DB37T 4348-2021“一湖一策”方案编制规程

37Specificationforcompilingof“onelakeonepolicy”projects 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。"一湖一策"方案编制规程HJ338饮用水水源保护区划分技术规范HJ773集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求HJ774集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范对于湖泊给定的生态环境保护目标，维持其基本环4.2方案编制应贯彻国家的方针政策，以批准的流域规划、区域综合规划或专业规划、专项规划等为5.1一般规定应重点调查湖泊管理范围，对水资源、水污染、业部门批准的规划、设计、调查、统计等资料5.2调查评价内容5.2.1.1调查湖泊地理位置、地形地貌、水文气象、河流水系、生物资源等自然状况，以及湖区行政5.2.2.3调查湖泊岸线管理利用情况，包括岸线分区、开发利用类型、范围、规模、强度等，评估湖5.2.2.5调查流域、区域内涉及湖泊水域岸线开发利用的相关工程和规划情况，评价其与湖泊功能定5.2.3.3调查湖泊保护规划及生态保护、渔业、航运、旅游等专项规划编制情况。5.2.4.1调查入湖排污口位置、污水类型、水质指标、排放量、执行标准、排污许可等情况，评价是5.2.4.2调查入湖河流水质及其污染防治情况5.2.4.3调查流域内污染源构成及污水处理设施等情况，应包括工业、农业种植、畜禽养殖、渔业养5.2.5.1调查湖泊水功能区划、水质目标、监测点位、现状水质、富营养程度等情况，评价水功能区5.2.5.2调查湖泊黑臭水体（水域）分布、淤积情况，湖泊沉积物中重金属、有机质等污染状况，评5.2.6.2调查环湖湿地、生态缓冲带等分布和水土保持情况，评价水土流失治理、水系连通及生态建5.2.6.3应调查生态水位划定与保障情况，评价生态水位满足程度。5.2.7.2调查水库防御洪水方案、调度运用计划、调度规程等编制情况。5.2.8.1调查湖泊管理保护机构组成、职能、人员结构、监管手段、装备水平、经费落实、信息化建5.2.8.2调查跨部门、跨区域联合执法、日常巡查5.3.1从岸线保护与利用规划、涉湖生态空间管控程度、功能分区合理性、开发利用活动合规性、产5.3.2从区域用水总量控制、湖泊取用水管理、取水许可率、湖泊保护规划编制与落实等方面分析湖5.3.3从污染物排放构成、污染防治措施的有效性、入河排污口设置合理性、达标排放与排污许可执行状况、入湖支流污染程度等方面分析湖泊水污染防治5.3.4从水功能区划定、水质达标程度、富营养化湖泊淤积、沉积物污染、水文化景观等方面分析湖泊水环境存在的问5.3.5从生物多样性、自然保护水平、生态水位划5.3.6从湖泊防洪达标治理程度，涉湖工程安全性、功能完整性、非工程措施建设等方面，分析湖泊5.3.7从管理机构设置、制度建设、经费落实、监管手段、技术水平、部门协调、执法效力等方面分6.1.2湖泊管理保护目标应与已有规划中确定的目标和控制性指标值相协调，并与入湖、出湖河流管6.1.3管理保护目标宜以定量指标为主、定性指标为辅。定量指标应具有明确的计算方法，定性指标√√√//√√√√√√√√√√√√√√√√√√//护√√√//√√√//√√√√/√√√//治√√√√/率√√√√√√√√√√率√√√//治√√√//采用综合营养状态指数等评价湖泊富营养化水平√√√//√√√√/√√√√√复自然保护地等重要生境受保护监督面积占应保√√√√/√√√//√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√//√√√//率湖泊巡查、监督及维护、保洁等日常管护任务√√√√√√√√√/日常管理、巡查维护、动态监控、联合执法协√√√//提出实施周期内各年度管理保护目标，制定目标清单应符合表C.上级湖长负责的湖泊管理保护目标应分解至下级湖长，制定目标任务分解表应符合表C.4的违法违规活动清理整治等方面提出水域岸线管理保护7.2从落实最严格水资源管理制度、用水总量和用水效率控制、水功能区监督管理、湖泊保护总体规划及专项规划编制等方面提出水资源管理保护7.3从入湖排污口监管与规范化建设、排污许可和达标排放、入7.4从水环境治理目标管理、黑臭水体治理、饮用水水源地安全保障达标和规范化建设、环境综合整治、水环境风险防控、水文化与水景观建设等方面提出7.5从湖泊生态资源调查和健康评估、湖泊生态水位保障、湿地恢复与建设、水土流失治理、环湖生7.6从水利工程除险加固、涉湖工程运行安全、非工程措施建设、防御能力提升等方面提出水旱灾害部门联合执法、行政执法与刑事司法衔接等方面提出日8.1.3开展专项整治行动，清理整顿涉湖违8.1.4完善规划环评、工程建设方案审查、建设项目环境影响评价、洪水影响评价等制度。8.2.2从控制用水总量、用水强度、高耗水项目建设等方面提出推进区域经济发展与水资源承载能力8.2.3从水量分配、取水许可、排污许可、行8.2.4已划定水功能区的，制定水质维护、改善或达标方案；未划定水功能区的，依据GB/T50594施，对水污染严重地区、敏感地区、城市建成区等制定退城入园、异地搬迁等措施。8.3.4制定化肥减量、农药减施、农田废弃物资源化利用、生态沟拦截、湿地净化等措施，控制农业采用“种养平衡”、废弃物资源化利用、污染治理设施建设等措施，防治养殖污染。8.3.6开展船舶污水整治、老旧及难以达标船舶淘汰、港口码头船舶水污染物收集转运能力建设，增8.6.2编制与修订湖泊防御洪水方案、调度运用计划、调度规程等，进行水旱灾害防御演练，制定超8.7.3建立行政执法与刑事司法衔接制度，建立健全跨区域、跨部门联合执法机制，发挥各有关部门9投资匡算9.1根据方案实施的主要任务和措施，应估算经费需求，说明资金筹措渠道。9.2匡算各项工程措施投资规模，制定分年度投资计划。从组织领导、制度建设、经费保障、技术支持、监督考核、宣传教育等方面提出落实“一湖一策”a)封面：应包含报告名称、编制单位和编制年月等内容。报告定名应包含湖泊所在行政区域、）；b)扉页：应包含编制人员名单，包括批准、核定、审查、项目负责人、编写人员等。委托咨询A.2总则应按照下列内容编写：a)简述湖泊概况，说明湖泊地理位置、所属水b)简述方案编制的背景和主要工作过程；c)说明方案编制的指导思想和基本原e)简述湖长组织体系情况及主要职责等内h)说明“一湖一策”方案编制的组织单位和承担单位；A.3现状调查与评价、管理保护目标、管理保护任务、管理保护措施、投资匡算和保障措施等章节应“一湖一策”方案报告表编制格式见表B.1。一1234二12345三四12345“一湖一策”问题汇总表见表C.1。村11-122-133-144-155-166-177-1“一湖一策”问题表见表C.2。村“一湖一策”目标清单