安全标准化指导手册

XXXX-BZHXXXXXXX食品有限公司安全标准化指导手册版次：修改码：编制：审核：批准：目录TOC\o"1-2"\h\z\u1、 安全生产目的 11.1目的 11.2监测与考核 21.3评估 22、组织机构和职责 32.1组织机构 32.2职责 43、安全生产投入 53.1安全费用 53.2相关保险 54、法律法规与安全管理制度 64.1法律法规、标准规范 64.2规章制度 74.3操作规程 84.4评估 84.5修订 84.6文献和档案管理 95、教育培训 115.1教育培训管理 115.2安全生产管理人员教育培训 115.3操作岗位人员教育培训 125.4其别人员教育培训 125.5安全文化建设 136、生产设备设施 136.1生产设备设施建设 136.2设备设施运营管理 196.3设备设施到货验收和报废拆除 227、作业安全 237.1生产现场管理和生产过程控制 237.2作业行为管理 277.3警示标志 287.4相关方管理 297.5变更 298、隐患排查和治理 308.1隐患排查 308.2排查范围与方法 318.3隐患治理 318.4预测预警 329、重大危险源监控 329.1辨识与评估 329.2登记建档与备案 329.3监控与管理 3310、职业健康 3310.1职业健康管理 3310.2职业危害告知和警示 3410.3职业危害申报 3511、应急救援 3511.1应急机构和队伍 3511.2应急预案 3611.3应急设施装备物资 3711.4应急演练 3711.5事故救援 3712、事故报告、调查和解决 3812.1事故报告 3812.2事故调查和解决 3813、绩效评估和连续改善 3913.1绩效评估 3913.2连续改善 40安全生产目的1.1目的1.1.1公司应当根据自身安全生产实际情况制定总体和年度安全生产目的。建立《安全生产目的管理制度》制度内容要涉及目的与指标的制定、分解、实行、考核等环节内容。根据制度，制定本公司的安全生产方针、目的和指标。制度由安所有门制定，公司重要负责人审核，下发给各部门讨论，修订，最后以正式文献形式下发，目的是公司达成安全生产的方向，指标是目的的量化，指标要分解到各个班组，以安全生产责任状的形式签订。1.1.2公司制定目的的原则：（1）符合性原则。制定的安全生产目的要是贯彻国家安全生产法律法规、方针政策，以及上级有关安全生产的规定。（2）可行性原则。制定的目的是结合公司的实际情况结合公司实际情况及上级下达指标等综合因素制定切实可行的安全环保职业健康目的；（3）制定的目的应涉及管理类目的、整改类目的和事故类目的。制定安全生产目的时应考虑以下内容：——公司安全生产方针——管理评审的结果；——风险评价的结果；——以往安全生产的绩效；——标准化系统评价的结果；——法律法规与其他规定；——上级单位的指标。1.1.3按照安全生产目的管理制度的规定，制定文献化的年度安全生产目的与指标。（1）公司应根据自身的实际情况每年制定一次年度安全生产目的与指标。年度安全生产目的与指标的制定一般在完毕本年度的目的与指标考核后，制定下年度的安全生产目的与指标；（2）公司年度安全生产目的与指标制定完毕后，以公司最高行政文献下发给各基层单位和职能部门，一般以公司年度的第1号告知下发各基层单位和职能部门。1.2监测与考核公司应根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，通过层层签订安全生产责任状的方式，分解年度安全生产目的，逐级明确安全生产目的至班组和岗位，并制定实行计划和考核办法。实行计划的制定要保证安全生产目的实现的组织措施和技术措施，制定安全生产目的指标完毕情况的考核办法。根据实行计划和考核办法进行安全生产考核，平常生产过程中应按照制度规定，对安全生产目的和指标实行计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料，结果记录在案。1.3评估应定期（一般为一年或半年）对安全生产目的的完毕效果进行评估和考核，及时调整安全生产目的和指标的实行计划。评估报告和实行计划的调整、修改记录应形成文献并加以保存。评估、考核要全面、明确和严格，要对原先设定的所有目的进行评估考核，考核评估发现目的与当前公司实际情况不符合时，要对目的进行及时的调整，制定出新的目的，调整后的目的与指标以及实行计划未以文献形式印发的。整个评估作为安全考核的重要依据。评估结论要形成报告。考核、评估以及调整的目的和实行计划要以文档进行保存相关文献：《安全生产目的管理制度》《文献修订记录》《安全生产目的实行计划》2、组织机构和职责2.1组织机构公司要按国家规定设立安全管理机构：安全生产委员会（安全生产领导机构）并配置专职安全生产管理人员。安全管理机构的设立和安全管理人员的任命要由重要负责人签发正式成立文献和任命书。安全管理机构的设立及安全管理人员的配置要形成《安全管理人员配置管理制度》，将整个流程制度化，机构的设立及人员的配备要以公司文献形式发布。安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议内容以总结前段时间安全生产工作和布置下一阶段安全生产工作为主，会议纪要中应有工作规定并保存。会议记录要归档保存，以便查询。会议当中提出的整改措施要贯彻到位，对于隐患部位，在整改期间要有临时防护措施。2.2职责公司应建立、健全公司安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责，公司应建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的《安全生产责任制管理制度》，对于公司责任制的制定、沟通、培训、评审、修订等各个环节要有明确规定，对于各级管理层要进行安全生产责任制与权限的培训，保存培训记录。定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。要对安全生产责任制的完毕情况时时进行考核，整个考核结果要列入年终评选。公司重要负责人应全面负责安全生产工作，并履行下列重要职责：(1)组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并保证有效执行；(2)组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实行；(3)保证本单位安全生产投入的有效实行；(4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；(5)组织制定并实行本单位的生产安全事故应急救援预案；(6)及时、如实报告生产安全事故。相关文献：《安全管理人员配置管理制度》《安全生产责任制管理制度》《安委会会议记录》3、安全生产投入3.1安全费用公司应建立《安全生产费用管理制度》，完善和改善安全生产条件，按规定足额提取安全费用，专项用于安全生产，公司的安全生产费用要专款专用，并建立安全费用台账。年初对于安全生产投入要制定使用计划，安全生产费用的使用计划应包含以下方面：（1）完善、改造和维护安全防护设备设施；（2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；（4）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；（5）设备设施安全性能检测检查；（6）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（7）安全标志及标记；（8）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。年终时要对年度的安全生产费用使用情况进行汇总，考核，剩余资金自动流入来年的安全生产费用中。3.2相关保险建立《员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度》。足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。公司要保存缴费证明存档，便于上级检查机关的检查。对于发生事故的公司，公司应当保障死亡、受伤员工的利益，使员工得到足额的保险和赔付。相关文献：《安全生产费用提取和使用管理制度》《员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度》《安全生产费用使用台账》4、法律法规与安全管理制度4.1法律法规、标准规范公司应建立辨认、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他规定的《安全生产法律法规、标准规范的管理制度》，明确主管部门，拟定获取的渠道、方式，及时辨认和获取合用的安全生产法律法规、标准规范。各职能部门应及时辨认和获取本部门合用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供应公司内负责辨认和获取合用的安全生产法律法规的主管部门汇总。公司要有自己的法律法规、标准规范文库，明确的公司《法律法规清单》，所有法律法规均应为有效版本，要时时更新目录和文库，公司应按照规定定期辨认和获取合用的安全生产法律法规与其他规定，并发布其清单。并及时将辨认和获取的安全生产法律法规与其他规定融入到公司安全生产管理制度中。公司应将合用的安全生产法律法规、标准规范及其他规定及时传达给从业人员。对从业人员要做好法律法规、标准规范方面的培训工作，培训要保存培训记录。公司应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关规定及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。4.2规章制度公司应建立健全安全生产规章制度，保证安全生产规章制度和操作规程的编制、发放、使用、评审、修订要具有效力，公司的规章制度和操作规程应发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。并对员工进行培训和考核。制度应以文献的形式发布，执行流程要有执行记录，以便于考核工作的进行。公司基本应具有的安全管理制度应涉及：《安全目的管理制度》、《安全生产责任制管理制度》、《法律法规标准规范管理制度》、《领导现场带班管理制度》、《班组岗位达标管理制度》、《安全生产投入管理制度》、《文献和档案管理制度》、《风险评估和控制管理制度》、《安全教育培训管理制度》、《特种作业人员管理制度》、《设备设施安全管理制度》、《建设项目安全设施“三同时”管理制度》、《生产设备设施验收管理制度》、《生产设备设施报废管理制度》、《施工和检（维）修安全管理制度、《危险物品及重大危险源管理制度》、《作业安全管理制度》、《相关方及外用工（单位）管理制度》、《职业健康管理制度》、《劳动防护用品（具）和保健品管理制度》、《安全检查及隐患治理制度》、《应急管理制度》、《事故管理制度》、《安全绩效评估管理制度》、《消防安全管理制度》等。制度都应以文献形式发布，定期对已有制度要进行评估、修订和更新。4.3操作规程公司应基于岗位生产特点中的特定风险的辨识，编制齐全、合用的岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。员工要认真学习岗位安全操作规程。操作规程要悬挂在作业现场，便于员工的直观了解，公司要定期对员工进行安全操作规程的培训和考核，培训记录和考核结果要进行效果评估，以便下次培训时可以明确培训的重点。编制的安全规程应完善、合用，员工操作要严格按照操作规程执行。4.4评估公司应定期（至少每年一次）对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和合用情况进行检查评估。评估结果要形成评估报告。评估不能流于形式主义，要进一步具体，有针对性，可以切实符合公司的实际情况。4.5修订公司应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评估结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，修订时要标明版本号，以保证当前版本为修订后的实用版本，保证每个岗位所使用的为最新有效版本。修订时要先制定修订计划，明确责任部门和人员，整个修订流程要全程记录，保存记录资料，以便下次修订时作为参考。4.6文献和档案管理公司应建立《文献和档案管理制度》，明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存规定等。严格执行文献和档案管理制度，保证安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。所有文献应编号存档，并明确使用期限，对于过期的档案要及时销毁。以免外泄。公司应建立重要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。对于公司的重要安全生产资料要进行档案管理，资料涉及：安全生产会议记录（含纪要）、安全费用提取使用记录、员工安全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台帐、安全生产检查记录、授权作业指令单、事故调查解决报告、事故隐患整改记录、安全生产奖惩记录、特种作业人员登记记录、特种设备管理记录、外来施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账（涉及安装、运营、维护等）、有关强制性检测检查报告或记录、新改扩建项目“三同时”、风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等。相关文献：《安全目的管理制度》《安全生产责任制管理制度》《法律法规标准规范管理制度》《领导现场带班管理制度》《班组岗位达标管理制度》《安全生产投入管理制度》《文献和档案管理制度》《风险评估和控制管理制度》《安全教育培训管理制度》《特种作业人员管理制度》《设备设施安全管理制度》《建设项目安全设施“三同时”管理制度》《生产设备设施验收管理制度》《生产设备设施报废管理制度》《施工和检（维）修安全管理制度》《危险物品及重大危险源管理制度》《作业安全管理制度》《相关方及外用工（单位）管理制度》《职业健康管理制度》《劳动防护用品（具）和保健品管理制度》《安全检查及隐患治理制度》《应急管理制度》《事故管理制度》《安全绩效评估管理制度》《消防安全管理制度》5、教育培训5.1教育培训管理公司应建立《安全教育培训管理制度》。明确安全教育培训主管部门，定期辨认安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划，编制年度培训教育计划，按国家、地方、行业规定和岗位需要，拟定培训教育需求；明确培训目的，应按计划分别开展全员安全培训教育和作业岗位安全技能教育。并为培训教育提供相应的资源保证。在做安全生产投入计划时应考虑进安全教育培训费。按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改善。做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实行分级管理，并对培训效果进行评估和改善，做好培训记录，并建立档案。5.2安全生产管理人员教育培训公司重要负责人和安全管理人员必须具有与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。经市级安监部门教育培训，考核合格后，颁发资格证书，方可任职。其他管理人员涉及部门负责人、车间负责人、专业技术人员的安全培训教育由公司安全管理部门组织，考核合格后方可任职。考核情况存入从业人员安全培训教育档案。5.3操作岗位人员教育培训公司对于一般操作岗位人员应进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位规定。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。教育培训要包含上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职位健康培训。应对新员工进行“三级”安全教育，新入厂人员在上岗前必须通过厂、车间（工段、区、队）、班组三级安全教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。岗位操作人员转岗和离岗一年重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。从事特种作业人员和特种设备作业人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。培训教育的学时要满足国家相关规定，不得随意缩减学时。每年公司都要按国家规定，对所有从业人员进行再教育培训，培训内容要涉及国家相关的法律法规、安全操作规程，公司安全管理制度等，培训学时要符合国家规定，不得随意缩减。5.4其别人员教育培训公司应对相关方（承包商、供应商等）进行安全教育培训，培训合格后，取得入厂证后方可入厂工作。作业人员进入作业现场前，应由作业现场合在单位对其进行进入有针对性的现场前的安全教育培训。对外来参观、学习等人员要进行有关安全规定、也许接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领。外来人员进入现场前要办理临时许可证，以表白身份。5.5安全文化建设公司应通过安全文化建设，促进安全生产工作。公司应采用多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管规定之上的安全自我约束，保障公司安全生产水平连续提高。相关文献：《安全教育培训管理制度》《安全培训教育需求记录》《安全培训教育记录》《安全培训教育计划》《安全培训教育档案存档记录》《特种作业人员管理台账》6、生产设备设施6.1生产设备设施建设公司新改扩工程应建立建设项目“三同时”的管理制度，生产设施新、改、扩建项目应保证项目安全设施与项目主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。选用品有设计资质的设计单位进行工程主体设计和安全设施设计；选用品有安装施工资质的单位进行工程主体安装和施工，安全设施安装施工。选用品有资质的监理单位进行监理工程。公司工程管理部门应保存并归档项目设计文献，施工文献及记录，试生产方案，竣工验收文献，保存并归档安全设施现场使用情况照片资料。建设项目各阶段规范管理公司应按照建设项目“三同时”的有关规定，对新、改、扩建项目设立阶段，设计阶段，试生产阶段和竣工验收阶段实行规范管理。规范管理程序规范管理程序如下；专家评审安全预评价立项批复可研报告专家评审安全预评价立项批复可研报告预评价安全批复安全设计批复专家评审安全设施设计预评价安全批复安全设计批复专家评审安全设施设计试生产准备试生产方案施工安装试生产准备试生产方案施工安装审批发证专家评审安全竣工验收试生产运营审批发证专家评审安全竣工验收试生产运营可行性研究公司应委托有征询设计资质的单位，承担项目可行性研究，并编制《可行性研究报告》，报告应全面反映建设项目所在地区规划发展规定，产业结构调整，论证项目的符合性；应根据建设项目生产工艺过程、原辅料、产品贮运特性，论证与周边环境的互相影响；说明建设项目工艺、设备、生产规模的产业发展符合性；初步布局项目内容，分析危险有害因素，提出项目总体安全设施、技术措施和自控水平，人员规定。可研报告不仅是项目立项依据，更重要是设立安全评价报告的重要编制依据。安全预评价公司应委托具有安全评价资质的机构，承担安全预评价报告编制工作及相关服务。报告应对可研报告安全对策措施采纳进行说明并补充安全对策措施；分析原辅料，中间产品，产品的危险特性，有害因素和针对性分析项目运营中危险有害因素，并对危险有害限度，也许引发事故后果严重限度进行定量、定性分析；提出项目的安全实行，安全技术和管理措施。预评价报告不仅是政府安监部门对项目设立进行安全审查的依据，也是安全设施设计的依据，同时为项目安全运营管理提供了指导性文献。安全设施设计公司应委托具有设计资质的单位，承担安全设施设计。安全设施设计应以安全预评价报告为依据，对安全评价报告提出的安全对策措施采纳请款进行说明；具体细化安全设施和技术措施，为施工安装前工程设计提供重要指导和设计依据。试生产方案和实行试生产公司应按照国家安监局关于建设项目试生产方案的有关规定，根据生产工艺和生产装置操作特性，组织编制试生产方案，并对方案进行内部论证，必要时可申请外部专家论证。经论证可行的方案方可指导试车。试生产前应作以下准备：——项目内部工程验收合格；——特种设备，安全附件，仪表，防雷防静电检测合格；——消防已通过验收合格；——相关管理和操作人员已经培训，取得上岗合格证；——已对试生产的管理、技术措施、生产设施、安全设施进行全面检查，整改问题已整改完毕并确认符合规定。《编制试生产前检查报告》，经公司技术负责人审批签字后，方可实行试生产。文献存档公司安全管理部门应保存并归档如下文献：可研报告；立项批复；安全预评价报告及审查资料；安全设施设计专篇及审查资料；试生产方案及备案文献；是生产前安全检查报告；试生产运营报告；安全设施竣工验收报告及规定申报材料；安监部门提出的安全设施竣工验收意见书和项目的准化规定。施工过程安全监督公司应委托具有相应资质的单位负责建设项目工程具体设计、施工和监理，保证建设项目施工全过程的有效、有序安全监督和管理。保存并归档设计、施工、监理单位的资质证书；施工现场安全检查记录。安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应当报安全生产监督管理部门备案。项目“三同时”具体规定：1、厂址选择应遵循《工业公司总平面设计规范》（GB50187）的规定。2、厂址选择、厂区布置和重要车间的工艺布置、重要生产场合的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距、设备设施、变配电等电气设施、爆炸危险场合通风喷淋设施、防爆型电气设施设备、设施设备双重接地保护、防雷设施、集中监视和显示的防控中心、厂区和厂房照明、人员通行安全路线等应符合有关法律法规、标准规范的规定。3、厂区布置和重要车间的工艺布置，应设有安全通道。4、重要生产场合的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距，应遵循《建筑设计防火规范》（GB50016）的规定。5、厂区内的建构筑物，应按《建筑物防雷设计规范》（GB50057）的规定设立防雷设施，并定期检查，保证防雷设施完好。6、各种设备与建、构筑物之间，应留有满足生产、检修需要的安全距离。7、动力、照明、通讯等线路，不应敷设在氧气、煤气、蒸汽管道上。8、需要使用行灯照明的场合，行灯电压一般不应超过36V，在潮湿的地点和进入设备内部工作时，所用照明电压不得超过12V。9、下列工作场合应设立应急照明：重要通道及重要出入口、通道楼梯、变配电室、中控室等。10、建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范规定。6.2设备设施运营管理公司应对生产设备设施进行规范化管理，建立《设备设施的检修、维护、保养管理制度》，保证其安全运营。建立公司设备设施档案和台账，公司应有专人负责管理各种安全设备设施，建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。安排维修人员进行维修，维修人员作业前要清楚维修时的危险，注意隐患。设备设施检维修前应制定维修方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并安全专人进行监督检查。整个维修过程要做好具体维修记录，以便查阅。设备检修或技术改造，应制定相应的安全技术措施。多单位、多工种在同一现场施工时，应建立现场指挥机构，协调作业。现场设备的具体规定应涉及以下内容：1、所有设备设施的检修，应遵守下列规定：（1）检修作业区域设明显的标志和灯光信号；（2）检修作业区上空有高压线路时，应架设防护网；（3）检修期间，相关的铁道设明显的标志和灯光信号，有关道岔锁闭并设立路挡。2、涉及高压场合的维护检修，应配备并使用绝缘棒、绝缘手套、绝缘鞋、绝缘垫、高压验电器、安全接地用品等。3、设备检修、清理工作，应进行安全交底，严格执行工作票制、安全确认制度、挂牌制、监护制、锁具制，做好现场的安全措施和现场的安全交底。4、厂区各类横穿道路的架空管道及通廊，应标明其种类及下部标高；当管道下方有高温物质运送通过的，必须有隔热措施。5、生产现场的机电、操控设备应有安全连锁、快停、急停等本质安全设计与装置。6、设备通用规定：（1）设备必须保持清洁卫生。（2）设备基础、支架等结构牢固，无腐蚀，运营平稳。（3）安全附件完好，安全阀、压力表、温度表、液位计等齐全、灵敏、可靠、清楚，铅封完好，在检查周期内使用。（4）按规定保持压力、温度稳定，符合规定，无超温、超压现象。（5）操作控制柜与线路防护符合规定；控制台显示完好，功能指示清楚；按键动作灵敏可靠；接地电阻符合规定，连接牢固。（6）各种阀门启动灵活，关闭严密。（7）各种管道安装合理、联接牢固、管路畅通、外表清洁、无泄漏；支撑牢固可靠，运营平稳无振动；各连接部件密封良好；保温层完整，无严重脱落破损。过滤器无堵塞现象，压力适中。（8）各种安全防护装置安装牢固，间隙符合标准无摩擦。（9）各转动部位、轴承运转平稳，各润滑系统良好，无渗漏现象。（10）传动机构运转良好，传送带齐全，无损伤，松紧适度。（11）车间内的设备、设施和工器具用无毒、耐腐蚀、不生锈、易清洗消毒、坚固的材料制作，其构造易于清洗消毒。（12）操作平台及护栏、爬梯等符合标准，焊接牢固、无脱焊、变形、腐蚀、断开等缺陷。7、污水解决设备：（1）污水管道无堵塞、渗漏。（2）污水池无渗漏、漂浮杂物，混合池、曝气池、沉淀池无渗漏，设备运转良好，排放污水顺畅。（3）各潜水泵、污水泵、水解决机械基础牢固、防护良好。。8、仓库：（1）物品存放区与墙距、梁距、柱距，以及物品之间应符合安全距离的规定。（2）车行道、人行道宽度符合标准。（3）作业点和安全通道采光符合标准。（4）按规定采用防爆措施。（5）消防设施标记及防火安全标志准确、齐全。（6）按规定的数量和种类配备消防器材，且灵敏可靠。（7）照明灯具完好率100%。9、各机组的机、电、操控设备应有安全连锁、快停、急停等本质安全设计与装置。10、使用表压超过0.1MPa的油、水、煤气、蒸汽、空气和其他气体的设备和管道系统，应安装压力表、安全阀等安全装置，并标明各种阀门处在开或闭的状态；各类能源介质管道阀门的末端应挂牌标明介质名称。11、不同介质的管线，应按照《工业管道的基本辨认色、辨认符号和安全标记》（GB7231）的规定涂上不同的颜色，并注明介质名称和流向。12、涉及人身与设备安全或工艺规定的相关设备之间或单一设备内部的动作程序，应设立程序联锁，前一程序未完毕，后一程序不能启动，无论手动还是自动操作都应遵守程序联锁，但单体试运转时可以切除联锁。13、带式输送机应有防打滑、防跑偏和防纵向撕裂的措施以及能随时停机的事故开关和事故警铃。14、电气设备的金属外壳、底座、传动装置、金属电线管、配电盘以及配电装置的金属构件、遮栏和电缆线的金属外包皮等，均应采用保护接地或接零。接零系统应有反复接地，对电气设备安全规定较高的场合，应在零线或设备接零处采用网络埋设的反复接地。15、低压电气设备非带电的金属外壳和电动工具的接地电阻，不应大于4Ω。对于现场的安全设备设施未经主管部门允许，不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修需要临时拆除的，应采用临时安全措施，检维修完毕后立即复原。并要有安所有门管理人员的确认，方可合格。公司存在特种设备的应建立特种设备的管理制度，公司的设备设施应按规定使用、维护，定期检查，并将有关资料归档保存。对于有危险化学品储存库的公司，应当加强对于危险化学品储存和使用的管理工作，库房要符合储存规定，有多种危险化学品时，要分类储存，避免明火，保持库区的隔热、降温、通风等措施。6.3设备设施到货验收和报废拆除设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废，应符合相关法律法规、标准规范的规定，保证安全。公司应执行《生产设备设施验收管理制度》和《生产设备设施报废管理制度》，应使用质量合格、设计符合规定的生产设备设施。按规定对不符合规定的设备设施要进行报废或拆除。拆除的生产设备设施应按《生产设备设施报废管理制度》的规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的，须制定危险物品处置方案和应急措施，并严格按规定组织实行。生产设备设施的验收要有相关部门的参与检查，对于合格产品要签收验收单据，单据要留档保存，便于检查。报废的设备设施要有使用部门的批准文献，标明报废因素，拆除时要制定完整的拆除计划，计划要有技术负责人审批，方可进行拆除。相关记录：《建设项目安全设施“三同时”管理制度》《生产设备设施验收和报废拆除管理制度》《施工和检维修安全管理制度》《变更管理制度》《安全设施检维修记录》《安全设施维护保养检查记录》7、作业安全7.1生产现场管理和生产过程控制公司应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产现场和生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的风险和隐患进行辨识、评估分级，并制定相应的控制措施。建立对“三违”行为的管理制度，明确监控的责任、方法、记录、考核等事项。严禁架空电线跨越爆炸和危险场合；严禁与生产无关的人员进入生产操作现场，对于非岗位人员应有专门的安全路线。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实行作业许可管理，严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。公司进行爆破、吊装等危险作业时，应当安全专人进行现场安全管理，保证安全规程的遵守和安全措施的贯彻。建立至少涉及下列危险作业的安全管理制度，明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人员等。（1）危险区域动火作业；（2）进入受限空间作业；（3）能源介质作业；（4）高处作业；（5）大型吊装作业；（6）交叉作业；（7）其他危险作业。对于危险作业的安全管理要实行作业许可。作业许可证的内容应包含危害因素分析和安全措施等内容。作业现场管理应满足下列规定：1、生产现场应实行定置管理，物品摆放整齐、有序，区域划分科学合理。2、现场不应有“跑、冒、滴、漏”现象，无大面积积水、积料。3、作业现场应环境整洁；物品、物料、工具、防护器具等应定点存放。4、应对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级，并制定相应的控制措施。5、架空电线严禁跨越爆炸和火灾危险场合。6、应根据《建筑设计防火规范》（GB50016）、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058）规定，结合生产实际，拟定具体的危险场合，设立危险标志牌或警告标志牌，并严格管理其区域内的作业。7、一端闭塞或滞留易燃易爆气体、窒息性气体和其他有害气体的地沟等场合，应有通风措施。8、应严禁与生产无关人员进入生产操作现场。应划出非岗位操作人员行走的安全路线，其宽度一般不小于1.5m。9、生产过程控制：（1）公司应建立交接班制度并做好交接班记录。发现潜在的或已发生的危及作业人员安全的状况，在交接班时应交代清楚，并做好记录。（2）在作业现场配备相应的安全防护用品（具）及消防设施与器材，进入作业现场前，应按规定使用个体防护装备。作业前应先检查作业场合和设备、设施的安全状况，发现异常及时解决。（3）作业活动的负责人应严格按照作业文献的规定组织和指挥生产作业活动，作业人员应严格执行安全操作规程，不违章作业，作业人员在进行危险作业时，应持相应的作业许可证作业。（4）生产作业必须贯彻安全防护措施。作业监护人员应具有基本救护技能和作业现场的应急解决能力，作业过程中不得擅离职守。10、应对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识，并制定相应的控制措施。重要涉及：（1）在没有排除故障的情况下操作，没有做好防护或提出警告；（2）在不安全的速度下操作；（3）使用不安全的设备或不安全地使用设备；（4）处在不安全的位置或不安全的操作姿势；（5）工作在运营中或有危险的设备上。（6）在存在职业危害环境和场合中，未使用或对的佩戴劳动防护及品。11、危险化学品使用安全规定：（1）公司应建立危险化学品安全管理制度。（2）储存、使用危险化学品应符合国家或行业有关法规、标准规定。（3）公司使用的化学品必须按规定储存，设立明显标志，由专人负责保管。危险化学品专用仓库或专用储存室的储存设备和安全设施应定期进行检测。（4）应按相关规定在储存和使用危险化学品的场合设立应急救援器材、通讯报警装置，并保证处在完好状态。12、岗位作业人员应认真执行本岗位安全操作规程、技术规程和设备检修、维护规程；应严格控制生产工艺安全的关键指标，如压力、温度、流量、液（料）位等。13、表面高温设备（干燥设备、窑体、余热管道等）应设立相应的外部保温层或防护隔离设施，防止导致人员烫伤事故。14、高噪声的设备（破碎设备、后加工设备等）应设立警告标记，附近作业人员应佩戴护耳器。15、空气压缩机及储气罐内的高压气体、锅炉中的高温高压水蒸气部位，应设立警告标记，避免当容器、管道缺陷或人员操作失误时有也许引发物理爆炸导致财产损失、人员伤亡等。7.2作业行为管理公司应加强生产作业行为的安全管理。建立“三违”行为检查制度，明确人员行为监控的责任、方法、记录、考核等事项。对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识，并制定相应的控制措施。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采用控制措施。对危险性大的作业实行许可制、工作票制。要害岗位及电气、机械等设备，应实行操作牌制度。进入使用氢气、氮气的炉内，或储气柜、球罐内检修，应采用可靠的置换清洗措施，并有专人监护和采用便于炉内外人员联系的措施。应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。建立警示标志和安全防护的管理制度。对于现场作业管理应做到：1、在所有停电或部分停电的电气设备上作业，应遵守下列规定：（1）拉闸断电，并采用开关箱加锁等措施；（2）验电、放电；（3）各相短路接地；（4）悬挂“严禁合闸，有人工作”的标示牌和装设遮拦。2、不应带电作业。特殊情况下不能停电作业时，应按有关带电作业的安全规定执行。3、对现场出现的不安全行为进行严厉的解决，并定期进行分类、汇总和分析，制定针对性控制措施。4、在易燃易爆区不宜动火，设备需要动火检修时，应尽量移到动火区进行。5、人员不应乘、钻和跨越皮带。6、铁道运送车辆进入卸料作业区域和厂房时，应有灯光信号及警示标志，车速不应超过5km／h。7.3警示标志公司应根据作业场合的实际情况，建立警示标志和安全防护的管理制度。按照《安全标志》（GB2894）和《安全色》（GB2893）及公司内部规定，在有较大危险因素的作业场合和设备设施上，设立明显的安全警示标志，进行危险提醒、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。公司应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设立警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场合设立围栏和警示标志。设备裸露的转动或快速移动部分，应设有结构可靠的安全防护罩、防护栏杆或防护挡板。放射源和射线装置，应有明显的标志和防护措施，并定期检测。按照《工业管道的基本辨认色、辨认符号和安全标记》（GB7231）和《安全色》（GB2893）的规定，对不同介质的管线涂上不同的颜色，并注明介质名称和流向。煤气容易泄露和积聚的场合，应设醒目的警示标志。吊装孔应设立防护盖板或栏杆，并应设警示标志。在作业线上人工修磨和检查轧件的区段，应采用相应的防护措施。设备检修、清理应执行安全文明施工的规定，现场应设有明显的警示牌、标记或围栏，用料及设备、工器具有序堆放，夜间照明要良好；施工、吊装等作业现场应设立警戒区域和警示标志。在有较大危险因素的生产经营场合和有关设施、设备上，设立明显的安全警示标记。按有关规定，在厂内道路设立限速、限高、禁行等标志。在重大危险源现场设立明显的安全警示标志。厂内道路应设立符合《工业公司厂内铁路、道路运送安全规程》GB4387-2023规定的限速等标志。作业现场应设立安全通道标志；跨越道路管线应设立限高标志。7.4相关方管理公司应建立有关承包商、供应商等相关方的管理制度。公司应执行承包商、供应商等相关方管理制度，对承包商、供应商等相关方的资格预审、选择、服务前准备、作业过程监督、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。公司应建立合格相关方的名录和档案，根据相关方提供的服务作业性质和行为定期辨认服务行为风险，采用行之有效的风险控制措施，并对其安全绩效进行监测。公司应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。统一协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉作业。公司不得将工程项目委托给不具有相应资质或条件的相关方。公司和相关方应签订工程项目承包协议，工程项目承包协议应当明确规定双方的安全生产责任和义务。7.5变更公司应建立有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更的管理制度，并制定实行计划。公司应执行变更管理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。对变更的实行进行审批和验收管理，并对变更过程及变更后所产生的风险和隐患进行辨识、评估和控制。变更安全设施，在建设阶段应经设计单位书面批准，在投用后应经安全管理部门书面批准。重大变更的，还应报安全生产监督管理部门备案。相关文献：《“三违”行为管理制度》《作业安全管理制度》《警示标志和安全防护管理制度》《相关方及外用工管理制度》8、隐患排查和治理8.1隐患排查公司应建立隐患排查治理的管理制度，明确责任部门、人员、方法。制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和规定。按照方案进行隐患排查工作，组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，拟定隐患等级，登记建档，及时采用有效的治理措施。法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及公司操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的结识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。排查方案应依据：——有关安全生产法律、法规规定；——设计规范、管理标准、技术标准；——公司的安全生产目的等。8.2排查范围与方法公司隐患排查的范围应涉及所有与生产经营相关的场合、环境、人员、设备设施和活动。应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、平常检查等方式进行隐患排查工作。8.3隐患治理公司应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。隐患治理方案应涉及目的和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和规定。重大事故隐患在治理前应采用临时控制措施并制定应急预案。隐患治理措施涉及：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。治理完毕后，应对治理情况进行验证和效果评估。并按规定对隐患排查和治理情况进行记录分析并向安全监管部门和有关部门报送书面记录分析表。8.4预测预警公司应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，采用技术手段、仪器仪表及管理方法等，建立安全预警指数系统，每月进行一次安全生产风险分析。相关文献：《安全检查及隐患治理管理制度》《隐患排查治理管理制度》《隐患排查方案》9、重大危险源监控9.1辨识与评估公司应依据有关标准对本单位的危险设施或场合进行重大危险源辨识与安全评估。建立危险源的管理制度，明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、连续改善等。按相关规定对本单位的生产设施或场合进行危险源辨识、分类和风险评价、分级，拟定危险源及重大危险源（涉及公司拟定的重大危险源）。9.2登记建档与备案公司应当对确认的重大危险源及时登记建档，并按照相关规定，将重大危险源向安全监管部门和相关部门备案。计量检测用的放射源应当按照有关规定取得放射物品使用许可证。9.3监控与管理公司应建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管理技术措施。对危险源（涉及公司拟定的重大危险源）采用措施进行监控，涉及技术措施（设计、建设、运营、维护、检查、检查等）和组织措施（职责明确、人员培训、防护器具配置、作业规定等）。在危险源现场设立明显的安全警示标志和危险源点警示牌（内容包含名称、地点、负责人员、事故模式、控制措施等）。相关人员应按规定对危险源进行检查，并在检查记录本上签字。相关文献：《危险物品及重大危险源管理制度》10、职业健康10.1职业健康管理公司应按照法律法规、标准规范的规定，建立《职业健康管理制度》。为从业人员提供符合职业健康规定的工作环境和条件，（1）生产布局合理，有害作业与无害作业分开；（2）作业场合与生活场合分开，作业场合不得住人；（3）有与职业危害防治工作相适应的有效防护设施；（4）职业危害强度或浓度符合国家标准、行业标准。所有产尘设备和尘源点，应严格密闭，并设除尘系统。作业场合粉尘和有害物质的浓度，应符合《工业公司设计卫生标准》（GBZ1）、《工业场合有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1）、《工业场合有害因素职业接触限值物理因素》（GBZ2.2）的规定。建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。对接触职业危害的作业人员，每年应进行一次职业危害体检，体检结果记入“职业健康监护档案”。对职业病患者按规定给予及时的治疗、疗养。对患有职业禁忌症的，应及时调整到合适岗位。公司应定期对作业场合职业危害进行检测，在检测点设立标记牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档案。对也许发生急性职业危害的有毒、有害工作场合，应设立报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设立应急撤离通道和必要的泄险区。应指定专人负责保管、定期校验和维护各种防护用品，保证其处在正常状态。各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。公司应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修，定期检测其性能，保证其处在正常状态。10.2职业危害告知和警示公司在与从业人员订立劳动协议（含聘用协议）时，应将保障从业人员劳动安全和工作过程中也许产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施、待遇等如实以书面形式告知从业人员，并在劳动协议中写明。采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、防止和应急解决措施，减少或消除危害后果。对存在严重职业危害的作业岗位，应按照《工作场合职业病危害警示标记》GBZ158规定设立警示标记和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、防止和应急救治措施。10.3职业危害申报公司应按规定，及时、如实向本地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素，并依法接受其监督。下列事项发生重大变化时，应向原申报主管部门申请变更：（1）新、改、扩建项目；（2）因技术、工艺或材料等发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化；（3）公司名称、法定代表人或重要负责人发生变化。相关文献：《职工职业卫生档案》《从业人员健康监护档案》《职业健康管理制度》11、应急救援11.1应急机构和队伍公司应按规定建立《事故应急救援制度》。建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员，并组织训练；无需建立应急救援队伍的，可与附近具有专业资