政府信息公开诉讼审理程序研究-以增设简便程序为研究对象

政府信息公开诉讼审理程序研究--以增设简便程序为研究对象一、研究背景政府信息公开是现代社会的一项基本制度，旨在保障公民的知情权和监督权，促进政府的透明化和规范化。我国自2008年实行《中华人民共和国政府信息公开条例》以来，政府信息公开逐步成为政府与公民之间互动的重要方式。然而在实践中，一些政府部门对信息公开工作重视不够，甚至拒绝公开信息，给公民的知情权和监督权造成困难。针对这个问题，政府信息公开诉讼成为了现代司法制度的重要组成部分。政府信息公开诉讼是指公民、法人或其他组织因申请政府信息公开而受到侵害时，依据法律规定向人民法院提起的诉讼。政府信息公开的诉讼可以弥补行政部门不履行信息公开义务的缺失，保障公民的合法权益。但是长期以来，政府信息公开诉讼程序繁琐、成本高昂，给公民的申请信息公开带来了极大的困难。为此，有学者提出建议，增设简便程序，以完善政府信息公开诉讼制度。二、简便程序的概述简便程序是指为简化原有的繁琐、复杂的诉讼程序或特别审判程序，而设立的一种简单、快捷的诉讼方式。简便程序一般设立在原有程序的基础上，是为了更快地审理一些较为简单、明显的案件，提高诉讼效率。同时，简便程序还有利于保障公正审判和诉讼双方之间的平衡。因此，在政府信息公开诉讼中，增设简便程序可以提高诉讼效率，降低诉讼成本，保障公民的知情权和监督权。三、简便程序的设立条件政府信息公开诉讼中增设简便程序需要满足以下条件：（一）与原有程序有较大差异从程序上来说，简便程序需要与原有程序有一定程度的区别，即程序上简化，使得公民更方便地实现与政府的信息公开。（二）承接原诉讼程序简便程序需要与原诉讼程序相连通，即必须为原程序的一个子程序，使得公民在申请信息公开不通过后可以继续进行诉讼。（三）适用范围相对狭窄为了避免简便程序被滥用或扩大化，增设简便程序的适用范围需相对狭窄，须在政府信息公开诉讼中特别规定，当诉讼类型较多时，还需进一步细分。四、简便程序的作用（一）提高诉讼效率当前政府信息公开诉讼程序针对不同案件的处理时间和成本存在巨大的差异，增设简便程序可以将一些容易判断的案件快速审理并释放出法院人力资源，减轻工作压力。增设简便程序不仅可以快速处理简单明了的案件，还可以为更复杂的案件留出更多的时间和精力。（二）降低诉讼成本由于现有的诉讼程序需要逐级上诉，时间长、费用高、周期长等一系列问题，尤其是对于经济状况不佳的公民来说更为困难。增设简便程序可以有效地降低公民的诉讼成本，对社会公正、权利保护、现代化司法具有积极意义。（三）保障公民知情权和监督权政府信息公开诉讼的核心目的是保障公民的知情权和监督权。如果诉讼程序复杂、时间长、诉讼成本高昂，那么将会减弱公民的意愿，使其在某些情况下放弃申请信息公开。增设简便程序将有利于保证公民知情权和监督权的实现，将权利保障和司法效率相结合。五、总结政府信息公开的制度建设是现代化法治建设的重要组成部分。随着法治水平的不断提高，政府信息公开的权利保障越来越完善，同时它的实行也与公民的知情权和监督权有着密不可分的联系。当前政府信息公开诉讼程序在实践操作中存在着很多弊端，其中最为突出的问题是繁琐、复杂的诉讼程序，时间长、费用高。因