电动牙刷产业发展意见

电动牙刷产业发展意见

加快发展第三方质量检验检测和认证服务，探索建立质量追溯管理体系专门认证制度，提高检测认证机构公信力。支持重点消费品企业积极采用和参与制定国际质量检验检测标准，推行产品认证制度，推动质量检验检测和认证结果与技术能力国际互认。指导食品生产企业加强质量安全检测能力建设，支持医药和婴幼儿配方乳粉企业通过国际通行认证。鼓励优势品牌企业开展国际交流合作，引进国际化品牌管理人才和经营理念，建设海外研发设计机构及营销渠道。支持品牌企业以参股、换股、并购等形式与国际品牌企业合作，提高品牌国际化运营能力。支持品牌企业参加国际展览展销，积极开拓海外市场，提高品牌产品出口比重。完善市场准入深入推进商事制度改革，开展证照分离改革试点，继续削减前置审批和不必要的许可。取消不必要的审批、目录和不合理收费，大幅减少和规范涉企收费及审批评估事项。以清单方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，清单以外的，各类市场主体皆可依法平等进入。对新业态、新模式等新生事物，既支持创新发展、激发活力，又严格依法监管、防范风险。体育户外行业发展概况（一）全球体育户外行业发展情况体育产业具有资源消耗低、需求弹性大、覆盖领域广、产品附加值高、产业链条长、带动作用强等特点，同时，伴随新兴技术的应用逐渐深入，体育产业可融合第一、第二、第三产业，从而不断涌现出新产品、新模式、新业态，具有极强的成长性和可持续性。根据麦肯锡发布的《2021全球体育用品业报告》统计，2020年新冠疫情对全球体育用品价值链产生了较为深远的影响，全球体育用品市场经历了自金融危机以来的首次收缩，市场规模达3，460亿美元。麦肯锡发布的《2022全球体育用品行业报告》指出，2021年随着世界各国抗疫措施的完善、社会经济生活的快速复苏，体育用品行业实现了14%的同比增长，市场规模达3，944．40亿美元。在疫情期间，以迪卡侬为代表的全球主要的体育用品零售品牌的销售表现展示出了体育用品行业的发展韧性，并在疫情等到有效管控后快速恢复。根据迪卡侬2021年年报统计，其在新冠疫情下保持稳健发展，继续开拓新市场，并加速布局线上销售渠道，持续数字化转型，2021年全球零售销售额达138亿欧元，同比增长21．3%，线上零售占比达到20．8%。同时，在经济全球化的背景下，迪卡侬坚持全球开放合作发展策略，根据官网显示，迪卡侬超80%的生产布局于亚洲地区，其中在中国拥有35个驻厂办公室和11个工业采购办公室，持续开发中国市场发展潜力。户外运动属当前全球体育产业中高速增长的重要细分领域之一，涵盖登山、攀岩、自行车、露营、滑雪、漂流等多种形式。凭借良好的户外群众基础、丰富的户外自然资源以及专业化的户外用品品牌等，户外运动已成为美国、欧洲等发达国家地区一类流行的以休闲娱乐、提升生活品质为主的生活方式，根据Statista统计，2021年全球户外运动市场规模预计将达1，909．19亿美元，到2025年预计为2，484．82亿美元。其中，2021年全球户外运动用品电商市场规模将达903亿美元，2024年将增长至1，098亿美元，全球户外运动用品线上销售渠道将继续快速发展。（二）我国体育户外行业发展情况自2015年行业元年发展以来，经国家相关政策的大力推动和引导下，我国体育产业的发展已被提高至国家层面，已成为我国国民经济的支柱性产业。根据国家统计局核算，2020年我国体育产业规模达2．74万亿元，受疫情等因素影响同比下降7．2%。同时，按照《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出的发展目标，建设健全我国体育产业体系，完善市场机制，力争到2025年我国体育产业总规模将超过5万亿元。当前我国体育产业在体育用品消费和体育人口方面快速发展，根据《中国体育产业发展报告（2014-2020）》统计，2014-2020年我国体育用品业增加值整体呈现增长态势，2019年达3，421亿元，受疫情等因素影响2020年体育用品业增加值略有下降，为3，144亿元。同时，根据国家2019年发布的《健康中国行动（2019-2030）》拟定目标，2022年和2030年我国经常参加体育锻炼人数比例将分别达到总人口的37%及以上和40%及以上。但我国体育用品消费和体育人口与北美、欧洲等发达地区仍有较大差距，因此，我国体育用品消费市场具有较大发展潜力。同时，近年来，随着我国经济水平的不断上涨，人均收入和支出水平的持续提升，大众消费结构已从温饱型转变为小康型，加之全民健身和全民健康深度融合，具备绿色、阳光、氧气、乐趣等户外运动已成为推动体育产业提质增效及培育经济发展的新动能，由此激发了对户外休闲产品的需求。根据《运动户外消费者运营白皮书》公布的数据，我国2020年运动户外用品市场规模为3，150亿元，预计2025年将增长至5，990亿元，预计年均复合增长率达13．72%。营造良好营商环境废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法，依法制止和纠正违法规定歧视性价格及购买指定产品、服务等行为，维护公平竞争的市场秩序。严格实施缺陷产品召回制度，及时发现、公开曝光并严厉处罚质量违法违规行为。规范有序发展电子商务平台，严厉打击电子商务领域违法违规经营行为，构建诚信经营的网络市场环境。规范产品广告和相关信息发布行为，严厉打击虚假违法广告和不实报道。加强舆论引导支持主流媒体开展系列报道，设立专题网站、微博微信等平台，多渠道宣传消费品工业三品战略。通过市场手段加大国内优质品牌宣传力度，提高消费者对自主品牌的认知度和忠诚度，提升群众购买国货的自豪感。地方各级和行业协会要表彰和宣传品牌建设成就突出的企业和企业家，激发加强品牌建设的积极性。促进消费品工业升级，发挥消费对经济发展和产业转型的关键作用，是推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革、扩大内需的重要举措。各地区、各有关部门要结合实际制定具体方案，充分发挥市场机制作用，围绕消费者多样化需求，推动消费品工业增品种、提品质、创品牌，营造良好市场环境。加强市场监管全面推行双随机、一公开监管方式，加强事中事后监管。加大对商标、地理标志、知名商品特有名称、包装装潢、外观设计、发明专利、商业秘密等知识产权的保护力度，打击侵犯知识产权和企业合法权益的行为。严厉打击生产销售假冒伪劣商品等违法行为，防止劣币驱逐良币。强化消费品质量安全风险监测，完善消费品伤害监测制度，加大线上线下质量监督抽查力度，推动建立健全消费品企业黑名单、惩罚性巨额赔偿等法律制度。在中小城市、农村市场开展打击生产和销售假冒伪劣消费品专项行动。加强对幼儿园和学校相关学生用品、儿童用品的卫生、环保、安全等方面监管，依法保护消费者合法权益。消费品行业特有经营模式、周期性、区域性和季节性（一）消费品行业特有经营模式消费品行业普遍存在OEM、JDM、ODM以及OBM经营模式，当前行业多数企业以OEM模式为主。在OEM模式下，制造商按照品牌商的产品需求承担生产工艺开发和产品制造环节；JDM是OEM的升级，以客户产业链融合为基础，与客户打通需求、研发、生产和交付环节，在最短时间内、可控成本约束下，制造客户所需的产品；ODM模式进一步向上游的产品设计环节延伸，获取更高的附加值；OBM模式下产品以自主品牌进行销售。其中，采用JDM/ODM模式的企业，凭借研发设计、品质控制和高效制造等综合实力与下游大型品牌商形成稳定合作关系，有利于技术积累、快速扩大规模，具备较强的抗风险能力，可获取更高的产业价值链环节。（二）消费品行业周期性区域性和季节性1、消费品行业周期性体育户外、家居生活、健康护理等主要满足全球大众日常消费以及消费升级的需求，与人民生活息息相关，整体具有较强的需求刚性，且产品类繁多，更新周期短，抗周期能力较强，随着全球人口的增长、消费水平的提升，市场规模处于持续稳定扩大的态势，不存在周期性特征。2、消费品行业季节性虽然部分体育户外、家居生活、健康护理等消费品品类受使用特征、节假日促销等因素影响会呈现一定淡旺季特征，但由于消费品类型众多，产销全球化特征显著，总体上并不存在明显的季节性。3、消费品行业区域性从消费端来看，经济发达地区的消费能力较高，占据消费品市场的主要份额，欧美发达国家和地区、国内沿海经济发达地区等需求相对较大。从生产端来看，受经济全球化趋势的影响，消费品行业出现了一定程度的产业转移，在欧美等发达地区生产成本上升后，跨国企业逐渐在东欧、中国、东南亚等新兴市场布局供应链，并带动了当地相关产业的发展，呈现出一定的区域性特征。加大政策支持利用工业转型升级资金、国家科技计划（专项、基金等）、专项建设基金等现有资金渠道，支持企业在创意设计、