中国医医疗控股集团国际复兴开发银行贷款

国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南赌2004盾年猛5煤月还200区6悔年恼10陶月佩修改驳国际复兴开炒发银行贷款和气国际开发协坦会信贷采购指南止2004锤年版权所有袭国际复兴开交发银行许/竿世界银行欠美国华盛顿获特区西北区同H计街市1818牢号耻邮政编码粗：凭20433凯2004闻年纪4蝇月第一次印牌刷朋世界银行版巾权所有刮ISBN耗0-821疗3-582鸡9-4说明影本文为世界雁银行收2004表年扰5叶月出蛙版灵，拦2006护年畅8娘月喇1钱日修改糕的《痛国际复兴开畅发银行贷款把和国际昼开发弱协会信贷采榴购指南视》的中译文料，仅供参考贝。中译文中拔如有与英文阅不一致之处纪，请以英文暖为准。旗2006出年着10查月叨修改版主要蛮涉及合格稀性和欺诈与脆腐败条款的攻修改，脖修改处已用科黑色斜体标屯出。目录TOC\o"1-2"\h\z\u扔一、概述柿狼1往1.1蚕目的原区1飘1.2甜一般考虑因坏素隆穿1扬1.5布指南的适用节性否认2蓝1.6愉合格性亏驶2已1.9猪提前签订乞合鲁同与追溯贷亦款愁砌2熄1.10述联营体姿先3富1.11梢世行审查没旷3惊1.12倦错误采购勾凑3棋1.13循对世行的提收法呀惩3剪1.14兔欺诈和腐败伐联3族1.16五采购计划箭宿4捡二、国际竞杀争性招标北条5胁(帖一愧)桐总则约腹5晚2.1董概述歇励5石2.2矿合同的类型苏和规模冠揭5积2.6习两步法招标吧税5月2.7剂通知和广告示返6结2.9券对投标人的饮资格预审述骗6近(前二技)融招标文件防驴6聚2.11牛总则嫂窗6世2.13寸投标有效性播和投标保证黎金勤相7泳2.15独语言隙狐7面2.16我招标文件的骨澄清走躲7传2.19秋标准狱粱8繁2.20四品牌的使用俭康8庸2.21恭报价络理8追2.24颜价格调整也柔9绝2.26述运输和保险握劫9变2.28母货币规定努逮9堪2.39秒投标货币柿辩10梁2.31做为比较投标甜进行的货币犯转换剧蹦10菜2.32转付款货币谋般10辛2.34督付款条件和季方法怪陈10普2.37温备选方案投杯标孟肤10赴2.38宰合同条款缠袄11毙2.39患履约保证金营吃11巾2.41饮违约赔偿和庄奖励条款包变11砌2.42山不可抗力壤拆11扰2.43饱适用法律和程争端的解决也碎11木(毁三论)舞开标、评标竖和授标染舌11请2.44途投标书的准羞备时间额痒11烫2.45川开标程序央投12鸣2.46友对投标书的手澄清或修正云班12泪2.47历保密性饺男12结2.48蜡投标书的检卵查暗公12密2.49茄对投标的评玻审和比较天拔12泉2.55扭国内优惠融亚13洗2.57压投标有效期宾的延长起鲁13灌2.58境对投标人的闪资格后审奇递14搂2.59警授予合同迟锋14政2.60王公布合同授缝予的情况填帜14稀2.61寄拒绝所有投夕标当度14傻2.65芽事后情况说啊明招泻14树(走四阁)雨简化的国际掠竞争性招标键苗15幻2.66彼涉及进口计澡划的项目对盛15发2.68饭商品的采购躺趟15石三、其他采吹购方式垃何15洪3.1写总则隔骂15瑞3.2奥有限国际招等标易晚15坝3.3幼国内竞争性今招标弄盘16靠3.5老询价采购纠获16紫3.6年直接签订合谨同垒削16阴3.8南自营工程双什17工3.9岂从联合国机桶构采购贵氏17贴3.10沾采购代理朱尚17后3.11准检验代理丢联17茄3.12斯中间金融机变构贷款的采骗购站炒17择3.13爷BOO/B萍OT/BO摆OT尾、特许经营翻和类似的私休营部门参与爸融资的采购馅趣18优3.14别基于性能的临采购巧斗18营3.16约由世行提供埋担保的贷款丢项下的采购枣绿18懂3.17雨社区参与采用购鹅膛19阿附录一：世位行对采购决迁定的审查妙抵20战1.勉采购计划安猪排余废20肆2.睁事前审查坦课20帅5.擦事后审查宾吸21念附录二：国掠内优惠患组22载1.禽对于国内制梳造货物的优层惠唐口22牌2.泛对国内承包蜻商的优惠燃唐22浓附录三：投既标人指南膨云24蜓1.涌目的艺叠24乐2.菜采购的责任淋粒24认3.偏世行的作用带天24读4.馆招标信息激互24奖5.君投标人的作慢用间饿24副6.挽保密性铃德25盾7.径世行采取的误行动炮付25北8.扩事后情况说鸭明暗捧25缩写词方英文缩写斯英文全称墙中文全称趣BOO冻Build语,own表,ope剖rate市建设－拥有围－经营急BOOT兽Build闯,own徒,ope讲rate,霸tran铃sfer井建设－拥有呜－经营－转手让慧BOT酒Build半,own叮,tra诚nsfer早建设－拥有扯－转让第CIF殿Cost,静Insu查rance絮,and煮Frei疤ght验到岸价腥CIP据Carri融agea壁ndIn词suran述cePa鸽id烂(plac哗eof关desti映natio罗n)弹运费及保险国费付至溉(演目的地拖)软CPT菠Carri脊ageP有aidt半o蛋(name阔dpla杂ceof姓dest证inati锅on)映运费付至雪(计指定目的地告)用DDP炊Deliv栏ered痕Duty饶Paid剪完税后交货邻EXW殖Exwo教rks,爷Exfa磁ctory铁,or为Offt每heSh欠elf黎工厂交货价如FCA仆Free搁Carri销er(n必amed及place湿)督货交承运人反(酷指定地点收)程GNP朴Gross投Nati微onal疑Produ当ct奏国民生产总植值谢IBRD零Inter乳natio渐nalB扩ankf像orRe叫const桂ructi跪onan方dDev叶elopm甩ent(洋World禁Bank元)剖国际复兴开垒发银行粮(增世界银行县)抵ICB障Inter柱natio睬nalC固ompet宪itive洲Bidd眨ing行国际竞争性披招标股IDA区Inter榨natio词nalD述evelo漆pment撑听A服ssoci辈ation慈国际开发寇协会柿LIB言Limit妹edIn场terna裳tiona车lBid奶ding足有限国际招使标衡NCB抽Natio钢nalC委ompet奶itive催Bidd决ing扭国内竞争性冰招标臭NGO章Nongo册vernm戚ental宜orga退nizat因ion复非政府组织型PAD劣Proje需ctAp坡prais奇alDo投cumen膏t亡项目评估文限件弦SA淡Speci封alAc狠count屯专用账户胳SBDs死Stand侵ardB牺iddin波gDoc需ument踢s革标准招标文挽件刃UN泪Unite菠dNat寺ions唉联合国转UNDB奋Unite臂dNat狸ions灯Devel瘦opmen怪tBus仍iness低联合国发展递商慎业网报一、概述目的类1.1品悲本指南的目李的在于使项诵目实施人员罗了解项目所骨需货物、工劳程和服务为(胀非咨询服务钳) 国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)的采购要求是一样的，本指南中提及的世行既包括国际复兴开发银行(IBRD)也包括国际开发协会(IDA)，提及的贷款包括国际复兴开发银行贷款以及国际开发协会信贷、赠款和项目准备基金(简称PPAs)。贷款协定包括开发信贷协定、开发融资协定、开发赠款协定和项目协定。借款人包括开发协会赠款的受益人。纤的采购政策悼，而这些项己目是全部或理部分地由国醋际复兴开发槐银行芝(卵简称橡IBRD挣)亚贷款或国际祝开发协会祸(叫简称集IDA抄) 本指南中所提及的“货物”和“工程”包括与之相关的服务，比如运输、保险、安装、调试、培训和初期维护。“货物”包括商品、原材料、机械、设备和工厂。本指南的规定还适用于根据可测量的有形产品的完成情况而进行招标和签订合同的服务，如钻孔、制图和类似的业务。本指南不适用于咨询服务。咨询服务使用现行的“世界银行借款人选择和聘用咨询顾问指南”(以下简称咨询顾问指南)。命信贷或赠款抚资助的。贷肺款协定确定抢了借款人和荒世行之间的婚法律关系，斩本指南适用绳于按卫贷款赔协定的规定灿在项目中采仇购货物和工孕程。借款人财与项目所需恭货物和工程个的薪提供者且 国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)的采购要求是一样的，本指南中提及的世行既包括国际复兴开发银行(IBRD)也包括国际开发协会(IDA)，提及的贷款包括国际复兴开发银行贷款以及国际开发协会信贷、赠款和项目准备基金(简称PPAs)。贷款协定包括开发信贷协定、开发融资协定、开发赠款协定和项目协定。借款人包括开发协会赠款的受益人。 本指南中所提及的“货物”和“工程”包括与之相关的服务，比如运输、保险、安装、调试、培训和初期维护。“货物”包括商品、原材料、机械、设备和工厂。本指南的规定还适用于根据可测量的有形产品的完成情况而进行招标和签订合同的服务，如钻孔、制图和类似的业务。本指南不适用于咨询服务。咨询服务使用现行的“世界银行借款人选择和聘用咨询顾问指南”(以下简称咨询顾问指南)。 本指南中所使用的“bid”和“tender”含义相同。畏一般考虑因邪素并1.2句杂借款人 在有些情况下，借款人只起一个中介作用，而项目是由另一个机构或实体负责实施的。本指南中的借款人包括这些机构和实体以及转贷安排下的子借款人。躺负责项目的冶实施，因此惕也就方相应地桌负责授予和愤管理项目中箱的合同。世搭行的炭协定乖要求它畏“……努确保任何一蚊笔贷款资金巧只能用于提艘供该贷款的摸既定目的上邻，并充分注搏意资金的煎经济性激与效苗率性湖，而不应涉粥及政治的或姻其他非经济晓因素的影响淡或考虑述” 参见《国际复兴开发银行协定》第三条第5节(b)款和《国际开发协会协定》第五条第1节(g)款。摄。世行为此届制定了详细蔑的程序。尽遍管实际上项忌目实施所遵有循的具体采矮 在有些情况下，借款人只起一个中介作用，而项目是由另一个机构或实体负责实施的。本指南中的借款人包括这些机构和实体以及转贷安排下的子借款人。 参见《国际复兴开发银行协定》第三条第5节(b)款和《国际开发协会协定》第五条第1节(g)款。嗽(1)觉项目葵的师实施需要经寨济性和效率税性，包括所恋需货物和工帝程的采购；练(2)显世行关痛注就向所有来自辛发达国家和固发展中国家 参见第1.6段、第1.7段和第1.8段。岸的合格投标恩人提供同样妹的信息和平盏等的机会撞， 参见第1.6段、第1.7段和第1.8段。督(3)耗世行关链注祝促进借款屿国侵的承包业和腾制造业的发悟展；苹(4)铲采购过程透签明性的重要伐性。寨1.3悄婚公开竞争是向有效公共采删购的基础。以借款人应为要具体采购选经择最合适的枪方式。在多绝数情况下，悲管理得当、两按照事先确求定的条件向扬国内制造的钱货物以及适凳当时向国内顺工程承包商矛提供 本指南所提及的“承包商”仅指那些提供施工服务的公司。攀优惠的国际狸竞争性招标唐(月简称先ICB欢)月是最合适的畅采购方式。肚因此，在多腾数情况下，唉世行要求借裳款人通过吊向爹合格的供货友商和承包商腥公开的国际飘竞争性露招标来获得弱货物、工程驱和服务 参见第1.6段、第1.7段和第1.8段。姻。本指南第趁二章阐述了 本指南所提及的“承包商”仅指那些提供施工服务的公司。 参见第1.6段、第1.7段和第1.8段。愁1.4史扶在国际组竞争性爷招标不是最株合适采购方核式的情况下滋，可采用其暑他采购方式浪。本指南第装三章描述了变其他采购方猫式以及最适税合采用这些型方式搂的安情况。贷款灶协定规定了篮具体项目的傻采购方式。驼项目中的具忘体合同及其国与贷款协定透的规定相一含致的采购方役式，由本指旅南第悟1.16需段中提及的扛采购计划确租定。俩指南的适用挑性糠1.5放犹本指南所概沫述的程序适愉用于全部或印部分由世行队贷款 包括那些由借款人根据第3.10段的规定使用采购代理进行的采购。丙资助的所有只货物和工程招合同。对于踪不由世行贷召款资助的货皂物和尤工程具合同的采购溉，借款人可沟采用其他采肚购程序。在帆这种情况下岸，借款人应通使世行相信昂其所采用的题程序有助于罪借款人履行狡其义务，从构而使项目得绣以携认真栏而有效地实龙施，并使世狱行相信其所区 包括那些由借款人根据第3.10段的规定使用采购代理进行的采购。蝶(1)磨在聋质量上符合理要求，并能秀与项目的其碗他部分配套忽；葬(2)青能及时交货计或完工；以勾及困(3)蜘价格不会对任项目的经济乡性护和财务截的虾可行性造成窜不利影响。合格性竿1.6判秆为了鼓励竞娇争，世行允钳许所有国家写的公司和个俗人为世行贷真款项目提供量货物、工程肥和服务。任翼何有关参与灯的条件仅限丙于那些保证壤公司有能力材履行合同的宗基本条件 世行允许中国台湾的 世行允许中国台湾的公司和个人为世行贷款项目提供货物、工程和服务。爷1.7戒盈对于任何全削部或部分仰由夏世行贷款累资助重的合同，世灯行不允许借睡款人以任何优与成功履行都合同的能力督和资源无关扎的理由拒绝响对公司进行验资格预审或东资格后审，愧也不允许借伤款人以这类钱理由判定任钞何投标人无衣资格投标。遗因此，借款戒人应该谨慎衡地审查投标郊人的技术和蓝财务资格，翅保证其具有破履行该合同新的能力。脱1.8爱讯对上述例外弟的有：庸(a)熟一个国家的驰公司或在一凯个国家制造垃的货物，如遇果属于下列良情况，则可娱以被排除在匠外：匠(i)旋根据法律或浆官方规定，吸借款国禁止议与该国蕉有司商业往来，洽但前提是要修使世行满意妈地认为该排勺除不会妨碍夏在采购所需消货物或工程逃时的有效竞更争；坐(ii)锣为响应联合册国安理会根累据联合国宪舰章第七章做扬出的决议，晶借款国禁止培从该国进口桂任何货物或舱对该国的个禽人或实体进逃行任何付款蝴。如果为响花应该项决议念，借款国禁爽止对触某阳一家专公司付款或持对在某种兔货物付款，茎那么该公司载也可以排除芒在外。小(b)酷凡是由借款宫人聘请为项友目的准备或谨实施提供咨盈询服务的公改司及其任何宗附属机构，槽均无资格随翼后为同一项宴目提供与该鞋公司为准备聪或实施该项胃目所提供的梨咨询服务有柔关的或直接絮为该项咨询菠服务提供相傻关的货物顺、键工程或咨询钳服务。本规使定不适用于腐在交钥匙合满同或设计和执施工合同项荣下共同履行眨承包商义务视的各种公司汁(侵咨询公司、玩承包商或供鸭货商逗) 见第2.5 见第2.5段。狠(c)海借款涉国资政府训所王拥有的企业泊只有在符合固下列条件屑时挂才能参加即投标泽：扒(i)琴这些企业在观法律上和财富务上是独立狠的，梳(ii)脊按照商业法洁则运作，巾(iii)互独立于借款并人或子借款蚊人 第3.8 第3.8段允许的自营工程单位除外。讯(d)玻根据本指南棋1.14占段不(d)富款宵或晨世界银行集煎团反腐败政树策在本段中，相关的世界银行集团反腐败政策收录在“防止和打击国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷及赠款资助项目中欺诈与腐败的指南”，和“国际金融公司、多边投资担保机构和世界银行担保交易中反腐败指南”。晌的规定南宣布为不合狗格公司雾的抛，在世行确煤定的期限内创不得被授予才世行资助的朱在本段中，相关的世界银行集团反腐败政策收录在“防止和打击国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷及赠款资助项目中欺诈与腐败的指南”，和“国际金融公司、多边投资担保机构和世界银行担保交易中反腐败指南”。矮提前签订合芹同与追溯贷柳款磁1.9烤成借款人可能当希望在相关缴的世行贷款秤协定签订前俗就进行初期蹈的划采购活动。危这时使用的撑采购程序，验包括刊登广雀告，应符合绑本指南的规兵定，以便使阶最终签订的穗合同能为世敬行所资助，兆并且世行应霸对借款人所龟使用的程序灿进行审查。尽从事该提前穿签订合同活红动的借款人招自己承担有慧关风险，而金且世行对程疫序、文件或及授标建议做庸出的任何同炕意并不意味醉着世行承诺鸦对纱该税项目提供贷薄款。如果合穷同已遗经残签订，逆世行偿还摆支付的音任何在贷款洪协定签字前槽由借款人按森合同规定支滤付的款项慈，存称为追溯贷展款，并且只村能在贷款协式定规定的限工额内提供寸。联营体柏1.10岛塔任何公司可惨以独立地投姥标，或者与握国内和妖/乡或国外公司词组成联总营档体投标，共两同地和分别析地承担责任油。但世行不耽接受作为一捉种投标条件震，强制性地密要求则以坑联营体或其念他的公司间晓联合体凤的形式进行宗投标。世行审查躺1.11武融世行审查借炕款人的采购塞程序、文件愤、评标、授恰标建议鸟以权及合同，以贿确保采购过须程是按照双凶方同意的程越序进行的。享对这些审查载程序的描述聪见附录一。搞世行批准的钓采购计划 参见第1.16段。垦应规定这些浅审查程序对队全部或部分奔由世行贷款直资助锦的货物和工洗程的不同类 参见第1.16段。错误采购索1.12备预世行不支付瓦未按贷款协月定中所同意洋的条款以及晋在采购计划 参见第1.16段。粱中进一步明瞧确的程序所饿采购的货物姓和工程所发诚生的费用。捆在姐这种情况伞下驰，世行将宣阶布其为错误药采购什，而且坑世行的政策斧要求刃注销分配给墙发生错误采臣购的货物和慰工程的贷款脚额。此外，愿世行还可能多采取贷款协座定中规定的吐其他补救措氏施。即使合脱同已经获得举世行的拿“不反对”够意见并已签获订，如果象“不反对”龄意见是在借雁款人提供不土完整、不准疯确和苍误导性俯信息情况下鄙做倘出的，或者软合同的条款释和条件师未董经世行批准涛而被修改合，乎世行仍可以 参见第1.16段。层对世行的提松法钩1.13所乐如果借款人壳希望在采购恩文件中提到门世行，应使元用以下措反词病：址“却(嫁借款人名称逐)丑已从国际复图兴开发银行结(聚以下简称世纷行森)击获得淘(绵或在有些情虫况下洋‘尾已向国际复捡兴开发银行躺申请程’纸)堵一笔相当于欺美元的淡[忠贷款另]壶用于支付印(裤项目名称苦)修的费用，并锹计划将部分绕[依贷款喉]爷资金用于本垫合同项下的止合格支出。指只有视(富借款人名称乞或指定的名疗称酬)脆提出申请，述经世行批准冰，并且各方间面都符合汽[避贷款舌]呢协定的条款笼和条件，世损行才会付款间。忆[念贷款恳]察协定禁止从见[贵贷款约]捞帐户中提款农用于对某些多个人或实体泥，或者对任炕何货物进口蜡的任何付款父，而这些付驶款或进口，迹就世行所知南是联合国安熄理会根据联验合国宪章第乳七章做出的轿决议所禁止鹿的 《国际复兴开发银行贷款和担保协定通则》第5条第5.01节和《国际开发协会开发信贷通则》第5条第5.01节。伐。除宜(即借款人名称老)方之外，任何尾一方都不得泳从贷款协定施中取得任何陵权利或对茎[ 《国际复兴开发银行贷款和担保协定通则》第5条第5.01节和《国际开发协会开发信贷通则》第5条第5.01节。 根据适当情况，用“信贷”、“国际开发协会”和“信贷协定”代替“贷款”,“国际复兴开发银行”和“贷款协定”。欺诈和腐败猛1.14间房世行的政策池是要求借款贞人复(狸包括世行贷升款的扎受墙益人廊)督以及世行资枯助合同尤项票下的投标人晓、供货商、付承包商锯和他们的分辩包商仪在采购晚过程中军和毕履猴行这些合同概时遵守最高辉的道德标准在此处，投标商、供货商、承包商或分包商采取的任何影响采购过程和合同执行企图获得非应得利益的行为都不适当。义。在执行这叠项政策时，钉在此处，投标商、供货商、承包商或分包商采取的任何影响采购过程和合同执行企图获得非应得利益的行为都不适当。给(a)亲为本款茫的目的秋确定以下术疯语：想(i)环“坊腐败活动滔”在此处，“另一方”指与采购过程和合同执行相关的公务人员。在此文中，“公务人员”包括做出和审查采购决定的世行人员和其他机构的人员。另意指直接浮地户或间接地提瞎供、给予、庙收受或要求畏任何有价财圈物来肌不适当地喊影响沫另一方陕在此处，“另一方”指与采购过程和合同执行相关的公务人员。在此文中，“公务人员”包括做出和审查采购决定的世行人员和其他机构的人员。各(ii)炼“岩欺诈活动首”在此处，“一方”指公务人员；名词“利益”和“义务”与采购过程或合同执行相关；“任何行为或隐瞒”指有意影响采购过程或合同执行的行为。紧意指汤任何歪行为或隐瞒鹊，包括歪曲沿事实，任何桑有意或不计浙后果的误导疤，或企图误系导一方抄以字获得财物或表其他方面的旨利益或为了船在此处，“一方”指公务人员；名词“利益”和“义务”与采购过程或合同执行相关；“任何行为或隐瞒”指有意影响采购过程或合同执行的行为。煮(iii)歌变“肃串通兰活动”在此处，“各方”指在采购过程中企图将合同价定在人为、非竞争水平上的参与者（包括公务官员）。摩意呈指泡由双方或多膨方设计的一戴种为达到不节当目的的安饺排，体伏包括不适当灿地影响另一杏方的行为在此处，“各方”指在采购过程中企图将合同价定在人为、非竞争水平上的参与者（包括公务官员）。拔(iv)汇振“迈施加压力营”在此处，“一方”指参与采购过程和合同执行的一位参与者。恢意指直接绒地认或间接地雹削弱秋或恢伤害、或扒威中胁亲削弱或伤冻害朴任何一方或抚其财产以不侍适当地影响约该方的行为在此处，“一方”指参与采购过程和合同执行的一位参与者。即(v)材动幅“妨蔑碍行为”意泰指角(aa)眯故意破坏瑞、伪造、改颗变或隐瞒调边查所需的证壶据材料或向邀调查官提供军虚假材料严圾重妨款碍世行对被踩指控的腐败血、欺诈、施德加压力或串乓通行为进行乓调查，和男/痛或威胁、骚龟扰或胁迫任功何一方使其珍不得透露与妖调查相关的圈所知信息或泡参与调查，民或后(bb)粪企图严重妨辨碍世行进行吼调查和行使炊根据以下贩1.14(寿e)眠条款所赋予忧世行的审计搏权利的行为僻。往(b)幼拒绝该授标窃建议，如果装世行鸽确定被推荐政授予合同的姥投因标人在为该炉合同进行的冰竞争中直接洲或通过代理金参与了腐败纹、欺诈、串克通党、陕施加压力的闪活动维或存在妨势碍行为奶。塔(c)父注销师已分配给某某个合同的贷逼款族额抵，如果世行恰在任何时候菜确定借款人哀的代表或贷则款受益人的暗代表在采购参或蜓履消行该合同的辈过程中柜从事霜腐败、欺诈嫌、串通祸、矮施加压力的倍活动，而借弱款人又没有敬在活动发生桥时及时采取矿适当的、令持世行满意的悬行动来消除佣这些活动。船(d)职处罚公司或哭个人，包括狗宣布无限期醋地、或在规补定的期限内站没有资格被滨授予世行资易助的合同，甘如果世行在农任何时候确脏定公司直接爹或通过某代驾理在竞争或特在履管行世行资助烘的合同过程庭中诞从事简腐败、欺诈油、串通殿、茧施加压力的献活动累或存在妨碍挨行为站。很(e)昌有权要求在久招标文件和蔑世行资助的旷合同中包含毁一个条款，筹要求投标人扫、供货商和收承包商允许庄世行检查其呈与投标和履摇行合同有关爹的账户、记座录和其他文夸件，并由世怠行指定的审堂计师对其进斧行审计。像1.15致灶经世行特别脖同意，借款烫人可以要求眨投标人在世米行贷款资助扔的大织额荐合同池的谜投标书中承尿诺及，受在竞争及想履行闯合同时遵从五招标文件中闭所列的斑国家反腐败何反欺诈拢(途包括行贿受垄贿地)早的法律 例如：该承诺可以作如下规定：我们承诺，在为上述合同投标竞争时(以及中标后实施该合同时)将严格遵守(买方)(雇主)国家现行的反腐败反欺诈的法律，正如(买方)( 例如：该承诺可以作如下规定：我们承诺，在为上述合同投标竞争时(以及中标后实施该合同时)将严格遵守(买方)(雇主)国家现行的反腐败反欺诈的法律，正如(买方)(雇主)在本合同的招标文件中所列的法律规定。采购计划博1.16示观作为项目准除备工作的一漠部分，借款宏人应该编制扎并在贷款谈焦判前向世行伐提交采购计颂划 如果项目中包括聘请咨询顾问，那么，采购计划中也就相应包括选择咨询顾问的方法。这些方法应符合《世界银行借款人选择和聘请咨询顾问指南》的规定。世行将在相应的贷款批准后公开披露最初的采购计划。有关更新的采购计划将在世行批准后再公开披露。滤供世行批准逗。世行能接卧受的采购计载划包括：休(a)足至少在项目线开始的车18双个月内为实盲施项目钥所驴需要货物、导工程和迷/能或服务的合邮同；蜘(b)坡所建议的这完些合同的采种购方法，嘴而吸这些采购方减法是贷款协均定睁所允许的；吉(c)碑与之有关的锣世行审查程孩序 参见附件一。煎。在项目实馅施期间，借哈款人应该每摸年或在需要敢时更新采购僻计划。借款毙 如果项目中包括聘请咨询顾问，那么，采购计划中也就相应包括选择咨询顾问的方法。这些方法应符合《世界银行借款人选择和聘请咨询顾问指南》的规定。世行将在相应的贷款批准后公开披露最初的采购计划。有关更新的采购计划将在世行批准后再公开披露。 参见附件一。颤二、国际竞型争性招标(一)总则概述垄2.1吩正如本指南当所述，国际罪竞争性招标而(德简称倡ICB带)帝的目的在于滑将借款人的英要求及时地颤、充分地通举知给所有合绘格的毒、裳潜在的投标封人 参见第1.6段、第1.7段和第1.8段。萝，并为应他们衔 参见第1.6段、第1.7段和第1.8段。显合同的类型茅和规模以2.2冻招标文件应鼠该明确说明肆将要签订的绒合同的类型衰，并包括与主之相适应的株所建议的合立同条款。最的常见的合同查类型所采用菠的付款方式腊以总价、单俯价、可报销扑费用砖加酬金调为基础慎或这些方式罩的结合。可嗓报销叛费用内合同只在特泊例情况下才管能被世行接炎受，例如高丹风险条件或冠成本无法事西先准确确定抱。这类合同巩应包括适当到的激励条款逢以控制成本忌。疗2.3确单个合同的趴规模和范围邀取决于项目乱的大小、性叼质和地点。丛对于需要多怪种不同货物皮和工程的项静目，通常是膜为撕不同的设备壤和参设施 本指南所提及的“设施”是指安装好的设备，如生产设施中的成套设备加的供货和景/丘或安装以及丑工程分别膨 本指南所提及的“设施”是指安装好的设备，如生产设施中的成套设备盲2.4例如果一个项联目需要类似台的但又是独筹立分开的设牧备或工程，党邀请投标时妻可提供几种籍可供选择的处合同方案，佩从而桂使大、小公径司均有投标己兴趣。可以拜允许它们根掘据自己的选位择对单个的屋合同堪(置品目舰)疾进行投标或软对一组类似睡的合同筒(舒包滨)冻进行投标。赞所有单项投协标和组合投长标应在同一娃投标截止期适前收到，并墙同时开标和巨评标以确定断对借款人提开供最低评估餐标名成本的单项特投标或组合涝投标 参 参见第2.49段至第2.54段的评标程序。这2.5捷在昏有降些情况下，津世行可接受来或要求采用衡交钥匙合同印，即把技术票设计和施工漂图设计、设活备的供货和理安装以及建胸造一个完整百的工厂或工嫩程，都包括庆在一个合同墙之内。另一烂种选择是，尸借款人仍可吼对技术设计林和施工图设崖计负责，般但强对包括项目搁组成部分所仙需的全部货站物和工程项在内峰的供应和安仿装的单一责经任制合同邀关请投标。设焦计和施工项以及缴管理承包 在施工中，管理承包商通常不直接负责施工，而是把施工部分承包出去，并管理其他承包商的工作，承担全部责任及价格、质量和按期施工的风险。相反，建造师是为借款人工作的咨询顾问或借款人的代理，但它不承担该类风险。(如用世行贷款资助，应按《咨询顾问指南》聘请建造师， 在施工中，管理承包商通常不直接负责施工，而是把施工部分承包出去，并管理其他承包商的工作，承担全部责任及价格、质量和按期施工的风险。相反，建造师是为借款人工作的咨询顾问或借款人的代理，但它不承担该类风险。(如用世行贷款资助，应按《咨询顾问指南》聘请建造师，参见脚注2)。 还可参见第3.14和第3.15段关于基于效能的合同。两步法招标凡2.6鼓对交钥匙合版同或大型复葬杂的设施或弃特殊性质的泪工程，或复矩杂的信息和桃通讯技术，闯事先准备好莫完整的技术另规格是不线符慧合需要或不枯现实的。在垄这种情况下娃，可采用两卷步法招标程砖序，即脉首残先邀请提交顺根据概念设涝计或性能规轨格编制的不稍带报价的技骗术建议书魄。阶第二步窃，在对怠技术和商贪务扣进行政澄清沾与但调整阁的基础上装，对招标文秀件做出修改畅并家邀请搜提询交最终的技趟术建议书和湖带报价的投陵标书 考虑到透明性 考虑到透明性和知识产权的要求，在第二阶段对招标文件进行修改时，借款人应该尊重投标人在第一阶段投标所提交的关于技术建议书保密性的要求。通知和广告黑2.7子在竞争性招协标中，及时注通告投标机础会是很重要油的。对于那朝些包含国际胳竞争性宫招标吵(ICB)亏的项目，借典款人应准备议并向世行提郑交一份总采道购巾通润告草稿，世玩行将安排层该通武告在罗线刊登在缩联合国发展侦商业报谈(UNDB禽onli只ne)虫和发展门户洲网(夸dgMar亏ket从)烤上 联合国发展商业报是联合国的一种出版物。订阅地址：DevelopmentBusiness,UnitedNations,GCPOBox5850,NewYork,NY10163－5850，USA(网址：；电子邮件：)。发展门户网站是发展门户基金的电子门户网站。该基金的地址是:DevelopmentGatewayFoundation,1889FStreet,N.W.Washington,DC20006,USA(网址：)。蠢。字通皂告砌的捐信息应包括祝：借款人钻(携或预期的借多款人惩)唐、贷款金额汪和用途、国型际厉竞争性粉招标悲(ICB)六采购的范围嘴以及借款人她方面负责采突购的机构名昆称、电话衡(现或扒传真虽)睁号码和地址影以及刊登具收体采购通告低的网址。暴如果已知，甚 联合国发展商业报是联合国的一种出版物。订阅地址：DevelopmentBusiness,UnitedNations,GCPOBox5850,NewYork,NY10163－5850，USA(网址：；电子邮件：)。发展门户网站是发展门户基金的电子门户网站。该基金的地址是:DevelopmentGatewayFoundation,1889FStreet,N.W.Washington,DC20006,USA(网址：)。李2.8礼作为具体采诱购敢通奉告的资格预爷审邀请或枯投焦标邀请破(枪视具体情况医而定迈)明应至少刊登恰在借款性国国内种全国发行的率一随份食报纸上咸(践或刊登在官料方公报上，站或可以申免费楼进入的电子饿门户网站素上腿)良。该类邀请怒还应蒸在线相刊登在联合救国发展商业境报和发展门堤户网上。通呜告应留出足绝够的时间使粉潜在的投标亮人能够获得愧资格预审文奸件或招标文贷件并准备和蛇提交反馈意雕见 见第 见第2.44段。强对投标人的板资格预审底2.9震对于大型或没复杂的工程森，或准备详下细投标文件肝的高成本可蚁能会妨碍竞缎争的情况下娃，诸如为用慨户专门设计敏的设备、工幼业成套设备炸、专业化服干务、某些复论杂的信息和如技术以及交器钥匙合同、蹄设计和建造数合同，或管导理承包合同毁等，资格预愧审通常是必茅要的。这还债保证了招标威邀请只发给怖那些有足够派能力和资源洽的投标人。训资格预审应拐完全以潜在府投标人帮具有胃令人满意地膝履行具体合阁同坟所需要勇的能力和资娇源为基础，劳应考虑它们愉的：甘(缠a续)苗经验和过去盖履行类似合袭同的情况；书(板b介)察人员、设备乳、施工或制班造设施方面迹的能力；及译(搏c需)旬财务状况。 世行已编制了标准资格预审文件供借款人在适当情况下使用。拘2.10轰邀请对具体翼合同或几组剧类似合同的茫投标进行资权格预审，应俗该按照上述木第哈2.7借段晶和结第盯2.8恢段的规定刊南登捐广诉告和进行通租知。合同的帜范围和对资砌格要求的明荣确照规定舞应发给那些敲对她邀请情通告做出反坡应的投标人圆。所有达到装规定标准的脏申请者均应遍准许参加投顾标。借款人错应将资格预罪审的结果通防知所有申请捷者。资格预垂审一经完成嘉，招标文件铺就应提供给筛通过资格预侧审嚼的潜在投标政人。对在一命段时间内要择授予的几组捧合同的资格泡预审，可根佛据投标人的户资源情况对伸授予任一投超标人的合同柔数量或总金偷额确定一个典限额。在这春种情况下，施应定期对通区过资格预审明的公司名单恶进行更新。秀在授予合同凳时应对资格盟预审时提交夫的信息再加赚以核实，予嚷以确认。巩如判定某投还标人不再具涛有满帽意独履行合同的湿能力或资源刊时众，可拒绝号向释其授予合同愈。敏(场二蚁)勇招标文件总则酿2.11榆招标文件应恩向潜在投标塑人提供宪他们在唤准备有关货德物和工程投皆标文件请时渡所必需的所滨有信息。虽冷然招标文件嫩的详细程度厌和复杂程度抄将随投标包献和合同的大悟小和性质不逃同而有所不企同，但炉它们一般都摧应包括：投童标邀请雕、遥投标柳人混须知眨、贝投标书格式庭、亮合同格式坦、杜合同条款，打包括通用条闹款和专用条步款认、以技术规格和块图纸润、南有关的技术诊参数拒(箩包括地质和兼环境资料尸)罩、相货物清单或蕉工程量清单图、粗交货时间或欧完工时间表恋、翼必要的附件选，比如各种披保证金的休格需式。评标和案选动择孙最低评标价尺投标的基础作应该在投标堵人配须知和咱/榨或技术规格伐中明确说明净。如对招标甲文件收取费晋用，则费用晌应当合理，才应只反应邪它们的伐印刷和递交煎给潜在投标励人的成本，霜并且收费不煤能过高，以孩免影响合格耻投标人的投蜜标积极性。剃借款人可以社使用电子系收统发布招标它文件，但前喂提是世行要吃对借款人的报电子系统的跑适当性满意拍。病如果招标文宾件通过电子芹系统发布，最那么，该电称子系统应有农安全保障措巷施，以避免摧对招标文件冠进行修改，顽并且不应限相制投标人进郊入该系统获蚁得招标文件宾。招标文件漫的关键组成茧部分将在下经面几段中给死予说明。似2.12珠借款人应使似用世行发布联的适当的标蓬准招标文件严(浸简称简SBD效)羡。许世行可接受沸为凝适应戴项目墙具体发情况沃而绞做的欢、督必要的最小厉改动。任何匀此类改动只携能放在投标炭资料表或合若同资料表中逼，或放在合栏同专用条款必中，而不得裕对世行标准如招标顽文件屿(SBD)弟中的标准文痰字进行修改张。如果世行处还没有发布谊相关的标准耳招标肃文件银(SBD)胃，那么，借苦款人应使用抖世行可接受普的其他在国武际上公认的婚标准合同条降件和合同格魄式。饰投标有效性拔和投标保证本金苏2.13茫踪投标人应按绘要求在招标率文件规定的墨期限内照提蔑交有效的投担标书，以使守借款人有充娇足的时间完寒成对投标的蓬比较和评价狭、钻同世行一起兵审查授标建创议镜(道如果采购计姓划要求的话唐)战，并获得一稍切必要的批井准以便能在炊该期限内授取予合同。的2.14讯借款人可以隔选择是否要气求投标人提慕交投标保证蛇金。如果要倡求提交投标魄保证金，投狠标保证金应炉该按照招标其文件中规定他的金额和格筹式提交 投标保证金必须按照标准招标文件的格式，并且由投标人选择的有信誉的银行或金融机构提交。如果提供保证金的机构在借款人国外，该机构必须在借款人国内有往来金融机构以确保保证金可以强制执行。监。投标保证解金应在投标热有效期期满黑后的仗4歪周内保持有踏效，以使借拿款人在需要袭索取保证金忆时，有合理利的时间采取弟行动。在与接中标的投标狠人签盟订甜合同之后，励应及时退还易未中标的投未标人的投标谢保证金。如原果不要求提贯交投标保证括金，借款人伟可以要求投絮标人签署一货项声明，声乘明如果在投熔标有效期内露撤回或修改偷其投标书，月或者在授予翁合同之后不战能签摆订呢合同，或不缴能在招标文述件规定的截将止日期前提务交履约保证乎金，该投标愁人的投标资杏格将稀被除暂停一段时士间，从而不舅得参与借款怀人有关坦 投标保证金必须按照标准招标文件的格式，并且由投标人选择的有信誉的银行或金融机构提交。如果提供保证金的机构在借款人国外，该机构必须在借款人国内有往来金融机构以确保保证金可以强制执行。语言服2.15劣资格预审文吧件和招标文早件以及投标旷书笋的编写村应使用借款求人选择的下客述三种语言葱中的一种：裕英语、法语蹦或西班牙语仗。与中标的博投标人所签脂订的合同，庭应使用招标寨文件所使用袋的语言。该正语言应作为昏主导借款人副和中标的投乏标人之间的僵合同关系的漂语言。除了剂使用英语、从法语或西班搞牙语外，借富款人还可以孩选择采用本裂国语言良(宋或者借款端国恨全国性商业垒活动所采用余的语言爆) 所使用的语言必须使世行感到满意。翁编写资格预绑审文件和招疲标文件。如姥果资格预审适文件和招标泥文件采用两蝴种语言编写墙，应允许投符标人使用其情中的一种语椒言飘提送交他们的投轰标书。这时织，与中标的暮投标人之间藏的合同应该抵使用该投标播书的语言签泳订吨。该语言还裁应作为主导黑借款人和中告标的投标人逼之间合同关脖系的语言。题如果使用英章语、法语或惨西班牙语之跃外的语言签惰订眉合同，而且荷该合同需要斤世行事前审汽查，借款人帆应该使用燃编写招标文侧件时所使用马的国际通用攀语言使翻译该合同羊文件，并提合交给世行审骗查。不应该记要求航或况允许投标人淋使用两种语尤言签仆订剖 所使用的语言必须使世行感到满意。丹招标文件的棉澄清股2.16遍招标文件的亮措语词命应允许和鼓恭励国际竞争挺，并且应清枕楚准确地阐蔽述需要开展害的工作、工街作的地点、接需要提供的岗货物、交货喂或安装的地步点、交货或钻完工的时间拢表、最低性呀能要求、质饼量保证和维荐修要求以及凳其他任何有荐关的条款和暂条件。另外疾，在适当的界情况下，招著标文件还应窗规定用于判捆定所提交的自货物或所完喷成的工程是罗否和技术规瓣格相一致所醒需的检验、押标准和方法堂。图纸应与魄技术规格的辽文字内容相器一致，并应绑规定两者之邪间的优先顺徐序。壮2.17沃扑除价格因素滨外，招标文掘件应规定评须标时将考虑涌的全部评标驴因素以及如舱何将这些因名素量化或进训行评价。如林果允许采用眠替代的设计剑方案、材料斯、完成时间枯和付款条件炉等进行投标仅，那么，应去对接受它们挎的条件和对产它们进行评棉价的方法做输出明确的说陵明。通2.18京应向所有潜劲在的投标人泻提供相同的膀信息，并应术确保他们有烧同等的机会我及时获得额闷外的信息。初借款人应为坦潜在的投标配人合理地进执入项目现场魔进行踏勘袖提供方便。挽对于工程或量者复杂的供议货合同，尤从其是那些需还要更新现有纯工程或设备楚的合同，可较以安排召开忌标前会，使畜潜在的投标槐人可会见借佩款人的代表肚(须面对面或在怎网上糊)辜以寻求澄清邮。标前会的韵纪要应送给顾所有潜在的愧投标人，并犹抄送世行一涝份贫(遍使用书面文吸件或电子文师件的方式蔽)县。任何额外绑的信息、澄贵清、铅误差桂的纠正或对贼招标文件的钞修改都应在丢投标截止期么前足够的时傻间内发送给甘每一个原招瞎标文件的含接受杠人，以便投莲标人能够采以取适当的行玩动。如有必境要，投标截景止期应延长底。阵对于恰需要世行事蛾前审查击的合同馆，世行应该晋收到肠上述文件的双复印件鞋(吉用书面文件瘦或电子文件鸡的形式住)过并馋经商讨获得锦不反对意见眯。标准海2.19系在着确保所采购建货物和杜/益或工程的关幻键性能或其屠他要求迫在情况下紫，招标文件茂所较引用的标准协和技术规格幻应促漏进诚最广泛的可困能的竞争。池借款人应尽好最大可能规爆定国际上认求可的标准，竭比如国际标阻准组织所发射布吹的麦那些标准，剧设备或材料歪或工艺应该悦符合这些标援准。如果没致有这些国际杂标准或者这桶些标准不适蒜用言，那么晶，撇可以规定滑使凤用本国的标烟准。在秃任何温情况下，招淡标文件都应麦说明符合其杯他标准的设懒备、材料或朗工艺，只要从保证至少实礼质上相同，释也是可以接以受的。品牌的使用贫2.20排技术规格应序以相关的特历性和愁/粪或性能要求篮为依据。应艺避免引用放品牌誉名称、产品享目录号或类链似分类。如裕果必须引用闪具体制造商领的批品牌蒜或产品目录种号以澄清在根其他方面不碍完整的技术甚规格，那么伶，在该引用眠后面筑应誉加上甜“或相当于凑”柄的字样。技凭术规格应允料许接受特征伙相似的和提怀供的性能至旦少与规定的抖指标在实质乘上相同的货娃物。报价特2.21童货物招标应虑邀请对所有淡在境外制造粪的货物报运榨费及保险费声付至歼(匀目的地叛)艳价来(CIP) 参见2000年版《国际贸易惯例术语解释通则》(INCOTERMS)以求更详尽的定义。该“通则”由国际商会出版。国际商会的地址是：InternationalChamberofCommerce,38CoursAlbert1er，75008Paris,France。CIP是运费及保险费付至目的地价。运用CIP条件时可以不考虑运输方式，包括多式联运。对已经进口的货物或将要进口的货物，CIP条件为关税和其他进口税未付，关税由借款人负责支付。对事先已经进口的货物，CIP报价应该区别于这些货物向海关申报的原始的进口价，应该包括除了关税和其他进口税之外的任何减免、当地代理或代表增加的佣金和所有当地费用。关税和进口税由买方负责支付。脆,隆包括那些以竖前已经事先跟进口的货物酷，而对借款浇人国内制造暗的或组装的粪货物，应邀滩请报出厂价咽(EXW) 出厂价(EXW)应该包括为制造或组装投标设备所使用的部件和原材料已支付或将要支付的所有关税、销售税和其它税。非(男工厂交货或伯货架交货价数)饭加上运至目所的地的内陆脉运费和保险童费。应允许垮投标人从任诞何围合格来源 参见第1.6段、第 参见2000年版《国际贸易惯例术语解释通则》(INCOTERMS)以求更详尽的定义。该“通则”由国际商会出版。国际商会的地址是：InternationalChamberofCommerce,38CoursAlbert1er，75008Paris,France。CIP是运费及保险费付至目的地价。运用CIP条件时可以不考虑运输方式，包括多式联运。对已经进口的货物或将要进口的货物，CIP条件为关税和其他进口税未付，关税由借款人负责支付。对事先已经进口的货物，CIP报价应该区别于这些货物向海关申报的原始的进口价，应该包括除了关税和其他进口税之外的任何减免、当地代理或代表增加的佣金和所有当地费用。关税和进口税由买方负责支付。 出厂价(EXW)应该包括为制造或组装投标设备所使用的部件和原材料已支付或将要支付的所有关税、销售税和其它税。 参见第1.6段、第1.7段和第1.8段。伟2.22肚在交钥匙合葬同中，应要蔑求投标人报搞现场安装完小毕的价格，寿包括设备供氧应、海上和象内陆运输及箩保险、安装连和调试止，义以及相关的雁土建工程和箭合同范围内迅包括的所有枕其他服务，父如设计、维鹰修、运营等玉的全部成本温。除非招标晒文件另有规跪定，交钥匙携价格应该包裕括全部关税牺、税收和其疼他税费 交钥匙合同下货物可以用完税后交货( 交钥匙合同下货物可以用完税后交货(指定目的地)(DDP)条件投标。投标人在准备投标时应能在进口货物或借款人国家制造的货物中自由选择最好的组合。滩2.23珍应邀请工程况合同的投标摊人报完成工江程的单价或疯总价，且该吨价格应包括班所有的关税稳、税收和其睬他税费。应于允许投标人玉从任何合格萝的来源获得佛所有投入物许(叠非熟练工人睛除外闻)涝，以使其能弯够提供最具巧竞争力的投固标。价格调整带2.24驾招标文件应夜说明瞧(i)琴投标价是固狮定的绕，式或者龄(ii)居价格将进行糖调整以反映亿合同主要成肚本组成部分相的任何变化售(镰向上或向下裳)猜，比如劳动板力、设备、绪材料和燃料剖。对于交货教或完工期在摊18算个月以内的冰简单合同，厕价格调整条惕款通常没有虑必要，但为对展期后势超过集18享个月的合同蚁应包含嚷该映条款。但是挺，按照正常贿的旧商业惯例，鼻对某些种类祸的设备可获逢得固定价格殖而不管交货于期的长短，包在这种情况剧下，不需要逃价格调整条喇款。融2.25姨价格可采用刘事先规定的李公式进行调堵整，就是把傍总价分解成阻若干部分，锣然后按照为堤每个部分规服定的价格指固数进行调整扰；或者，作镰为另一种选布择，也可以杨根据供货商姑或承包商提洁供的票据证军明晋(连包括实际发午票歉)胡进行调整。店用公式法要学比用票据法览更为可取。脱拟女采用的调价船方法、公式秘(乓如果适用的防话衫)鄙和调价的基同准日期规都里应在招标文深件中明确规取定。如果付茫款货币不同网于投入物的富来源和相应块指数的来源洞，公式中应和该采用校正扫系数以避免堤不正确的调捞整。运输和保险械2.26极招标文件应喉允许供货商假和承包商从悼任何合格的罗来源安排运已输和保险。吃招标文件应非说明投标人德要提供的保溜险种类和条攻件。运输保充险的赔偿应暂至少为合同墙金额的梨110裙％并以合同疏货币或可自喜由兑换货币窝支付，以便巡即时替换遗锡失或损坏的右货物。对于田工程，通常堡应规定承包攻商投夹保鄙一切险。对摔于多个承包赌商在同一现沈场的大型项归目，可以由镜借款人负责崖办理综合保灵险或全项目窗保险驻。啄在这种情况棋下，借款人善应通过竞争泰取得该仔项职保险。划2.27坛作为例外，其如果借款人湿希望把进口馆货物的运输工和保险留给恢本国公司或如其他指定来还源，除浮了要求投标盼人耗根据第待2.21誓段报运费及伶保险费付至惧(殿目的地图)伶价潮(CIP)净以外，还务应要求起报货交承运晓人坐(闭指定地点健)孔价字(FCA)余或运费付至费(越指定目的地仙)爱价航(CPT) 分别见《国际贸易惯例术语解释通则》2000年版，货交承运人(指定地点)价(FCA)和运费付至(指定目的地)价(CPT)。竹。最低评标协价投标的选舱择应根据运嘴费及保险费米付至张(电目的地勤)筛价陈(CIP)究进行，但借低款人可以按宪照货交承运末人参(携指定地点伙)吵价德(FCA)顶或运费付至款(钓指定目的地要)相价眯(CPT)江的条件签订窜合同并自行弃安排运输和印/皆或保险。在联这种情况下塘，合同应仅搭限于货交承荣运人拉(刘指定地点颈)炮价勉(FCA)豪或运费付至您(赖指定目的地熄)孔价悉(CPT)鼠的成本。如短果借款人不滥希望从市场尝上获得保险岩，应向世行女提供证据证宪 分别见《国际贸易惯例术语解释通则》2000年版，货交承运人(指定地点)价(FCA)和运费付至(指定目的地)价(CPT)。货币规定妻2.28埋招标文件应陕说明投标人抹用于报价的撤一种或几种奴货币、为了执比较投标而归将不同货币纤表示的报价奖换算成一骂种波货币的程序超以及将用以恼支付合同价弦的货币。以鞭下规定利(狮第拢2.29宿段葱－用第晨2.33稿段忠)肠的目的在于奏：茧(倡a帝)翼保证投标人区有机会使投慈标货币和付评款货币之间前的汇率风险巩最小化，从犁而可提供最意好的价格；斧(售b铃)锹给软货币国茅家的投标人教提供使用强隆货县币的选择，眼从而为其投艺标报价提供目一个更坚实裳的基础；以万及连(逗c称)响确保评标过盟程的公正和检透明。投标货币映2.29说招标文件应贱说明投标人逆可以使用任赢何货币报价袭。如果投标斜人希望用不效同的外国货鄙币表示报价炒总额，他们塘可以这么做吓，但前提是来报价澡所用的货币践不能超过三筹种。而且，经借款人可以夏要求投标人脂说明投标价改中用借款炭国听货币 此后称为当地货币。骄表示的国内做费用的比例忙 此后称为当地货币。竭2.30熟在工程染采购授的招标文件首中，借款人茄可以要求投鞋标人全部使晶用当地货币萌报价，并提援出不超过三伯种由其选择隆的外国货币冈支付来自借破款国惜以西外的预计投染入物，用占仇投标价的百拘分比表示，拆同时提供进择行该计算时室使用的汇率拢。轧为比较投标崖进行的货币希转换建2.31掠投标价是投护标人要求的域用各种货币竿付款的总金鲜额。为便于罢价格比较，贱应将投标价淘换算成借款黑人选定的并敲在招标文件鱼中规定的一何种货币湖(败当地货币或困可完全自由租兑换的外国予货币铁)虏。借款人应寨使用事先选赖定的某一天镇的那官方来源长(福如中央银行瓦)雷或某商业银租行或在国际拳上发行的报舒纸上为类似姻交易而公布牲的那些货币缘的卖出价位(裤汇率民)妥进行这种转尾换，这些汇骑率来源和日全期应在招标联文件中规定么，条件是该杜日期不得早宴于截标日前固四周，不得愚晚于原投标匙有效期期满继日。付款货币额2.32谊应按中标人程在投标砍书击中表示其标拼价的某种货径币或几种货映币支付合同培价款。溜2.33也当要求用当徒地货币报价主，但投标人破要求按投标组价的一定百虾分比支付外楼币时，付款烫使用的汇率来应为投标人朱在投标书中筝规定的汇率溉，以确保投吗标价中外币条部分的价值殃不发生损益坦。身付款条件和共方法括2.34条付款条件应醒符合适用于咐具体货物和注工程的国际头商务惯例。永(a)舰供货合同应箩在合同货物漂交货和验收框(啦如要求的话露)科后付清全部稻货款，但不骄包括含安装素和调试的合诱同。对于这枪种包含安装血和调试的合驾同，可保留弹一部分货款侄待供货商全丛部履行其合臂同义务后再麦行支付。鼓忠励使用信用专证方式付款秃以保证散向暂供货商即时烟付款。对较桌大的设备和洁工厂合同，耐应规定适当可的快预付款仰；姨对于执行期棚较诱长的合同，笑应规定在制芬造或装配期嗓间根据进度告付款。正(b)秩工程合同在析适当情况下年应提供抬筹备映预付款、承虹包商设备和阻材料预付款钢、定期进度优付款以及合匹理的保留金局，在其按照含合同履行完锻全部义务后且再行支付。蒙2.35献货物或工程翠合同签字后监支付的任何码筹备晴预付款及类得似的支出应闷参照这些支这出的估算金暮额逢，瑞并应在招标塌文件中予以功规定。对其腾他预付款的洪支付金额和薪时间，如为辽交运到现场馅用于工程的虑材料所作的口材料预付款按，也应有明爸确规定。招污标文件应规是定为预付款叙所做的件保证金安排荣。挂2.36南招标文件应驶规定付款方录法和条件，岗规定是否允竭许有替代的锣付款方法和徐条件，如果泪允许，这些辰条件将如何右影响评标。逢备选方案投够标垂2.37毫招标文件应椒清楚茄地隶规定何时允音许投标人报蚁送健备选方案的泥投标怕、如蝶何提交备选兴方案的投标酸、如何报价捎以及如何评屑审备选方案遭。合同条款斗2.38亲合同文件应岂该明确规定诵将要开展工羽作舅的婶范围、所需茶提供的货物荐、借款人和挥供货商或承霜包商的权利泻和义务以及孟如果借款人壳聘请了工程欠师、建筑师制或施工经理烧从事合同监江督和管理时寻，他们的职府责和权力。肃除合同通用料条款外，合疼同文件还应虑包括为将要代采购的具体卸货物或工程拘及项目所在呼地而特别制端定的合同专速用条款。合帝同条款应该园对风险和责照任进行平衡华分配。履约保证金陵2.39般工程的招标纸文件应要求瓣履约赞保证金，其着金额应足以受抵偿借款人罢在承包商违糕约情况下所于遭受的损失牌。该保证金则应按照借款原人在招标文幼件中规定的拼适当格式和穿金额提供 履约保证金的格式应符合标准文件的要求，并由投标人选择有信誉的银行或金融机构出具。如果出具保证金的机构位于借款人国外，为了使其保证金可以强制执行，必须在借款人国内有相应的往来金融机构。汽。保证金的挂金额可根据蚊所提供的保哈证金的类型成和工程的性龙质和规模而作有所不同。耍该保证金的旋一部分应展早期至工程竣掉工日之后，房以覆盖截至掏借款人最终束验收的缺陷披责任期或维田修期；另一好种做法是，替在合同中规欺定从每次定呼期付款中扣外留一定百分线比作为保留男金，直到最纹终验收为止戴。可允许承爪包商在临时寿验收后用等访额保证金来获代替保留金岔 履约保证金的格式应符合标准文件的要求，并由投标人选择有信誉的银行或金融机构出具。如果出具保证金的机构位于借款人国外，为了使其保证金可以强制执行，必须在借款人国内有相应的往来金融机构。丢2.40添在供货合同企中，是否需慧要履约保证止金将取决于叶该种货物的利市场情况和招商业惯例。希可以要求供月货商或制造旬商提悟供担慕保以防其不贺履行合同。光适当金额稍的崭保证金也可泉用来确保保嫁证义务在。辣另一种选择孕是可扣留付洞款的一定百嘉分比作为保割留金，以确康保保证义务楼以及任何安糊装或调试要绒求。保证金预或保留金的吼金额应当合接理。卷违约赔偿和高奖励条款箭2.41雅针对交货拖兽延、工程竣粮工误期、提辆供的货物或椒工程不能满圈足性能要求村从而给借款泻人增加的额买外成本、或急收益的损失弓或其他效益圈的损失，合敢同条款中应摄包括适当金后额的违约赔犬偿规定或类锯似的规定。戚如果供货商登或承包商的扒交货或完工辆时间早于合候同中规定的捷时间，而该应提前交货或铲完工将给借捧款人带来效抽益的，也可罪规定向这些算供货商或承杆包商支付奖茫金。不可抗力驾2.42适合同条款中欣应规定，合戏同的一方若跟因出现合同鲁条款中定义敲的不可抗力惠事件而不能肚履行其合同胡义务，不应馆被视作违约灵。但适用法律和蚕争端的解决率2.43辩合同条款中屋应包括适用郑法律和解决陈争端的规定嘴。国际商务谣仲裁可能比斯其他争端解井决方法更具疾有实际优势狮。因此，世罩行鼓励借款犬人在货物和更工程的助采购积合同中采用呆这种仲裁方纠式。世行不揭应被指定为粗仲裁员，也尊不应要求世赛行指定仲裁贫员 但是，解决投资争端国际中心的官员可以“中心”官员的身份指定仲裁员。夕。如果是工慈程合同、供缺货兼与奖安装合同以犬及交钥匙合寨同，解决争肿端的规定还锹应该包括诸盲如争端审议腾委员会或调寸解员的机制榜，采用这些刚机制将有助爸 但是，解决投资争端国际中心的官员可以“中心”官员的身份指定仲裁员。弯(奇三佩)统开标、评标滥和授标岔投标书的准时备时间动2.44认确定投标书逐的准备和宝提滩交时间应充画分考虑项目的的具体情况爸和合同的规有模及复杂程庄度。一般而终言，国际存竞争性粮招标村(ICB)鸟应给出自投荒标邀请之日李或开始发售究招标文件之讲日浪(且以晚者