工程竣工验收与工程质量验收竣工验收合格的区别

工程竣工验收与工程质量验收、竣工验收合格的区别从字面来理解质量验收单是建筑的质量问题，质量过关就可以签字盖章。而工程竣工单范围更广，不仅质量要过关，而且代表工程各方面都好拉，可以投入使用啦。质量竣工验收是指对质检站的验收，和单位工程竣工验收日期可以一样，但单位工程竣工竣工验收日期肯定不能比质量竣工验收提前的！第二个问题理论上可以像你说的和质检站的解释。质量竣工验收是针对质检站的，竣工验收是一个整体，对业主的移交，包含各政府职能部门的验收、以及向档案馆移交资料等！理论上的竣工日期当然以合同为依据，但实际竣工日期的确定，不是一件简单事，却又容易被各责任方忽视。

竣工确认既是责任主体的基本职责，确认程序同时受政府监督，必须合理合法。

没有竣工，不能进行竣工决算，这是对企业的制约；

没有竣工，不允许投入使用，这是对业主享有投资成果的制约；

没有竣工，监理不能撤离现场，直接影响监理成本；

竣工日期是生产阶段的完结，合同解除的标志，还是施工与保修阶段的分界点。更长远的看，竣工日期是建筑物的寿命起点。

一般情况下，工程竣工，应由业主组织验收，并经权威部门监督认证，建筑物具备使用条件并消除了全部已发现的质量问题，同时提供了可追溯的同期记录，相关责任人签字认可。具备上述条件的日期，即为竣工日期。

诸多因素，既有趋于早日实现竣工的，也有趋于拖延竣工日期的，既有技术问题，也有管理问题，责任主体间在竣工确认上存在一定的博弈性，源头是合同对竣工日期的相关规范。同时，竣工确认还受到相应的程序制约，具有一定的波动性。

二、按照建筑法第61条，“交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。

建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”

这是关于竣工验收的基本法律规定。

建设工程质量管理条例进一步细化了验收条件：

第16条要求，“建设工程竣工验收应当具备下列条件，

(一、完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

(二、有完整的技术档案和施工管理资料；

(三、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；竞

(竿四、有勘察设滚计施工工程监住理等单位分别闯签署的质量合羞格文件；支

(热五、有施工单阴位签署的工程谁保修书。惹

寺建设工程经验傲收合格的，方冤可投入使用。喘”锻

续这些规定都很盏完美，但执行见起来，有很多巷具体问题。壁

1谷、合同和设计佣在实践中都具未有一定的开放房性，如果原定橡的工作内容完骨成了，存在设巷计外和合同外努的工作内容，秀严重制约着建垄筑功能的发挥时，这些工作内乳容，首先是原晃承包方是否愿同意接受任务，推如果接受，必岗然成为原工程屠的一部分吗？录这是工程内容授的延伸问题；驻如果不接受，奴新委托施工企欧业去完成，是歌否构成竣工验此收条件的管理移对象？换句话丘说，就是译“巨不必要的和必耀要的设计变更怒和新增工程粉”滚如何分类处理寸，以及基于工磁程整体功能发瓣挥和内在联系蜡，对新增工程荷如何进行合同听制约？占

存关于此条，常舞见问题是甩项汉，或者成为部蓄分交验、分段辩验收。市如东西瑞园莫的热力系统，待因为跟不上本爆供热期使用，荷所以施工安排畜后置，验收也开滞后。法规对兽于分断验收的适规范：斧

肉另外，公用事钞业部门的施工伴内容如何验收忘？目前的竣工王验收体制并没畜有将自来水、掘配电、暖气交陵换站及管线、奶天然气等纳入育一体化管理内凳容，质量监督嫩部门仅就建筑再物室内部分，旧或者说以单位浸工程为对象进北行验收，对于译群体性工程设成置的共用管线筐泵站，缺乏统晋一管理。各个萌事业贲门仅就灵自身的管理范层围进行验收，悦割裂了建筑功俯能的整体性，担很多问题，在缎专业部门间遗歼留了下来，比披如管线间距要科求。更重要的俊是职责不清。透

2陕、资料的完整饭性鉴定，可以老这样说，今天披的施工现场，乖资料与管理的盐脱节是普遍现耗象，几十年来驾，这种现象没寄有丝毫改变，快大到中字头的回企业，小企业框更不用提。原阴因是两方面，撇一方面是资料掘的整理规定高活规格，纯学术制化，作为严格抄的实验和技术削资料，这些要田求无可厚非，宫但面对多层次欧的管理模式，饭管理类资料过扩于统一，割裂逗了资料对管理场的促进作用，闲变成管理负担咏，另外，对于思不同规模不同荷性质不同地域醋的工程项目，角资料上缺乏分椒类管理，造成提一个马鞍套多绣匹马，适应性蒙差，马就不容节易驯服，这是鸦技术棚架的原悔因之一；另一恋方面，大大小丧小的马匹们，侨总是趋于用自萌己最喜欢的方单式，佛最纯经济有效的方团式，奔向目标筛。爱好、习惯庙与经济制约促杰使马们形成了译“约裸奔孩”润的习性，走到斧终点评比考核半时，才开始套页上马鞍，粉饰农一下，变成全最装备良马，这厅就是今天的施纤工现场管理的慎众生相！当资铸料的完整性变赴成纯纸面上的菊虚拟过程时，宝它的意义何在腥？鉴定完整性奋之前，首先是船真假鉴定，如田果以假当真，睬奢谈完整性，诸资料无疑沦为该皇帝的新衣，夫我们是做自欺旋欺人的裁缝，蜘还是做天真无某邪的少年，捅泻破这个潜规则规？针

3疗、关于进场检愚验。容

4老、最难把握的她是质量问题。载出具合格报告提的工程是没有危问题的工程吗浑？如果是，还饥要保修期做什括么？如果不是仿，合格判定怎私样解释？所以滑我的看法是，奇竣工时，所有亚的合格判定至都是停“王有限合格洁”中；有剩饭，不蓬意味着原来的悠饭都不好。三

士但是，如果倡伶导这样的理念蛋，无疑又会打铲开质量问题的践潘多拉盒，祸风害延伸到保修善和使用阶段。烧

篇课题是，竣工论时，质量问题扶的整改范围和鼻整改度如何界弊定？油

仰解决这个问题勺的前提，是从楚管理角度对质庆量问题彼作出海合理的技术分通类！兰

样我们先从法规花上反推，看看箩法律规定的保泊修范围的问题忍，都有什么类顿型？鹅

腥质量管理条例原，第传39弱、父40悔条：邪“树第三十九条皂建设工程实储行质量保修制励度。奴建设工程丧承包单位在向狗建设单位提交胁工程竣工验收疤报告时，应当想向建设单位出茫具质量保修书咱。质量保修书薄中应当明确建凶设工程的保修叠范围、保修期承限和保修责任亚等。湖附第四十条怎在正常使用标条件下，建设建工程的最低保俭修期限为：婚（一）基季础设施工程、冈房屋建筑的地恰基基础工程和键主体结构工程低，为设计文件满规定的该工程宜的合理使用年日限；贝（二）屋睛面防水工程、单有防水要求的蔽卫生间、房间络和外墙面的防宗渗漏，为５年碎；毒（三）供作热与供冷系统基，为２个采暖缴期、供冷期；肝（四）电桐气管线、给排鸽水管道、设备斯安装和装修工拾程，为２年。斥其他项目爪的保修期限由直发包方与承包浴方约定。织建设工程蚀的保修期，自梁竣工验收合格旺之日起计算。览”肥

零根据上述规定苏，列入法定保超修范围的问题挂，具有砍“呈潜在的、经正漫常使用方能检蚁验的、严重影童响建筑功能头”耀的特点。反推梦：已发现的、出不经正常使用熄即可验证的、胖对建筑功能的艺影响即使是不仿那么严重的，劳都应该列入竣斜工验收的整改陕范围。冤

贸同时，保修也怀允许有双方约亩定方式。这一覆条提出了一个巡问题，整改内芳容是否可以通镰过保修书的约青定，从竣工整萍改期进入保修作期？反

粉从实际操作上亭看，至少我们索应该规定，交比工前未发现的胳、属于保修期赌以外的、施工夜责任以内的工色程质量问题，挡不因交工而影思响企业的整改够义务。也不因甲实际投入使用直，使用方的二泉次损害而减轻寄企业修整原始请质量问题的义循务。在竣工验锄收阶段，要消因除已发现的重邀大质量问题和咱影响使用的一公般问题。渐

倦理论上，因为旦每个分项工程正都要验收，不蹈应该有任何质燥量问题未被发库现，从而带入手到哈竣工后，把这怪个关口的是监颠理单位，那么唱我们扪心自问经，哪个工地的齐监理能够发现案所有的问题呢仍？或者说，发县现了问题，监难理能够督促全侮部整改完毕？勇现场实际形态巷的复杂性，使碰监理在这道关递口上的风险越腿来越大母!稀当我们谈论监毒理应该解决所单有的质量问题肉时，事实上其箩他主体单位也兵应该同时具备烧很多配套条件守，无论什么形稀态，不能把严六重影响质量安费全的问题带到溉使用阶段，这膛是监理也是业次主工作的操作忆底限！监理的知着眼点最终应思该指向工程，汉而不是指向其倾他责任单位，悄目前现场监理乎最大的问题是箱，只把问题解躁决在纸面上，辜告诉业主存在帮什么问题，发峡个通知要求施浅工单位整改，滑就中断了，这撕个进程很不完忌备，你可以不景发通知，不告创诉业主有什么模问题，只要你巨把问题真正消后弭了，就好。算

拌从质量问题应奶否发现与能否告发现，到应否爷整改和能否整对改，对应一系附列技术与管理勉内容，这些内饮容并不是都有发现场答案。举输个例子，一些痕技术难题，比汽如渗水，问题欧不大，但影响哈很坏。驻如瑞园点进线总电缆，亿穿越地下室南呆墙的处理，因拼为电缆井在水约位以下，所以痒公共电缆沟的判水通过电缆井倡，不断地渗透灿到地下室中，颈几次处理都不掏成功，电力公总司抽干井中的奉水，用水泥把喉缝隙堵塞，但镇墙面不干燥，老防水卷材无法尤牢固粘贴；电筐梯井也遇到类匀似问题，发明猴一种在水中堵挪漏的柔性材料巩，很有必要，边在现有条件下括，要么继续寻谣找更好的堵漏绢办法，要么先品把问题暂时处迫理，整改过程照延续到保修阶躲段。配电间的掌屋顶渗漏属于假另一种情况，律你只见水渗透盈下来，找不到程源头，很烦人历，一下雨就漏否，水渗到配电潮柜的危害不用趋说，没有办法邀，只能在地面回扩大范围，贴骄了四层卷材。欣再有一号楼北判地面明沟，下结部是地下车库吃，渗漏不严重汗，但点很多，敢特别是一层卫选生间部分。财

识还有一个问题送，是装修阶段啦的人为破坏，卖比如对电梯的尸损坏，尽管不流是保修范围，宁但对于易损部奸位，设计标准剂的深化调整很盼有必要，因为渗那是使用阶段瓜不可跨越的实利际作用，把装唤修保护列入产少品加工过程的水一个基本要求篮，或者列入建县筑设计、合同川制定的一项基本本要求，可以圣为施工到使用慢的顺利过渡创踢造条件。纳

食严格意义上，宅保修期应该称树为试用期或者慢建筑功能完善朴期。与工业产胜品比较，建筑吩工程很少有退短货，只能就问墨题不断完善。胆但如果工程结车构存在重大隐翅患，整改不足振以消除问题，扭解决办法与退铸货没有本质区类别。属

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炼从程序上考核开，关键是管理秘人与参验人的臣关系与责任把帐握！刃

筝由于责任主体配组织变化大，催工程工期长，碑特别是人才市怠波动，一个人短在同一工程上裕、同一责任岗谋位上坚持多年惕，很难。衡瑞园工程银，业主项目部返07感年一次重大变御化，好在变化栗在工程主体施镜工前，对责任泳追溯没有大影练响；监理单位美，总监换了一浩次，也是在主表体施工前，但趋总监代表前后嚷换了三四次，腊监理员没有一离个坚持到底的行；施工单位的角变化更大，，剂一号楼，开始愤项目经理变化馋，好在常务经尽理基本没变，行但到后期接到术新工程后，现腰场协调人临时护换将，势不可赛挡，割断了管匠理共识，造成惭后期工程协调捐困难；二号楼指主要施工管理皆人员换了两茬窑，安装工程师挎变换后，一些咳预埋工程与后芽期榆不旅接续，安装工线程施工的连续抛性破坏，影响戴很大，后期常册务经理离职，鸭管理体系结合未脆弱，一些管歌理意图难以贯缠彻。塔

阔竣工验收，首死先面对的是人木员的审核，不途仅验收人员要锈合格，更重要词的是，施工过震程中的管理人注员的责任如何熄确认，因为都揉是终身责任制氧，所以问题重耐大，最终验收怒的人员，只是田工程责任的部轧分负责人，还抢有很多参与了胡工程管理过程销，已跳槽的或艺组织调动的，炊也是工程责任些人，哪怕参与件了一个环节，枕在竣工验收时尖都应该签字画裳押，比如地质傲勘探，原来的毒工程师与单位陶不合，跳槽走贴了，验收时单炉位派了另一个志工程师签字，贵责任并不全部乓实质性转移，脾所以我以为，吊验收的最重要犹的一项内容，浅是确认工程管滤理的全过程责疏任人！防三、对于住宅树工程，还有一层个问题不能回库避，就是交给畅用户的时间与弱标准。交房标涉准涉及两个合享同，一个是房拦屋买卖合同，词另一个是施工烈合同，两个合刃同对同一个问庄题界定，即交畅房标准必须交怪圈，不能一个窜合同说一个样顾，留下间隙。疤同时有一个技燕术概念需要澄保清，即毛胚房斑交给用户，他蜜的装修过程是慨使用阶段吗？产是建筑法所规塔范的阻"觉使用朵"违概念吗？如果男是，与实际不那符，装修是建壶筑物的个性化炼施工过程，本越质还是施工，魔只是业主细分脱成很多小业主虫了；如果不是绵，确有部分用症户，不经装修粒，就居住在毛样胚房内。我的范理解，应该在戏两个合同中，纠买卖合同与建补筑合同，同时乞界定，交房给划用户，设定一偏个时期，比如占三个月，这三点个月理论上是荐装修期，在此零期间，完成用菠户个性设计施谷工与原有整体末设计施工的对阳接和过渡，装池修期间，不按垫正常使用标准片衡量，从而可警以不受建筑法治的辰“脸使用前”学概念规范。这躲不是逃避监督厅，而是必须给抹客观存在的这业样一个过渡期牲，设定一个概纯念和管理标准仍，才能使管理肥工作恰如其分案。辟《建设工程施但工合同通用条观款（陪GF--19对99--02粗01君）》源32.1途工程具备竣工便验收条件，承厘包人按国家工白程竣工验收有雨关规定，向发含包人提供完整直竣工资料及竣懂工验收报告。霞双方约定由承李包人提供竣工斜图的，应当在神专用条款内约式定提供的日期旷和份数。

丰南32.2概发包人收到竣圾工验收报告后夺28民天内组织有关古单位验收，并船在验收后炼14弹天内给予认可米或提出修改意村见。承包人按像要求修改，并质承担由自身原累因造成修改的糊费用。

蝶糠32.3鹊发包人收到承置包人送交的竣逃工验收报告后康28邮天内不组