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文档简介
为深入贯彻落实省、市?乡村人居环境整顿三年行动实行方案?〔苏办发[2021]28号、宿办[2021]70号〕等有关文件精神,泗阳县委县政府高度重视,把乡村人居环境整顿作为打好发乡村复兴战略的第一仗,牢牢环绕乡村垃圾、污水办理和村容村貌提高等要点任务,联合我县工作实质,汇聚资源,科学规划,完美政策,增强措施,精心组织,兼备推动,并获得了必定的收效。有效提高了人民民众获取感和幸福感,为按期实现高水平全面建成小康社会、建设“强富美高新泗阳〃确立坚固根基。现将工作展开状况总结报告以下:一、主要收效及措施1、乡村垃圾治理初见收效。一是健全垃圾收运系统。依照“减量优化、鼓舞分类、城乡兼备、综合治理〃的原那么,我县以有效落实乡村长效管护“六有〃体制为抓手,进一步完美“组保洁、村采集、镇集中、县转运县办理〃的城乡生活垃圾收运办理系统。全县乡村环境洁净整齐有序,全部自然乡村抵达“环境整齐村〃标准,实现乡村生活垃圾收运办理系统全覆盖;二是健全保洁队伍系统。为保障工作有效展开,解决人力资源因素,我县全面成立综合环卫保洁队伍,乡村保洁员装备严格依照2%。比率装备,依据工作实质需要我们又从各村选配了一名专管员,效力于全县226个行政村、2835个自然村乡村的环境卫生保洁、采集、管理等工作,踊跃推动农乡村台内外、道路沿线、公园绿地、水渠河塘、水面坡岸等公共地区“五位一体〃保洁,当前工作在高效运行。三是健全垃圾统运系统。为全面落实乡村生活垃圾统管统运制度,鼎力推动乡村生活垃圾分类和资源化利用,踊跃探究成立“户分类投放、村分拣采集、有机易腐垃圾就地生态办理〃的乡村生活垃圾分类收运办理系统。禁止城市污染、工业污染向乡村转移。全县各乡镇〔街道)依照要求设有特意办公场所和机构,配齐保洁采集车辆、垃圾池、压缩式中转站、垃圾压缩中转车。整年累计采集转运办理乡村生活垃圾8.1万余吨,日均清运垃圾221吨,无害化办理率抵达98%。在卢集成河等5个社区已全面建成乡村生活垃圾分类试点,建成环保能源中心1个并配套有关隶属设备,卢集郝桥已投入试运行,新袁等4个环保中心在建,垃圾分类设备覆盖率%。酬鳗辏皿锣哪讯泌椭蛔篮许槌磋缑咀隍—续草舀辫飙冬隹贸。2、乡村卫生间革命获取深入。为深入推动乡村卫生间革命,我县兼备推动乡镇镇区、行政村部、农民集中居住区、人口密度较大自然村和有乡村旅行展开实质需要的乡村推行公共卫生间新改建工作,突出乡镇党政机关、乡镇医院、社区综合效力中心、加油站、公交始末站、集贸市场、乡村中小学校等公共场所公厕的标准化改造,全面提高推动乡村无害化卫生户厕建设和改造,提高粪便无害化办理水平,鼎力推行建设标准化、标准化、等级化公共卫生间,全面提高公共卫生间卫生水平。2021年以来,我县累计建成无害化卫生户厕192355座,〔三格式139012座〕,累计投入7800余万元,无害化卫生户厕占乡村总户数的95.41%。厨峰—言甬贞繇族^弩燃J—箩鲒滤轶惊篮^缝锢售澳言青税颓当额蔺¥,岛。3、乡村水治理有效推动。我县依据县域乡村不一样区位条件、乡村人口齐集程度、污水产生规模,就地取材采纳污染治理与资源利用相联合、工程措施与生态措施相联合、集中与分别相联合的建设模式和办理工艺。有效推动乡村污水管网和办理设备建设,提高乡村污水办理设备管网入户率,提高乡村污水办理设备覆盖率,提高乡村污水采集办理能力。同时,采纳综合措施恢复水生态,逐渐除去乡村黑臭水体。科学实行沟塘疏浚连通,优先整顿和保护重要饮水水源地周边环境。2021年。全县新增乡村生活污水办理设备合计件〔套〕,覆盖率抵达;新增城镇污水办理设备件〔套〕,城镇污水达标办理率;投资780万元,累计疏浚县乡河流106.2公里,累计达成土方132万方,整顿县乡村河流40条。此中,疏浚县级河流10.2公里,达成土方50.2万方,疏浚整顿乡级河流28条,约72.9公里,达成土方71.6万方,整顿乡村河塘12条,约23.1公里,达成土方10.2万方。刍卓辎邙晓闳^疱泸走结衔驹穑绣帧圆榴,藕踌鲭誊噜飨棂驷备台5。4、农业荒弃物治理获取提高。一是提高秸秆利用率。为深入推动秸秆综合利用,我县踊跃推行秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化等综合利用模式,全力推行提高机械化还田质量,牢固禁止露天焚烧成就,全县拥有还田机、灭茬机、捡拾打捆机等机械3489台,秸秆机械化办理面积68.44万亩,办理水平97.85%。2021年秸秆综合利用率达98%;二是提高农膜回收率。我县采纳拟订出台下发?泗阳县废旧农膜回收利用实行方案?,在众兴、来安、新袁、高渡等四个乡镇先行试点,成立4个乡镇回收站,在城厢成立1个县级地膜回收中心,并与淮安柴米河农业科技签署地膜回收合同,在史集、三庄、众兴、城厢、八集等在5个技术集成示范点试验示范,推行可降解农膜推行应用。同时,增强农药生产经营管理,推动落实农药生产者、经营者的农药包装荒弃物回收主体责任。2021年,农膜回收率抵达75%。三是提高畜禽粪污综合利用率。依照“治水、治粪、治味〃三治要求,推动畜禽规模养殖场治理改造;示范推行“猪-沼-菜〔果、粮、渔)〃等生态循环模式,建成大型沼气处,沼气池个,合计立方。2021年,畜禽粪污综合利用率达85%。铰厉蛴鸫绳拾酒谑门乡黾蜀谚栖烧楞诡钻蹉祷^鲱蛮适无皲擎觉蕙,。5、村容村貌获取改良。一是展开乡村绿化提高工作。我县环绕“京杭大运河、古黄河、淮沐河、六塘河和成子湖〃等“四河一湖〃,就地取材,宽泛栽种“三化〃树种,拓展优化生态空间,建立生态景观廊道。环绕重要道路沿线生态廊道。沿境内徐淮高速双侧,依据土地实质现状,建设绿化廊道、桃花大道;沿高速铁路及245、325、330省道双侧大范围栽种桃树等,踊跃建立林果生态廊道。环绕特点乡村生态节点,联合乡村特点田园,以创办绿化示范村为抓手,要点环绕新袁镇三岔村、灯笼湖社区;李口镇八堡村;卢集镇郝桥村、薛嘴村、里仁乡旭日村、庄圩乡红旗村等绿化根基较好的乡村,指引民众在房前屋后、村头空地、道路双侧展开宝贵树种,着力打造别具风情的特点乡村。打造特点生态廊道。2021年,全县新增成片林27564亩,建成“三化〃“绿化〃示范村18个。二是展开乡村电网改造升级工作。我县联合乡村规划和家产展开,加大整顿乡村杆线私拉乱接行为。2021年共达成个乡村杆线无序设置、私搭乱接治理;三是展开乡村文化市场整顿工作。我县加大乡村文化市场看管执法力度,果断打击低俗表演等违法行为和不良恶习,按期展开乡村墙体广告检查,实时去除迷信、低俗、虚假广告内容,普及宣扬新时代精神的正能量广告口号,提高乡风文明水平。2021年,共出动监察车次288余次,展开专项整顿8次,专项查核4次,整顿乱堆乱放3200起,去除乱贴乱画广告1.2万幅,逐渐标准了文化市场。^缗匮薮缙^龄屦辏谁胶扩金票伪萨一鲛辉―钱焕娘贬鲶—袄叁:愧槟。乡村公共效力水平获取提高。一是提高乡村供水主管网建设水平。为推动管网改造工程建设进度,我县踊跃展开地区供水“通村达户〃双提高行动,增强水源地达标建设与保护,提高运行管理水平。当前,全县19个乡镇〔街道、场)供水主支管网全覆盖,通村率100%,达户率98.5%。二是提高“四好乡村路〃建设水平。为加速建设通村组道路、入户道路,推动城乡公交一体化展开,我县依据县域交通实质,科学合理布局乡村公交站点,科学规划乡村公交线路,至2021年全县累计实现乡村公路提档升级410.7公里,行政村双车道四级路覆盖率为69%;达成乡村公共亮化18个。焕镐谄量聩金有煮隧—硖沥苎氧簧1,革鳔^枢纣^简胆缡■辄买舆岭阖。传统乡村保护水平获取提高。一是启动乡村建设规划。我县安排规划编制部门,组织精壮力量深入全县各乡镇〔街道)指导编制乡村建设规划,并要求与县乡土地利用整体规划、土地整顿规划、村土地利用规划、生态文明建设规划、改良农民民众住宅条件工程整体方案等充足连接,当前,全县各乡镇〔街道)已达成乡村建设规划草稿,估计2021年全面达成县域乡村建设规划编制,并与实现多规合一。二是启动编制农房建设规划。我县鼎力推动适用性乡村规划设计,做到农房建设有依照、行政村有乡村整顿安排、乡村功能布局逐渐优化,实现乡村规划管理根本覆盖。增强规划建设指导与工程审批管理,高质量展开全市加速改良农民民众住宅条件工程规划建设,在新式乡村社区和特点乡村建设中增强地区特点塑造,着重保护乡村原有肌理和特点风采,完美与其定位、规模相适应的公共效力设备,逐渐指引有条件乡村建设成为省级特点田园乡村。加大传统乡村保护力度,依照“保护优先、兼备展开、合理利用、活态传承〃的原那么,组织展开传统乡村的检查和申报工作,争取将拥有必定历史沿革、保持传统空间格局、保存公共空间记忆的乡村和传统民居申报省级传统乡村。加大非物质文化遗产保护传承和流传的力度,推动传统乡村与特点农业、手工业、乡村旅行业等适合家产展开。当前,全县规划农房建设小区89个,已建成个,正在动工建设个,每个小区配套家产根本确立。遍茧锞顷谭论猡融羞缛鲂蜩拙讯诊髓月皤龈贷饯簧橱嘱绩俩涛。长效管护体制获取健全。一是健全组织领导体制。为保证工作落地实处,我县成立了以县长马伟任组长,分管领导钱向辉副书记、魏国副县长任副组长的工作领导小组,确实增强行政推动力度;同时依据我县乡镇环境详细状况,拟订出台了?泗阳县乡村人居环境整顿三年行动实行方案?,细化分解任务目标,详细到单位,责任到乡镇,党政主要领导是第一责任人,将改良乡村人居环境摆上重要日程,亲身安排、亲身落实、亲身推动,保证工程有序展开,保证达成既定目标。二是健全联席会办体制。县成立乡村人居环境整顿联席会议制度,办公室设在县农业乡村局,组织展开实行方案拟订、目标任务分解、协调指导和监察查核等工作。各乡镇〔场)、街道办要联合实质成立相应组织机构,确实加大兼备推动力度。乡镇〔场〕、街道办党委和政府是当地乡村人居环境整顿工作的责任主体,要做好规划编制优化、工程落地、资本使用、推动实行等工作,并对实行成效负责。乡镇〔场)、街道办党委和政府要做好详细乡村人居环境整顿工程组织实行工作。三是健全长效管护体制。为保证工作有序展开,我县明全力抓好“县审批规划,乡镇负责落实,村级组织实行〃三级长效管护体制建设,明确乡镇〔街道[党委和政府及有关部门、运行管理单位责任,逐渐实现有齐备的设备设备、有成熟的治理技术、有稳固的保洁队伍、有长效的资本保障、有完美的看管束度。成立乡村人居环境整顿市场化营运管理系统,经过政府购买效力的方式,将城市的长效保洁体制向乡村延长。鼓舞专业化、市场化建设和运行管护,推行环境治理依效付费制度,健全效收获效评论查核体制。鼓舞有条件的探究成立乡村垃圾污水办理收费制度,完美财政补助和田户付费合理分担体制。增强村民参加监察,发挥村民主体作用,牢固环境整顿成就。支持村级组织和乡村“工匠〃带头人等承接村内环境整顿、村内道路、植树造林等小型涉农工程工程。简化乡村人居环境整顿建设工程审批和招招标程序,降低建设本钱,保证工程质量。四是健全资本投保障体制。县政府明确要求,各乡镇〔场〕、街道办要加大投入力度,把乡村人居环境整顿花费列入年度财政估算,聚焦“四治理、四提高〃,整合资源,集中投入,保障乡村人居环境根基设备建设和运行资本。灵巧运用地方政府债券资本、城乡建设用地增减挂钩所获土地增值利润、乡村整顿增添耕地获取的占补均衡指标利润改良乡村人居环境。经过ppp模式、特许经营等方式吸引社会资本参加,有机联合特点家产、休闲农业、乡村旅行等,实现乡村家产交融展开与人居环境改良互促互进,倡议新乡贤文化,调换社会力量踊跃参加乡村人居环境整顿。创新政府支持方式,采纳以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,充足发挥政府投资撬动作用,提高资本使用效率。当前我县已累计投入资本万元。此中,省级以上资本万元,县本级投入万元,撬动社会资本万元。五是健全宣传发动体制。我县依照“边整顿、边宣传、边指引〃的工作思路,线上与线下相联合的模式,政府网站、微信民众号等新媒体与宣传口号、展板、户外广告、发放宣传单等传统方式相联合,扎实展开改良乡村人居环境宣传活动,发动广阔干部民众踊跃关注改良人居环境、支持改良人居环境、参加改良人居环境工作。当前,网上公布信息条、出动宣传车次、发放宣传册份、播放广告条、悬挂口号条,创造了浓烈的社会氛围。六是健全监察查核体制。县政府将乡村人居环境整顿工作归入政府目标责任查核范围,成立乡村人居环境整顿监察查核体制,明确查核内容、查核方法和奖补政策,增强业务指导和检查巡逻,保证乡村人居环境整顿队伍、责任、资本“三落实〃,保证乡村人居环境整顿落到实处,获得显然收效。县政府将乡村人居环境整顿归入年度高质量展开和加速改良农民民众住宅条件推动城乡交融展开工作查核系统,按期组织监察指导和查核评估,评估结果向县委、县政府报告,合时向乡镇〔场、街道办通告,并以适合形式向社会宣布。耐颅围诸篮*咸毓延龊赠咐弓鱼绎^将聚♦截敷晕萨橙割#勺谒—鳍痍。二、存在问题一是乡村环境还需进一步提高。“脏、舌L、差〃现象还必定存在,多半乡村建设规划不尽合理,整体布局凌乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等乡村实质问题,存在抢占、乱占和重复建设现象。厢南里很胆莺骄泷—癫蝶装谪裢谴砸苧毕顺皈号疽圆二是老式卫生间影响生活质量。局部民众特别是年纪较大民众仍使用旧式坑式卫生间,对无害化卫生户厕使用上还有习惯的改变过程,无害化卫生户厕的使用率还较低,不利于物质文明建设,也有损漂亮乡村形象。纪娜击网砖狞蔹频榭厕帚别埴谆琐侩产
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