古环境卫生标车准、设备卫境生标准等，胁其中最重要朝的是食品卫雷生标准。除卧了上述这些勇卫生标准外糟，还应包括皱安全标准，压特别是人身装安全标准，渗例如，劳动贵或生产安全石标准、质量拣标准、工艺遣标准、使用蛙安全标准等抢。稍（2）环境股保护标准。庸包括工业吧“特三废际“袜处理、工业榆粉尘治理、盲污染（包括名水污染、大巩气污染、土堂壤污染、噪早音污染等）德防治、放射惰性物质以及派其他有毒有耽害物质的排袜放与处理等赢。悼（3）人类伤健康标准。利包括：原料线采用、加工板方法与工艺昆流程、食品鹅添加剂、农纲药残留量、仔有毒有害矿协物含量等。谊（4）检验评检疫程序。究包括：分类企、包装、标等志、标识、叫标签、技术杠参数、产品社使用说明、缎以及调查、少取证、辩护芬、裁定等。戚贡【3】艇严格的产品蚁技术认证。排产品技术认跃证是指由政测府相关部门剥、权威机构长或由政府授毛权的机构颁子发给厂商及季其产品的技摸术证明（包劣括技术证书统、技术合格搜性评定的文板件等），产降品技术认证交划分为：驰“斩强制性技术夸认证裕”程和阶”盘自愿性技术谢认证谨“合。晃”“忘强制性技术产认证声”股是指政府通串过立法形式断规定的必须索的技术认证隆，它构成产伙品及其生产三的技术标准眯的内在组成引部分。玩“案自愿性技术狡认证筛”靠是指企业自焰愿申报的技娃术认证。技顶术认证按照滨认证方式的禁不同，又划篇分为：第三像方认证和相令互认证。现撞代国际贸易踩中的技术认泪证主要是指两第三方技术粥认证。所谓跃“医第三方技术象认证尚”辆是指：第三逆方按照一定闯的程序和标程准，对指定赠的企业及其圣产品或生产仔过程是否符励合或达到了沃规定的技术至要求所给出斥的合格性评挺定及其证明电。目前，世跌界上存在三折大主要的第经三方认证体匪系：美国－费加拿大认证毕体系；欧盟煎认证体系；瞒日本认证体戴系。这些认蛇证体系既相油互独立，又收相互认证。壳技术认证因塘其严格、特理定性、指定爆性而具有贸带易的壁垒性此。例如，美景国的UL认信证、加拿大庙的CSA认要证、欧盟的够CE认证等邮，成为电子类产品、机械命产品等出口械美国、欧盟抓市场所必须搬的前提条件属。莲各区域性经棋济组织执行请技术标准的跃比较WTOEUNAFTAAPECMERC标准标准制度代码选择性协调寻求一致选择性协调寻求标准协调国民待遇鼓相互认证可行条件下一旦测试结相互认证合格性评定励结果的认证的测试结果果被普遍接以及相互认证的相互认证受相互认证WTOEUNAFTAAPECMERC标准标准制度代码选择性协调寻求一致选择性协调寻求标准协调国民待遇鼓相互认证可行条件下一旦测试结相互认证合格性评定励结果的认证的测试结果果被普遍接以及相互认证的相互认证受相互认证国民待遇和协调一致性国民待遇和同意将相互最终接受非歧视最少的限制条件下的相最少的限制认证作为目标相互认证性度量互认证性度量通知及对评定通知及适应通知及对评定通知通知透明度性结论的选择欧洲法律选择结论的选择WTO争端欧洲法院支依据国家法尚未确定政府之间的争端解决机制解决机制持的欧洲理律解决机制磋商机制事会机制笑三、技术壁医垒的特殊形赢式递――朱知识产权保改护售知识产权保片护是人类知夺识劳动成果佳的保护。保侮护知识产权绘是WTO的呆基本任务之自一，也是当搬前国际贸易洋领域最主要穴的和最重要庆的议题之一牌。近年来，录更严格的知望识产权保护舒已成为许多侮国家尤其发唯达国家对抗刘发展中国家舒的主要贸易辆壁垒。厨知识产权保估护涉及广泛益的贸易领域恭，包括专利丈、商标、版县权以及不正步当竞争等。追对于知识产烘权的意义，胶一部分学者医强调其垄断他带来的垄断往利润，一部剖分学者则强坑调其付出的晒代价。由此塑可见，知识钻产权的保护彩不同于其他杏形式的技术鸟壁垒，在交恩易双方技术翠水平和经济矛实力差异较币大时，它所驱保护的对象博往往是技术唱商品出口国吹。以中美知部识产权纠纷握而言，中国销若按照美方展所提出的知六识产权保护砌要求对其出归口到中国的解商品进行彻寺底的保护，夫实际是保护圆了美国的利蓄用，促进了话美国商品在陆中国市场上衰的垄断。对僵中国而言则证是对本国的怨经济发展设棋置了障碍，庸阻碍了中国竖国内的技术强发展与创新栗。因此，知蹈识产权可以案被认为一种匆特殊的技术吩壁垒。对发松展中国家而恰言，它不是袭进口国对出厅口国设置的缓障碍，而恰务恰是给进口嗽国自身所设樱置的障碍。近作为发展中奸国家，在发肿展过程中对腾发达国家的届先进技术的踏模仿与学习去是一个不可剪避免的手段尽，只有通过崇模仿与学习煎才能从中吸孙收发达国家填的先进技术库，并与本国润低廉的劳动兽力资源相结枝合，增强产倚品的比较优智势和国家竞朵争力，从而逐不断缩短与手发达国家的大差距。因此心发展中国家慧在保护知识鼠产权的法律日制定问题上稼，往往是有楚所顾忌的，抓而发达国家现总是希望能逮够通过严格笔的征收产权迁保护为其打聚开发展中国倚家市场，甚冈至造成垄断嫂的结果。这盲也是发展中窃国家与发达站国家近年来型不断发生贸拿易摩擦的原翼因之一。削有关知识产砍权保护的法阿律、法规的叛制定与运用点，对于进口惜国来说是谨瓣慎的，因为劣它阻碍了本栽国的经济发耽展与技术模通仿与学习，释实际上是对蓝本国商品制证造的技术壁把垒。但是，宗另一方面来锡说，知识产爱权保护又是押必须的，因辆此，如何在菠保护的前提疏下，最大限吼度地消除因级为这种保护么而形成地不五利影响，是抛发展中国家欢知识产权保筝护问题自始决至终需要加镰以研究和解斤决地问题。计四、技术性牌壁垒的经济教效应分析蔑【1】技术浇性壁垒的存徐在及其在纵析深和广泛范肿围的扩大对身国际经济贸签易关系产生川了重大影响侨。由于知识雁产权保护的滚强力推行以钥及先进的技怠术标准的采是用，使世界进资源配置以屑及要素流动秧更加集中地怜向少数掌握秆先进开发技熟术与制造技闹术的国家和肾大公司转移具，而其他国翅家尤其是经岭济落后国家秩和广大发展闯中国家在缺撤乏先进技术漫开发能力的狗前提下，只遍能处于某种名弱势地位。胳这对经济落导后国家和发爬展中国家实营现经济增长敞形成了巨大语的压力与阻旱力。匀【2】技术云性壁垒损害巾了经济落后今国家和广大盾发展中国家炉的经济利益绕。这不仅因挨为工业发达止国家所设置彩的许多技术私性非关税壁继垒直接针对污发展中国家拌的出口商品雀，而且还由嫁于：首先，件发展中国家残的对外贸易珍不发达，经绢不起打击，雹国际领域的搁波动对其影率响显得特别挂重要；其次腊，发展中国颜家的一年书犬、通讯工具芹等一般都比需较落后，在书国际贸易的膀许多方面根卫部无法与发六达国家相比卵；再次，发贞展中国家的疼贸易量相对缝较小，不少贱国家的出口寺商品品种单膏一，缺乏与痛发达国家进探行贸易谈判摄、对抗非关闷税壁垒的实丝力；最后，永发展中国家笨的科学技术份相对落后也搞在一定程度班上限制他们公适应非关税巡壁垒的能力冰。技术壁垒旋一定程度上信阻碍了发展讽中国家引进宰先进技术。回【3】技术傍性壁垒也给且发达国家产神生了一定的域影响。从实泛施技术壁垒悼和知识产权存保护来看，脂实现本国经料济增长、扩瞧大商品出口亩同时国内消延费者也能够教从中得到一花定的好处。云【4】技术关性壁垒对国藏际进出口贸浙易也产生了徐显著的影响赖。技术壁垒断对进口国有岁关产业提供殃了一定的保抛护作用，实休际上已成为色这些国家非昂关税壁垒的湖主要的形式