2022-2023年福建省三明市国家公务员公共基础知识真题二卷(含答案)

2022-2023年福建省三明市国家公务员公共基础知识真题二卷(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(40题)1.以下两位谁曾经中过状元?

A.范仲淹B.文天祥

2.新年伊始，（）接替爱沙尼亚担任欧盟轮值主席国。（）总统拉德夫日前呼吁欧盟各成员国继续推进欧洲一体化进程，构建“团结更强大”的欧洲。在全球保护主义、民粹主义、反全球化“逆风”抬头的大背景下，欧洲内部分化严重，“反欧”“疑欧”右翼民粹政党借机乘势崛起，加之难民问题持续发酵，排外主义思潮涌动，欧洲一体化进程步履维艰。

A.奥地利B.芬兰C.比利时D.保加利亚

3.细化决策方案主要包括制定工作程序安排工作次序和()三方面。

A.配置工作人员B.计算工作时间C.划清工作职责D.授予工作权限

4.第

42

题

党的十七大报告中提出，新时期最突出的标志是（）。

5.专门机关与广大群众相结合社会工程中的治安工作社会化，要求所有社会组织和社会成员自觉承担()。

A.打击犯罪义务B.守护、巡逻义务C.治安责任义务D.技术防范义务

6.亚洲基础设施投资银行(亚投行)理事会6月26日在此间举行的年会上宣布，已批准黎巴嫩作为意向成员加入，其成员总数将增至()个。

A.88B.87C.86D.85

7.第

13

题

下列说法完全正确的一项是（）。

8.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的()。A.会商B.审核C.注发D.签发

9.农业农村部农情调度数据显示，截至6月17日17时，全国()已收获面积30041万亩，收获进度近九成，今年夏粮丰收已成定局。

A.水稻B.小麦C.玉米D.高粱

10.第

2

题

太阳系中共有（）。

A.七个行星B.八个行星C.九个行星D.十个行星

11.第

4

题

根据有关司法解释，人民法院规定了民事诉讼当事人举证期限，下列说法符合有关司法解释的规定的是（）。

12.根据《行政复议法》，在一般情况下，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（）内提出行政复议申请；而行政复议机关应当自受理申请之日起（）内作出行政复议决定。

A.60日60日B.B0日80日C.80日80日D.30日60日

13.当地时间13日，执行“和谐使命-2018”任务的海军()，抵达汤加努库阿洛法港，开始为期8天的友好访问和人道主义医疗服务，这是和平方舟医院船第二次到访汤加。

A.仁慈号医院船B.和平方舟号医院船C.庇护号医院船D.使命号医院船

14.监察委员会对违法的公职人员依法作出()决定。

A.党纪处分B.政务处分C.行政处罚D.行政处分

15.日前，海南省工商局推出7条优化营商环境新举措，持续全面深化服务海南()营商环境建设。

A.出口加工区B.自贸区C.高新开发区D.自由港

16.监察机关对所有行使公权力的公职人员进行()，开展廉政建设和反腐败工作。

A.监察B.侦查C.调查D.审查

17.国务院关税税则委员会发布公告，决定对原产于美国的部分进口商品(第二批)加征()。

A.所得税B.印花税C.关税D.营业税

18.《中共中央关于构建社会主义和谐社会重大问题的决定》提出，社会和谐是中国特色社会主义的（）。

A.根本任务B.根本原则C.本质属性D.基本要求

19.中国政府网2013年2月17日公布《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》，提出到2015年，突破一批核心技术，培养一批创新型（），初步形成物联网产业体系。

A.中小企业B.龙头企业C.国有企业D.乡镇企业

20.当前我国面临前所未有的发展机遇，同时也面临巨大的挑战，各种社会矛盾凸显．体现的哲学道理是()。

A.矛盾的普遍性B.矛盾双方可以依据一定条件转化C.矛盾的双方相互排斥、相互斗争D.矛盾双方相互依存

21.11月10日，我国自主设计研制的国产大型客机（）飞机10101架机（即首架机）顺利完成首次城际飞行，从上海浦东成功转场至西安阎良。

A.运20B.C919C.武直十D.歼20

22.下列关于中国哲学的历史陈述不正确的是()。

A.墨子一生为反对不义战争而奔走呼号，他的思想理论核心是“兼爱”、“非攻”

B.孟子主张“仁政”和“王道”，竭力反对暴政

C.荀子是儒家的继承人和发扬者，他继承了孟子的人性本善的思想

D.老子生活年代在孔子之前，著有《道德经》，他是道家学派的创始人

23.西汉末至东汉初，以大司马、大司徒、大司空为三公，其中大司马主要掌管的是()。

A.财权B.兵权C.人事权D.司法权

24.第

28

题

下列关于矿产资源的说法，正确的是（）。

25.第

11

题

根据我国宪法和其他有关规定，全国行政编制总额的核定权和调整权属于(

A.全国人大B.国务院C.国家机构编制委员会D.人事部

26.近日，最高人民法院发文指出，要适时出台()的认定标准、处罚原则和见义勇为相关纠纷的法律适用标准，鼓励正当防卫，保护见义勇为者的合法权益。

A.防卫不当B.防卫过当C.正当防卫D.过失防卫

27.

28.“天时不如地利，地利不如人和”出自：

A.《孟子》B.《庄子》

29.搜查女性身体，应当由()进行。()

A.医师B.女医师C.调查人员D.女性工作人员

30.某年9月6日重庆《大公报》社评：“自上月20日以来，我军在北方发动了大规模的运动战。平汉、正太、同蒲三路同时发动反攻，铁路到处被破坏，冀晋豫三省同时报捷。斩获既多，并克复了重要据点。”据此推断该战事应是()。

A.百团大战B.平型关战役C.太原会战D.台儿庄战役

31.监察机关采取留置措施的最长期限为()?

A.3个月B.6个月C.1年D.9个月

32.每年一度最大规模的国际消费电子展在（）举办，出席的中国参展商有1300多家，占全部数量的30%；美国参展商1600多家，占38%。

A.拉斯维加斯B.香港C.深圳D.米兰

33.第

7

题

“鸿鹄之志”最早出现在（）。

34.2018年7月22日，以“()”为主题的第二十八届全国图书交易博览会在深圳落幕。

A.书博深圳·智惠天下B.书香客韵，魅力深圳C.阳城文脉·华夏书香D.新时代、新阅读

35.国务院印发文件，全面部署以_____引领产业升级，以制度创新、技术创新、产品创新增加新供给，满足创造新消费，形成新动力。

A.出口升级B.投资升级C.需求升级D.消费升级

36.下列产品中不能计人当年GDP的有()。

A.家具厂购入的木材B.某人花10万元买了一辆汽车C.个企在我国的经营所得D.学生用十元钱买了一支钢笔

37.第

18

题

政策制定过程的起点是（）。

A.政策问题的确认与界定B.政策规划C.政策合法化D.政策出台

38.从搅动春节的微信红包，到与打车软件的亲密合作，再到令人眼花缭乱的互联网理财产品，互联网正渗入百姓金融生活的各个角落，为中小投资者带来收益，也给传统金融企业带来新的活力。这表明（）①互联网企业创新推动金融产业优化升级②互联网理财成为百姓的唯一选择③居民投资理财的品种和渠道更加多样化④新的消费热点的出现带动一个产业的出现和成长

A.①④B.②③C.①③D.②④

39.下列行为属于金融诈骗的是()。

A.非法出售增值税发票B.倒卖船票、车票C.伪造、自制他人的注册商标D.恶意透支信用卡

40.第

1

题

中国半殖民地半封建社会的主要矛盾是（）

A.帝国主义和中华民族的矛盾B.生产力和生产关系的矛盾C.上层建筑和经济基础的矛盾D.资产阶级同无产阶级的矛盾

二、多选题(15题)41.第

37

题

根据行政职权的产生方式，行政主体可以划分为（）。

A.授权性行政主体B.内部行政主体。C.职权性行政主体D.外部行政主体

42.第50题

通过两次鸦片战争，英国殖民者除强占香港外，在中国获取的权益还有（）。

A.协定关税B.投资设厂C.设置租界D.驻扎军队E.领事裁判权

43.法律关系客体的类型有（）。

A.物B.行为C.智力成果D.人身利益

44.第

43

题

下列选项中的表述，不属于对狭义的法的适用的理解的是（）。

45.崔某因介绍他人卖淫，被公安机关处以十五日行政拘留。崔某不服该处罚决定，欲申请行政复议，并提出担保人，申请暂缓执行行政拘留。在其提出的如下担保人中，不符合法律规定条件的是（）。

A.石某，也系本案涉嫌介绍卖淫人

B.林某，当地个体户，月收人3000元以上，曾因犯故意伤害罪被判处5年有期徒刑，两年前刑满释放

C.齐某，当地居民，月收人5000元以上，现因涉嫌犯暴力干涉婚姻自由罪被监视居住

D.马某，崔某母亲，已取得日本国籍，现回国投资，在当地有固定住所

46.第

95

题

当前我国具有综合性审批控制职能的组织系统是（）。

47.第

41

题

宪法具有最高法律效力。宪法的最高法律效力主要包括以下哪些方面的含义？（）

48.第

39

题

“十一五”规划从我国实际出发，提出了“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的基本思路，就是要（）。

A.以科学发展为出发点和落脚点

B.以科技和体制创新为强大动力

C.以和谐社会建设为重要保障

D.促进经济社会全面协调可持续的发展和人的全面进步

49.近日科技部、教育部、人力资源社会保障部、中科院、工程院印发通知，决定开展清理“四唯”专项行动。其中，教育部将重点清理学科评估、“双一流”建设、基地建设、成果奖励、人才项目等活动中涉及“四唯”的做法,指导和督促所属高校清理内部管理中及“四唯”的做法。列于“四唯”的有()。

A.唯论文B.唯职称C.唯学历D.唯奖项

50.国务院组成人员有()。

A.总理B.副总理C.部长D.副部长

51.第

50

题

唯心史观的错误是（）。

52.我国选举制度的基本原则主要包括()。

A．直接选举与间接选举并用的原则

B．秘密投票的原则

C．选举权的普遍性原则

D．选举权的平等性原则

53.中国主张建设()的新型国际关系

A.平等互利B.相互尊重C.公平正义D.合作共赢

54.第

33

题

“三个代表”是统一的整体，其辩证统一关系主要表现为（）。

55.属于下行文的公文是()。

A.公告B.通告C.决定D.批复

三、判断题(5题)56.古代的“子时”指的是晚上12点到凌晨2点。（）

A.是B.否

57.第

64

题

人民法院依照法律规定，独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人干涉。（）

A.是B.否

58.甲有私房两间，一间作价5万元与丙合伙办综合商店，另一间租给乙居住，现甲因资金困难需要用钱，欲将房屋转让，乙丙均欲以同一价格购买，则甲可以任意选择乙或丙作为购买者。()

A.是B.否

59.由于我们搞商品经济，承认多种所有制，现阶段我国社会也就不可避免地存在剥削现象。（）

A.是B.否

60.三大改造以后，我国社会主义政治生活的主题是坚持马列主义、毛泽东思想。()

A.是B.否

四、4.案例分析题(2题)61.某物资资源开发公司向某工商银行提出贷款400万元以扩大公司业务的申请。该工商银行行长夏某为了给本行职工谋福利，经与其他行领导商量，向该开发公司索要200套液化气罐。开发公司因急需贷款，不敢违抗，但因液化气罐价值高达15.4万元，不好人账，遂与工商银行协商，液化气罐由银行自己购买，由开发公司支付购买款的一半即7.7万元。银行把400万元款贷给开发公司。银行事后又从另一客户开具出一张7.7万元的所谓“信息费”发票交给开发公司人账，以掩人耳目。问：该工商银行的行为是否构成犯罪?构成什么罪?

62.某市水暖器材厂于2004年9月28日向该市城市管理监察大队申请装修该厂门面。城市管理监察大队同意该器材厂在距离厂房外墙0.3米内进行装修，但该厂超出了上述核准的装修范围。该市规划管理处发现后，认为市水暖器材厂装修门面虽经城管部门审批同意，但未经城市规划部门批准，属违章建筑，且该建筑已超出城管部门的审核范围，影响了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材厂送达了违法建筑通知书，但该厂不予理睬，继续施工。

2004年12月10日，市规划管理处向市水暖器材厂送达了某规处字(2004)第33号行政处罚决定书：

(1)限水暖器材厂接到处罚决定书15日内拆除非法建筑；

(2)罚款300元。处罚决定书上加盖城市规划管理处的印章。

问：市规划管理处的处罚决定是否合理?处罚是否有效?

五、简答题(1题)63.市民李某开私家车送朋友到火车南站，正要离开时，遇到焦急万分的外地人王姓夫妇求助，原来他们误将火车站南站当做自己乘车地点——火车站北站。李某急人所难，遂开车将王姓夫妇送至火车站北站，王姓夫妇下车时给李某30元表示感谢，李某再三推脱未果，只好收下。就在李某准备离开时，市运管理处执法人员将其拦下，认为李某开“黑车”从事非法营运，要按有关规定处罚。李某反复解释自己不是“黑车”司机，而是做好事帮忙，30元钱是王姓夫妇为表示感谢硬塞，何况30元还不足以支付车辆过路费和汽油费，更不用说赚钱了。这时眼看现场围观群众越来越多，执法人员担心事态扩大，于是对李某说：“你是不是做好事助人为乐我们不管，你没有营运许可又收了人家钱，就是违法行为，按规定要处罚，否则我们就失职了，你就别让我们为难了。”随即让李某驾车一同去市运管理处处理。

有人当场将此事发了一条微博，立刻引发了网民热议，那对王姓夫妇在回家途中获知此事，立刻发微博表示为李某作证。

1、请将上述执法人员的言行作出评价(150～200字)

2、假如你是一名行政执法人员，上述案例对于你今后做好执法工作有哪些启示?(250～300字)

六、公文实务题(1题)64.本公文的发文机关应为()。

A.××省人民政府办公厅B.省建设厅C.国务院办公厅D.省政府各委、办、厅、局

参考答案

1.B

2.D

3.B\r\n细化决策方案主要包括制定工作程序安排、工作次序和计算工作时间三方面。

4.A党的十七大报告指出，新时期最鲜明的特点是改革开放、新时期最显著的成就是快速发展、新时期最突出的标志是与时俱进

5.C专门机关与广大群众相结合社会工程中的治安工作社会化，要求所有社会组织和社会成员自觉承担治安责任义务，形成全社会的治安控制系统。治安工作社会化是人民群众在社会治安方面当家作主的体现，是人民群众广泛参与治安事务的一个必然趋势。因此，本题选C项。

6.B亚洲基础设施投资银行(亚投行)理事会26日在此间举行的年会上宣布，已批准黎巴嫩作为意向成员加入，其成员总数将增至87个。据悉，作为意向成员加入亚投行获批后，黎巴嫩还需走完国内法定程序并将首笔资本金缴存银行后，才能成为正式成员。亚投行创始成员国为57个，此次宣布黎巴嫩的加入，是亚投行成立以来的最新一次扩容。亚投行第三次年会25日至26日在印度孟买召开。

7.B

8.D发文处理中，签发是指机关、单位领导人对已审核的文稿进行最后审定并签署印发。会商是指当公文文稿内容涉及有关机关(部门)的职权范围，需征得其同意和配合时所进行的协商活动。故选D。

9.B

10.B本题旨在考查考生对基本的天文常识的了解情况。

11.C

12.A《行政复议法》第9条规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外；第31条规定行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。故选A。

\n

13.B

14.B

15.B

16.A

17.C

18.C【解析】党的十六届六中全会提出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。原因如下：社会和谐发挥了中国特色社会主义的社会发展的优势；社会和谐反映了中国特色社会主义与阶级社会的根本区别，过去的阶级社会是建立在阶级对立和民族对立之上的，其社会关系的本质是以旧的社会分工为基础所形成的人对人的剥削和压迫；社会和谐符合于中国特色社会主义发展的历史趋势；社会和谐体现了中国特色社会主义的重要价值取向。故选C。

19.A【解析】《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》提出，到．2015年，我国要实现物联网在经济社会重要领域的规模示范应用，突破一批核心技术，培育一批创新型中小企业，打造较完善的物联网产业链，初步形成满足物联网规模应用和产业化需求的标准体系。故选A。

20.A【答案】A。解析：矛盾存在于一切事物之中，并且贯穿于每一事物的始终，即事事有矛盾，时时有矛盾，这就是矛盾的普遍性。题目中说我国面临着发展的机遇，但同时也要看到社会中仍然存在着各种矛盾，也就是“时时有矛盾”，体现了矛盾的普遍性。对于B、C、D项，题目中没有提到矛盾的双方，故不正确。故本题答案选A。

21.B

22.C荀子对儒家思想有所发展，提倡性恶论，其学说常被后人拿来跟孟子的“性善说”比较。故本题答案选C

23.B三公是中国古代朝廷中最尊显的三个官职的合称。周代已有此词，西汉今文经学家据《尚书大传》《礼记》等书以为三公指司马、司徒、司空。汉武帝时设大司马府，以卫青、霍去病为大司马，后霍光亦任，此时大司马府掌兵权，大司马位在大将军之上，但权责不甚明确。大司徒一职，主管民众、土地、教化、行政事务，类似于宰相。大司空专管天下水利土木工程建设。故本题答案为B。

24.A

25.B国务院享有核定、调整全国行政编制总额的权利。

26.B

27.A法律关系的客体，是指法律关系主体的权利、义务所指向的对象。我国法律

关系的客体通常包括：物、行为、智力成果。夫妻间相互扶养的义务显然是一种行为，故选A。

28.A

29.D

30.A如果能知道“某年”为哪一年，“我军”是哪一军则解题就方便很多。但仅依据材料是难以判断的，因此要从地点人手。以“冀晋豫三省”可排除8、C、Di项，因为平型关战役和太原会战都是发生在山两一省，台儿庄战役是徐州会战中的一次重大胜利，仅在江苏一省。百团大战发生在华北，且和“我军在北方”相吻合。故本题答案选择A

31.B

32.A

33.C“鸿鹄之志”出自《史记·陈涉世家》，原文为“燕雀安知鸿鹄之志哉”

34.D2018年7月22日，以“新时代、新阅读”为主题的第二十八届全国图书交易博览会在深圳落幕。

35.D

36.A国内生产总值(GDP)是一个国家或一个地区所有常住单位在一定时期内运用生产要素所生产的全部最终产品(包括商品和服务)的市场价值，GDP重点衡量两个角度，一个必须在中国范围内，一个必须是最终产品。A选项不属于最终产品，不符合国内生产总值的要求。故本题选A

37.A政策制定的起点,首先就需要政策问题的确认。

38.C②说法过于绝对，互联网理财虽然很受欢迎，但并不是百姓的唯一选择。④说法不够全面，互联网的发展，带动了新的消费热点出现，新的消费热点的出现也带动了相关多个产业的出现和成长。本题选C。

39.D【答案】D。解析：金融诈骗罪是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒事实真相的方法，骗取公私财物或者金融机构信用，破坏金融管理秩序的行为。金融诈骗包括集资诈骗、贷款诈骗、票据诈骗、信用卡诈骗、保险诈骗等。本题中，A项属于破坏金融管理秩序的行为，B项属于扰乱市场秩序的行为，C项属于侵犯知识产权的行为。根据《刑法》第196条规定，恶意透支，进行信用卡诈骗活动的行为构成信用卡诈骗罪。故本题答案选D。

40.A列强侵华势力的不断扩张致使中国逐渐沦为半殖民地半封建社会，中国的社会矛盾也主要集中于帝国主义和中华民族的矛盾。

41.AC\r\n我国行政主体可以进行不同的分类。而根据其职权的产生方式，可以划分为授权性行政主体和职权性行政主体。

42.ACE通过两次鸦片战争，英国殖民者除强占香港外，在中国获取的权益还有协定关税；设置租界；领事裁判权。

43.ABCD【解析】法律关系主体的权利和义务所指向的一定的对象，包括：物、行为、智力成果、人身利益。故选ABCD。

44.AB

45.ACD行政拘留的暂缓执行。\n答题解析：《治安管理处罚法》第108条规定，担保人应当符合下列条件：（一）与本案无牵连；（二）享有政治权利，人身自由未受到限制；（三）在当地有常住户口和固定住所；（四）有能力履行担保义务。

46.AB当前我国具有综合性审批控制职能的组织系统有：一是全国和县级以上各级人民代表大会常务委员会；二是中央和地方各级国家行政机关。

47.AB

48.ABCD

49.ABCD

50.ABC根据《国务院组织法》第2条的规定，国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。总理领导国务院的工作。副总理、国务委员协助总理工作。本题答案为ABC。

51.BCD

52.ABCD该题考查我国选举制度的基本原则。我国《选举法》第2条规定了直接选举与间接选举并用原则；第3条规定了选举权的普遍性原则；第4条规定了选举权的平等性原则；第36条规定了秘密投票原则。这是我国选举制度的四大原则。

53.BCD

54.ABCD

55.ABCD下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。下行文一般常用如命令、决定、决议、公告、通告、通知、通报、批复等。

56.N子时，又名子夜、中夜，是十二时辰的第一个时辰，即第一天晚上23点整至第二天凌晨1点整。

\n

57.Y

58.N本题涉及合伙人的优先购买权和承租人的优先购买权。如果二者发生冲突，根据民法原理，合伙人的优先购买权优于承租人的优先购买权，但本题中，二者不发生冲突，各自的优先购买权基于不同的\n房屋，故应按照使用现状分别卖给乙和丙。故本题判断错误。

59.Y社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。发展是执政兴国的第一要务，其目的是实现共同富裕。我国在社会主义初级阶段的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。由于非公有制经济的存在，剥削仍然在一定范围内存在，但只是我国经济发展中的阶段性特征。

\n

60.N三大改造以后，我国社会主义政治生活的主题是正确处理人民内部矛盾。故本题判断错误。

61.我国刑法第387条规定：单位受贿罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体索取、收受他人财物为他人谋取利益或者在经济往来中在账外暗中收受各种名义的回扣、手续费情节严重的行为。其构成特征是：(1)犯罪主体只能是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体构成。(2)犯罪主观方面只能出于直接故意并且具有为本单位牟取非法利益的目的；如果为个人牟利的则不能认定为单位受贿。(3)犯罪客观方面表现为索取、收受他人贿赂为他人谋取利益情节严重的行为。(4)侵犯的客体是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体职务行为的廉洁性。本案中工商银行出于为单位职工购买液化气罐谋福利的目的以单位名义向开发公司索取好处然后向对方贷款为之谋取利益且数额巨大已属情节严重符合单位受贿罪的构成特征应以单位受贿罪论处。我国刑法第387条规定：单位受贿罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、收受他人财物，为他人谋取利益，或者在经济往来中在账外暗中收受各种名义的回扣、手续费情节严重的行为。其构成特征是：(1)犯罪主体只能是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体构成。(2)犯罪主观方面只能出于直接故意，并且具有为本单位牟取非法利益的目的；如果为个人牟利的，则不能认定为单位受贿。(3)犯罪客观方面表现为索取、收受他人贿赂，为他人谋取利益情节严重的行为。(4)侵犯的客体是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体职务行为的廉洁性。本案中，工商银行出于为单位职工购买液化气罐谋福利的目的，以单位名义向开发公司索取好处，然后向对方贷款为之谋取利益，且数额巨大，已属情节严重，符合单位受贿罪的构成特征，应以单位受贿罪论处。

62.本案涉及行政法中一个很重要的概念——行政主体。所谓行政主体是指享有国家行政管理职权并以自己的名义行使权力独立承担由此而产生的法律责任的组织。只有具备行政主体资格的组织才能对外以自己的名义作出行政行为并承担法律后果。是否为行政主体是判断行政行为是否合法的前提不具备行政主体资格的组织所作出的行政行为是违法的法院应予以撤销。本案中市城市规划管理处是市城市规划管理局所属的执法机构承担主要的执法任务但它不能以自己的名义作出各类行政处理决定而只能以市城市规划管理局的名义作出行为的后果也由市城市规划管理局来承担。因此市城市规划管