施工现场安全管理监理实施细则

施工现场平安管理监理实施细则一、编制的目的：为了提高平安生产和文明施工的管理水平，预防施工现场伤亡事故的发生，确保人身平安和财产平安，监理应当依据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。通过对生产要素过程限制，使生产要素的部平安行为和状态削减或消退，达到削减一般事故，杜绝伤亡事故；从而保证平安生产管理的目标实现。为此编写了施工现场平安管理实施细则。二、工程概况：1、工程名称：2、工程地点：3、工程建设规模建筑面积：36540平方米；结构类型：框架剪力墙结构。4、工程支配工期：2006年11月6日至2008年9月30日。5、参建各单位名称建设单位：勘察单位：设计单位：施工单位：监理单位：质量监督部门：6、工程特点：本工程位于兰州市滩尖子，西临603-5号路、东临社区道路、北临社区道路、南临603号道路，地处繁华地段、场地窄小，平安施工难度较大。本工程地上二十八层，一～三层为商场，四层以上为住宅，地下一层为车库，地下二层为人防地下室，建筑物总高度88.950米，为一类高层商住楼。三、编制的依据：1、已批准的监理规划；2、与平安相关的标准；1）、《建筑工程平安生产管理条例》国编2004年2月1日；2）、《建筑施工平安检查标准》JGJ59-99和《甘肃省建筑工程平安条件备案与施工平安评价暂行方法》（甘建(2002)426号文）；3）、《建筑施工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产人员配备方法》和《危急性较大工程平安专项方案编制及专家论证审查方法》（建质[2004]213号）四、施工阶段的平安监理工作内容：1、施工打算阶段平安监理的主要工作内容1）、审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和危急性较大的分部分项工程平安专项施工方案是否符合工程强制性标准要求，审查的主要内容包括：a、施工单位编制的地下管线爱护措施是否符合强制性标准要求；b、基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、拆除等分部分项工程的施工方案是否符合强制性标准要求；c、施工现场临时用电施工组织设计或者平安用电技术措施和电气防护措施是否符合强制性标准要求；d、冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准的要求e、施工总平面布置图是否符合平安生产的要求，办公、宿舍、食堂道路等临时设施以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。2）、检查施工单位在工程项目上的平安生产规章制度和平安监管机构的建立、健全及专职平安生产管理人员配备状况。3）、审查施工单位资质和平安生产许可证是否合法有效。4）、审查项目经理和专职平安生产管理人员是否具备合法资格，是否与招标文件相一样。5）、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。6）、审查施工单位应急救援预案和平安防护措施费用运用支配。2、施工阶段平安监理的主要内容：1）、监督施工单位依据施工过程中的平安技术措施和专项施工方案组织施工，刚好制止违规施工作业。2）、定期巡察检查施工过程中的危急性较大工程作业状况。3）、检查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施的验收手续。4）、检查施工现场各种平安标准和平安防护措施是否符合强制性标准要求，并检查平安生产费用的运用状况。5）、督促施工单位平安自检工作，并对施工单位自检状况进行抽查，参与建设单位的平安生产专项检查．五、平安监理的工作程序：１、监理单位依据《建设工程监理规范》和相关监理规范要求，编制含有平安监理内容的监理规划和监理实施细则。２、在施工打算阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表看法；审查未通过的，平安技术措施及专项施工方案不得实施。３、在施工阶段，监理单位应对施工现场平安生产状况进行巡察检查，对发觉的各类平安事故隐患，应书面对敌施工并督促其马上整改，状况严峻的，监理单位应刚好下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。平安事故消退后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工看法。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当刚好向工程所设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并刚好补充报告检查、整改、复工报告等状况应记载在监理日志，监理月报中。监理单位就核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施等验收记录，并由监理人员签收备案。４、工程竣工后，监理单位应将有关平安生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理睬议及相关书面通知等按规定立卷归档。六、施工阶段平安监理的方法：依据《建筑施工平安检查标准》（JGJ59-99），做好建筑工程施工过程平安生产状况的阶段平安评价工作。1、阶段平安评价工作的实施由建设单位牵头，组织监理单位、施工单位等对工程项目的施工平安按阶段进行检查评价，监理单位做详细的评价工作。总体平安评价由安监机构实施。2、工程项目阶段评价按下列三个阶段进行：1）、基础分部施工评价：Ⅰ、基础开挖深度超过1.5米时；Ⅱ、基础开挖深度不足1.5米，施工至二层楼面时。2）、主体分部施工评价：Ⅰ、不超过10层的建筑工程封顶时作一次评价；Ⅱ、超过10层的建筑工程每完成10层进行评价一次。3）、装饰分部施工评价：在工程脚手架拆除前，装饰施工完成工程量30%时进行。3、阶段平安评价应依据《标准》对施工现场进行逐项检查评分，填写平安检查评分表，做出评价看法和评价等级，分为优良、合格、不合格三个等级。4、阶段平安评价结束后，监理单位三日内填写《建筑工程施工阶段评分表》经建设单位认可后与平安评价检查评分表一并由施工单位刚好报安监站备案。5、建筑工程项目竣工前，施工单位向安监站提出总体平安评价申请报告，安监站出具《建筑工程施工平安评价书》。七、平安管理监理的措施：1、要求施工方建立施工平安生产责任制要求施工方建立以项目经理为核心的平安生产责任制，详细内容如下：⑴.项目经理是施工平安管理的核心，对现场的平安问题负有不行推卸的责任，必需把平安生产落实到每个工作环节中。⑵.常常对工人进行平安生产教化，增加平安意识。⑶.定期进行平安生产检查并召开平安会议，发觉问题刚好解决。⑷.配备现场施工平安员，履行其平安检查的权力和责任。⑸.协作项目法人、监理工程师和各级平安检查部门进行施工全检查。⑹.制定相应的现场平安员、各种施工人员的平安生产责任制。⑺.制定现场平安生产的措施，对施工平安生产实行全方位的限制。⑻.建立施工现场平安日志记录和检查制度。⑼.协作项目法人、监理工程师和有关管理部门处理施工现场所发生的各种平安事故。2、督促施工方落实平安事故的预防与处理（1）、平安事故预防的原则。a、坚持“平安第一，预防为主”的原则。现场施工平安隐患必需尽量做到事先消退和考虑在前，重点做到事前限制面不是事后总结。b、施工单位坚持现场常规平安管理和重点平安管理相结合的原则。结合各种不同工程的施工技术特点和现场特点，制定出施工平安检查和限制的关键。c、科学地支配现场施工，实现施工平安的动态管理的原则。平安事故的预防应随时间、条件变更而做相应的调整。d、建立严格的检查、考核和统计制度，加强建筑施工企业平安管理和现场平安管理并重的原则，不断提高平安管理水平。e、健全一系列平安生产责任制和规章制度，实施平安生产目标。（2）、预防平安事故的详细措施。a、加强平安思想教化和平安法规教化。对现场职工进行常常性的平安思想教化和平安法规教化，才能尽可能地调动施工人员的主动性，消防平安事故隐患。b、加强职工平安技术学问培训和教化。坚持现场施工人员的持证上岗制度，重视施工图纸的技术交底工作。定期对施工人员进行平安学问教化和技术培训，提高他们适应现场施工的技术和管理要求。c、加强施工现场的平安防护。在保证施工正常进行的条件下，在一些危急部位安装必要的平安防护装置、保险装置、信号装置、危急标记等等。d、严格执行平安检查制度。必需仔细检查各种机具和设备的运用和修理状况，特殊是现场装配的临时设施、材料、构件等，对电气设备或电线的绝缘性能进行检查，刚好消退危急源。e、建立劳动爱护用品按期发放制度。按期供应劳动爱护用品是预防和削减平安事故的一种有效手段，必需引起施工管理人员的重视。3、施工阶段现场文明施工监理措施1）、文明施工的工作内容及重点（1）、在施工生产和生活活动中，进行文明施工和平安生产教化，依据“平安第一、事前限制”的方针，进行文明施工。（2）、科学合理地组织施工生产，保证现场施工惊慌而有秩序地进行。（3）、加强现场施工管理，削减对四周环境的影响和干扰。（4）、审查施工方案及平安技术措施。（5）、检查现场的消防工作，冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作。（6）、不定期组织综合检查，进行评比，提出处理看法并限期整改。（7）、对违章冒险作业的处理。2）、文明施工的监理措施（1）、监理工程师依据施工承包人上报的施工组织设计中应包括有关文明施工和平安管理的各项制度和措施，结合建设部文明施工的有关规定检查监督如下：建立文明施工的组织机构，健全各项文明施工的管理制度。a、建立以项目经理责任中心，以各承包者和各职能小组负责人为成员的现场文明施工领导班子，其中应包括主管生产的负责人、技术负责人以及质量、平安、材料、消防、环卫和保安等职能部门的负责人或工作人员。b、健全各项文明施工的管理制度，如个人岗位责任制、经济责任制、奖惩制度、会议制度、专业管理制度、检查制度、资料管理制度等。c、明确各级领导及有关职能部门和个人的文明施工的责任和义务，从思想上、行动上、组织上、管理上、支配上和技术上重视起来，切实提高现场文明施工的质量和水平。d、加强职工的文明行为管理，建立文明施工的行为标准。e、依据施工组织设计和施工方案的特点，加强现场文明施工的综合管理，削减现场施工对四周环境的影响和干扰。(2)、针对文明施工现场监理措施：a、施工现场的办公及设备机械的存放要集中、并有明确的单位和车辆的标识。进入施工现场的施工人员要有明确的标识。b、封闭管理：施工现场要有值班室，并配备仔细负责的值班人员，未配戴工作卡的职工不许进入施工现场。c、施工现场道路必需通畅，对内要相互联通，对外不能影响城市交通。d、施工现场内道路必需畅通无阻，现场无积水，排水管网要畅通，要结合实际，实行措施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道。e、材料和机械设备堆放和机械设备的存放。机具、设备及建筑材料应按总平面布置图合理摆放，场内及仓库各种材料堆放整齐，且标识清晰、正确、齐全，不得混合堆放，易燃、易爆及危急品要按规定分类入库管理。f、施工现场要设施工防雨棚，对钢筋、水泥采纳防雨、防潮的措施。g、施工现场要爱护清洁，应做到工完料尽，清理现场，建筑废料要归堆存放，并有标识，建筑垃圾要刚好清除，暂不能清除的要指定区域堆放齐整。h、现场住宿、食堂：施工现场在建筑的建筑物不得兼做职工宿舍、项目部办公室，生活区必需与施工作业区分开，职工宿舍应有保暖、防煤气中毒、消暑和防蚊虫叮咬的方法与措施。i、施工现场要落实责任人管理好职工宿舍，宿舍内严禁乱接电源线，运用大功率电器和自制电气，做到一室一灯。j、职工食堂必需卫生干净，服务周到，保证职工按时吃饭。3）、针对本工程的平安文明监理措施本工程在滩尖子繁华地带，所以要求监理人员在行为上必需做到：⑴、不污损墙面、不乱扔杂物、不随地吐痰。公共场所不吸烟、不大声喧哗、购物用膳不插队。不打架、不酗酒、不损坏公共财物。

⑵、不断加强自身道德修养，不断提升自己的思想境界，努力以个人的道德魅力感化影响四周人。⑶、提高对文明行为的相识水平和评价实力。仔细学习了解学校各项管理规定，熟识文明公约内容，提高对发生在自身和身边的不文明行为的警觉，能够正确相识和辨别各种行为的文明与否，正确评价自身文明素养。⑷、提高个人和集体卫生要求标准。卫生是文明的重要标记，文明习惯的养成很大程度上取决于卫生习惯的养成。必需坚持卫生严要求，高标准，时刻留意自身、衣物和环境的卫生，从净洁自身，净洁环境着手，提高文明素养。⑸、养成良好的文明习惯，不乱拨乱扔、不随地吐痰、不乱攀乱折、不乱刻乱画、不起哄闹事、不损坏公物、不奢侈粮食水电、不踩草坪，使校区始终保持净化、绿化、美化、亮化；要做到遵纪遵守法律、刻苦学习、讲究卫生、文明交往、助人为乐、不迟到早退、不打架斗殴、不说脏话、礼貌待人。本工程位于，周边有居民居住且东西面有道路通过，临街的平安维护、四周居民的生活秩序维护是本工程监理工作限制的重点。所以在施工中必需做到:（1）出现场的运输车辆在进入现场前将车轮所带泥土清理干净，以免污染施工区域环境。（2）派专人定时对现场周边进行清扫，定时洒水。（3）现场钢筋加工及木工加工棚搭设封闭棚，挂隔音门帘，加工设备装置消音设施，尽量避开噪音污染。（4）现场施工操作人员统一着装，现场生产区、生活区分开，统一住宿，集中管理，避开工人违反社会秩序。（5）加强现场文明化施工管理，现场设置三级沉淀池，设水冲式厕所，避开现场排污造成对周边环境的污染。（6）加强现场门卫管理制度，对进出场人员进行登记，杜绝闲杂人员进入施工现场，以免引起不必要的人身损害。（7）在施楼体实行密目网全封闭维护，在人行通道处搭设平安防护棚，悬挂平安警示牌，以免坠物伤人。（8）为避开影响四周居民的正常休息，施工尽量遵守常规作息制度，中午及夜间休息时间不施工。（9）挂牌施工，接受社会监督。工地现场必需按规定要求设置施工铭牌，即在工地现场主要出入口醒目的位置悬挂施工铭牌。施工铭牌内容为：工程名称、施工范围、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、开竣工日期、工程项目经理及监督电话。（10）现场围墙装饰美观、大方，镶嵌文明宣扬图片，做到施工现场不影响市容环境。（11）切实加强施工现场环境爱护，必需做到:①、施工现场的废物垃圾要刚好清理，按环保要求运至指定的地点。②、施工现场的作业面要保持清洁，道路要稳固通畅，保证无污物和积水。对于有些易产生灰尘的材料要制定切实牢靠措施，如水泥、细砂等的保管和运用等等，须要做防尘处理和密封存放。③、工程机械、设备和车辆进出施工场地的堵漏、覆盖等防污处理和冲洗制度。工地污水的排放要做到生活用水和施工用水的分别。④、削减施工工地用的机械、设备等所产生的噪声、废气、废液。对于影响四周环境的工程平安防护设施，要常常检查维护，防止由于施工条件的变更或气候的变更而影响其平安性。八、施工现场施工过程中的平安限制点：1、基础分部工程阶段1）、挖土机械作业平安2）、边坡支护及基坑周边防护3）、降水设备与临时用电平安4）、防水施工的防火、放毒2、主体分部工程施工阶段1）、临时用电平安2）、内外脚手架搭设及防护3）、作业面交叉施工及临边、洞口防护4）、大模板和现场堆料防坍塌5）、机械设备的运用平安3装饰工程分部施工阶