电动车产业发展计划

电动车产业发展计划

健全绿色低碳标准体系，完善绿色评价和公共服务体系，强化绿色服务保障，构建完整贯通的绿色供应链，全面提升绿色发展基础能力。建立与绿色低碳发展相适应的投融资政策，严格控制两高项目投资，加大对节能环保、新能源、碳捕集利用与封存等的投融资支持力度。发挥国家产融合作平台作用，建设工业绿色发展项目库，推动绿色金融产品服务创新。推动运用定向降准、专项再贷款、抵押补充贷款等政策工具，引导金融机构扩大绿色信贷投放。深化绿色国际合作推动建立绿色制造国际伙伴关系，进一步拓展多边和双边合作机制建设，加强与有关国际组织在绿色制造领域的合作交流。鼓励有条件的地方建设中外合作绿色工业园区，推动绿色技术创新成果在国内转化落地。大力建设绿色一带一路，扩大绿色贸易，共建一批绿色工厂和绿色供应链，加快绿色产品标准、认证、标识国际化步伐。依托重点科研院所、高校、企业，探索建立国际绿色低碳技术创新合作平台和培训基地。鼓励以绿色低碳技术装备为依托进行境外工程承包和劳务输出。场地电动车行业基本情况场地电动车是指以蓄电池为驱动力，在旅游景区、工厂厂区、高尔夫球场等特定区域使用的专用车辆。在海外市场，由于场地电动车最早应用于高尔夫球行业，因此海外市场一般把此类车辆称为高尔夫球车；而在国内市场，场地电动车产品主要应用于旅游景区、高尔夫球场、工厂厂区、巡逻等场景，因此国内市场一般把应用于不同场景的车辆分别称为观光车、高尔夫球车、巡逻车等。场地电动车不存在废气排放，对环境污染较小；其最高行驶速度不超过30公里/小时，远低于普通汽车，因此驾驶更稳定，安全系数更高；场地电动车采用电机驱动，其产生的噪音远低于燃油车；其采购单价也较低，消耗的能源主要为电，采购及运营成本相比燃油车更低。因此，场地电动车具有高环保、高安全性、低噪声、低成本等特点，深受广大消费者的青睐。加大财税金融支持鼓励地方财政加大对绿色低碳产业发展、技术研发等的支持力度，创新支持方式，引导更多社会资源投入工业绿色发展项目。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围。开展绿色金融产品和工具创新，完善绿色金融激励机制，有序推进绿色保险。加强产融合作，出台推动工业绿色发展的产融合作专项政策，推动完善支持工业绿色发展的绿色金融标准体系和信息披露机制，支持绿色企业上市融资和再融资，降低融资费用，研究建立绿色科创属性判定机制。场地电动车行业规模及发展前景（一）场地电动车市场规模从全球的发展来看，能源的生产和消费革命已经展开。特别是中国为实现碳达峰、碳中和的战略目标，制定诸多政策，引导各产业向绿色产业发展，其在打破传统工业生态的同时，也推动绿色低碳技术大规模研发、应用和推广，给众多行业带来新的发展机遇。在终端能源消费中，电能对化石能源的替代作用随着经济增长模式的转变而不断强化，大到客车、卡车，小到乘用车、场地车，电能驱动替代内燃机驱动的速度逐渐加快。场地电动车具备安全、平稳、低噪音、环保等特点。场地电动车相较于一般内燃车，更加契合旅游度假地、巡逻、高尔夫球场、厂区物流、大型楼盘、主题公园、科技园区、机场、车站、商业中心等场景对节能环保与安全的需求，适用性更强。随着应用场景的不断拓展，场地电动车市场近几年来一直处于快速增长的态势。根据先进制造业发展联盟研究数据，2019年，全球场地电动车市场规模达到97．02万台，2015-2019年复合增长率约为8．8%。1、场地电动车海外市场快速增长，中国出口规模巨大美国是全球最大的高尔夫球车市场。美国高尔夫球产业发展较早，而且规模庞大，根据美国NGF的统计数据，截至2020年末，全世界共有38，081个高尔夫球场，其中美国拥有16，156个高尔夫球场，占比为42．43%。高尔夫球场对高尔夫球车用量较大，占据了美国场地电动车市场的大部分份额。随着技术的发展，凭借着高环保、低噪音、高安全性和低运营成本等优点，高尔夫球车不断拓宽其应用领域，逐渐在旅游景点、厂区、机场、大型楼盘等商业领域得到广泛的应用。根据中国海关总署统计数据，中国近几年来出口高尔夫球车等场地电动车数量不断增长。2021年、2022年1-6月，中国出口高尔夫球车等场地电动车分别为116，977台、87，398台，分别同比增长96．47%、79．08%，其中，中国出口至美国的高尔夫球车等场地电动车数量分别为85，822台、65，347台，分别同比增长161．99%、94．47%，保持快速增长态势。中国出口的场地电动车主要为高尔夫球车，中国高尔夫球车出口地集中度高，主要集中在北美、亚太和欧洲，占据了整体的95%以上。2、场地电动车国内市场以旅游景区为主，市场规模迅速增长目前我国的场地电动车应用场景以旅游景区、地产楼盘、酒店、安保巡逻等为主。场地电动车相对传统燃油动力车动力较小，最高行驶速度不超过30公里/小时，远低于普通汽车，因此驾驶更稳定，安全系数更高。同时，其采购及运营成本更低，且具备低噪声、无废气排放、更环保的优点。由于旅游景区、楼盘物业、巡逻、酒店、度假村、学校、厂区、高尔夫球场等使用场景的限制，驾驶场地电动车更加安全、稳定。因此，场地电动车更加适合这些特定区域的要求，我国场地电动车的应用领域有望得到进一步扩展。（二）场地电动车下游应用行业发展现状与趋势1、旅游观光产业场地电动车发展现状与趋势旅游市场的快速发展，给场地电动车带来了巨大的发展空间。从环保角度看，越来越多的景区限制私家车在景区内通行，因此场地电动车的使用将更加频繁，同时场地电动车具备噪音小、污染少的特点，采用场地电动车用于景区载客、载物成为更优的选择；从经济性角度看，场地电动车具备易保养、低运营成本的特点，采用场地电动车能够有效降低旅游景区的成本，并且随着旅游景点面积越来越大，低龄和高龄游客数量比例的逐步增大，选择在景点内乘坐场地电动车的游客越来越多；从安全性角度看，旅游景区行人较多，场地电动车行驶速度更低，行驶更安全。根据中国文化和旅游部数据，2019年国内旅游市场和出境旅游市场稳步增长，入境旅游市场基础更加牢固。2019年国内旅游人数60．06亿人次，比上年同期增长8．43%；入境旅游人数14，531万人次，比上年同期增长2．91%。根据中国文化和旅游部数据，旅游业对GDP的综合贡献为10．94万亿元，占GDP总量的11．05%。2020年，受新冠疫情影响，国内旅游市场出现滑坡。2021年，得益于有效的疫情防控措施，国内旅游市场已经出现好转，国内旅游总人次32．46亿，比上年同期增加3．67亿，增长12．75%（恢复到2019年的54．05%）；国内旅游收入2．92万亿元，比上年同期增加0．69万亿元，增长30．98%（恢复到2019年的50．99%）。2022年上半年，国内旅游总人次14．55亿，比上年同期下降22．2%；国内旅游收入1．17万亿元，比上年同期下降28．2%，主要系上海等部分地区出现新冠疫情，导致旅游业受到一定影响。2、高尔夫球场场地电动车发展现状与趋势高尔夫球运动在北美、欧洲以及部分发达国家属于普及性很高的运动。高尔夫球社区主要指以高尔夫球场为活动中心，覆盖周边一定活动区域的社区。根据美国NGF发布的《全球高尔夫2021》（GolfAroundtheWorld2021）研究报告，截至2020年底，全球共有206个国家拥有38，081个高尔夫球场，其中北美（19，160个，占比50．31%）和欧洲（8，888个，占比23．34%）最多，南美（703个，占比1．85%）和非洲（930个，占比2．44%）最少。高尔夫球场的地理上集中度较高，全球79．95%的高尔夫球场数量位于前十名的国家和地区：美国、日本、英国、加拿大、澳大利亚、德国、法国、韩国、瑞典和中国。全球89．73%的高尔夫球场数量位于前二十名的国家和地区。美国是全球高尔夫球运动最普及的国家，2020年美国球场数量达到16，156个，球场数量全世界第一，占比42．43%。根据NGF的报告数据，在全球范围内，共有540个新的高尔夫球场项目在96个国家处于积极建设或提前规划的不同阶段，高尔夫运动正保持持续的增长。蓬勃发展的发达国家的高尔夫球产业将为场地电动车提供巨大的市场空间。不断新增的高尔夫球社区保证了高尔夫球车的购置需求，已有的高尔夫球车也面临升级换代的需求。随着人们的健康意识快速提升，为避开人群拥挤的地方，越来越多的人群选择在环境安静、空气好、人员少的高尔夫球运动场进行体育锻炼和商业谈判等。以全球参与高尔夫球运动人次最多的美国为例，根据NGF调查报告，2020年美国高尔夫球比赛场次同比增长13．9%，2021年美国高尔夫球比赛场次同比增长5．5%。另外，2021年美国除参与高尔夫球人次创历史新高之外，场外高尔夫参与人次与场内高尔夫参与人次不断接近并即将超过，高尔夫参与人次的高速增长衍生了高尔夫球车的需求。3、巡逻场地电动车发展现状与趋势安保日常巡逻的需求使得场地电动车在这一领域拥有巨大的市场。场地电动车作为巡逻车，无污染、无噪音、怠速停车不费电、机动灵活、方便操控，是理想的巡逻工具，能增加居民安全感，是平安城市建设中重要的组成部分。近年来，平安城市建设逐步成为国家以及各地政府重点开展的城市公共安全建设工作。平安城市建设由1996年科技强警开始，20多年来，国家频发政策推动建设步伐，《关于推进城市安全发展的意见》提出要加强城市的安全风险管控能力，深化隐患排查治理，提升应急管理和救援能力。根据IDC的数据，2018年我国平安城市建设市场规模约为286．15亿元，未来将继续保持14%以上的增速。4、场（厂）区货运场地电动车发展现状与趋势场（厂）区货运为场地电动车提供了巨大的市场空间。目前全球正逐渐进入老龄化，人口红利逐步消失，客观上要求通过提高劳动效率来进行弥补，因此，为降低成本和提高工作效率，制造业企业越来越多的使用场地电动车来替代日益昂贵的劳动力，从而增加对场地电动车的需求。另外，全球在节能减排共识带动下，电驱动、锂电池、燃料电池等技术快速发展，不断扩大场（厂）区货运电动车的应用范围。根据国家统计局数据，过去几年来，我国规模以上制造业企业数量均保持在37万家以上，这些企业的厂区内物流运输需求，给货运车辆带来了很大的市场空间。5、野外休闲娱乐场地电动车发展现状与趋势场地电动车在野外休闲娱乐领域也有着广阔的市场前景。全地形车是一种被设计用于非高速公路行驶的，具有四个或以上低压轮胎，且可在非道路上行驶的车辆。全地形车作为集实用、娱乐、体育运动等功能于一体的特种车辆，可在沙滩、草地、山路、丛林等多种复杂路况行驶。由于全地形车适用于不同地形路况，灵活性强，应用非常广泛，主要用于运动休闲、户外作业、探险、竞赛用途等众多领域。全地形车兴起于上世纪70年代，目前市场主要集中在北美和欧洲，国内市场刚刚兴起。全地形车按产品结构分为四轮全地形车（All-terrainVehicle，简称ATV）和多功能全地形车（UtilityterrainVehicle，简称UTV）。从全球目前的发展情况来看，ATV占比持续下滑，UTV成为行业发展新动力。UTV按驱动动力类型可划分为电动UTV和内燃机式UTV。目前，主要的UTV品牌企业都推出了电动UTV产品，如Polaris（北极星工业）、Textron旗下Arcticcat（北极猫）和Cushman（库什曼）、Nikola（尼古拉）等。未来，随着电池技术的进步，电动UTV的占比会逐渐增多。6、地产楼盘场地电动车发展现状与趋势房地产行业的平稳增长和文化旅游地产等新业态的涌现，给场地电动车带来了巨大的发展空间。在楼盘销售环节，配置场地电动车可以提升楼盘的整体形象，可以带给客户较好的看房体验，使其快速领略大型社区环境和景观设计，将楼盘亮点、特色呈现给客户。健全法律法规政策推动修订《节约能源法》《循环经济促进法》《清洁生产促进法》等法律法规。贯彻落实《固体废物污染环境防治法》，健全配套政策。制定工业节能监察、工业资源综合利用、新能源汽车动力电池回收利用、绿色制造体系建设等管理办法。完善节能减排约束性指标管理。建立企业绿色信用等级评定机制，加大评定结果在财政、信贷、试点示范等方面的应用。完善企业信息披露制度，促进企业更好履行节能节水、减污降碳和职工责任关怀等社会责任。场地电动车发展历程（一）上世纪90年代前，全球场地电动车萌芽阶段上世纪60年代，为了尽量减轻球员体力上的负担而专注于打球，利用燃油为动力的高尔夫球车开始应用于高尔夫球场。上世纪80年代至90年代，随着蓄电池技术的进步，蓄电池的能量密度、循环使用寿命和高低温适应性逐渐提高，蓄电池的成本大幅下降，以蓄电池为动力的高尔夫球车在国外的普及率逐渐提升。（二）上世纪90年代中至2010年，中国场地电动车产业迅速发展上世纪90年代前，我国高尔夫球车基本依靠进口。1992年后，有了自行研制和生产的场地电动车产品。2000年前后，大量的中国场地电动车企业成立，主要面向的市场是高尔夫球场，并逐渐向旅游景区和商业服务领域拓展。随着中国制造的崛起，全球各个门类的制造业向中国沿海地区转移，并最终形成产业集聚。中国场地电动车产业通过十几年的发展，形成珠三角、长三角、环渤海三大产业集聚区，包括动力系统在内的场地电动车上游部件供应也逐渐形成了完整的产业链。（三）2010年至今，场地电动车应用场景不断丰富自2010年以来，尤其是近些年来，随着场地电动车性能的不断提升，细分车型种类的逐渐增多，以及用户对场地电动车优势的认知不断增强，除高尔夫