《民用运输机场运行安全管理规定》修订情况简介

《民用运输机场运行安全管理规定》修订情况简介第一页，共168页。目录

一、存在的主要问题二、修订过程三、章节调整情况四、具体条款修改情况

第二页，共168页。

一、存在的主要问题

第三页，共168页。规章适用性问题机场使用手册重复问题法律法规落实问题人员素质提升问题机场关闭和注销问题规章与规范性文件不一致问题第四页，共168页。机坪防刮蹭问题车辆设备加油问题跑道防侵入问题机场净空保护问题电磁环境保护职责问题机场周边环境治理范围问题第五页，共168页。

二、修订过程

第六页，共168页。2011年8月22日，机场司下发通知，征求各民航地区管理局、主要机场集团和大中型机场、国航、东航、南航、海航、川航、各地区空管局和航科院等单位对《民用机场运行安全管理规定》的修改意见，并对意见进行了汇总。第七页，共168页。2013年3月，机场司委托民航华北、东北、华东、中南、西北等管理局，北京首都、上海机场集团、广州白云等机场，以及航科院等单位，分别承担了“191号令”部分章节的修订工作。2013年6月，各受委托单位完成并提交了《民用机场运行安全管理规定》初稿。第八页，共168页。2013年7月—2014年9月，机场司多次组织民航华北地区管理局、民航北京安全监督管理局、北京首都国际机场、航科院以及国航地服、国航货运、北京空港地面服务公司、中航油华北公司、北京航食、空港配餐和海航航食等单位对初稿进行了深入讨论，形成了《民用运输机场运行安全管理规定（征求意见稿）》。第九页，共168页。2014年10月10日，我司下发通知，征求了《民用运输机场运行安全管理规定（征求意见稿）》，收集意见600多条，对意见进行了汇总。第十页，共168页。2014年和2015年征求并吸纳了民航地区管理局和民航局相关司局的意见，并针对国际机场、机场名称组织了专题会议讨论，对《民用运输机场运行安全管理规定（征求意见稿）》进行了修改。第十一页，共168页。2015年7月，机场司召开了《民用运输机场运行安全管理规定（征求意见稿）》专题研讨会，分四个专题组对征求意见稿逐条进行了审议和修改；随后由机场司各处处长、各地区管理局机场处处长和三大机场运行管理人员共同对修改情况进行了审核；司领导对疑难问题进行了解答，并明确了下一步修改方向。第十二页，共168页。2015年8—10月，机场司对《民用运输机场运行安全管理规定（征求意见稿）》进行了进一步讨论和修改完善。第十三页，共168页。2015年11月形成了《民用运输机场运行安全管理规定》报审稿，报送民航局政策法规司。第十四页，共168页。2016年2月，机场司根据政策法规司的要求，调整了修订稿的文本格式，补充了指导思想与宗旨、行业意见汇总表、修订过程中研讨会记录、施行的可行性及预期效果、需要说明的其他问题等内容。第十五页，共168页。2016年3月14日和16日，机场司安全处召开了《民用运输机场运行安全管理规定（征求意见稿）》内部审查会议，对文本进一步研讨和完善。2016年3月22日-23日，民航局政策法规司牵头到上海进行了专题调研。第十六页，共168页。2016年4月25日，交通运输部发布公告，向公众公开征求意见，截止日期是2016年5月20日。第十七页，共168页。

三、章节调整情况第十八页，共168页。第十九页，共168页。第二十页，共168页。第二十一页，共168页。第二十二页，共168页。第二十三页，共168页。第二十四页，共168页。第二十五页，共168页。

四、具体条款修改情况第二十六页，共168页。第二十七页，共168页。第二十八页，共168页。第二十九页，共168页。第三十页，共168页。第三十一页，共168页。第三十二页，共168页。第三十三页，共168页。第三十四页，共168页。第三十五页，共168页。第三十六页，共168页。第三十七页，共168页。第三十八页，共168页。第三十九页，共168页。第四十页，共168页。第四十一页，共168页。第四十二页，共168页。第四十三页，共168页。第四十四页，共168页。第四十五页，共168页。第四十六页，共168页。第四十七页，共168页。第四十八页，共168页。第四十九页，共168页。第五十页，共168页。第五十一页，共168页。第五十二页，共168页。第五十三页，共168页。第五十四页，共168页。第五十五页，共168页。第五十六页，共168页。第五十七页，共168页。第五十八页，共168页。第五十九页，共168页。第六十页，共168页。第六十一页，共168页。第六十二页，共168页。第六十三页，共168页。第六十四页，共168页。第六十五页，共168页。第六十六页，共168页。第六十七页，共168页。第六十八页，共168页。第六十九页，共168页。第七十页，共168页。第七十一页，共168页。第七十二页，共168页。第七十三页，共168页。第七十四页，共168页。第七十五页，共168页。第七十六页，共168页。第七十七页，共168页。第七十八页，共168页。第七十九页，共168页。第八十页，共168页。第八十一页，共168页。第八十二页，共168页。第八十三页，共168页。第八十四页，共168页。第八十五页，共168页。第八十六页，共168页。第八十七页，共168页。第八十八页，共168页。第八十九页，共168页。第九十页，共168页。第九十一页，共168页。第九十二页，共168页。第九十三页，共168页。第九十四页，共168页。第九十五页，共168页。第九十六页，共168页。第九十七页，共168页。第九十八页，共168页。第九十九页，共168页。第一百页，共168页。第一百零一页，共168页。第一百零二页，共168页。第一百零三页，共168页。第一百零四页，共168页。第一百零五页，共168页。第一百零六页，共168页。第一百零七页，共168页。第一百零八页，共168页。第一百零九页，共168页。第一百一十页，共168页。第一百一十一页，共168页。第一百一十二页，共168页。第一百一十三页，共168页。第一百一十四页，共168页。第一百一十五页，共168页。第一百一十六页，共168页。第一百一十七页，共168页。第一百一十八页，共168页。第一百一十九页，共168页。第一百二十页，共168页。第一百二十一页，共168页。第一百二十二页，共168页。第一百二十三页，共168页。第一百二十四页，共168页。第一百二十五页，共168页。第一百二十六页，共168页。第一百二十七页，共168页。第一百二十八页，共168页。第一百二十九页，共168页。第一百三十页，共168页。第一百三十一页，共168页。第一百三十二页，共168页。第一百三十三页，共168页。第一百三十四页，共168页。第一百三十五页，共168页。第一百三十六页，共168页。第一百三十七页，共168页。第一百三十八页，共168页。第一百三十九页，共168页。第一百四十页，共168页。第一百四十一页，共168页。第一百四十二页，共168页。第一百四十三页，共168页。第一百四十四页，共168页。第一百四十五页，共168页。第一百四十六页，共168页。第一百四十七页，共168页。第一百四十八页，共168页。第一百四十九页，共168页。第一百五十页，共168页。第一百五十一页，共168页。第一百五十二页，共168页。第一百五十三页，共168页。第一百五十四页，共168页。第一百五十五页，共168页。第一百五十六页，共168页。第一百五十七页，共168