2023年地质灾难应急预案

2023年地质灾难应急预案应急预案是指在自然灾难、重大事故、环境危害和人为破坏等突发大事发生时的应急管理、指挥和救援预案。以下是为大家整理的关于2023年地质灾难应急预案的文章8篇,欢迎品鉴！

2023年地质灾难应急预案篇1

1总则

1.1编制目的

建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应快速、处置有力的突发地质灾难应急体系，高效有序地做好省内突发地质灾难应急防治，避开和最大程度地减轻灾难造成的损失，维护人民生命、财产安全和.稳定。

1.2编制依据

依据《地质灾难防治条例》、《国家突发地质灾难应急预案》、《福建省突发公共大事总体应急预案》、《福建省人民政府办公厅关于加强地质灾难防治工作的通知》，结合福建实际，制定本预案。

1.3指导思想

在..、国务院和省委、省政府的领导下，以.理论和".'重要思想为指导，坚固树立和仔细落实全面、协调、可持续的.。坚持以人为本、立.为公、执政为民，把人民群众生命安全放在首位。建立健全处置突发地质灾难的长效机制，把握应对突发地质灾难的主动权。

1.4工作原则

预防为主，以人为本。建立健全群测群防、专业监测网络和地质灾难预报预警、应急处置机制，把保障人民生命财产安全作为应急工作的动身点和落脚点。

统一领导，分工负责。在各级.委、政府统一领导下，有关部门各司其职，亲密协作，共同做好突发地质灾难应急处置工作。

属地管理，条块结合。建立健全按灾难级别分级管理、条块结合、以各级人民政府为主的管理体制。

1.5适用范围

处置因自然因素或者人为活动引发或者可能引发的危害人民生命和财产安全的山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的地质灾难，适用本预案。

地震和洪水引发的地质灾难依照相关的规定处置。

2机构和职责

省人民政府国土资源行政主管部门负责全省地质灾难应急防治工作的组织、协调、指导和监督。

出现超出事发地设区市人民政府处置力量，需要省人民政府帮助、指导应急和救灾工作的特大型、大型地质灾难时，依据省人民政府国土资源行政主管部门的建议，由省地质灾难应急指挥部（下称"省应急指挥部'）负责特大型、大型地质灾难应急防治工作的指挥和部署。需要国务院国土资源行政主管部门派出专家组的，由省人民政府国土资源行政主管部门提出建议，报省应急指挥部批准后上报国务院国土资源行政主管部门。

市、县（区）人民政府可参照省应急指挥部的组成和职责，结合本地实际状况成立相应的地质灾难应急防治指挥部。

发生地质灾难灾情或者发觉地质灾难险情时，所在地市、县（区）人民政府可以依据地质灾难抢险救灾的需要，成立地质灾难抢险救灾指挥机构。

3地质灾难险情与灾情分级

地质灾难根据危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾难险情和地质灾难灾情四级。

3.1特大型地质灾难险情和灾情

受地质灾难威逼，需转移人数在1000人以上，或者潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾难险情；

因山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾难造成30人以上死亡，或者直接经济损失1000万元以上的地质灾难灾情；

因地质灾难造成大江大河及其支流被阻断，严峻影响群众生命财产安全。

3.2大型地质灾难险情和灾情

受地质灾难威逼，需转移人数在500人以上、1000人以下，或者潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾难险情；

因山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾难造成10人以上、30人以下死亡，或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾难灾情；

因地质灾难造成铁路繁忙干线、国家高速大路网线路、民航和航道中断，或者严峻威逼群众生命财产安全、有重大.影响的地质灾难。

3.3中型地质灾难险情和灾情

受地质灾难威逼，需转移人数在100人以上、500人以下，或者潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾难险情；

因山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾难造成3人以上、10人以下死亡，或者直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾难灾情。

3.4小型地质灾难险情和灾情

受地质灾难威逼，需转移人数在100人以下，或者潜在经济损失500万元以下的地质灾难险情；

因山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾难造成3人以下死亡，或者直接经济损失100万元以下的地质灾难灾情。

4监测、预防预警和报告

4.1监测

各级人民政府要加快建立以预防为主的地质灾难监测、预报、预警、报告网络体系建设，开展地质灾难调查，加强对台风、暴雨引发的地质灾难的应急调查，编制地质灾难防治规划，建立和完善地质灾难群测群防网络和专业监测网络。省人民政府国土资源、地震、气象、水利等部门要亲密合作，构建防汛、气象、地震互联并掩盖全省的地质灾难监测网络，连接国务院有关部门和各市、县（区）的地质灾难监测、报告、信息系统，准时传递地质灾难防治指挥和险情灾情、汛情、气象等信息。

负责地质灾难监测的单位，要广泛收集整理地质灾难预防预警的有关数据资料和信息，进行地质灾难中、短期趋势猜测，建立地质灾难监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门监测、预报、预警等资源的共享，不断提高监测质量。

4.2预防预警

4.2.1编制年度地质灾难防治方案

县级以上人民政府国土资源行政主管部门要会同本级地质灾难应急指挥部成员单位和部门，在每年第一季度拟订年度地质灾难防治方案，报本级人民政府批准公布。年度地质灾难防治方案要标明辖区内主要灾难点的分布，特殊是受台风影响严峻的地区还应标明台风可能引发地质灾难危急点，说明主要灾难点的威逼对象和范围，明确重点防范期，制订详细有效的地质灾难防治措施，确定地质灾难的监测、预防责任单位与责任人。

4.2.2值班制度

建立健全值班制度。在汛期，各级应急指挥部办公室要实行24小时值班；凡逢台风暴雨时，根据当地防汛抗旱指挥部的部署，应急指挥部办公室实行双人值班，领导带班；当发生地质灾难时，依据本级人民政府的要求，进一步加强值班，仔细接听各地雨情、汛情、险情、灾情报告，并按规定报告、转达、处理。

4.2.3地质灾难险情巡查

在汛期，各级人民政府要组织人员加强对地质灾难重点地区、地质灾难隐患点和易发生地质灾难地区的巡查、监测和防范，发觉灾情和险情要准时处理和报告。县（市、区）人民政府对已划定的地质灾难危急区，要予以公告；并在地质灾难危急区的边界设置明显警示标志，确定预警信号和撤离路线。依据险情变化准时提出应急对策，组织群众转移避让或者实行排险防治措施。状况紧急时，应强行组织避灾疏散。

4.2.4倒塌、滑坡、泥石流等地质灾难防灾工作明白卡和避险明白卡的发放

县（市、区）人民政府要依据已查出的地质灾难危急点、隐患点，准时将群测群防工作落实到详细单位，落实到乡（镇）长、街道办事处主任和村（居）委会主任以及受灾难威逼的村（居）民；将涉及地质灾难防治内容的倒塌、滑坡、泥石流等地质灾难防灾工作明白卡（下称"防灾明白卡'）和倒塌、滑坡、泥石流等地质灾难防灾避险明白卡（下称"避险明白卡'）发放到村（居）民手中，以提高群众的防灾意识和力量。防灾明白卡、避险明白卡由县（市、区）人民政府国土资源行政主管部门负责印制，乡（镇）人民政府、街道办事处负责发放。其内容包括地质灾难点的概况、威逼对象及范围、监测责任人、避险方式、避险场所与撤离转移路线、灾情预警与报告、联系人电话等。各乡（镇）人民政府、街道办事处应对所选定的避险场所和避险路线进行安全性评估，确保避险场所和避险路线万无一失。

4.2.5汛期地质灾难气象预报预警与防备措施

依据《福建省防洪条例》规定：汛期为每年4月1日至10月15日。

地质灾难气象预报预警由弱到强依次分为一级、二级、三级、四级、五级等五个等级，三级、四级、五级时预报。

三级：地质灾难发生可能性较大；

四级：地质灾难发生可能性大；

五级：地质灾难发生可能性很大。

福建省地质灾难气象预报预警由省国土资源厅会同省气象局负责，预报预警结果准时报告省人民政府和有关设区市人民政府及其国土资源行政主管部门，同时通过福建电视台等媒体向.。

设区市人民政府接到本区域有可能发生地质灾难的预报预警后，依照群测群防责任制的规定，逐级将有关信息快速通知到地质灾难危急点的防灾责任人、监测人和区域内的村（居）民。各单位和当地村（居）民对比防灾明白卡、避险明白卡的要求，做好防灾的各项工作。

当地质灾难气象预报预警为三级时，县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处及有关部门应依据雨情做好值班工作；按年度地质灾难防治方案部署防灾工作；乡（镇、街）、村（居）防灾负责人应适时组织对地质灾难隐患点和危急区域进行巡查；隐患点和危急区域防灾责任人、监测人、村国土资源和规划建设环保协管员（下称"协管员'）应加强对地质灾难隐患点和危急区域的监测、巡查和防范。一旦发觉险情马上报告，乡（镇）人民政府、街道办事处准时实行防灾避险措施。

当地质灾难气象预报预警为四级时，各级人民政府及有关部门24小时值班室值班，做好抢险救灾预备；乡（镇、街）、村（居）防灾负责人组织对地质灾难隐患点和危急区域进行巡查，防灾责任人、监测人和协管员加强地质灾难隐患点和危急区域的监测、巡查和防范；县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处准时启动《村（居）汛期地质灾难防备群众转移预案》，依据地质灾难险情和灾情，准时组织危急性较大的地质灾难隐患点和危急区域内的群众转移避让。

当地质灾难气象预报预警为五级时，各级人民政府及有关部门24小时值班室值班，领导带班，并组织做好防灾救灾工作；县（市、区）应准时启动相关的应急预案和抢险救灾指挥系统，乡（镇）人民政府、街道办事处准时启动《村（居）汛期地质灾难防备群众转移预案》，马上组织地质灾难隐患点和危急区域内的群众转移，并组织对其它区域进行巡查和防范，派出应急小分队或者包村干部指导防灾抗灾救灾工作。

汛期地质灾难转移对象：易发生地质灾难的山坡、边坡建筑物内的群众；易发生泥石流山沟及沟口（低洼）地带的群众；已查明的地质灾难隐患点的群众；其他在汛期易发生地质灾难、可能造成人员伤亡的地带的群众。

4.3速报制度

4.3.1速报范围

发生特大型、大型、中型地质灾难险情和灾情；发生人员死亡和失踪的小型地质灾难灾情;避开人员死亡的胜利预报实例。

4.3.2速报时限

县（市、区）人民政府及其国土资源行政主管部门接到发生特大型、大型地质灾难险情和灾情报告后，应在1小时内速报设区市人民政府及其国土资源行政主管部门，同时应速报省人民政府及其国土资源行政主管部门；省人民政府国土资源行政主管部门接到报告后，在1小时内向省人民政府和国务院国土资源行政主管部门报告。

县（市、区）人民政府及其国土资源行政主管部门接到中、小型地质灾难报告后，应在2小时内报告设区市人民政府及其国土资源行政主管部门，同时直接报省人民政府及其国土资源行政主管部门；省人民政府国土资源行政主管部门在接到报告后，在1小时内向省人民政府报告。

禁止隐瞒、谎报或者接受他人隐瞒、谎报地质灾难险情和灾情。

4.3.3速报内容

地质灾难速报的内容，主要包括地质灾难险情或者灾情发生的时间、地点、地质灾难类型、灾难体的规模、可能的引发因素、进展趋势和受威逼的人员与财产等，同时提出实行的对策与措施。对发生的地质灾难灾情速报内容，还应包括死亡、失踪和受伤的人数以及造成的直接经济损失等。发觉地质灾难险情或者灾情有新的变化时，必需准时续报。

5应急响应

地质灾难应急工作根据险情和灾情等级，实行分级响应。地质灾难应急处置实行边调查、边处理、边核实的方式，防止灾情的加剧和危害的扩大。必要时，可以在抢险救灾区域范围内实行交通管制等措施。

省应急指挥部在省人民政府领导下，负责指挥、协调特大型地质灾难的应急和救灾工作。设区市人民政府负责详细组织特大型、大型地质灾难的应急和救灾工作，负责指挥、协调中型地质灾难的应急和救灾工作。县（市、区）人民政府负责详细组织中型地质灾难的应急和救灾工作，负责小型地质灾难的应急和救灾工作。

5.1特大型地质灾难险情和灾情的应急响应（Ⅰ级）

发生和发觉特大型地质灾难灾情和险情后，发生地县（市、区）人民政府应马上启动相关应急预案和抢险救灾指挥系统，开展应急调查与监测，划定危急区域并设立警示标志，判定地质灾难级别及引发因素、灾难体规模等。依据地质灾难灾情和险情，马上将有关信息通知到地质灾难危急点的有关责任人和该区域内的群众，组织群众转移避灾，状况危险时应强制组织受威逼群众避灾疏散。

设区市人民政府接到险情和灾情报告后，马上向省人民政府、省应急指挥部办公室报告，马上启动本级应急预案和抢险救灾指挥系统，调集有关部门和抢险救灾力气赶赴现场，帮助发生地县级人民政府开展抢险救灾工作，防止灾难发生或者险情和灾情进一步扩大，避开抢险救灾可能造成二次人员伤亡。

特大型地质灾难险情和灾情发生后，在省人民政府的领导下，省应急指挥部马上启动省级相应应急预案，组织省应急指挥部有关成员单位的专家和人员准时赶赴现场，组成应急处置小组,加强监测，调查地质灾难成因，分析其进展趋势，判定地质灾难级别和灾难体规模，讨论实行相应的应急防治措施。各有关成员单位根据职责分工，分别负责现场调查防范、抢险救灾、善后处置、信息报送以及交通、医疗、物资、通讯、电力、治安保障等各项工作。准时将地质灾难人员伤亡、经济损失状况和调查处置结果向省政府和国务院国土资源行政主管部门报告。

必要时,报请国务院国土资源行政主管部门派工作组赴灾区指挥或者指导应急处置工作。

5.2大型地质灾难险情和灾情的应急响应（Ⅱ级）

发生和发觉大型地质灾难险情和灾情后，县（市、区）人民政府应马上启动相关的应急预案和抢险救灾指挥系统，开展应急调查与监测，划定危急区域并设立警示标志，判定地质灾难级别及引发因素、灾难体规模等。依据地质灾难灾情和险情，马上将有关信息通知到地质灾难危急点的有关责任人和该区域内的群众，组织群众转移避灾，状况危险时应强制组织受威逼群众疏散避灾。

设区市人民政府接到险情和灾情报告后，马上向省人民政府、省应急指挥部办公室报告，马上启动本级应急预案和抢险救灾指挥系统，调集有关部门和抢险救灾力气赶赴现场，帮助发生地县（市、区）人民政府开展抢险救灾工作，防止灾难发生或者险情和灾情进一步扩大，避开抢险救灾可能造成二次人员伤亡。

大型地质灾难险情和灾情发生后，在省人民政府的领导下，省应急指挥部马上启动省级相应应急预案，组织省应急指挥部有关成员单位的专家和人员准时赶赴现场，组成应急处置小组,加强监测，实行相应的应急防治措施。指挥、协调、组织各有关成员单位分别负责现场调查防范、抢险救灾、善后处置、信息报送以及交通、医疗、物资、通讯、电力、治安保障等各项工作。

必要时,报请国务院国土资源行政主管部门派工作组赴灾区指挥或者指导应急处置工作。

5.3中型地质灾难险情和灾情的应急响应（Ⅲ级）

发生和发觉中型地质灾难险情和灾情后，县（市、区）人民政府应马上启动相关的应急预案和和抢险救灾指挥系统，实行应急处置措施，初步判定地质灾难引发因素、灾难体规模等。

设区市人民政府接到灾情和险情报告后，马上启动相应的应急预案，组织设区市应急指挥部成员单位和地质灾难发生地县（市、区）人民政府开展应急处置工作。

中型地质灾难险情和灾情发生后，在设区市人民政府的领导下，本市应急指挥部马上启动相应应急预案，详细指挥、协调、组织各有关成员单位分别负责现场调查防范、抢险救灾、善后处置、信息报送以及交通、医疗、物资、通讯、电力、治安保障等各项工作。组织应急指挥部有关成员单位的专家和人员准时赶赴现场，加强监测，实行相应的应急防治措施。防止灾难发生或者险情和灾情进一步扩大，避开抢险救灾可能造成二次人员伤亡。

必要时,省人民政府派工作组帮助市、县（区）人民政府做好地质灾难应急处置工作。

5.4小型地质灾难险情和灾情的应急响应（Ⅳ级）

发生和发觉小型地质灾难险情和灾情后，县（市、区）人民政府应马上启动相关的应急预案和和抢险救灾指挥系统，实行应急处置措施，组织地质灾难险情和灾情调查，判定地质灾难引发因素、灾难体规模等；组织乡（镇）人民政府、街道办事处和应急指挥部成员单位赶赴现场，开展应急处置工作，实行有效措施抢险救灾，防止灾难发生或者险情和灾情进一步扩大，避开抢险救灾可能造成二次人员伤亡。

必要时,设区市人民政府派工作组帮助县（市、区）人民政府做好地质灾难应急处置工作。

5.5应急响应结束

经专家鉴定地质灾难险情或者灾情已经消退或者得到有效掌握；地质灾难大事的紧急处置工作已经完成；地质灾难引发的次生灾难的后果基本消退，灾难发生地县（市、区）人民政府撤销划定的地质灾难危急区，应急响应结束。其它紧急应急措施的解除，由原打算机关宣布。

在确认地质灾难危急区域内岩土体处于稳定、确保安全的状况下，县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处才能稳妥地组织已转移的群众适时回迁。

6保障措施

6.1救灾队伍保障

各级人民政府应加强地质灾难应急防治与救灾队伍建设，确保灾难发生后应急防治与救灾力气准时到位。专业应急防治与救灾队伍、武警部队、乡镇（村、居）应急救援志愿者组织，应针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾力量。

6.2救灾资金及物质保障

各级人民政府应依据当地防灾工作的需要，将地质灾难防治与救灾经费纳入方案与预算。

地质灾难应急防治与救灾资金及物资分别按省财政厅《财政应急保障预案》和省经贸委《省物资储备应急预案》规定执行。

6.3地方救灾物资保障

各级人民政府应储备用于灾民安置、医疗卫生、生活急需等必要的抢险救灾物资，保证抢险救灾物资的供应。

6.4应急技术保障

省人民政府国土资源行政主管部门会同有关单位组建地质灾难应急防治专家组，为地质灾难应急防治和应急处理工作供应技术支持和询问服务。参加地质灾难灾情、险情会商，对突发地质灾难应实行的技术措施提出建议,参加制订地质灾难应急工作方案和处置技术方案,对地质灾难应急响应的结束、后期评估提出建议和技术指导。

各级人民政府应加强对地质灾难防治的调查和讨论，可依据工作需要，组建地质灾难应急处置技术组。

6.5宣扬与培训

各级人民政府要实行多种形式加强公众防灾、减灾学问的宣扬、培训、普及，对广阔干部和群众进行多层次多方位的地质灾难防治学问训练，不断提高公众的防灾意识和自救互救力量。同时开展有针对性的应急防治与救灾演习和培训工作。受台风影响严峻的地区，要加大地质灾难防治宣扬力度，细化地质灾难防范措施。

6.6信息

地质灾难险情和灾情的，根据《福建省突发公共大事新闻应急预案》的规定执行。

6.7监督检查

省人民政府国土资源行政主管部门会同有关部门对上述各项地质灾难应急防治保障工作进行有效的监督和检查，准时总结地质灾难应急防治的阅历和教训。

地方各级人民政府应组织各部门、各单位落实地质灾难应急防治的相关责任。

7预案管理与更新

7.1预案管理

市、县（区）人民政府国土资源行政主管部门应会同有关部门参照国家突发地质灾难应急预案及本预案，制定本行政区域内突发地质灾难应急预案，报本级人民政府批准后实施。设区市突发地质灾难应急预案报省人民政府国土资源行政主管部门备案，县（市、区）突发地质灾难应急预案报设区市人民政府国土资源行政主管部门备案。

7.2预案更新

本预案由省人民政府国土资源行政主管部门负责依据实际状况修订，报省人民政府批准。

突发地质灾难应急预案的更新期限最长为5年。

8奖惩与责任

8.1嘉奖

对在地质灾难防治工作中有突出贡献需表彰嘉奖的单位和个人，根据《地质灾难防治条例》及相关规定执行。

8.2责任追究

对引发地质灾难的单位和个人的责任追究，根据《地质灾难防治条例》相关规定处理；对不准时按本预案要求报告地质灾难险情和灾情信息，不听从指挥调度，在地质灾难应急防治中失职、渎职的有关人员按国家有关法律、法规追究责任。

9附则

9.1名词术语的定义与说明

地质灾难：指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体倒塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾难。

地质灾难易发区：指具备地质灾难发生的地质构造、地形地貌和气候条件，简单发生地质灾难的区域。

地质灾难危急区：指已经出现地质灾难迹象，明显可能产生地质灾难且将可能造成人员伤亡和经济损失的区域或者地段。

次生灾难：指由地质灾难造成的工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾难，如水灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等。

生命线设施：指供水、供电、粮油、排水、燃气、热力系统及通信、交通等城市公用设施。

直接经济损失：指地质灾难及次生灾难造成的物质破坏，包括建筑物和其他工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失，以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产，如货币、有价证券等损失。

本预案有关数量的表述中，"以上'含本数，"以下'不含本数。

9.2预案的实施

本预案自之日起实施。

2023年地质灾难应急预案篇2

一、总则

（一）编制目的

为高效有序地做好突发地质灾难应急防治工作，避开或最大程度地减轻灾难造成的损失，维护人民生命财产安全和.稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《地质灾难防治条例》（国务院394号令）、《国家突发公共大事总体应急预案》、《xx市自然灾难救灾应急预案》、《xx县20xx年地质灾难防备预案》。

（三）适用范围

本预案适用于全县范围内全部突发地质灾难，尤其是场镇、各中学校校、重要工程设施、主要交通干线、居民集中地等重点区域和部位，处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾难。

（四）工作原则

1.预防为主，以人为本的原则。把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的动身点和落脚点，建立健全群测群防机制，最大程度地削减突发地质灾难造成的损失。

2.统一领导，分工负责的原则。在各级.委、政府统一领导下，有关部门各司其职，亲密协作，共同做好突发地质灾难应急防治工作。

3.分级管理，属地为主的原则。建立健全按灾难级别分级管理、条块结合、以地方XX为主的管理体制。

二、组织体系和职责任务

（一）县国土资源局负责全县突发地质灾难应急防治工作的组织、协调、指导和监督。

（二）县XX调整充实地质灾难应急防治指挥部，负责特大型、大型地质灾难应急防治和抢险工作的指挥和部署。

县指挥部的主要职责是：贯彻落实县委、县政府有关地质灾难应急抢险指示精神，确定应急防治与救灾工作方案，组织、领导、指挥、协调全县范围内特大型、大型地质灾难应急防治与抢险救灾工作；部署和组织各部门紧急救援；协调武警、消防中队参加地方抢险救灾；处理其它有关地质灾难应急防治与救灾的重要工作。

县指挥部下设办公室，办公室的主要职责是：汇合、上报险情灾情和应急处置与救灾进展状况；提出详细的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻县指挥部的指示和部署，协调有关乡镇地质灾难应急指挥部、县指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾难进展趋势，对灾难损失及影响进行评估，为县指挥部决策供应依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草县指挥部文件、简报；负责县指挥部的日常事务以及各类文书资料的预备、整理归档；指导各乡镇地质灾难应急防治工作。

各乡镇XX参照县地质灾难应急防治指挥部的组成和职责，结合本地实际状况，成立相应的地质灾难应急防治指挥部，明确职责，落实责任。

三、预防预警

（一）已有地质灾难危急点的治理

交通行政主管部门根据国土资源部、交通部、国家安全生产监督管理局《关于加强大路沿线地质灾难防治工作的通知》规定，对大路建设形成的高陡边坡、不稳定斜坡以及易发生石块倒塌的路段，责成建设或项目法人单位准时治理，确保安全。

风景区管理部门根据国土资源部、国家旅游局《关于加强旅游区（点）地质灾难防治工作的通知》的要求，对风景区内的地质灾难危急点进行工程治理。

相关乡镇应根据属地管理原则，对本辖区内的地质灾难危急点进行治理。

（二）加强地质灾难隐患点巡查、监测

县国土资源局和相关乡镇XX要充分发挥地质灾难群测群防和专业监测网络的作用，加强对地质灾难隐患点的巡查、监测，发觉险情要准时向县XX和上一级国土资源主管部门报告；准时划定灾难危急区，设置危急区警示标志，确定预警信号和撤离路线；依据险情变化准时提出应急对策，组织群众转移避让或实行排险防治措施。状况危险时，应强制性组织避灾疏散。

（三）发放防灾明白卡

为提高群众的防灾意识和力量，县国土资源局和乡镇XX依据当地已查出的地质灾难危急点、隐患点，将群测群防工作落实到详细单位，落实到乡镇长和村委会主任以及受灾难隐患点威逼的村民，要将涉及地质灾难防治内容的"明白卡'发到村民手中。

（四）建立地质灾难预报预警制度

县国土资源局和气象局要加强合作，联合开展地质灾难气象预报预警工作，并将预报预警结果准时报告县XX，同时通过媒体向.发布。当发出某个区域有可能发生地质灾难的预警预报后，当地XX要依照群测群防责任制的规定，马上将有关信息通知到地质灾难危急点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，各单位和当地群众要做好防灾的各项预备工作。

（五）地质灾难速报制度

1．速报时限要求。县国土资源局接到出现特大型、大型地质灾难报告后，必需在第一时间内速报县XX和市国土资源局。县国土资源局接到出现中型、小型地质灾难后，应在1小时内速报县XX和市国土资源局。

2.速报内容。灾难速报的内容主要包括地质灾难险情或灾情出现的地点和时间、地质灾难类型、灾难体的规模和进展趋势等。对已发生的地质灾难，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

四、地质灾难险情和灾情分级

地质灾难按危急程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾难险情和地质灾难灾情四级：

（一）特大型地质灾难险情和灾情（ⅰ级）

受灾难威逼，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的地质灾难险情为特大型地质灾难险情。

因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾难灾情为特大型地质灾难灾情。

（二）大型地质灾难险情和灾情（ⅱ级）

受灾难威逼，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失在5000万元以上、1亿元以下的地质灾难险情为大型地质灾难险情。

因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾难灾情为大型地质灾难灾情。

（三）中型地质灾难险情和灾情（ⅲ级）

受灾难威逼，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾难险情为中型地质灾难险情。

因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾难灾情为中型地质灾难灾情。

（四）小型地质灾难险情和灾情（ⅳ级）

受灾难威逼，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾难险情为小型地质灾难险情。

因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾难灾情为小型地质灾难灾情。

五、应急响应

地质灾难应急工作遵循分级响应程序，依据地质灾难的等级确定相应级别的应急机构。

（一）特大型、大型地质灾难险情和灾情应急响应

出现特大型、大型地质灾难险情和中型地质灾难灾情的乡镇xx县XX马上启动相关的应急预案和应急指挥系统。

地质灾难发生地乡镇XX依照群测群防责任制的规定，马上将有关信息通知到地质灾难危急点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和实行的应急措施做出决策；准时划定地质灾难危急区，设立明显的危急区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或实行排险防治措施，依据险情和灾情详细状况提出应急对策，状况危险时应强制组织受威逼群众避灾疏散。

特大型、大型地质灾难险情和灾情的应急工作，在县XX的领导下，由本县地质灾难应急防治指挥部详细指挥、协调、组织县公安、武警、国土、建设、交通、水务、民政、气象、救灾等有关部门专家和人员，准时赶赴现场，实行应急措施，加强监测，防止灾难进一步扩大，避开抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

（二）中型、小型地质灾难险情和灾情应急响应

出现中型、小型地质灾难险情和灾情的乡镇XX马上启动相关的应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，马上将有关信息通知到地质灾难危急点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和实行应急措施做出决策；准时划定地质灾难危急区，设立明显的警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或实行排险防治措施；依据险情和灾情详细状况提出应急对策，状况危险时应强制组织受威逼群众避灾疏散。

中型、小型地质灾难险情和灾情的应急工作，在县XX的领导下，由辖区乡镇地质灾难应急指挥部详细指挥、协调、组织本地国土、建设、水务、民政、救灾等有关部门专家和人员，准时赶赴现场，实行应急措施，加强监测，防止灾难进一步扩大，避开抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

（三）应急响应结束

地质灾难险情或灾情已消退，或者得到有效掌握后，经地质灾难应急指挥部批准，撤消划定的地质灾难危急区，应急响应结束。

六、部门职责

（一）紧急抢险救灾。县公安局负责调动公安、武警、消防部队关心受灾难威逼的居民以及其他人员疏散、转移到安全地带，状况危险时可强制组织避灾疏散；对被压埋人员进行抢救；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾难进行抢险，准时消退隐患。县规划和建设局、水务局、安监局、县供电有限公司、自然 气公司、消防等部门负责实行有效措施，消退可能发生的灾难隐患，爱护供水、供气、供电等设施免遭损毁；组织抢修受损毁的供水、供气、供电、水利等设施，保障正常运行。县旅游局负责指导、督促相关部门做好旅游服务设施的爱护和排险，做好旅游景点游客的疏散工作。县训练局负责指导、督促和关心灾区修复受损毁校舍或应急调配教学资源，妥当解决灾区同学上学问题。

（二）应急调查、监测和治理。县国土资源局负责供应地质灾难发生实况、地质灾难监测等相关资料信息，组织应急调查和应急监测工作，并对灾难进展趋势进行猜测，提出应急防治与救灾措施建议；组织专业技术和施工队伍，实施必要的应急治理工程，减缓和排解险情灾情进一步进展。县水务局、防洪办负责水情和汛情的监测以及地质灾难引发的次生洪涝灾难的处置。县气象局负责供应地质灾难预警预报所需的气象资料信息，对灾区的气象条件进行监测预报。如发生的地质灾难可能造成次生突发环境污染大事时（水、气、渣），县环保局负责协作进行水、气、辐射环境应急监测，实行有效措施防止和减轻环境污染危害。

（三）医疗抢救和卫生防疫。县卫生局负责医疗救治工作，做好灾区的疾病预防掌握和卫生监督，预防和有效掌握传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生大事的发生，并依据需要对灾区卫生部门供应技术支持。县畜牧局负责组织灾区动物疫病的预防、掌握和扑灭工作，加强动物疫情的监测，切实实行有效措施，防止和掌握动物疫病的暴发流行。县药监局负责组织应急疫苗、药品、医疗设备和器械、防护用品。经济和商务局负责组织生活必需品的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序。

（四）治安、交通和通讯。县公安局负责帮助灾区有关部门维护.治安，打击恶意扩大传播地质灾难险情的违法活动；快速疏导交通，必要时对灾区和通往灾区的道路实行交通管制。县交通局负责实行有效措施，组织抢修损毁的交通设施，保障交通干线的安全，确保道路畅通。县电信分公司、县移动分公司、县电力公司负责尽快恢复受破坏的通信和电力设施，保证应急指挥信息通信电力畅通。

（五）基本生活保障。县民政局、救灾办负责帮助灾区做好受灾群众的临时安置，妥当支配避险和受灾群众的生产、生活；加强对救灾款和救灾物质的安排、发放工作的指导、监督和管理。

（六）信息报送和处理。县国土资源局负责组织调查、核实险情灾情发生的时间、地点、规模、潜在威逼、影响范围以及诱发因素；组织应急监测，实时把握险情灾情动态，准时分析、猜测进展趋势；依据险情灾情变化提出应急防范对策、措施并报告县指挥部；县广电局依据县指挥部的要求，发布应急防治与救灾工作进展状况，做好舆论引导和宣扬工作。

（七）应急资金保障。县财政局负责应急防治与救灾补助资金的筹集和落实；做好应急防治与救灾补助资金的安排及使用的指导、监督和管理等工作。

七、其它职责

县武警中队根据《军队参与抢险救灾条例》规定，参加地质灾难抢险救灾等工作。

八、应急保障

（一）应急队伍、资金、物资、装备保障。加强地质灾难专业应急防治与救灾队伍建设，确保灾难发生后应急防治与救灾力气准时到位。专业应急防治与救灾队伍、武警部队、乡镇（村、社）应急救援志愿者组织，要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾力量。地质灾难应急防治与救灾按《财政应急保障预案》规定执行。各乡镇XXxx县级相关部门要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。

（二）通信与信息传递。加强地质灾难监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合，建立掩盖全县的地质灾难应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。

（三）应急技术保障。由县国土资源局和各乡镇国土所分别成立地质灾难应急防治专家组，为地质灾难应急防治和应急工作供应技术询问服务。

2023年地质灾难应急预案篇3

一、总则

（一）编制目的

为高效有序地做好突发地质灾难应急防治工作，避开或最大程度地减轻灾难造成的损失，维护人民生命财产安全和.稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《地质灾难防治条例》（国务院394号令）、《国家突发公共大事总体应急预案》、《xx市自然灾难救灾应急预案》、《xx县20xx年地质灾难防备预案》。

（三）适用范围

本预案适用于全县范围内全部突发地质灾难，尤其是场镇、各中学校校、重要工程设施、主要交通干线、居民集中地等重点区域和部位，处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾难。

（四）工作原则

1.预防为主，以人为本的原则。把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的动身点和落脚点，建立健全群测群防机制，最大程度地削减突发地质灾难造成的损失。

2.统一领导，分工负责的原则。在各级.委、政府统一领导下，有关部门各司其职，亲密协作，共同做好突发地质灾难应急防治工作。

3.分级管理，属地为主的原则。建立健全按灾难级别分级管理、条块结合、以地方为主的管理体制。

二、组织体系和职责任务

（一）县国土资源局负责全县突发地质灾难应急防治工作的组织、协调、指导和监督。

（二）县调整充实地质灾难应急防治指挥部，负责特大型、大型地质灾难应急防治和抢险工作的指挥和部署。

县指挥部的主要职责是：贯彻落实县委、县政府有关地质灾难应急抢险指示精神，确定应急防治与救灾工作方案，组织、领导、指挥、协调全县范围内特大型、大型地质灾难应急防治与抢险救灾工作；部署和组织各部门紧急救援；协调武警、消防中队参加地方抢险救灾；处理其它有关地质灾难应急防治与救灾的重要工作。

县指挥部下设办公室，办公室的主要职责是：汇合、上报险情灾情和应急处置与救灾进展状况；提出详细的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻县指挥部的指示和部署，协调有关乡镇地质灾难应急指挥部、县指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾难进展趋势，对灾难损失及影响进行评估，为县指挥部决策供应依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草县指挥部文件、简报；负责县指挥部的日常事务以及各类文书资料的预备、整理归档；指导各乡镇地质灾难应急防治工作。

各乡镇参照县地质灾难应急防治指挥部的组成和职责，结合本地实际状况，成立相应的地质灾难应急防治指挥部，明确职责，落实责任。

三、预防预警

（一）已有地质灾难危急点的治理

交通行政主管部门根据国土资源部、交通部、国家安全生产监督管理局《关于加强大路沿线地质灾难防治工作的通知》规定，对大路建设形成的高陡边坡、不稳定斜坡以及易发生石块倒塌的路段，责成建设或项目法人单位准时治理，确保安全。

风景区管理部门根据国土资源部、国家旅游局《关于加强旅游区（点）地质灾难防治工作的通知》的要求，对风景区内的地质灾难危急点进行工程治理。

相关乡镇应根据属地管理原则，对本辖区内的地质灾难危急点进行治理。

（二）加强地质灾难隐患点巡查、监测

县国土资源局和相关乡镇要充分发挥地质灾难群测群防和专业监测网络的作用，加强对地质灾难隐患点的巡查、监测，发觉险情要准时向县和上一级国土资源主管部门报告；准时划定灾难危急区，设置危急区警示标志，确定预警信号和撤离路线；依据险情变化准时提出应急对策，组织群众转移避让或实行排险防治措施。状况危险时，应强制性组织避灾疏散。

（三）发放防灾明白卡

为提高群众的防灾意识和力量，县国土资源局和乡镇依据当地已查出的地质灾难危急点、隐患点，将群测群防工作落实到详细单位，落实到乡镇长和村委会主任以及受灾难隐患点威逼的村民，要将涉及地质灾难防治内容的"明白卡'发到村民手中。

（四）建立地质灾难预报预警制度

县国土资源局和气象局要加强合作，联合开展地质灾难气象预报预警工作，并将预报预警结果准时报告县，同时通过媒体向.发布。当发出某个区域有可能发生地质灾难的预警预报后，当地要依照群测群防责任制的规定，马上将有关信息通知到地质灾难危急点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，各单位和当地群众要做好防灾的各项预备工作。

（五）地质灾难速报制度

1．速报时限要求。县国土资源局接到出现特大型、大型地质灾难报告后，必需在第一时间内速报县和市国土资源局。县国土资源局接到出现中型、小型地质灾难后，应在1小时内速报县和市国土资源局。

2.速报内容。灾难速报的内容主要包括地质灾难险情或灾情出现的地点和时间、地质灾难类型、灾难体的规模和进展趋势等。对已发生的地质灾难，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

四、地质灾难险情和灾情分级

地质灾难按危急程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾难险情和地质灾难灾情四级：

（一）特大型地质灾难险情和灾情（ⅰ级）

受灾难威逼，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的地质灾难险情为特大型地质灾难险情。

因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾难灾情为特大型地质灾难灾情。

（二）大型地质灾难险情和灾情（ⅱ级）

受灾难威逼，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失在5000万元以上、1亿元以下的地质灾难险情为大型地质灾难险情。

因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾难灾情为大型地质灾难灾情。

（三）中型地质灾难险情和灾情（ⅲ级）

受灾难威逼，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾难险情为中型地质灾难险情。

因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾难灾情为中型地质灾难灾情。

（四）小型地质灾难险情和灾情（ⅳ级）

受灾难威逼，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾难险情为小型地质灾难险情。

因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾难灾情为小型地质灾难灾情。

五、应急响应

地质灾难应急工作遵循分级响应程序，依据地质灾难的等级确定相应级别的应急机构。

（一）特大型、大型地质灾难险情和灾情应急响应

出现特大型、大型地质灾难险情和中型地质灾难灾情的乡镇xx县马上启动相关的应急预案和应急指挥系统。

地质灾难发生地乡镇依照群测群防责任制的规定，马上将有关信息通知到地质灾难危急点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和实行的应急措施做出决策；准时划定地质灾难危急区，设立明显的危急区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或实行排险防治措施，依据险情和灾情详细状况提出应急对策，状况危险时应强制组织受威逼群众避灾疏散。

特大型、大型地质灾难险情和灾情的应急工作，在县领导下，由本县地质灾难应急防治指挥部详细指挥、协调、组织县公安、武警、国土、建设、交通、水务、民政、气象、救灾等有关部门专家和人员，准时赶赴现场，实行应急措施，加强监测，防止灾难进一步扩大，避开抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

（二）中型、小型地质灾难险情和灾情应急响应

出现中型、小型地质灾难险情和灾情的乡镇马上启动相关的应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，马上将有关信息通知到地质灾难危急点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和实行应急措施做出决策；准时划定地质灾难危急区，设立明显的警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或实行排险防治措施；依据险情和灾情详细状况提出应急对策，状况危险时应强制组织受威逼群众避灾疏散。

中型、小型地质灾难险情和灾情的应急工作，在县领导下，由辖区乡镇地质灾难应急指挥部详细指挥、协调、组织本地国土、建设、水务、民政、救灾等有关部门专家和人员，准时赶赴现场，实行应急措施，加强监测，防止灾难进一步扩大，避开抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

（三）应急响应结束

地质灾难险情或灾情已消退，或者得到有效掌握后，经地质灾难应急指挥部批准，撤消划定的地质灾难危急区，应急响应结束。

六、部门职责

（一）紧急抢险救灾。县公安局负责调动公安、武警、消防部队关心受灾难威逼的居民以及其他人员疏散、转移到安全地带，状况危险时可强制组织避灾疏散；对被压埋人员进行抢救；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾难进行抢险，准时消退隐患。县规划和建设局、水务局、安监局、县供电有限公司、自然 气公司、消防等部门负责实行有效措施，消退可能发生的灾难隐患，爱护供水、供气、供电等设施免遭损毁；组织抢修受损毁的供水、供气、供电、水利等设施，保障正常运行。县旅游局负责指导、督促相关部门做好旅游服务设施的爱护和排险，做好旅游景点游客的疏散工作。县训练局负责指导、督促和关心灾区修复受损毁校舍或应急调配教学资源，妥当解决灾区同学上学问题。

（二）应急调查、监测和治理。县国土资源局负责供应地质灾难发生实况、地质灾难监测等相关资料信息，组织应急调查和应急监测工作，并对灾难进展趋势进行猜测，提出应急防治与救灾措施建议；组织专业技术和施工队伍，实施必要的应急治理工程，减缓和排解险情灾情进一步进展。县水务局、防洪办负责水情和汛情的监测以及地质灾难引发的次生洪涝灾难的处置。县气象局负责供应地质灾难预警预报所需的气象资料信息，对灾区的气象条件进行监测预报。如发生的地质灾难可能造成次生突发环境污染大事时（水、气、渣），县环保局负责协作进行水、气、辐射环境应急监测，实行有效措施防止和减轻环境污染危害。

（三）医疗抢救和卫生防疫。县卫生局负责医疗救治工作，做好灾区的疾病预防掌握和卫生监督，预防和有效掌握传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生大事的发生，并依据需要对灾区卫生部门供应技术支持。县畜牧局负责组织灾区动物疫病的预防、掌握和扑灭工作，加强动物疫情的监测，切实实行有效措施，防止和掌握动物疫病的暴发流行。县药监局负责组织应急疫苗、药品、医疗设备和器械、防护用品。经济和商务局负责组织生活必需品的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序。

（四）治安、交通和通讯。县公安局负责帮助灾区有关部门维护.治安，打击恶意扩大传播地质灾难险情的违法活动；快速疏导交通，必要时对灾区和通往灾区的道路实行交通管制。县交通局负责实行有效措施，组织抢修损毁的交通设施，保障交通干线的安全，确保道路畅通。县电信分公司、县移动分公司、县电力公司负责尽快恢复受破坏的通信和电力设施，保证应急指挥信息通信电力畅通。

（五）基本生活保障。县民政局、救灾办负责帮助灾区做好受灾群众的临时安置，妥当支配避险和受灾群众的生产、生活；加强对救灾款和救灾物质的安排、发放工作的指导、监督和管理。

（六）信息报送和处理。县国土资源局负责组织调查、核实险情灾情发生的时间、地点、规模、潜在威逼、影响范围以及诱发因素；组织应急监测，实时把握险情灾情动态，准时分析、猜测进展趋势；依据险情灾情变化提出应急防范对策、措施并报告县指挥部；县广电局依据县指挥部的要求，发布应急防治与救灾工作进展状况，做好舆论引导和宣扬工作。

（七）应急资金保障。县财政局负责应急防治与救灾补助资金的筹集和落实；做好应急防治与救灾补助资金的安排及使用的指导、监督和管理等工作。

七、其它职责

县武警中队根据《军队参与抢险救灾条例》规定，参加地质灾难抢险救灾等工作。

八、应急保障

（一）应急队伍、资金、物资、装备保障。加强地质灾难专业应急防治与救灾队伍建设，确保灾难发生后应急防治与救灾力气准时到位。专业应急防治与救灾队伍、武警部队、乡镇（村、社）应急救援志愿者组织，要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾力量。地质灾难应急防治与救灾按《财政应急保障预案》规定执行。各乡镇x县级相关部门要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。

（二）通信与信息传递。加强地质灾难监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合，建立掩盖全县的地质灾难应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。

（三）应急技术保障。由县国土资源局和各乡镇国土所分别成立地质灾难应急防治专家组，为地质灾难应急防治和应急工作供应技术询问服务。

2023年地质灾难应急预案篇4

各行政村、企事业单位：

我镇地处姚南山区，山高坡陡，地表易受台风暴雨的侵害，因而防备地质灾难工作是事关我镇.稳定和经济进展的一项非常重要的工作。为进一步防治地质灾难的发生，依据相关地质状况，结合我镇实际，特制订大岚镇防备地质灾难预案。

一、防备地质灾难工作的方针和原则

根据市委、市政府要求和镇.委、政府的统一部署，仔细贯彻执行"安全第一，常抓不懈，以防为主，防治结合'的方针，以确保人民群众生命安全作为防备地质灾难的首要任务，抗灾保安全，防患于末然，充分发动群众，从思想上、组织上、物资上、技术措施上做好防备地质灾难预备工作，尽量削减人员伤亡，把灾情损失减到最低限度。

防备地质灾难工作实行分级负责，各村和企事业单位都要听从镇.委政府的统一指挥，统一调度，听从上级防备地质灾难部门的指挥调度。

防备地质灾难工作要讲究团结协作，坚持局部利益听从全局利益，对在抗灾抢险中做出突出贡献的，要赐予表彰嘉奖。

二、全镇防备地质灾难形势和预备工作

（一）防备地质灾难形势

由于是山区，山高坡陡，遇暴雨侵袭，地表水流向集中，主流短汇流快。个别山体地质较差，土壤揉和力较差，可能发生泥石流或山体滑坡等灾难。

（二）防备地质灾难预备工作

依据我镇的实际，防备地质灾难主要以防山体滑坡为主，按区域的不同，把全镇分为3个组，14个小组，以联村干部会同各村干部详细落实各村的防备地质灾难工作，落实抢险和安全转移等工作，接受镇防备地质灾难领导小组的统一领导指挥。镇要求各村落实防备地质灾难管理员，做到到岗到位，对有隐患的地质点，分别进行全面检查，落实防备地质灾难工作预案。

１、查明强台风、暴雨攻击下可能出现的危急地段。

２、查明各村村庄在台风暴雨攻击下可能倒塌的房子，预先落实好转移到安全地点的方案。

３、对老弱病残的农户，依据他们的居住状况，预先作出支配。

４、对易出现滑坡的地段，预先支配人员转移。

（三）防备地质灾难重点

本镇已发觉重点地质灾难点是新岚村甘竹。

三、组织、领导、职责

1、镇地质灾难防治工作领导小组：

2、各村安全责任人及职责

（１）、安全责任人：各村村主任为本村第一责任人。

（２）、安全责任人职责：落实本村的防备地质灾难专职管理人员，督促管理人员加强对危急地段的巡查，精确     、准时把握本村基本状况，准时上报本村的地质变动状况，做好本村防备地质灾难物资的落实，人员的到位，发觉问题准时处理，准时上报。并组织以民兵、.团员为骨干的防备地质灾难队伍，出现险情准时组织抢险

（３）、报警员职责：准时把握地质灾难点状况，精确     、快速汇报险情。

（４）、应急队伍指挥员职责：听从镇防备地质灾难指挥部的统一指令，准时组织应急队伍到岗到位，精确     准时组织队伍抢险，帮助各村组织群众转移。

（５）、应急队伍职责：依据指令，应急队伍快速赶到现场，在现场指挥长的指挥下，全力投入抗御地质灾难抢险斗争：①尽快组织群众转移；②在保证安全的前提下，乐观组织力气，抢险工程，尽可能避开灾情扩大；③随时向镇防备地质灾难指挥部报告现场状况；④帮助处理善后工作。

四、镇应急指挥系统

1、镇防备地质灾难应急指挥部

镇防备地质灾难指挥部在上级防备地质灾难指挥部的领导下，负责统一指挥镇的防备地质灾难工作，加强值班，准时了解把握状况，督促各村、各部门做好抗御地质灾难的各项工作，准时向上级防备地质灾难指挥部汇报本镇的状况。

2、镇应急小分队

五、报警联络方法

报警联络由各行政村准时向镇防备地质指挥部汇报，做到即现即报，报警员由各村主任担当，联络方法采纳电话联系。

六、质情

１、发布台风、暴雨消息阶段：市气象台发布台风消息，在台风到来之前，突出一个"防'字，乐观防范，有备无患。

（１）、加强值班，亲密凝视台风动向，做好台风信息的收听、记录工作。

（２）、加强检查，要求各村对辖区内的地质危急地段作全面巡查

（３）、时刻与防备地质灾难指挥部保持亲密的联系，把握台风的动向。

2、发布台风警报阶段，市气象台己发布台风警报，台风正向我市靠近。

镇政府领导及各有关部门、单位负责人马上到岗到位值班，依据实际，部署抗御地质危害的各项工作。同时，下村检查各村的防备地质灾难的预备工作。

３、发布台风紧急警报阶段

市气象台己发布台风紧急警报，在台风到来时，突出一个"避'字，避其锋芒，准时撤离人员转移物资。

（1）、邮电所、变电所落实抢险人员，一旦发生供应中断，快速组织抢修，保证供电和通讯畅通。

（2）、当出现电力、电信、交通中断严峻状态时，以村为单位，实行坚决措施，动员各村干部、.员担当本单位的防台、防质工作，尽量削减事故发生，做好安全转移等工作。

七、撤离路线、及责任人

由于是山区乡镇，多数村庄在山坡上，只有沿溪的几个村庄遇大洪水时需撤离，一旦发生地质险情，马上组织人员往安全地带撤离，由各村组织人员实施，负责人为村主任和村民小组长。

八、撤离挨次

接到撤离的命令后，由村应急小分队维护撤离秩序，先支配妇女、老人、幼儿先行，青壮年后撤，做到快而稳，年纪较大行动不便的，由青壮年帮助往撤离。

九、撤离要求

若接到撤离命令，以避开人员伤亡为原则，按统一指挥，首先照看老人、小孩先行，由应急小分队和部分壮年村民共同维护撤离队伍秩序，不得抢道。做到快速、安全、有序。

十、灾后恢复工作

１、灾难过后，由镇政府组织人员，准时对受伤人员进行全力抢救，对遇难的人员妥当处理，快速安置灾民生活。

2、在上级关心支持下，突击抢修本镇范围内损坏的交通、电力、通信、供水等设施，为尽快恢复生产和生活秩序制造条件。同时，组织广阔群众开展生产自救工作。

十一、工作要求

本方案制定后，进行广泛的宣扬，做到家喻户晓，特殊是预案中的有关工作人员进行相应的培训，告之他们的工作职责，仔细做好镇防备地质灾难指挥部分派的各项工作。

2023年地质灾难应急预案篇5

一、编制目的

高效有序地做好突发性地质灾难应急防治工作，避开或最大程度地减轻地质灾难造成的损失，维护人民生命财产安全和.稳定。

二、编制依据

依据《地质灾难防治条例》和《省地质环境管理条例》以及《国务院关于加强地质灾难防治工作的打算》等法规和规范性文本，结合我区实际状况编制本预案。

三、适用范围

本预案适用于我区行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的地质灾难所引起的，给人民生命财产造成严峻威逼或者已经造成重大人员伤亡、经济损失的突发性特大型、大型和中型地质灾难的抢险救灾工作。

四、工作原则

预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地削减突发性地质灾难造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急防治工作的动身点和落脚点。统一领导、分级负责。在管委会统一领导下，有关部门各司其职，亲密协作，共同做好突发性地质灾难应急防治工作。管委会主任是本行政区域突发性地质灾难应急防治工作的第一责任人，各单位均应当听从管委会对突发性地质灾难应急防治工作的统一领导和协调。

五、组织体系

(一)领导机构

1.成立经济技术开发区地质灾难应急防治指挥部

2.指挥部职责

统一领导、指挥和协调地质灾难应急防治与救灾工作；分析、推断成灾或多次成灾的缘由，确定应急防治与救灾工作方案；部署和组织有关部门对受灾地进行紧急援救；检查、指导辖区地质灾难应急防治指挥部做好地质灾难应急防治工作；处理其它与地质灾难应急防治与救灾有关的重要事项。

(二)运行机制

针对本辖区的地质灾难分布特点、易发程度，建立和完善猜测预警机制，加强监测，做到早发觉、早报告、早处置。

1.猜测预警系统。要发挥对突发性地质灾难应急救援的骨干和枢纽作用，对出现地质灾难前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，建立由各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室和村（社区）及驻区企事业单位为一体的，按领导负责制指定特地负责人、联络人，确定联络报告方式，以及由危急区范围的单位、居民（村民）作为监测信息报告员而形成的群测群防网络体系。

2.信息收集与分析。负责地质灾难监测的单位，要广泛收集整理与突发性地质灾难预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾难中、短期趋势猜测，建立地质灾难监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门之间的共享。

3.地质灾难险情巡查。各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室对辖区内地质灾难重点地区进行巡查，指导建立地质灾难群测群防体系，加强地质灾难监测，并充分发挥地质灾难群测群防和专业监测网络的作用，要定期和不定期进行检查，加强对地质灾难重点地区的监测和防范，发觉险情时，要准时向国土分局和相关领导报告。相关部门要准时划定灾难危急区，设置危急区警示标志，确定预警信号和撤离路线。依据险情变化准时提出应急对策，组织群众转移避让或实行排险防治措施，状况危险时，应强制组织避灾疏散。对选定的避险点和撤离路线要进行安全性评估，确保紧急避险万无一失。

4.预报预警发布。开展地质灾难气象预报预警工作，将预报预警结果准时报告经开区，同时通过媒体向.发布。当发出某个区域有可能发生地质灾难的预报预警后，依照群测群防责任制的规定，马上将有关信息通知到地质灾难危急点的防灾责任人、监测责任人和该区域内的群众，做好防灾的各项预备工作。

5.发放"防灾明白卡'"避险明白卡'。对出现地质灾难前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室对单位和住户准时发放《防灾明白卡》和《避险明白卡》，告知有关灾难的基本状况、监测预报方法、应急避险的撤离路线和安置地，以及防灾责任人、监测责任人和群测群防人员的`汇报联系方式，按要求做好防灾各项预备工作。

六、监督检查

区指挥部办公室对上述各项地质灾难应急防治保障工作进行有效的督导和检查，准时总结地质灾难应急防治实践的阅历和教训。

七、预案管理

本预案由管委会制定，并依据实际变化状况，由国土分局牵头准时修改完善，各有关部门根据预案的规定履行职责。

八、责任与嘉奖

(一)嘉奖

对在地质灾难应急防治工作中贡献突出需表扬嘉奖的单位和个人，根据《地质灾难防治条例》相关规定执行。

(二)责任追究

对地质灾难防治工作不力的单位和个人，根据《地质灾难防治条例》相关规定严格问责和处理；对迟报、谎报、瞒报和漏报突发地质灾难重要状况或者应急防治工作中有失职、渎职行为的，对有关责任人依法追究法律责任。

2023年地质灾难应急预案篇6

各行政村、企事业单位：

我镇地处姚南山区，山高坡陡，地表易受台风暴雨的侵害，因而防备地质灾难工作是事关我镇.稳定和经济进展的一项非常重要的工作。为进一步防治地质灾难的发生，依据相关地质状况，结合我镇实际，特制订大岚镇防备地质灾难预案。

一、防备地质灾难工作的方针和原则

根据市委、市政府要求和镇.委、政府的统一部署，仔细贯彻执行"安全第一，常抓不懈，以防为主，防治结合'的方针，以确保人民群众生命安全作为防备地质灾难的首要任务，抗灾保安全，防患于末然，充分发动群众，从思想上、组织上、物资上、技术措施上做好防备地质灾难预备工作，尽量削减人员伤亡，把灾情损失减到最低限度。

防备地质灾难工作实行分级负责，各村和企事业单位都要听从镇.委政府的统一指挥，统一调度，听从上级防备地质灾难部门的指挥调度。

防备地质灾难工作要讲究团结协作，坚持局部利益听从全局利益，对在抗灾抢险中做出突出贡献的，要赐予表彰嘉奖。

二、全镇防备地质灾难形势和预备工作

（一）防备地质灾难形势

由于是山区，山高坡陡，遇暴雨侵袭，地表水流向集中，主流短汇流快。个别山体地质较差，土壤揉和力较差，可能发生泥石流或山体滑坡等灾难。

（二）防备地质灾难预备工作

依据我镇的实际，防备地质灾难主要以防山体滑坡为主，按区域的不同，把全镇分为3个组，14个小组，以联村干部会同各村干部详细落实各村的防备地质灾难工作，落实抢险和安全转移等工作，接受镇防备地质灾难领导小组的统一领导指挥。镇要求各村落实防备地质灾难管理员，做到到岗到位，对有隐患的地质点，分别进行全面检查，落实防备地质灾难工作预案。

１、查明强台风、暴雨攻击下可能出现的危急地段。

２、查明各村村庄在台风暴雨攻击下可能倒塌的房子，预先落实好转移到安全地点的方案。

３、对老弱病残的农户，依据他们的居住状况，预先作出支配。

４、对易出现滑坡的地段，预先支配人员转移。

（三）防备地质灾难重点

本镇已发觉重点地质灾难点是新岚村甘竹。

三、组织、领导、职责

1、镇地质灾难防治工作领导小组：

2、各村安全责任人及职责

（１）、安全责任人：各村村主任为本村第一责任人。

（２）、安全责任人职责：落实本村的防备地质灾难专职管理人员，督促管理人员加强对危急地段的巡查，精确     、准时把握本村基本状况，准时上报本村的地质变动状况，做好本村防备地质灾难物资的落实，人员的到位，发觉问题准时处理，准时上报。并组织以民兵、.团员为骨干的防备地质灾难队伍，出现险情准时组织抢险

（３）、报警员职责：准时把握地质灾难点状况，精确     、快速汇报险情。

（４）、应急队伍指挥员职责：听从镇防备地质灾难指挥部的统一指令，准时组织应急队伍到岗到位，精确     准时组织队伍抢险，帮助各村组织群众转移。

（５）、应急队伍职责：依据指令，应急队伍快速赶到现场，在现场指挥长的指挥下，全力投入抗御地质灾难抢险斗争：①尽快组织群众转移；②在保证安全的前提下，乐观组织力气，抢险工程，尽可能避开灾情扩大；③随时向镇防备地质灾难指挥部报告现场状况；④帮助处理善后工作。

四、镇应急指挥系统

1、镇防备地质灾难应急指挥部

镇防备地质灾难指挥部在上级防备地质灾难指挥部的领导下，负责统一指挥镇的防备地质灾难工作，加强值班，准时了解把握状况，督促各村、各部门做好抗御地质灾难的各项工作，准时向上级防备地质灾难指挥部汇报本镇的状况。

2、镇应急小分队

五、报警联络方法

报警联络由各行政村准时向镇防备地质指挥部汇报，做到即现即报，报警员由各村主任担当，联络方法采纳电话联系。

六、质情

１、发布台风、暴雨消息阶段：市气象台发布台风消息，在台风到来之前，突出一个"防'字，乐观防范，有备无患。

（１）、加强值班，亲密凝视台风动向，做好台风信息的收听、记录工作。

（２）、加强检查，要求各村对辖区内的地质危急地段作全面巡查

（３）、时刻与防备地质灾难指挥部保持亲密的联系，把握台风的动向。

2、发布台风警报阶段，市气象台己发布台风警报，台风正向我市靠近。

镇政府领导及各有关部门、单位负责人马上到岗到位值班，依据实际，部署抗御地质危害的各项工作。同时，下村检查各村的防备地质灾难的预备工作。

３、发布台风紧急警报阶段

市气象台己发布台风紧急警报，在台风到来时，突出一个"避'字，避其锋芒，准时撤离人员转移物资。

（1）、邮电所、变电所落实抢险人员，一旦发生供应中断，快速组织