南阳桥监理规划

萧山区南阳街道东风一组桥新建工程监理规划编制：审核：上海华铁工程询问有限公司2012年6月目录工程概况监理工作范围监理工作内容监理工作目标监理工作依据项目监理机构组织机构及人员配备表项目监理机构组织机构的人员岗位职责监理工作程序监理工作方法及措施监理工作制度监理设施监理规划一、工程概况1、工程名称：萧山区南阳街道东风一组桥新建工程2、工程概况：本桥位于萧山区为南阳街道南丰路道路工程路途桩号K1+545.8处，本桥为新建工程，下跨南阳横河，现状尖嘴道宽度24M，河道已整治，并在河道两侧设置驳坎。本次设计桥梁全长为37.386M，三跨为5.0+16.0+5.0宽度为3.0+5.5+1.75+15.5+1.75+5.5+3.0=36.0米。设计荷载：汽车马路-Ⅱ级，人群：3.0KN/M2；桥梁横坡：1.5%（双向）；桥梁下部构造：桥墩采纳桩柱式，桩基为钻孔灌注桩，桥台采纳重力式U型桥台。桥梁上部构造：边跨采纳钢筋混凝土板，中跨采纳后张法预见应力砼空心板，下部结构桥台采纳重力式U型桥台，桥墩采纳桩柱接盖梁形式。3、工程投资：工程造价约400万元。4、工期与监理服务期：本工程支配工期3个月。5、工程质量目标：本工程质量目标为合格工程。6、相关单位：建设单位：萧山区南阳街道设计单位：深圳西伦土木结构有限公司杭州分公司监理单位：上海华铁工程询问有限公司施工单位：龙游县通途交通建设工程有限公司二、监理工作范围萧山区南阳街道东风一组桥新建工程施工阶段的全过程监理。三、监理工作内容1、帮助业主审核施工图的设计，特殊是施工图中技术经济不合理部分及错、漏、碰、缺和概（预）算，参与主持设计图纸会审，做好记录，编写会审纪要。2、参与业主与承包商签订施工承包合同，审核施工进度支配，并在实施过程中检查、监督承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。3、帮助业主做好开工前打算，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。4、审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及平安防护措施，提出合理的整改看法和建议。5、审查承包商选购 清单，检查工程运用材料、构件、设备的品牌、规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需支配，帮助业主支配甲供材料的供应支配。6、对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。7、主持召开工程协调会并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，参与处理索赔。8、检查督促施工单位贯彻执行国家相关平安法律、法规和杭州市有关部门对建筑平安的相关文件，检查平安防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量。9、督促施工单位刚好整理技术资料及竣工验收资料，直至业主托付专业建筑审计单位出具审计报告止。10、帮助业主对工程投资进行限制，对施工单位提出的付款申请进行审核。11、参与审核工程结算，帮助业主审核工程造价，努力降低工程费用。12、刚好供应完整的监理资料，定期编制监理月报。13、履行其他法律、法规规定的监理职责义务，供应其他可免费供应的监理服务。14、帮助业主组织进行交工验收及竣工验收，负责检查保修阶段的工程状况，督促施工承包方回访监督保修直至达到规定的质量标准。15、因监理单位过失而造成经济损失的，应当向业主进行赔偿并担当相应的经济责任。16、按要求进行现场的工程质量管理，关键结构工程的旁站、各分项工程的初步验收等17、监理规范要求的其他工作内容。四、监理工作目标质量限制目标本：工程质量目标为合格工程。五、监理工作依据1、国家及地方有关建设方面的法律、法规；；2、国家及地方有关建设方面的规范、标准；3、国家及地方工程建设强制性标准条文；4、监理托付合同（含工程监理招投标文件及答疑、补充资料）、；施工承包合同协议（含施工招投标文件及答疑、补充资料、工程量清单等）、；其它工程建设合同；5、工程施工图及设计说明和地质勘察报告；6、业主供应的其他资料及其它合理要求等六、项目监理组织机构及人员配备支配组织机构框图如下：总监理工程师总监理工程师测量监理合同监理桥梁监理测量监理合同监理桥梁监理平安监理平安监理监理员监理员具体人员配置如下：监理项目部拟配备监理人员1人，其中总监理工程师1人，监理员1人，平安监理1人(1)总监理工程师1人，全权负责项目监理部的全面工作。（2)监理员2人，在总监理工程师领导下，负责现场监理工作。七、项目监理机构的人员岗位职责依据监理合同、施工承包合同、其他合同文件，工程勘察设计技术文件，有关工程建设法律、法规、标准、规范等，遵循监理程序、规范、原则，行业标准和行为准则，遵循业主的合理要求，通过目标规划、动态管理、组织协调、合同管理、信息管理等监理的理论、技术、方法和手段、措施，对工程质量、工程进度、工程投资进行监理限制，全面、细致地履行监理合同义务和监理职责，力求实现工程建设预定目标，圆满完成建设监理任务。（一）总监理工程师职责（1）保持与业主的亲密联系，刚好了解对监理工作的要求与看法，加强服务与合作（2）主持制定项目《监理规划》、《监理实施细则》等。（3）负责或参与组建项目监理班子，明确监理人员职责分工。对不称职的监理人员应调换其工作。（4）组织各专业监理工程师编制监理实施细则，并负责审定。（5）组织实施项目监理工作，并完善监理组内部管理。（6）帮助业主选择施工总承包单位，审核和确认施工分包单位。未经总监审查同意，分包单位不得进场施工。（7）主持审查施工组织设计及施工单位质量平安保证体系。承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动，必需经过总监审查同意。（8）主持建立和完善项目监理信息系统。（9）负责项目实施中的组织协调工作，主持工地例会。（10）签发工程开工通知书、停工令、复工令。当发觉施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，总监理工程师应下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，并应事先向建设单位报告。（11）审签设计变更及技术核定。（12）主持处理一般质量事故，参与处理重大质量事故、平安事故。（13）定期向业主提交项目实施状况的报告。（14）组织单位工程竣工初验，帮助组织竣工验收。（15）主持编写工程质量评估报告。（16）主持编写项目监理工作总结。（17）未经总监理工程师签字确认，不得支付工程款，（18）在监理过程中如发觉工程承包人人员工作不力，有权要求承包人调换有关人员。（19）当实际进度严峻滞后于支配进度时，总监应与建设单位商定实行必要的措施，如削减承包人的工程量或更换施工队伍，以保证工程的顺当实施。（二）总监理工程师代表的基本职责（1）负责总监理工程师指定或交办监理工作；（2）按总监理工程师授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（3）下列工作不在托付授权范围内：①主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；②按总监理工程师授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。③审核签认竣工结算；④调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；⑤依据工程项目的进展状况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。（三）专业监理工程师的基本职责（1）负责编制专业的监理实施细则及本专业监理工作的具体实施。（2）审查承包单位提交的涉及本专业的支配、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。（3）检查督促施工单位完善现场质量保证体系。（4）参与设计交底和图纸会审。（5）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员须要调整时，向总监理工程师提出建议。（6）复核工程轴线测量定位和高程限制。（7）审查材料、构配件订货、供应支配；核查进场材料、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量状况，依据实际状况认为有必要时对进场材料、构配件进行平行检验，合格时予以签认。未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件，专业监理工程师有权拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料撤除出场。（8）负责本专业分项工程验收及隐藏工程验收。未经监理人员验收或验收不合格的工序，专业监理工程师有权拒绝签认，并要求承包单位严禁进入下一道工序施工。（9）审查承包单位的阶段支配并督促实施。（10）依据本专业监理工作实际状况做好监理日记。（11）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。（12）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的原始数据和原始凭证，对工程计量签署质量核查看法。未经监理人员验收或验收不合格的工程有权拒绝计量。（13）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施状况报告，对重大问题刚好向总监理工程师汇报和请示。（14）负责单位工程竣工初验时工程质量的核查工作，并审查竣工质量资料。（15）负责起草本专业工程质量评估报告。参与工程质量事故的处理。（四）现场监理员的基本职责（1）在专业监理工程师的指导下开呈现场监理工作。（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其运用、运行状况，并做好检查记录。（3）复核或从现场干脆获得工程计量的有关数据并签署原始凭证。（4）按设计图纸和有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。（5）参与现场施工平安、防火和文明的检查监督。（6）记载和管理监理日记，刚好填报原始记录。担当旁站工作，发生问题刚好指出并向专业监理工程师报告。（五）监理工作权限和责任内容业主监理工程师质量1、审批承包商材料决策2、审批承包商机械决策3、审批承包商施工组织设计决策提出看法4、发布业主和设计院变更令决策5、承包商提出令决策提出看法6、分布分项工程质量验收决策7、单位工程质量验收决策作好打算，初签8、签发竣工证书及缺陷责任书决策作好打算，初签进度9、审批分项项目开工报告决策10、审批工期延期决策提出看法11、发布停工令/复工令决策提出看法12、审批进度支配决策提出看法费用13、工程计量批准提出看法及审核14、暂定金额的运用批准提出看法及审核15、变更价确定批准提出看法及审核16、审批索赔批准提出看法及审核17、签发支付证书批准提出看法及审核合同18、审批工程分包决策提出看法19、建议业主解雇决策提出看法20、处理承包上违约决策提出看法八、监理工作程序（一）工程开工监理程序：⑴、承包商按施工合同规定的条款组织进场打算工作完毕后，刚好向项目总监理工程师提交开工报告。⑵、总监理工程师组织审查承建商开工条件打算状况：a、确认图纸已经会审，设计单位已按图纸会审看法修改，业主已批准设计修改。b、施工组织设计已经批准。c、核实进场机械设备的数量、规模、型号及完好率已符合施工组织设计要求。d、核实承建商的人员已按施工组织设计组织进场，特殊工种人员均有上岗证。e、核实开工时必要的建筑材料已进场，并已抽样检验合格。f、确认分包承建商已签订合同，并经监理审查合格，业主批准。⑶、监理工程师组织了解业主的开工条件打算状况：a、已批准的建设主项文件或年度支配状况。b、用地许可证、建筑许可证、施工许可证已报批状况。c、检查现场施工“三通一平”是否已按合同要求做好。d、投标或议标中标文件，施工合同及协议书是否具备。e、设计文件及施工图是否齐全。⑷、总监理工程师提出监理看法与业主商定开工日期。⑸、经业主同意总监理工程师签发开工令。（二）施工过程监理程序：⑴、质量限制：a、督促和检查承建商建立和完善质量管理体系。b、审查承建商编制的施工组织设计和各项专业施工方案。c、对进场材料实行报批手续，不合格材料一律禁止进场和运用，实行原材料质量检验制度。d、在工程实体质量形成过程中，做好事前、事中、事后限制，对工程质量实行全方位、全过程的监督、检查和限制。e、要重点限制影响工序质量的五大因素（人、机、料、法、环境方法），在工序施工过程中实行巡察、旁站、平行检查，工序交接检验及隐藏工程确认制度。f、对工程中的质量事故坚持“三不放过”的原则，即不查清晰不放过，不查清事故责任人不放过，无防范措施不放过。g、由承建商违章指挥给施工造成平安、质量隐患或事故，总监理工程师按规定下达“停工令”或整改通知单，组织特地会议进行调查探讨，补救措施，并将结果交送业主及有关部门。⑵、进度限制：a、开工前审批承建商申报的施工总进度支配。b、施工中审批承建商按月、周编制的进度支配，并督促实施。c、当实际进度差异时，首先分析缘由，并探讨对策，消退影响进度完成的因素，并刚好调整支配，确保施工进度支配顺当实施。d、分承建商的施工进度要听从总进度支配。⑶、投资限制：a、细致进行施工图审核，尽量削减或不发生因图纸问题而产生变更和索赔。b、细致审核承建商月进度报表的工程量，以施工图为依据进行精确计量。d、对设计变更要细致审核和限制执行，并保存好相关记录。e、细致做好现场监理日志，避开在工程结算时发生不必要的经济纠纷。⑷、合同管理与信息管理：a、加强对工程施工合同的管理，以合同为依据，公正、公允的维护业主、承建商双方利益。b、在实施合同过程中若有较大的增、减内容时，应督促业主、承建商刚好办理有关签证或“补充合同”。c、在施工过程中留意收集与整理有关的信息资料，并进行整理、分类、归档，从信息中找出影响进度、质量和各种因素，使施工阶段处于受控状态。d、工程施工中采纳新技术、新工艺、新材料，监理应首先进行调查，并要求承建商编报施工方案或质量保证措施。e、参与工程建设的各单位往来函件及质量检查记录、会议纪要等均应归档统一编号管理。⑸、协调工作：a、监理负责全部参与该工程项目建设的组织之间的协调工作。b、监理从支配、施工、交叉作业方面协调各参与组织间的关系，使其协同作战，共同完成总进度支配的要求。c、定期召开工程例会，依据工程须要可不定期召开专项协调会议，把施工中的主要问题提出来探讨，并形成会议结论，刚好整理发至与会各组织。d、当发觉承包商在工程质量、平安、材料供应等方面有问题时，应刚好发出“监理通知”并要求承包商对此有复函和实行相应行动。⑹、记录收集与保存：总监理工程师负责整理与保存由本程序运行中全部记录文件，工程竣工后一个月内，移交公司监理部保存，保存期不少于三年。（三）工程物料监理程序：⑴、项目总监理工程师负责审批承建商提交的工程物料进场的报告，审核承建商提交的物料报验资料。⑵、材料的抽样见证人，负责核对承建商进场的物料的规格、品种、型号、数量。若与设计要求或与材料的报验资料不符时，应刚好向项目总监理工程师报告。⑶、抽样见证人负责刚好会同承建商按规范要求抽取材料样品后共同送至检测机构检测，检测结果要刚好向项目总监理工程师报告。⑷、物料若有不合格，抽样见证人应协作项目总监理工程师监督承建商的不合格材料退场，并办理好退场手续。⑸、本工程产生的记录由项目总监保存，并在竣工一个月内交公司监理部存档，存档期不少于三年。（四）工程竣工验收监理程序：⑴、总监理工程师与各方协商后，帮助业主制定验收打算支配和初步验收支配。⑵、总监理工程师按支配组织承建商做好竣工资料整理和提出竣工报告等打算工作，各专业监理工程师负责帮助和督促。⑶、总监理工程师按内业、外业全力检查，如有缺陷需整改，总监理工程师签发书面整改通知，检查、督促承建商整改。⑷、总监理工程师在整改和初验合格后，督促承建商完成工程竣工图的绘制，并向建设单位提交工程验收报告。⑸、帮助建设单位召集设计单位、总分包单位进行工程验收，总监理工程师在验收会上报告项目工程监理状况，并依据质量验收统一标准工程质量进行评估，写出总结，然后交质监站与建设单位。⑹、本工程产生的各项记录与资料由总监理工程师负责保管，并于工程竣工后一并存档备案。●监理工作总程序图签订监理合同签订监理合同组织项目监理机构进行监理打算工作帮助建设单位组织施工招标、评标和优选中标单位施工打算阶段的监理召开第一次工地会议和监理交底会议审批《工程开工报审表》签署看法施工过程监理组织竣工验收整理监理资料在《单位工程验收记录》上签字签发《竣工移交证书》建设单位与承包单位签订工程保修合同建设单位向政府监督部门申办有关手续审核工程竣工结算工程保修期的监理●质量监理基本程序流程图否不同意否不同意检查验收工序质量专业监理工程师检查验收结果？签署质量验收单（监理）审核结果？业主供应：eq\o\ac(○,1)施工承包合同eq\o\ac(○,2)有关工程建设文件eq\o\ac(○,3)施工图设计文件eq\o\ac(○,4)工程地质和水文地质勘察资料eq\o\ac(○,5)图纸会审及技术交底资料单位工程开工报告承包人开工报告审核总监组织结果工序施工承包人同意工序完成，自检合格后填报质量报验单承包人整改自检不合格不合格合格按要求填报：eq\o\ac(○,1)施工组织设计或施工方案eq\o\ac(○,2)分包人报审及有关资料eq\o\ac(○,3)交桩记录eq\o\ac(○,4)工程测量放线记录及复查记录eq\o\ac(○,5)组织机构与管理体系、人员进场状况eq\o\ac(○,6)机械、设备报审及进场状况eq\o\ac(○,7)工程材料报审与落实状况必需附上：eq\o\ac(○,1)各项工程材料质量保证资料eq\o\ac(○,2)工序、分部、分项工程质量验收证明eq\o\ac(○,3)工序、分部、分项工程质量自检资格料eq\o\ac(○,4)其它有关检测和试验报告本分部分项工序全部完成？接着施工有确保完成接下页是合格格合格格填报中间交工证书（承包人）检查验收（监理）检查合格？整改不合格签署是间交工证书（监理）本分部分项工程全部完成？竣工预验收（承包人）竣工验收资料（承包人）申请竣工验收（承包人）审查竣工验收（承包人）初步验收（监理）组织工验收（建设单位）验收结果？整改处理完善资料是交付运用（2）图纸会审流程补充或修改设计补充或修改设计承包人、监理单位预先熟识图纸对设计图纸存在问题或建议书面报告参与业主组织的设计技术交底将图纸中问题及差错漏、碰、缺等汇总，在设计交底时提出，共同协商统一看法图纸会审记录总监理工程师审核、签认业主、设计单位、承包人会签报业主，下发设计、承包人备案设计单位修改或变更图纸？须要技术交底是（3）施工组织设计审查审批流程一份留监理单位备案一份留监理单位备案一份返回承包人执行修改或补充承包人编制施工组织设计（施工方案），在自审手续齐全的基础上由承包人填写报审表，报监理机构总监理工程师组织专业监理工程师审查并签署看法，涉及增加工程措施费用、新材料、新工艺、新技术及其他特殊内容，监理睬同业主及有关单位审查同意能够满意要求或须要修改？总监理工程师审定并签署看法一份逞送业主备案须要改动时，应报请监理单位同意。如擅自改动所发生的质量、平安问题均由承包人负责实施完毕后，监理单位对实施效果做出评价向业主汇报(4)分包商审查确认流程分包商或指定分包商资格报审分包商或指定分包商资格报审（承包人报送）监理审查分包商营业执照分包商企业资格质照特殊行业施工许可证业绩拟分包内容与范围专职管理人员与特殊工种资格证上岗证考察状况符合？总监理工程师审批（5）开工审查流程承包人开工承包人开工监理审查开工条件总监理工程师审查具备开工条件？总监理工程师签发开工令与业主、承包人及各方面协调（6）主要材料（原材料、成品/半成品、购配件、工程设备）审查流程承包人/供应商提出申请（或附样品）及有关技术资料承包人/供应商提出申请（或附样品）及有关技术资料监理工程师审查承包人/供应商选购 材料进场报审检验、审查、见证取样、送检平行检验同意运用投入运用是 是 否（7）工序质量限制流程工序施工完毕工序施工完毕通知监理工程师验收合格？签署合格验收看法进行下一道工序施工返工（8）旁站监理流程确定旁站监理的关键工序、关键部位，监理的内容、流程和监理人员及岗位职责确定旁站监理的关键工序、关键部位，监理的内容、流程和监理人员及岗位职责承包人施工前24小时书面通知监理承包人施工前24小时书面通知监理紧急状况实施旁站监理紧急状况实施旁站监理是否违反强制性标准或施工规程？是否违反强制性标准或施工规程？马上报告马上报告旁站监理记录总监下令停工旁站监理记录总监下令停工旁站监理状况汇报工程质量事故处理流程旁站监理状况汇报工程质量事故处理流程监理工程师或总监处理监理工程师或总监处理承包人书面工程变更承包人书面工程变更监理总监理工程师监组织审核接受工程变更及相关工程量确认总监理工程师批复、签认承包人与业主联系与业主联系 否（10）检验批及分部分项工程验收流程签认或分部工程质量评估报告签认或分部工程质量评估报告承包人申报监理工程师组织检验批、分项工程验收检验批分项工程分部工程主控项目质量抽查一般项目质量抽查施工操作依据质量检查记录检验批质量合格分项工程质量合格质量限制资料完整观感质量检查合格平安与功能检验监测合格合格？返工整改监理工程师签署检查结论否是（11）工程质量事故处理流程工程质量事故发生工程质量事故发生发出停工令工程质量事故发生上报主管部门暂停施工监理发出质量通知单质量事故调查质量事故缘由分析单质量事故处理方案单承包人提交质量事故调查报告单监理组织审查质量事故调查报告处理？探讨处理方案实施处理方案完成处理，自检申请验收检查、验收监理提交质量事故处理报告发出复工令复原施工补充调查提出新方案（12）竣工验收流程结算资料结算资料合格监理编写初验报告施工单位填报竣工验收申请政府监督、业主、设计、施工、监理单位进行工程竣工验收施工单位填报缺陷责任期保证监理签发工程竣工移交证书进行工程决算签发竣工决算证书缺陷责任期起先整改工程施工完成、设备调试结束施工单位工程初验申请监理单位组织工程初验外观检查、实测实量申请工程资料不合格合格不合格(13)、缺陷期监理程序定期对工程回访定期对工程回访鉴定质量责任，督促修理责任期结束时检验修理工程质量检验帮助建设单位与施工单位办理终止合同手续有质量问题无质量问题●工程进度监理程序流程图（1）进度限制基本程序与承包商签订与承包商签订施工承包合同承包商编制施工总进度支配监理工程师审查？批准、实施承包商编制具体工程项目和年度施工进度支配，并按月上报实际工程进度状况。监理工程师审查，进行计量和支付进行支配进度与实际完成值接着执行支配直到工程竣工两者对比指定承包商修改施工进度支配上报专业监理工程师不符合符合当月（年）支配完成工程量、工作量当月（年）实际完成工程量、工作量累计支配完成数和实际完成数支配提前或拖后的缘由拟实行的对策现场人工、材料、机械设备数量汇总表同意不同意内容应附有：主要劳动力支配主要材料进场支配主要机械设备进场支配施工打算工作支配临时设备、临时占地支配现金流量支配 （2）开工审批程序合同签订合同签订人员设备进场下达开工令正式开工开工打算审查人员设备进场状况总监理工程师签发《开工令》《开工令》下达１４天（3）分项工程开工审批程序分项单位工程开工申请分项单位工程开工申请监理工程师审查批复开工申请分项、单位工程开工开工条件具备？提出调整开工顺序建议或指令承包人调整（4）工期延期审批程序监理确认答复监理确认答复纳入合同工期工程延期书面报告监理工程师事务、合同、定额与具体状况调查、探讨与核实、确定确定顺延工期？争议解决否（5）进度支配编报程序总进度支配总进度支配技术分析、计算、修改、审定审查、审批？上报审查、审批？执行否否●投资限制监理程序流程图（1）投资限制监理基本程序预算／合同价预算／合同价款等造价目标工程介目标分解造价限制实施总监理工程师专业监理工程师监理工程师监理员计量限制计价限制索赔限制支付限制收款限制工艺限制组织限制技术限制材料限制支付审批支付审批竣工决算保修阶段造价限制进度进度质量业主（2）工程变更监理程序承包商书面工程变更承包商书面工程变更监理总监理工程师接受？工程变更及相关工程量确认总监理工程师批复、签认承包商是否与业主联系与业主联系（3）工程签证流程承包商承包商专业监理工程师总监理工程师与业主及各方协调审查、提示核查、审查看法申报签署批复（4）计量监理程序工序分部分项工程完工序分部分项工程完工并符合验收条件组织验收计量申报或申请计量工程师审核总监理工程审核、审批上报业主审查、审批承包人计量资料汇总工程变更或需要确认的工程量否否否（5）工程支付程序进度款支付申进度款支付申请监理工程师审核总监理工程师审、审批上报业主审查、审批财务支付否否否●合同管理的程序流程图（1）工程变更审批程度设计单位提出设计单位提出的工程变更与业主协商确定业主提出的工程变更与设计协商确定承包商提出的工程变更监理单位提出的工程变更一般变更重要变更重大变更总监理工程师审批工程变更工程变更执行总监理工程师审批上报业主审核、审批工程变更工程变更执行不予变更不予变更不予变更（2）工程延期审批程序工程延期书面报告工程延期书面报告监理工程师事务、合同、定额与具体状况调查、探讨与核实、确定确定顺延工期监理确认答复纳入合同工期争议解决（3）工程分包审批程序分包商营业执照分包商营业执照分包商企业质资特殊行业施工许可证业绩拟分包内容与范围专职管理人员与特殊工种资格上岗证考查状况分包商或指定争包商资格报审（承包商报送）监理审批符合？总监理工程师审批不符合（4）合同争议与解决程序合同争议通知合同争议通知合同争议通知合同争议通知合同争议通知合同争议通知协商解决形成决议或合同变更仲裁或上诉协商不能解决协商解决（5）、工程索赔处理程序承包商提交索赔意向通知和索赔报告承包商提交索赔意向通知和索赔报告总监理工程师审核索赔理由成立？索赔依据有效？索赔计算正确？接受索赔报告与谈判看法一样？起草索赔处理确定或批复双方达到一样辞后签署索赔生效与评价报告业主调整、仲裁否是是业主专业监理工程协作否否否（6）文件收发流程图承包商承包商业主监理收文处理总监审查总监签发监理签章下发监理工程师审查签发（收文处理）监理文件拟定或会议纪要整理监理工程师审查、核定修改定稿总监审查签发总监审查签发监理签章下发征求有关方面看法或须要征得业主同意（发文处理）否●平安监理程序流程图施工单位平安保证体系审查施工单位平安保证体系审查监理单位监督平安保证体系运行填报分项工程申请单（施工单位）审核施工打算状况（平安监理工程师）工程开工汇总检查工程是每道工序平安措施支配（平安监理工程师）实行平安生产法规和平安技术操作规程（施工单位）验收签证（平安监理工程师）现场检查（平安监理工程师）进入工序施工编制平安施工监理工作月报工程竣工召开平安监理工作总结会议编写平安监理总结报告九、监理工作方法及措施(一)、施工打算阶段的监理方法和措施1、熟识合同文件总监理工程师首先组织全体监理人员在监理工作实施之前，对组成项目的合同文件进行全面了解和熟识，以便监督承包人严格按要求履行合同。2、审核设计文件和图纸总监理工程师会同监理人员对业主交付的设计图纸进行检查、核对，在工程实施之前，将发觉的一些设计上的遗漏和错误，刚好签报建设单位，并会同设计方共同探讨处理。总监理工程师会同监理人员，依据该工程的具体状况和不同特点，制定工程施工监理实施细则。同时拟定监理运用的监理表格以省建委规定印制的表格为准，施工单位运用的表格以市政公用工程质量平安监督站印制的表格为准。3、场地移交业主应在三通一平基本到位后，通知承包人接管所施工的现场。接管时总监理工程师到场，并签字证明移交的时间和位置，以文件的形式，双方签字确认，监理机构保留一份接管文件。4、审批承包人的施工组织设计承包人应约定的时间内，向总监提交一式三份，其格式和细微环节符合监理工程师要求的本工程的施工组织设计供审批。施工组织设计必需包括：（1）针对本工程特点制定的施工方案；（2）施工组织体系；（3）施工质量保证体系，平安体系；（4）施工进度网络支配。（5）施工过程中的材料进场支配；（6）承包人进入施工现场的人员和机械动态支配；（7）承包人的测量仪器、标准试验的打算等。总监理工程师会同监理班子审核施工组织设计，重点审查：（1）承包人质量保证体系的运行程序是否完善，自检人员的数量和资质是否满意须要，对一些关键设备的检查是否进行了标定。（2）审核承包人的进度支配，特殊是网络图上关键线路的工序支配是否切实可行。（3）审查承包人的材料进场支配是否可行，与进度支配是否匹配。（4）审查承包人施工机械进场支配和时间，对进场机械的数量、型号、规格、生产实力、完好率等是否符合工程施工进度的须要。（5）批准标准试验，为限制承包人的工程施工质量，监理工程师将指令供应为本工程质量而必需进行的标准试验项目，经审查，并同意批准。5、检查开工条件监理工程师将检查下列开工条件是否具备，并在具备开工条件后下达开工令。（1）开工时所需的现场，承包人已接受并已履行现场接管手续。（2）所需的保涵、保险已办理或正在办理，以及未办理的补救措施已确定。（3）本工程进度支配已提交、且经批准。（4）承包人开工时所必需的施工机械、材料和工程技术人员、行政管理人员已按合同规定到达施工现场。6、签发开工通知书本工程的开工通知书、由总监理工程师按业主发出的中标通知书附件中写明的期限内签发，经承包人签收回执，监理工程师监督检查承包人按期开工。(二)、质量管理的内容、方法措施依据本工程的特点，对于质量限制，我们实行以主动限制、事前限制为主，牢牢把握事中限制，规范项目部工作，确保工程质量目标的实现。▲质量监理的内容1、事前限制（1）确定质量目标，明确质量要求，建立本项目质量监理限制体系。（2）落实质量限制分工，明确质量限制责任，建立和实施监理绩效考评制度。（3）施工场地质量的检查验收。（4）审查承包人资质，审查确认承包人选择的分包商，并审查其组织机构与人员资质等。（5）审查现场桩位、轴线、标高的测设、验收。（6）工程原材料质量检查审批。（7）参与或组织施工图会审和技术交底。（8）审查承包人提出的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证体系、施工质量保证措施和平安与文明施工保证体系。（9）投入运用的施工机械、设备、测量试验仪器等报验审批。（10）监理工作交底。（11）参与第一次工地例会，并建立工地例会制度。2、事中限制（1）监督检查承包人严格依据施工图纸、施工技术标准和规范、强制性规范标准等组织施工，通过现场检查、巡察、旁站、量测、试验等监理手段，对施工工艺过程进行监理限制。（2）坚持工序交接检查制度，每道工序实行严格报验和检查验收程序，未经报验和检查验收，不得进入下一道工序施工。（3）隐藏工程必需进行检查和验收，符合质量要求方可隐藏施工。（4）做好设计变更、工程变更和技术核定等处理工作。（5）工程质量事故发生，按程序进行处理，完成工程质量事故调查和上报，分析工程质量事故缘由和责任，审查、批准工程质量事故处理技术方案或措施，检查处理措施效果和结果，完成工程质量事故总结报告。（6）行使质量监督权，下达各种监理指令。（7）组织工地例会、各种现场会议、专题会议等，解决施工具体问题。（8）实现工程质量动态管理，建立质量信息管理制度和体系。（9）建立工程质量报告制度，专业工程师或监理智能部门定期向驻地工程师进行工程质量报告，监理机构定期向业主进行工程质量报告。（10）建立各种质量台帐，如质量监理日记、工程材料台帐等。（11）建立健全完整、规范的质量监理档案资料。3、事后限制（1）组织分部、分项工程检查、验收。（2）组织单位、单项工程检查、验收。（3）组织工程质量的评定。（4）审核竣工图及其他技术文件资料。（5）整理工程技术文件资料并编目建档。▲质量限制的方法1、报验：工程材料、施工机械、仪器设备、施工组织设计、施工方案或专向施工工法、测量资料等实行报验制度；工序质量、隐藏工程、分部、分项、单位、单项工程验收等实行报验制度。2、审查审批：承包人有关工程材料、施工机械、仪器设备、施工组织设计、施工方案或专向施工工法、测量资料等的报验、工序质量、隐藏工程、分部、分项、单位、单项工程验收等的报验等实行审查审批制度；施工中各种有关质量的技术报告、质量报表、工程质量事故的处理报告、工程变更或技术核定、监理指令整改或回复报告等实行审查审批制度。3、核查：对承包人报审的企业资质、人员资质以及分包商企业资质、人员资质，有关工程材料、施工机械、仪器设备质量保证资料，特殊施工工艺和技术等的核查。4、检查：对工程施工过程进行检查，对完成并报验的工序、隐藏工程、分部、分项、单位、单项工程进行检查以及工程资料进行检查。5、巡察：对工程施工过程进行定期或不定期巡察。6、旁站：对承包人施工的隐藏工程、重要工程部位、重要工序及工艺等实行旁站，对施工进行全过程的监督。7、测量：测量是监理人员在质量监理中借助测量工具、对桩位、轴线、标高等技术参数进行限制、检查和验收的重要手段。8、量测：量测是监理人员在质量监理中借助量测工具、对几何尺寸进行限制、检查和验收的重要手段。9、试验：试验是监理工程师确认各种工程原材料、各种混合料的协作比质量以及须要通过试验确定的工序质量、工程功能性检测等的主要依据。10、指令文件：指令文件也是监理的一种方法。监理过程，监理工程师的各种指令都要有文字记载，并作为主要技术资料存档，使各项事情处理有根有据。如质量问题通知单、工作指令、工程变更令、停工令等，用以指出施工中各种问题，提请承包人留意，以达到限制之目的。11、抽查：抽查是指工程项目的监理机构为了支付所完成工程的费用，对工程质量进行复核的一种方式。通常状况下，工程项目总监理工程师为保证重点工程和关键工程的质量，依据对各种报表、申请等分析结果，确定抽查密度这种随机的抽查形式，也是工程施工质量得以保证的措施之一。12、平行检测：对工程材料、工程测量、工序质量的主控项目和一般项目、工程功能性检测等依据肯定的比例独立进行平行检测。13、会议制度：通过工地例会、各种现场会议、专题会议等，解决施工中具体问题。14、验收：对承包人完成并报验的工序、隐藏工程、分部、分项、单位、单项工程进行组织验收并作出质量评定，以及对应工程资料进行验收。15、支付限制：对不能达到质量标准要求工程或部位、工序等，采纳支付限制手段，达到有效解决质量问题的目的。16、建议：对工程设计、工程变更、施工技术、施工管理、质量限制等方面提出监理建议，达到引起业主或施工单位重视的目的。▲质量限制重点1、施工打算阶段（1）在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟识设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面看法和建议。（2）项目监理人员应参与由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。（3）工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查看法，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。（4）工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：质量管理、技术管理和质量管理的组织机构；质量管理、技术管理制度；专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。（5）分包工程开工前，专业监理工程师应审核承包单位报送的分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。（6）专业监理工程师应对承包单位报送的测量放线成果及爱护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认；（7）专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：（8）工程项目开工前，监理人员应参与由建设单位主持召开的第一次工地会议。2、施工阶段（1）施工过程中，当承包单位对已批准和施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。（2）专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。（3）当承包单位采纳新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。（4）项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。（5）专业监理工程师应对承包单位报验的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物依据监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例进行抽检。（6）对末经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。（7）项目监理机构应定期检查承包单位的干脆影响工程质量的计量设备的技术状况；（8）总监理工程师应支配监理人员对施工过程进行巡察和检查。对隐藏工程隐藏后、下道工序施工起先后难以检查的重点部位，监理工程师应支配监理人员进行旁站。（9）专业监理工程师应依据承包单位报送的隐藏工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。（10）对末经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。（11）专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报验的分部分项工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。（12）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应刚好下达监理工程师通知书，要求承包单位整改，并检查整改结果。（13）监理人员发觉施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，应通知总监理工程师刚好下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定后，总监理工程师应刚好签署复工报审表，宜事先向建设单位报告。（14）须要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应督促承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。（15）总监应刚好向建设单位及本单位提交质量事故的书面报告，并应将完整事故记录整理归档。3、竣工验收阶段(1)总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题应刚好要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审签。(2)监理单位应参与由建设单位组织的竣工验收，并供应相关监理资格料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参与验收的各方签署竣工验收报告。4、工程质量保修阶段(1)监理单位应依据托付监理合同约定的工程质量保修期监理工作时间、范围和内容开展工作。(2)开展质量保修期监理工作时，监理单位应支配监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。(3)监理人员应对工程质量缺陷缘由进行调查分析确定责任归属，对非承包单位缘由造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。▲质量缺陷与事故处理程序及质量事故的预防措施1、质量缺陷的现场处理在各项工程的施工过程中或完工以后，现场监理人员如发觉工程项目存在技术规范所不允许的质量缺陷，应依据质量缺陷的性质和严峻程度，按如下方式处理：①当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应刚好制止，并要求承包人马上更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员；或要求马上变更不正确的施工方法及操作工艺。②当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应马上向承包人发出暂停施工的指令（先口头后书面），待承包人实行了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知复原施工。③当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，监理工程师应对质量缺陷产生的缘由及责任作出了判定并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理或分项工程的施工。④在交工运用后的缺陷责任期内发觉施工质量缺陷时，监理工程师应刚好指令承包人进行修补、加固或返工处理。2、质量缺陷的修补与加固对因施工缘由而产生的质量缺陷的修补与加固，应先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行；对因设计缘由而产生的质量缺陷，应通过业主提出处理方案及方法，由承包人进行修补。修补措施及方法不应降低质量限制指标和验收标准，而应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。假如已完工程的缺陷，并不构成对工程平安的危害，并能满意设计和运用要求时，经征得业主的同意，可不进行加固或变更处理。如工程的缺陷属于承包人的责任，应通过与业主及承包人的协商，降低对此项工程的支付费用。3、质量缺陷和事故的处理通过对采集的数据进行分析和处理，识别不合格部位和工序，分析不合格项对工程质量目标实现的影响程度，权衡其风险、利益和成本，确定相宜的纠偏措施。我们将通过实行以下手段进行处理：A、当出现微小偏差时应先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行；对因设计缘由而产生的质量缺陷，应刚好向监理和业主反映，并提出处理方案及方法，经设计等审批统一后，由承包人进行修补。修补措施及方法应不降低质量限制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。假如已完工程的缺陷，并不构成对工程平安的危害，并能满意设计和运用要求时，经征得业主的同意，可不进行加固或变更处理。如工程的缺陷属于承包人的责任，应通过与业主及承包人的协商，降低对此项工程的支付费用。B、当某项工程在施工期间（包括缺陷责任期间）出现了技术规范所不允许的较大偏差如裂缝、倒塌、沉降、强度不足等状况下，应视为重大事故。应按如下程序抓紧处理：①监理工程应马上指令承包人暂停该项工程的施工，并实行有效的平安措施。②监理工程师应要求承包人尽快填写《工程质量事故报告单》并报告业主，业主初步确定事故等级后上报有关部门。《工程质量事故报告单》应详实反映该项工程名称、部位、事故缘由、应急措施、处理方案以及损失的费用等。③监理工程师组织有关人员在对质量事故现场进行审查、分析、诊断、测试或验算的基础上，对承包人提出的处理方案予以审查，提出初审看法，报业主批准后指令复原该项工程施工。④若事故缘由迟迟不能查明，业主认为事故隐患尚未清除，则监理工程师不发复工指令，或依据施工合同条款再次发出暂停指令，直到事故依据“三不放过”原则有结论后，方可发出复原施工、进行处理的指令。⑤监理工程师应对承包人提出的有争议的质量事故责任予以判定。判定时应全面审查有关施工记录、设计资料及水文地质现状，必要时还应进行实际检验测试。在分清技术责任时，应明确事故处理的费用数额，担当比例及支付方式，并报业主审批。4、质量事故的预防为了有效限制本工程质量事故的发生，将事故发生的苗头杜绝在萌芽状态，我公司现场监理部进场后实行以下预防措施：1）、全线踏勘，全面解读施工图纸，细致分析本工程的特点、难点、结合工程现状状况，针对难点、特点确定质量限制的要点和重点；2）、细致阅读施工招标文件、施工合同、施工图纸，细致审核施工单位的资质，项目经理的有关资格和工作经验，通过各方了解，充分驾驭施工单位的施工实力、施工管理实力和承接工程的信誉；3）、针对上述特点，发觉施工中可能出现质量问题的时间、部位和工序，编制有效的监理限制质量预控措施，以消退潜在质量事故的发生；4）、督促施工单位组织完善质量保证体系，编制可行的质量事故预防方案，方案必需明确限制的措施、手段，出现问题时处理的方法、程序；5）、监理工程师必需刚好细致审核和评价施工单位实施性施工组织和各类专项技术方案，确保方案的可行性、好用性和有效性，并督促施工单位按批准的方案进行实施；6）、施工过程中通过视察、巡检、旁站、测量及试验的手段做好过程监控和测量：①刚好检查施工到场原材料、成品和半成品、设备的质量状况；②适时跟踪施工单位外加工产品的质量，确保到场产品符合设计和验收标准；③刚好巡检施工中的各道工序质量是否符合验收标准；④旁站关键部位的施工过程，检查其施工质量，出现问题刚好制止督促整改；⑤在施工单位自检合格的基础上刚好检查已完工序的质量是否符合验收标准；⑥刚好跟踪各类现场试验，做到100%的见证和30%的随机抽检。⑦监理部必需刚好记录和收集旁站、检查、测量和试验中的各类数据。并刚好进行。5、持续改进A、总监应组织专业监理工程师、监理部人员通过调查分析质量事故的缘由，评价确保质量事故不再发生的措施；B、查清质量事故缘由，提出为防止质量事故的再次发生应实行的措施；C、在以后的施工过程中，确定和实施这些措施；D、跟踪并记录订正措施的结果；E、总监应适时组织相关人员评价所实行措施的有效性。对有明显成效的改进应作出永久性更改，对效果不明显的有必要进一步分析缘由与改进(三)、进度限制的任务内容、方法措施▲工程进度监理的内容：1、要依据工程建设总进度目标对进度的要求，结合工程具体实际，确定科学、合理的进度限制目标。2、对进度目标进行科学、合理分析，建立进度目标限制体系。3、编制进度限制实施细则。4、编制或审核承包人编制的施工进度支配。5、下达开工令。6、帮助承包人实施进度支配。7、监督施工进度支配的实施。8、组织现场协调会议，对存在的问题进行有效解决。9、对已完工程量进行核实，验收合格后签发工程进度款支付凭证。10、审批工程延期。11、整理进度资料，定期向业主提交进度报告。12、依据工程进度展状况，督促承包人刚好整理技术资料。13、组织工程初验收，审批竣工申请报告，帮助业主组织竣工验收。14、处理争议和索赔。15、工程竣工后，整理工程进度资料，归类、建档，为今后类似工程积累资料。16、督促承包人办理工程移交。▲工程进度监理的措施1、组织措施：（1）落实监理内部的督促限制人员，明确任务和职责，建立信息收集、反馈系统；（2）进行项目和目标分解（按项目实施阶段，单位或单项工程）（3）建立进度协调组织（业主、监理、承包人等组织体系）和进度协调工作制度。2、合同措施：(1)利用合同文件给予的权力签署发布有关进度方面的指令。(2)指导、协调、考核进度限制工作。(3)利用激励手段，实行嘉奖、惩罚、表扬、指责等方式，协助进度的限制。(4)监督、督促承包人依据进度支配和目标进行实施。3、经济措施(1)通过支付手段，限制进度支配与实施。(2)通过合同手段，履行合同中对工期约定的条款。(3)针对进度加快措施，可以建议业主经济上予进度实惠条件。(4)通过工期限提前进行嘉奖和延期限进行罚款实施进度限制。(5)通过物资供应进行进度限制。4、技术措施(1)确定科学、合理的进度限制目标。(2)对进度目标进行科学、合理的分解。(3)建立进度目标限制体系。(4)加强进度动态限制，进行支配进度与实际进度比较，发觉偏差，刚好分析缘由，实行必要的纠偏措施。(5)运用计算机和网络管理技术，对进度进行必要的优化和调整。(6)帮助参与建设各单位之间的进度关系。▲工程进度限制工作重点◎项目监理机构应按下列程序进行工作进度限制：1、编制施工阶段进度限制工作实施细则。2、审批承包单位报送的施工总进度支配；，找出关键线路和节点，督促施工单位在工程前期投入足够机械和劳动力。3、对进度支配实施状况进行检查、分析；（1）、当实际进度符合支配进度时，应要求承包单位编制下一阶段进度支配；当实际进度滞后于支配进度时，应书面通知承包单位实行纠偏措施并监督实施。(2)应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度限制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策。(3应检查进度支配的实施，并记录实际进度及其相关状况，严格限制关键线路上关键工序、关键分项、分部工程或单位工程的进度，从而实现进度限制总目标。动态限制施工进度，定期检查工程实际进度，并与支配进度进行比较，当发觉实际进度滞后于支配进度时，应督促和帮助承包单位分析影响进度的缘由，提出调整方案，相应的材料、设备、资金等支配，确保进度限制总目标的实现。当实际进度严峻滞后于支配进度时应刚好上报并与建设单位商定实行进一步措施。(4)应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所实行进度限制措施的执行状况，并提出合理预防由建设单位缘由导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。进度限制的审批时限为七天。(四)、投资限制监理的内容、方法措施▲投资限制监理的内容1、确立投资限制目标，合理、科学地进行目标分解，编制资金运用支配。2、制订投资限制监理具体实施程序、方法和措施，落实投资限制监理人员、分工、职责和监理绩效考核标准。3、细致审查施工组织设计或施工方案，对施工投资的分析和预控，有效实施跟踪限制。4、正确进行工程计量。5、复核工程支付凭证，签发支付证书。6、定期做出实际投资和支配投资的比较，并依据具体状况，防止投资偏差并对偏差实行主动的调整。7、定期向业主项目投资限制及存在问题的报告。8、对设计进行技术经济分析，严格限制工程变更。另外，主动通过设计优化，实现投资节约的效果。9、实行先进施工技术工艺、采纳新材料等，挖掘节约潜力。10、重视合同管理，预防索赔事务和正确处理索赔事务，全面履行投资限制的有关合同条款，帮助业主做好合同的修改、变更等限制。11、做好竣工结算工作。▲投资限制监理的措施1、组织措施(1)明确监理的组织机构，落实投资限制监理人员、分工、职责。(2)科学、合理的进行投资限制目标的确定与分解，监理投资目标限制体系。(3)编制具体的投资限制支配。(4)制订投资限制监理具体实施程序。(5)建立投资限制监理绩效考核标准和考核制度。(6)加强施工过程的投资动态限制，做好投资的分析和预控，有效实施跟踪限制。(7)定期做出实际投资和支配投资的比较，并依据具体状况，防止投资偏差并对偏差实行主动的调整。(8)定期向业主项目投资限制存在问题的报告。2、技术措施(1)对设计进行技术经济分析，削减设计图纸差、错、漏、碰等问题，对设计图纸中存在的问题，向业主提出报告，建议设计单位修改和完善。(2)为业主供应优化设计方案，主动通过设计优化，实现投资节约的效果。(3)严格限制工程变更。(4)细致审查施工组织设计或施工方案，对存在的技术问题，要求承包人予以修改。(5)对施工组织设计或施工方案提出技术经济优化或改进建议，以达到节约投资目的。(6)实行先进施工技术工艺、采纳新材料等，挖掘节约潜力。(7)运用计算机和网络管理技术，对投资限制进行必要的优化和调整。(8)发挥设计单位、承包人、监理方的主观能动性，找寻挖掘投资节约的可能性。3、经济措施：(1)正确进行工程计量。(2)复核工程支付凭证，严格审查各项费用的支付。(3)签发支付证书。(4)通过支付手段，有利于限制投资。(5)建立激励机制，实施有利于限制投资措施。(6)做好竣工结算工作。(7)合同方法(8)加强合同管理，监督合同的全面履行。(9)履行合同中对投资限制的约定条款。(10)做好施工过程记录，保存好各种工程资料。为正确处理质量问题、工程事故、合同争议等供应必要的证据。(11)主动预防索赔，正确处理索赔。(12)限制合同的修改、变更，帮助业主做好合同的修改、变更等工作。▲投资（工程计量支付）限制工作重点1、熟识合同文件中有关监理工程师在合格工程数量审核签证的职责权限条款；2、依据合同条款，制定合格工程数量审核签证程序，使监理工作科学化规范化；3、在开工前应完成对项目的工程量按进度要求和项目划分，层层分解到各分部分项工程，编制实施细则。4、每个月对工程已完成对项目的工程量进行分析，对未完成工程的工程量进行预料，对下月将完成工程量进行预料。对比实际完成的工程量和支配完成工程量，发觉偏差分析偏差并提出纠偏措施。这些报告均须由总监审核后在报业主的监理月报中体现。5、在工程施工过程中，对全部已完成的工程项目进行计量、记录，以便检查承包人提交的月度结算单。6、工程计量应有监理工程师、建设单位代表、承包单位代表的签字。7、工程计量和工程款（进度款）支付凭证均须合同建设单位审核后由监理机构签发。▲工程从打算、施工、竣工和保修阶段的投资限制措施本工程的投资限制工作应着重建立健全监理组织，完善职责分工及有关监理制度，落实投资限制的责任，在审核施工组织设计和施工方案的基础上，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避开不必要的赶工费，刚好进行支配费用与实际开支费用的比较分析。严格按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，削减对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔等。1、打算阶段的投资限制（1）确定投资限制目标，并细分目标值；（2）审查施工组织设计和技术措施费用；（3）熟识工程概况、设计图纸和设计要求；（4）熟识设计图纸和设计要求、标底标书，分析合同价构成要素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资限制的重点。（5）预料工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，削减向建设单位索赔的发生。（6）督促建设单位按合同规定的条件，按期提交施工现场，使期其能按期开工正常施工，连续施工，不要违约造成索赔条件。（7）督促建设单位按合同要求，按期、按质、按量地供应由建设单位负责的材料、设备互现场，不要违约造成索赔条件。（8）督促建设单位按合同要求，刚好供应设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。2、实施阶段的投资限制（1）按合同规定，刚好答复施工单位提出的问题及协作要求，不要造成违约和对方索赔的条件。（2）主动搞好有关本工程各方面的协协作工作，不要造成对方索赔的条件。（3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析，尽量避开增加工程投资。（4）凡涉及经济费用支出的停工签证，用工签证、运用机械签证、材料代用和材料调价确等，须项目总监理工程师核签后方有效。（5）按合同规定，刚好对已完成工程计量进行验收，不要造成未经监理方认可就承放其完成数量的被动局面。（6）按合同规定，刚好审核支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。（7）按有关部门颁发的价格信息，刚好驾驭国家调价的范围和幅度。（8）检查、监督施工单位执行合同状况，使期全面履约。（9）审核设计变更引起的工程量变更，若属于必需变更的工程量，若增则给承建商以补偿；若减则向承建商扣除，对于前一种状况要从严限制，并特殊留意对工期的影响，对后一种状况要特殊留意对工程质量的影响，两种状况均作相应的签证和填报，一般状况下应由总监理工程师和业主一起作出确定，现场监理工程师要为此做好核算工作。（10）对承建商的付款申请审核，要验工、计价，必要时通过实测复核工程量。对其中虚报或未达到质量要求的部分应予以拒绝，付款单应由总监签证，现场监理工程师要为此做好核算工作。（11）依据承包合同所产生的应有支付，监理人员应公正地对待。但监理人员应审核承建商的材料、成品购货单据，实际人工投入数量并与承包合同比较，总监理工程师在此基础上按合同规定的方法对政策性调整引起的付款申请作出签证。定期向总监、建设单位报告工程投资动态状况，定期、不定期地进行工程费用超支分析，提出限制工程费用突破的方案和措施。3、竣工到保修阶段的投资限制（1）审核施工单位提交的工程结算书。①工程竣工，经建设单位、设计单位、监理单位、承包单位验收合格后，督促承包单位在合同规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料；②监理工程师刚好进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核看法（承包单位提交的竣工结算资料存在不实，则要求承包单位重报）；③总监理工程师依据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。（2）公正处理索赔事项，索赔协议或处理看法由专业监理工程师组织起草，由总监理工程和核签。（3）承建商运用不合格或劣质材料、成品引起的问题除从工程质量角度进行监理外，还应对造成的经济损失进行索赔，这一索赔应会同业主、承建商共同协商协定。（4）由于承建商引起的延误工期，应按合同向承建商提出索赔，随时防范业主的缘由造成的工期延长，若确已发生，应当正确处理这种工期延长。（5）工程竣工后，督促承包单位刚好整理与投资有关的资料，进行归类、编目和建档，按有关规定进行资料移交。（五）、合同管理的任务、方法措施▲合同管理的任务及重点建设工程合同管理是工程质量、进度、投资限制的重要依据，也是合同双方针对工程建设权利、义务和责任的具体法律体现，是确定合同双方关系的基础。合同管理主要任务是依据合同，对执行过程时发生的工程变更、工程延期、索赔、工程分包、违约、合同争议等进行管理。监理在合同管理过程中，监督和检查合同双方全面履行合同，预防合同争议与纠纷，依据合同要求，圆满完成建设任务。◎合同管理的重点：（1）编制合同书目，建立合同管理制度与实施方法。（2）确定工程变更原则和程序，正确处理工程变更。（3）确定工程延期审批原则和程序，正确处理工程延期变更。（4）确定索赔处理原则和程序，正确处理索赔。（5）正确处理违约。（6）确定工程分包原则和程序，审查和审批工程分包。（7）正确处理合同争议，调解和解决合同争议。（8）监督和检查合同双方全面履行合同；对合同管理进行评估和总结。▲合同管理的方法（1）推行合同目标管理制推行合同目标管理制，使合同管理达到的预期效果和目的，做好合同订立和履行过程进行的支配、组织、指挥、协调和监督等工作，促进项目内部各部门、各环节相互连接、相互协作、相互约束，提高工程建设管理水平，使工程质量、进度、投资限制满意合同具体要求。（2）推行合同管理评估制推行合同管理评估制，对合同的合法性、规范性、好用性、系统性、科学合理性等进行评估，使合同管理和合同运行符合规范要求。（3）全面履行原则合同具有法律性、肃穆性和规范性，是双方权利、义务和责任的具体法律体现，是确定合同双方关系的基础，全面履行合同是法律义务，是圆满完成工程建设任务的基础。（4）计算机信息化管理借助计算机信息化管理，实现合同执行过程中信息的收集、整理、存储、分析和处理，建立合同管理系统，满意管理者在合同管理方面的信息要求，提高合同管理水平。（5）开展合同管理评比活动开展合同管理评比活动，进一步树立“守合同、讲信用”的思想意识和具体行为，促进合同的全面履行。▲合同管理的技术措施（1）拟订本工程项目合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。（2）帮助业主拟订项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。（3）合同执行状况的分析和跟踪管理。（4）帮助业主处理与项目有关的索赔事宜，调解合同纠纷。(六)、信息和资料管理▲信息管理的内容信息管理包括信息的收集、传递与处理、存储、发布等方面，依据建设工程款额巨大、建设期长、质量要求高、各种合同多、运用机械、设备、材料数量大的特点，信息、处理、传递和存储大量数据，并进行工程进度、质量、费用的动态分析，达到工程监理的高效、快速、精确。1、建立组织机构，落实分工与职责。2、驾驭信息来源，依据信息来源对信息进行分类。3、正确运用计算机手段，加强信息的管理技术和手段。4、建立信息管理系统，制定信息管理方法，编制信息手册。5、文件档案管理工作。6、工程资料归档工作。▲信息管理的手段与措施1、信息处理建设监理的信息处理一般采纳人工决策加以计算机协助管理的方法。其主要工作包括有：（1）确定计算机协助管理系统的流程模式计算机协助管理系统与监理组织机构相对应，其主要内容包括工程施工的进度管理、质量管理、合同管理及行政管理，分别拥有各自相应的子系统。各子系统包含各业务系统和依据工程须要进一步具体的细目管理。（2）原始信息的校核监理机构收集的原始数据进行校核，由计算机协助管理部门输入计算机数据库。数据的输入实行自动校核方式，例如：项目编号输错计算机会对用户发出警告，提示用户重新核对输入。数据输入完毕，计算机自动排序、汇总、建立各种子程序及表格所对应的数据库。（3）计算机中心处理系统对信息的分析处理质量限制子程序推行全员质量管理，供应各主要分项工程和施工工序的质量限制子程序，包括桥梁工程、道路工程、排水工程、附属工程等。各子程序通过对各专业监理工程师的材料、检测数据及工程质量检测数据的分析，最终推断各主要分项工程施工质量是否合格。以图纸形式输出承包人各工序的施工质量是否合格，最终推断各主要分项工程质量是否合格，给监理工程师供应精确的推断依据。进度限制子程序系统供应工程进度支配网络图的绘制系统，包括对时间的参数的计算，进度支配的调整，进度支配变更趋势的预料分析等，供监理工程师决策。费用限制子程序系统可按工程合同段或分项工作两种状况进行分块，以实现工程计量与具体支付的计算机管理。程序包括价格的调整进行计算，变更设计及额外工程对合同价格调整的计算，并打印相应的结论表格。现可编制完整的工程计量支付表，包括工地材料预付款汇总表。合同管理子程序系统既可编制整个合同项目的计量支付款报表，也可以用于承包人编制各分项单位的支付申请表，可以对全线工程量进行分割计算。整个中心处理系统应具有各种便利敏捷的查询功能，并能自动将各项完成的工程量与合同清单数量相比较，避开错误的计量与支付。同时应具备多重图形显示功能，为监理工程师的决策刚好供应精确的依据。2、信息发布经过计算机协助管理和监理工程师决策处理的各项信息结论，由驻地监理组织下达给各承包人和专业监理工程师，反馈给业主及相关部门，并保证其刚好性和精确性。施工过程中的各种工地会议及各种形式的监理通讯是监理信息发布的主要途径。3、信息存储施工监理的信息存储采纳文档管理和计算机存储管理两种方式。文档管理信息有效地保证了原始资料的牢靠性，而计算机存储则可发挥计算机存储量大、信息处理快的机器特征。▲监理资料日常管理及归档资料书目资料的齐全和具体与否反映了监理工作的好坏，我们在监理过程中将作好具体的监理资料，在各个阶段向业主供应，具体有以下资料：工程建设法规文件G-1中心部委（含司局、协会）文件G-2地方政府（含司处、协会）文件G-3设计规范G-4工程施工及验收规范G-5工程质量评定规程G-6计量器具评定规程G-7其它法规性文件工程项目文件X-1勘察设计文件、图纸X-2施工安装承包合同、协议（含分包和招投标文件）X-3建设监理合同、协议X-4加工订货合同、协议（含业主方、总包方、分包方）X-5项目建设其它文件质量、进度、投资限制资料K-1承包资质审查资料K-2设计交底资料K-3施工机械设备报审资料K-4工程开工报告K-5施工组织设计（技术方案）报审资料K-6施工承包（含分承包）生产支配K-7工程测量放线资料K-8工程材料质保资料（砂、石、砖、水泥、钢材、装饰材料）K-9工程设备质保资料K-10焊接试验资料K-17混凝土试验资料K-18监理复试资料K-19工程洽商与设计变更K-20现场文明施工与平安检查资料K-21工、料、机动态月报资料K-22监理通知、指令K-23监理备忘录K-24业主备忘录K-25施工承包方（含分包方）备忘录K-26监理例会、协调会纪要K-27监理规划、监理实施细则K-28监理日记K-29监理台帐K-30监理周报K-31监理月报K-32质监站检查资料K-33总工程师巡察记录K-34监理工作总结K-35照片工程验收资料Y-1分部分项工程验收资料Y-2混凝土工程验评资料Y-3竣工验收资料Y-4其它验收资料(七)、平安及文明施工监理内容、方法措施1、平安监理的具体工作（1）、严格执行《建筑工程平安生产管理条例》，贯彻执行国家、浙江省和杭州市相关规定现行的平安生产的法律、法规，建设行政主管部门的平安生产的规章制度和建设工程强制性标准；使工作标准化、规范化、制度化。（2）、细致贯彻“平安第一、预防为主”的方针，建立健全平安生产责任制和平安生产组织保证体系，现场监理配备专人负责平安检查、督促施工单位做到“一管、二定、三检查、四不放过。”（3）、督促施工单位落实平安生产的组织保证体系，建立健全平安生产责任制。（4）、督促施工单位对工作进行平安生产教化及分部分项工程的平安技术交底，要求进入现场的作业人员必需戴好平安帽，严禁向上或向下抛掷任何物品。（5）、审核施工方案及平安技术措施。（6）、检查并督促施工单位，审核施工依据建筑施工平安技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的平安防护措施。（7）、督促检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。（8）、进行质量平安综合检查。发觉违章冒险作业的要责令其停止作业，发觉平安隐患的应要求施工单位整改，状况严峻的，应责令停工整改并刚好报告建设单位。（9）、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应刚好向建设行政主管部门报告。（10）、在现场要求挂放“七牌三图”栏，设置简明醒目的平安标记和标语。（11）、建立电工、焊工、机械操作工等特殊作业人员花名册，全部这些人员须持