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文档简介
特种设备安全管理培训第一页,共176页。
第一部分
特种设备范围及分类第二页,共176页。特种设备指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆。第三页,共176页。
承压类特种设备锅炉压力容器压力管道特种设备分类第四页,共176页。
机电类特种设备大型游乐设施电梯起重机械客运索道
厂内机动车特种设备分类第五页,共176页。高温高压高空高速易燃易爆有毒特种设备的特点123第六页,共176页。
除了八类设备外,其他法律、法规规定适用本法的设备也视为特种设备。授权国务院对特种设备采用目录管理方式,由国务院决定将哪些设备和设施纳入特种设备范围。
第七页,共176页。
定义:利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并承载一定压力的密闭设备。参数范围:
1)设计正常水位容积大于或者等于30L,且额定蒸汽压力大于或者等于0.1MPa(表压)的承压蒸汽锅炉;
2)出口水压≥0.1MPa(表压),且额定功率≥0.1MW的承压热水锅炉;
3)额定功率大于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉。锅炉第八页,共176页。第九页,共176页。锅炉
锅炉构成:锅炉本体锅炉范围内管道安全附件和仪表辅助设备及系统第十页,共176页。
燃油蒸汽锅炉第十一页,共176页。
立式燃煤导热油炉第十二页,共176页。电站锅炉第十三页,共176页。压力容器定义固定式容器:最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于30L且内直径(非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸)大于或者等于150mm;移动式容器:(条件同上);气瓶:盛装公称工作压力≥0.2MPa,且压力与容积的乘积≥1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点≤60℃液体;氧舱。
第十四页,共176页。第十五页,共176页。压力容器
压力容器的主要结构第十六页,共176页。固定式压力容器第十七页,共176页。
蒸压釜低温储罐第十八页,共176页。
液化石油气球罐第十九页,共176页。移动式压力容器第二十页,共176页。气瓶第二十一页,共176页。
液化石油气瓶第二十二页,共176页。氧舱第二十三页,共176页。
氧舱第二十四页,共176页。
定义利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备。参数范围最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压),介质为气体、液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体,且公称直径大于或者等于50mm的管道。公称直径小于150mm,且其最高工作压力小于1.6MPa(表压)的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道和设备本体所属管道除外。压力管道第二十五页,共176页。公用管道工业管道长输管道第二十六页,共176页。工业管道第二十七页,共176页。公用管道第二十八页,共176页。长输管道
第二十九页,共176页。定义由动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或平行运送人、货物的机电设备。非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯除外。常用电梯载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道、杂物电梯(餐梯)、液压电梯等。电梯第三十页,共176页。第三十一页,共176页。
定义用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。参数范围额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于3t(或额定起重力矩大于或者等于40t·m的塔式起重机,或生产率大于或者等于300t/h的装卸桥),且提升高度大于或者等于2m的起重机;层数大于或者等于2层的机械式停车设备。
起重机械第三十二页,共176页。第三十三页,共176页。客运索道客运索道的定义是指动力驱动,利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备。
第三十四页,共176页。第三十五页,共176页。大型游乐设施定义是指用于经营目的,承载乘客游乐的设施,其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s,或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。用于体育运动、文艺演出和非经营活动的大型游乐设施除外。
第三十六页,共176页。第三十七页,共176页。场(厂)内机动车辆定义是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。第三十八页,共176页。第三十九页,共176页。1.잠재고객
特种设备安全形势(万台设备事故死亡率0.36,2015年统计数据)总量气瓶管道事故伤亡1100万台13698万只43.63万公里257起死亡278人,受伤320人第四十页,共176页。爆炸泄漏着火倒塌坠落撞击剪切事故特点承压类机电类第四十一页,共176页。1979年吉林市煤气公司液化气储罐泄漏爆炸,死亡32人,伤54人。同年11月,国务院立项设立锅炉压力容器条例。第四十二页,共176页。2004年9月武安75吨发电锅炉爆炸,死亡13人,受伤8人,直接损失500万第四十三页,共176页。2005年3月29日,高速公路江苏淮安段发生液氯罐车泄漏事故,死亡29人,435人住院治疗,疏散村民群众1万人,直接经济损失1700余万。第四十四页,共176页。
2011年7月5日,北京地铁四号线动物园站上行电扶梯发生故障,由于上行电梯突然倒,人群纷纷跌落,导致踩踏事件发生。造成1人死亡,2人重伤,26人轻伤。第四十五页,共176页。2007年4月18日7时45分左右,辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司装有30吨钢水的钢包在吊运下落至就位处2-3米时,突然滑落,钢水撒出,冲进车间内5米远的一间房屋,造成在屋内正在交接班的32人全部死亡。第四十六页,共176页。
2001年7月17日,上海沪东造船公司船坞工地,600吨×170米龙门起重机在吊装主梁过程中发生倒塌,造成36人死亡,两人重伤,一人轻伤。
【上海龙门起重机倒塌事故】第四十七页,共176页。
2013年11月22日,黄岛区输油管破裂爆燃,同时在入海口污染海面上发生爆燃。共造成62人遇难,136人受伤,直接经济损失7.5亿元。【青岛输油管爆炸事故】第四十八页,共176页。2016年8月11日,湖北省宜昌当阳市马店矸石发电有限责任公司50MW热电联产项目在生产调试过程中,高压蒸汽管道突然破裂,致使540℃的蒸汽大量外泄,造成22人死亡。第四十九页,共176页。
第二部分《特种设备安全法》解读第五十页,共176页。总则1第五十一页,共176页。总则第一篇立法的宗旨第一条为了加强特种设备安全工作,预防特种设备事故,保障人身和财产安全,促进经济社会发展,制定本法。第五十二页,共176页。总则第一篇适用范围第二条
特种设备的生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理,适用本法。
本法所称特种设备,是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆,以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。
国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定,报国务院批准后执行。第五十三页,共176页。总则第一篇适用范围第五十四页,共176页。总则第一篇坚持的原则第三条特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。第五十五页,共176页。
特种设备安全工作原则预防为主
综合治理
节能环保
安全第一工作原则第五十六页,共176页。中国的能源形势——能源供应煤炭、石油供应能力稳步提高第五十七页,共176页。中国的能源形势——能源供应天然气、电力工业高速发展第五十八页,共176页。1、我国能源消费总量大,增速快,但人均资源储量少2000~2013年,年均增加1.77亿吨标准煤,年均增长7.6%“十二五”前四年,年均增加1.63亿吨标准煤,年均增长4.3%中国能源发展面临的挑战一次能源消费总量增长情况(单位:亿吨标准煤)2001年前后国际、国内的许多机构预测我国2020年能源需求情景为24~32亿吨标准煤,实际情况比预测的理想情景提前到来了10-15年第五十九页,共176页。中国能源发展面临的挑战我国油气资源并不丰富,石油和天然气探明可采储量分别只占世界总量的1.3%,煤炭探明开采储量也只有12.6%。人均化石能源资源量远远低于世界平均水平石油产量2亿吨左右,2014年对外依存度已达59.5%目前煤炭产量已接近极限。科学安全可持续/存在问题可改造好/危险且不可持续的产能:各占1/3第六十页,共176页。能源相关的二氧化碳排放根据IEA的统计,2012年:中国在全球中的比重,已经从过去的5%,提高到目前的25%中国能源相关排放二氧化碳82.1亿吨美国能源相关排放二氧化碳50.7亿吨,中国超过美国62%第六十一页,共176页。能源环境问题日趋严峻
生态环境承载力已经接近极限雾霾酸雨:酸雨区约占国土面积12.9%2013年3月发生的大面积发生雾霾天气,受影响面积约占国土面积的四分之一,受影响人口约六亿人雾霾天气影响范围广,持续时间长,污染物浓度高,严重影响人民身体健康和生产生活。第六十二页,共176页。《节约能源法》:对高耗能的特种设备,按照国务院的规定实行节能审查和监管。国家鼓励工业企业采用高效、节能的电动机、锅炉、窑炉、风机、泵类等设备,采用热电联产、余热余压利用、洁净煤以及先进的用能监测和控制等技术。第六十三页,共176页。《大气污染防治法》:第三十八条城市人民政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区,并根据大气环境质量改善要求,逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。高污染燃料的目录由国务院环境保护主管部门确定。在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石、油气、电或者其他清洁能源。第六十四页,共176页。第三十九条城市建设应当统筹规划,在燃煤供热地区,推进热电联产和集中供热。在集中供热管网覆盖地区,禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉;已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉,应当在城市人民政府规定的期限内拆除。第四十条县级以上人民政府质量监督部门应当会同环境保护主管部门对锅炉生产、进口、销售和使用环节执行环境保护标准或者要求的情况进行监督检查;不符合环境保护标准或者要求的,不得生产、进口、销售和使用。第六十五页,共176页。第一百零七条违反本法规定,在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施,或者未按照规定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉,或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门没收燃用高污染燃料的设施,组织拆除燃煤供热锅炉,并处二万元以上二十万元以下的罚款。违反本法规定,生产、进口、销售或者使用不符合规定标准或者要求的锅炉,由县级以上人民政府质量监督、环境保护主管部门责令改正,没收违法所得,并处二万元以上二十万元以下的罚款。第六十六页,共176页。总则第一篇分类监管,全过程监管第四条国家对特种设备的生产、经营、使用,实施分类的、全过程的安全监督管理。“分类监管”强调部分实行重点监管,其它实行一般监管。“全过程的安全监督管理”,是指国家建立对特种设备的生产、经营、使用全过程的安全监督管理的制度,生产、经营、使用单位、检验检测机构和政府监管部门等各负其责。
第六十七页,共176页。总则第一篇监督管理体制第五条国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安全实施监督管理。县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理。1、“监督管理”的涵义更广,包括“监督检查、许可、执法、事故调查处理”等多种方式。
2.政府负责的部门含义。国家对特种设备实行专项安全监督管理。国家质检总局及各级地方质监局(市场监督管理局)是特种设备综合监督管理部门。第六十八页,共176页。总则第一篇政府的领导地位第六条国务院和地方各级人民政府应当加强对特种设备安全工作的领导,督促各有关部门依法履行监督管理职责。
县级以上地方各级人民政府应当建立协调机制,及时协调、解决特种设备安全监督管理中存在的问题。
政府的领导地位是确保特种设备安全是各级人民政府的重要职责之一。各级政府有责任加强对特种设备安全工作的领导,采取措施,防止特种设备发生事故,保障人民群众的生命财产安全。
第六十九页,共176页。总则第一篇企业安全与节能法律义务第七条
特种设备生产、经营、使用单位应当遵守本法和其他有关法律、法规,建立、健全特种设备安全和节能责任制度,加强特种设备安全和节能管理,确保特种设备生产、经营、使用安全,符合节能要求。
从事特种设备各项活动的单位根据本法和有关的法律的规定,结合本单位具体情况制定特种设备安全、节能管理的制度和具体负责人员的岗位责任制度。
第七十页,共176页。总则第一篇安全技术规范与标准第八条特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。
特种设备安全技术规范由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定。1.技术规范是政府部门履行职责的依据,具有强制约束力2.技术规范在国内法律中逐步被采用。3.特种设备安全技术规范是特种设备法规体系中的重要组成部分。4.特种设备安全技术规范与技术标准相辅相成。第七十一页,共176页。生产、经营、使用2第七十二页,共176页。生产、经营、使用第二篇企业主体责任2第十三条
特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。
特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员,并对其进行必要的安全教育和技能培训。第七十三页,共176页。生产、经营、使用第二篇人员持证2第十四条
特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。
特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度,保证特种设备安全。
特种设备作业人员项目详见《特种设备作业人员监督管理办法》第七十四页,共176页。特种设备作业人员作业种类与项目
序号种类作业项目项目代号
01特种设备相关管理特种设备安全管理负责人A1特种设备质量管理负责人A2锅炉压力容器压力管道安全管理A3电梯安全管理A4起重机械安全管理A5客运索道安全管理A6大型游乐设施安全管理A7场(厂)内专用机动车辆安全管理A8第七十五页,共176页。特种设备作业人员作业种类与项目
02锅炉作业一级锅炉司炉G1二级锅炉司炉G2三级锅炉司炉G3一级锅炉水质处理G4二级锅炉水质处理G5锅炉能效作业G603压力容器作业固定式压力容器操作R1移动式压力容器充装R2氧舱维护保养R304气瓶作业永久气体气瓶充装P1液化气体气瓶充装P2溶解乙炔气瓶充装P3液化石油气瓶充装P4车用气瓶充装P505压力管道作业压力管道巡检维护D1带压封堵D2带压密封D3第七十六页,共176页。特种设备作业人员作业种类与项目
06电梯作业电梯机械安装维修T1电梯电气安装维修T2电梯司机T307起重机械作业起重机械机械安装维修Q1起重机械电气安装维修Q2起重机械指挥Q3桥门式起重机司机Q4塔式起重机司机Q5门座式起重机司机Q6缆索式起重机司机Q7流动式起重机司机Q8升降机司机Q9机械式停车设备司机Q10第七十七页,共176页。特种设备作业人员作业种类与项目
08客运索道作业客运索道安装S1客运索道维修S2客运索道司机S3客运索道编索S409大型游乐设施作业大型游乐设施安装Y1大型游乐设施维修Y2大型游乐设施操作Y3水上游乐设施操作与维修Y410场(厂)内专用机动车辆作业车辆维修N1叉车司机N2搬运车牵引车推顶车司机N3内燃观光车司机N4蓄电池观光车司机N511安全附件维修作业安全阀校验F1安全阀维修F212特种设备焊接作业金属焊接操作(注)非金属焊接操作第七十八页,共176页。生产、经营、使用第二篇维护保养及检验的要求2第十五条特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养,对国家规定实行检验的特种设备应当及时申报并接受检验。第七十九页,共176页。生产、经营、使用第二篇生产许可制度2第十八条
国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制度。特种设备生产单位应当具备下列条件,并经负责特种设备安全监督管理的部门许可,方可从事生产活动:(一)有与生产相适应的专业技术人员;
(二)有与生产相适应的设备、设施和工作场所;
(三)有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度。第八十页,共176页。特种设备生产许可:设计单位许可、制造单位许可、安装、改造、维修单位许可。锅炉制造单位:分为ABCD四个制造许可级别。锅炉安装改造维修单位:分为123三个许可级别。第八十一页,共176页。生产、经营、使用第二篇设计文件鉴定和产品型式试验2第二十条
锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件,应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构鉴定,方可用于制造。
特种设备产品、部件或者试制的特种设备新产品、新部件以及特种设备采用的新材料,按照安全技术规范的要求需要通过型式试验进行安全性验证的,应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构进行型式试验。第八十二页,共176页。设计文件鉴定:锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施。型式试验:气瓶、电梯整机及其安全部件、起重机械、厂车。第八十三页,共176页。生产、经营、使用第二篇出厂资料的要求2第二十一条特种设备出厂时,应当随附安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件,并在特种设备显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。第八十四页,共176页。锅炉出厂技术资料:1、锅炉图样;2、受压元件的强度计算书或计算结果汇总表;3、安全阀排放量的计算书或计算结果汇总表;4、锅炉质量证明书;5、锅炉安装说明书和使用说明书;6、有机热载体锅炉的介质流程图和夜魔温度计算书或计算结果汇总表;7、锅炉制造监督检验证书。第八十五页,共176页。生产、经营、使用第二篇电梯的专项要求2第二十二条电梯的安装、改造、修理,必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的,应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控,并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。第八十六页,共176页。生产、经营、使用第二篇安装、改造、维修告知2第二十三条特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。第八十七页,共176页。生产、经营、使用第二篇安装、改造、维修竣工资料2第二十四条
特种设备安装、改造、修理竣工后,安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。第八十八页,共176页。生产、经营、使用第二篇制造及安装、改造、重大维修监督检验2第二十五条
锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程,应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验或者监督检验不合格的,不得出厂或者交付使用。第八十九页,共176页。生产、经营、使用第二篇销售单位的基本要求2第二十七条
特种设备销售单位销售的特种设备,应当符合安全技术规范及相关标准的要求,其设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全。特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度。
禁止销售未取得许可生产的特种设备,未经检验和检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备第九十页,共176页。生产、经营、使用第二篇使用合法的特种设备2第三十二条
特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。
禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。锅炉:1、锅炉设计文件进行鉴定并进行能效测试,锅炉由正规制造单位制造,出厂技术资料齐全,经监督检验合格有产品质量制造监督检验证书;2、锅炉由正规安装单位安装,有安装告知书、安装质量证明书,经安装监督检验合格有安装质量监督检验报告。第九十一页,共176页。生产、经营、使用第二篇办理使用登记2第三十三条
特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内,向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。第九十二页,共176页。办理锅炉使用登记须提交的资料:1、锅炉使用登记表;2、使用单位组织机构代码证或者个人身份证明;3、锅炉产品合格证;4、锅炉制造监督检验证书;5、锅炉安装质量证明材料;6、锅炉安装监督检验证书;7、锅炉水质检验报告或有机热载体检验报告;8、锅炉能效证明文件。第九十三页,共176页。生产、经营、使用第二篇安全管理制度2第三十四条特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度,制定操作规程,保证特种设备安全运行。(一)岗位责任制:一般包括岗位职责、交接班制度、巡回检查制度等。(二)建立隐患治理制度:建立隐患排查治理长效机制的安全管理制度。(三)建立应急救援制度:内容一般应当包括应急指挥机构、职责分工、设备危险性评估、应急响应方案、应急队伍及装备、应急演练及救援修订等。(四)制定操作规程。第九十四页,共176页。生产、经营、使用第二篇特种设备安全技术档案2第三十五条
特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:(一)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;(二)特种设备的定期检验和定期自行检查记录;(三)特种设备的日常使用状况记录;(四)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;(五)特种设备的运行故障和事故记录。第九十五页,共176页。生产、经营、使用第二篇安全管理机构或安全管理人员2第三十六条电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位,应当对特种设备的使用安全负责,设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员;其他特种设备使用单位,应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。第九十六页,共176页。生产、经营、使用第二篇安全距离及防护要求2第三十七条特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安全防护措施。
与特种设备安全相关的建筑物、附属设施,应当符合有关法律、行政法规的规定。使用单位应当按照安全生产、消防、建设的有关法律、法规、规范等规定,做好工作,需要相关部门办理手续的尊章办理。第九十七页,共176页。生产、经营、使用第二篇维护保养及检修2第三十九条特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,并作出记录。
特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录。第九十八页,共176页。生产、经营、使用第二篇申报定期检验2第四十条
特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求,在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。
特种设备检验机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验。特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。
未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。第九十九页,共176页。设备种类外部(年度/在线)检验内部(全面)检验水(耐)压试验锅炉1次/年1次/2年检验人员或使用单位对锅炉安全状况有怀疑时进行压力容器至少1次/年(企业自行检查)新投用满3年时,1~2级:一般6年一次;
3级:一般3至6年一次;4级:监控使用,由检验机构确定;使用单位或检验机构对容器安全状况怀疑时压力管道至少1次/年1~2级:一般不超过6年一次
3级:一般不超过3年一次同全面检验第一百页,共176页。电梯游乐设施厂内车辆每年一次;起重机械每2年一次;客运索道每三年进行一次全面检验,期间每年进行一次年度检验;常见安全附件安全阀一般每年至少校验一次压力表一般每半年至少校验一次电梯限速器一般每2年校验一次锅炉介质应定期进行化验第一百零一页,共176页。生产、经营、使用第二篇安全检查及处理2第四十一条特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。
特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告;特种设备运行不正常时,特种设备作业人员应当按照操作规程采取有效措施保证安全。第一百零二页,共176页。生产、经营、使用第二篇涉及公共安全设施的要求2第四十三条
客运索道、大型游乐设施在每日投入使用前,其运营使用单位应当进行试运行和例行安全检查,并对安全附件和安全保护装置进行检查确认。
电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。
公众乘坐或者操作电梯、客运索道、大型游乐设施,应当遵守安全使用说明和安全注意事项的要求,服从有关工作人员的管理和指挥;遇有运行不正常时,应当按照安全指引,有序撤离。第一百零三页,共176页。生产、经营、使用第二篇锅炉水处理的要求2第四十四条
锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理,并接受特种设备检验机构的定期检验。
从事锅炉清洗,应当按照安全技术规范的要求进行,并接受特种设备检验机构的监督检验。第一百零四页,共176页。生产、经营、使用第二篇设备报废注销2第四十八条特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的,特种设备使用单位应当依法履行报废义务,采取必要措施消除该特种设备的使用功能,并向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记证书注销手续。
前款规定报废条件以外的特种设备,达到设计使用年限可以继续使用的,应当按照安全技术规范的要求通过检验或者安全评估,并办理使用登记证书变更,方可继续使用。允许继续使用的,应当采取加强检验、检测和维护保养等措施,确保使用安全。第一百零五页,共176页。生产、经营、使用第二篇充装单位的要求2第四十九条
移动式压力容器、气瓶充装单位,应当具备下列条件,并经负责特种设备安全监督管理的部门许可,方可从事充装活动:(一)有与充装和管理相适应的管理人员和技术人员;(二)有与充装和管理相适应的充装设备、检测手段、场地厂房、器具、安全设施;(三)有健全的充装管理制度、责任制度、处理措施。
充装单位应当建立充装前后的检查、记录制度,禁止对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装。
气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶,对气体使用者进行气瓶安全使用指导,并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记,及时申报定期检验。第一百零六页,共176页。气体钢瓶管理中的一些问题8.
该场所应该通风良好。
这样的储存方式是合格的。一般而言,钢瓶的储放应该符合以下要求:1.
有严禁烟火标示。2.
有气体泄漏侦测器。3.
未使用的钢瓶有钢瓶帽。4.
有铁架栏杆,或固定在稳固的墙面,并在适当的高度加上铁链防止倾倒(地震时)。5.
一旁也有定期检查的表格。6.
钢瓶上也贴有危害通识的标示。7.
该场所温度不得超过40℃。8.
该场所应该通风良好。第一百零七页,共176页。液化石油气钢气瓶检验站第一百零八页,共176页。2015年10月10日芜湖市一私人小餐馆发生液化气罐爆炸,造成17人死亡。
第一百零九页,共176页。2015年10月10日天中午11:57分,安徽省芜湖市镜湖区杨家巷一私人小餐馆发生液化气罐爆炸,瞬间引发大火,截至2015年10月11日已造成17人死亡。同时,安徽省芜湖官方公布已完成全部遇难者的家属血样采集及比对工作,确认了17名遇难者(9女8男)的身份。其中,社会人员3名,芜湖职业技术学院附属中等职业学校高中学生4名,徽文中学高中学生10名。第一百一十页,共176页。调查结果显示,10月10日10时许,“砂锅大王”店主张保平在更换店内东侧铁板烧灶具供气的钢瓶时,减压阀和钢瓶瓶阀未可靠连接。11时40分许,其妻刁山翠准备使用铁板烧灶具,打开钢瓶角阀后液化气泄漏,泄漏的液化气与空气混合,形成的爆炸性混合气体遇邻近砂锅灶明火,导致钢瓶角阀与减压阀连接处(泄漏点)燃烧。张保平在处置过程中操作不当,致使钢瓶倾倒、减压阀与角阀脱落,大量液化气喷出,瞬间引发大火,倾倒的钢瓶在高温作用下爆炸。事故调查组认定,该起事故是因经营者张保平操作不当、应急处置不当,相关企业安全生产主体责任不落实,相关政府及其有关部门监管不到位而造成的一起重大生产安全责任事故。调查组认为,“砂锅大王”小吃店店主张保平安全意识淡薄,使用超出期限的钢瓶,存在重大安全隐患。同时在钢瓶使用过程中操作不当,致使液化气发生泄漏;应急处置不当,引发燃爆,对事故发生负有直接责任。其行为涉嫌犯罪,建议移送司法机关依法处理。第一百一十一页,共176页。调查组认为,芜湖百江能源实业有限公司沿河路配送中心落实企业安全生产主体责任不到位,未依规定指导液化石油气用户安全用气;对钢瓶管理不严,对超期钢瓶未进行报废处理。建议对芜湖百江能源实业有限公司董事长在内的企业工作人员4人处以2014年年收入60%罚款等行政处罚,对芜湖百江能源实业有限公司处以19.9万元罚款。报告同时建议对芜湖市镜湖区、市直有关部门相关人员等33人给予党纪政纪处分。芜湖市镜湖区滨江公共服务中心体育场社区主任被建议给予党内严重警告、罢免社区主任处分;芜湖市镜湖区滨江公共服务中心党工委委员、司法所所长被建议给予撤销党内职务、行政撤职处分。包括芜湖市镜湖区人民政府区长及两位副区长等在内的多位相关人员被建议给予行政警告处分或行政记过处分。第一百一十二页,共176页。1、安(拆)装气瓶时要由取得车用气瓶安装资质的单位实施;安装的气瓶必须是有制造许可证单位生产的新气瓶;严禁私自安(拆)装车用气瓶。2、要办理车用气瓶使用登记并定期进行气瓶检验;3、要到取得气瓶充装许可证的加气站进行充装;加气时将引擎熄火,车内人员全部下车,严禁在加气站内吸烟、使用手机;4、预防气体泄漏,开车前要进行车内通风;5、防止气瓶损伤,后备箱内禁装自行车等锐器、杂物。车用气瓶使用安全注意事项第一百一十三页,共176页。检验检测3第一百一十四页,共176页。检验、检测第三篇检验、检测3本法进一步明确了检验、检测工作的性质和作用。一方面明确了检验队伍的主导力量和体现了政府保障安全的监督作用,另一方面强化了企业责任,并利用检测这只社会力量、采取市场运作方式,为保障特种设备安全注入了第三方作用。检验机构、检测机构均须核准后方能开展相应业务。检验机构在从事检验工作中,需要进行检测时,也可以委托检测机构实施。检验机构经过相应核准,也可以从事检测工作。第一百一十五页,共176页。监督管理4第一百一十六页,共176页。检查类别现场安全监督检查日常监督检查专项监督检查重点时段监督检查专项整治监督检查其他专项监督检查第一百一十七页,共176页。重点监督检查的特种设备使用单位学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备使用单位;近2年发生过特种设备事故的特种设备使用单位;市、县级监管部门认为有必要实施重点监督检查的特种设备使用单位。第一百一十八页,共176页。监督、管理第四篇监督、管理4负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行监督检查职责时,可以行使下列职权第一百一十九页,共176页。现场监督检查程序出示证件说明来意现场检查(设备现场)做出记录交换检查意见下达安全监察指令书采取查封扣押措施整改复查(形成闭环)第一百二十页,共176页。责令停止使用
被检查单位在用特种设备存在以下严重事故隐患,经现场报告本监管部门负责人同意,检查人员可以下达特种设备安全监察指令书责令使用单位停止使用特种设备:
(一)使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的;
(二)特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的;
(三)特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件,未依法履行报废义务,并办理使用登记证书注销手续的。第一百二十一页,共176页。事故应急救援与调查处理5第一百二十二页,共176页。特别重大事故(国务院或者国务院授权有关部门调查处理):30人以上死亡,100人以上重伤,1亿元以上直接经济损失,600兆瓦以上锅炉爆炸,15万人以上转移,100人以上高空滞留48小时以上。重大事故(质检总局调查处理):10-30人死亡,50-100人重伤,5000万元-1亿直接经济损失,600兆瓦以上锅炉中断运行240小时以上,5万-15万人转移,100人高空滞留24-48小时。较大事故(省局调查处理):3-10人死亡,10人-50人重伤,1000万-5000万元直接经济损失,承压类特种设备爆炸,有毒介质泄漏造成1-5万人转移,起重机倾覆,高空滞留12小时以上。一般事故(设区市局调查处理):3人以下死亡,10人以下重伤,1万-1000万元直接经济损失,500人-1万人转移,电梯滞人2小时以上,起重机拆断或坠落,索道高空滞人3.5-12小时,游乐设施滞人1-12小时。第一百二十三页,共176页。第六十九条国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当依法组织制定特种设备重特大事故应急预案,报国务院批准后纳入国家突发事件应急预案体系。县级以上地方各级人民政府及其负责特种设备安全监督管理的部门应当依法组织制定本行政区域内特种设备事故应急预案,建立或者纳入相应的应急处置与救援体系。
特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案,并定期进行应急演练。第一百二十四页,共176页。第七十条特种设备发生事故后,事故发生单位应当按照应急预案采取措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,保护事故现场和有关证据,并及时向事故发生地县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门报告。
县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门接到事故报告,应当尽快核实情况,立即向本级人民政府报告,并按照规定逐级上报。必要时,负责特种设备安全监督管理的部门可以越级上报事故情况。对特别重大事故、重大事故,国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当立即报告国务院并通报国务院安全生产监督管理部门等有关部门。
与事故相关的单位和人员不得迟报、谎报或者瞒报事故情况,不得隐匿、毁灭有关证据或者故意破坏事故现场。第一百二十五页,共176页。第七十一条事故发生地人民政府接到事故报告,应当依法启动应急预案,采取应急处置措施,组织应急救援。第一百二十六页,共176页。第一百二十七页,共176页。日照山东石大科技石化有限公司“7.16”较大着火爆炸事故2015年7月16日7时39分,山东石大科技石化有限公司液化烃球罐在倒罐作业时发生泄漏着火,引起爆炸,在救援过程中造成2名消防队员受轻伤,直接经济损失2812万元。
事故罐区是100万吨/年含硫含酸重质油综合利用项目的配套储存设施,共12个储罐,东西两排分布,总库容为1.5万立方米,其中3个罐容为2000立方米,9个罐容为1000立方米,储存介质为液化石油气、丙烯和丙烷。发生事故时,整个罐区的储存量约3541立方米,最初发生着火的6#罐储存液化石油气约500立方米。
第一百二十八页,共176页。事故直接原因:石大科技公司在进行倒罐作业过程中,违规采取注水倒罐置换的方法,且在切水过程中无人现场值守,致使液化石油气在水排完后从排水口泄出,泄漏过程中产生的静电放电或消防水带剧烈舞动金属接口及捆绑铁丝与设备或管道撞击产生火花引起爆燃。违规倒罐、无人监守是导致本次事故发生的直接原因。第一百二十九页,共176页。法律责任6第一百三十页,共176页。生产、经营、使用第二篇非法生产的处罚2第七十四条
违反本法规定,未经许可从事特种设备生产活动的,责令停止生产,没收违法制造的特种设备,处十万元以上五十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;已经实施安装、改造、修理的,责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造、修理。第一百三十一页,共176页。生产、经营、使用第二篇安装未告知的处罚2第七十八条
违反本法规定,特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种设备安全监督管理的部门即行施工的,或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的,责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上十万元以下罚款。第一百三十二页,共176页。生产、经营、使用第二篇未监督检验的处罚2第七十九条
违反本法规定,特种设备的制造、安装、改造、重大修理以及锅炉清洗过程,未经监督检验的,责令限期改正;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销生产许可证。第一百三十三页,共176页。生产、经营、使用第二篇使用单位违法行为的处罚2第八十三条
违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备,处一万元以上十万元以下罚款:(一)使用特种设备未按照规定办理使用登记的;
(二)未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求,或者未依法设置使用登记标志、定期检验标志的;
(三)未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录的;
(四)未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的;
(五)未按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理的;
(六)未制定特种设备事故应急专项预案的。
第一百三十四页,共176页。生产、经营、使用第二篇使用单位违法行为的处罚2第八十四条
违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令停止使用有关特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款:
(一)使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的;
(二)特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的;(三)特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件,未依法履行报废义务,并办理使用登记证书注销手续的。检验:含监督检验、定期检验。
第一百三十五页,共176页。生产、经营、使用第二篇使用单位违法行为的处罚2第八十四条
违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令停止使用有关特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款:
(一)使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的;
(二)特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的;(三)特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件,未依法履行报废义务,并办理使用登记证书注销手续的。
第一百三十六页,共176页。生产、经营、使用第二篇作业人员违法行为的处罚2第八十六条
违反本法规定,特种设备生产、经营、使用单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿,处一万元以上五万元以下罚款:(一)未配备具有相应资格的特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员的;
(二)使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、检测和作业的;
(三)未对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员进行安全教育和技能培训的。
第一百三十七页,共176页。生产、经营、使用第二篇公众场所特种设备违法行为的处罚2第八十七条
违反本法规定,电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿,处二万元以上十万元以下罚款:
(一)未设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员的;
(二)客运索道、大型游乐设施每日投入使用前,未进行试运行和例行安全检查,未对安全附件和安全保护装置进行检查确认的;(三)未将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的。
第一百三十八页,共176页。第九十条
发生事故,对负有责任的单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故,处十万元以上二十万元以下罚款;(二)发生较大事故,处二十万元以上五十万元以下罚款;(三)发生重大事故,处五十万元以上二百万元以下罚款。第一百三十九页,共176页。第九十五条
违反本法规定,特种设备生产、经营、使用单位或者检验、检测机构拒不接受负责特种设备安全监督管理的部门依法实施的监督检查的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,处二万元以上二十万元以下罚款。第一百四十页,共176页。附则7第一百四十一页,共176页。第一百条
军事装备、核设施、航空航天器使用的特种设备安全的监督管理不适用本法。铁路机车、海上设施和船舶、矿山井下使用的特种设备以及民用机场专用设备安全的监督管理,房屋建筑工地、市政工程工地用起重机械和场(厂)内专用机动车辆的安装、使用的监督管理,由有关部门依照本法和其他有关法律的规定实施。第一百四十二页,共176页。附则第七篇附则调整的类房屋建筑工地、市政工程工地用起重机械和场(厂)内专用机动车辆的安装、使用的监督管理,由建设部门依照有关法律、法规的规定执行。其他环节的监督管理,还应由各级特种设备安全监督管理部门进行。7第一百四十三页,共176页。第三部分
山东省特种设备安全条例第一百四十四页,共176页。第三条
特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则,强化和落实生产经营使用单位的安全主体责任,建立生产经营使用单位负责、政府监管、行业自律和社会监督的机制。第一百四十五页,共176页。第四条
县级以上人民政府应当将特种设备安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划,列为安全生产责任制考核内容;将特种设备安全工作经费列入本级财政预算,为特种设备安全工作提供保障。乡(镇)人民政府和街道办事处、开发区管理机构应当加强特种设备安全工作,将特种设备安全纳入安全生产检查范围,协助上级人民政府有关部门依法履行特种设备安全监督管理职责。
第一百四十六页,共176页。第五条
县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门(以下简称特种设备安全监督管理部门)负责对本行政区域内的特种设备安全实施监督管理。县级以上人民政府发展改革、经济和信息化、公安、住房城乡建设、交通运输、安全生产监督管理、旅游等部门依照有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对特种设备安全实施监督管理。
第一百四十七页,共176页。第十七条
特种设备使用单位应当推进安全生产标准化建设,建立完善岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度,制定操作规程,加强对作业人员的安全教育和技能培训,保证特种设备安全运行。电站锅炉、石油天然气管道、石油加工与化工成套装置使用单位,移动式压力容器、气瓶充装单位,以及起重机械、场(厂)内专用机动车辆的数量大于五十台的特种设备使用单位应当配备特种设备安全管理负责人;电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位应当配备专职安全管理人员。
第一百四十八页,共176页。第二十条
特种设备拟停用一年以上的,特种设备使用单位应当自停用之日起三十日内,告知县(市、区)人民政府特种设备安全监督管理部门;重新启用的,应当经检验合格,并在启用前告知县(市、区)人民政府特种设备安全监督管理部门。第一百四十九页,共176页。第二十二条
客运索道、大型游乐设施和学校、幼儿园、医院、机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的电梯应当配置使用监控系统。鼓励其他场所的电梯配置使用监控系统。第一百五十页,共176页。第二十四条
移动式压力容器、气瓶充装单位进行充装时,充装的介质品种、容量应当与移动式压力容器、气瓶产品设计相符,并采用信息化手段,实现充装安全追溯管理。禁止对已经报废或者未经检验、检测以及经检验、检测不合格的移动式压力容器、气瓶进行充装。
第一百五十一页,共176页。第二十五条
特种设备使用单位应当在氨制冷压力容器、压力管道使用场所配备氨气泄漏检测报警装置,设置安全警示标志;涉及的建设项目应当符合土地、规划、建设、消防、环境保护以及安全生产等有关规定。氨制冷压力管道禁止通过人员密集场所。
第一百五十二页,共176页。第二十七条电梯运营使用单位按照以下方式确定:
(一)自行管理的,所有权人为电梯运营使用单位;(二)委托物业服务单位或者其他单位管理的,受委托方为电梯运营使用单位;(三)新安装电梯未移交给所有权人的,项目建设单位为电梯运营使用单位;(四)出租、出借配有电梯的场所的,出租、出借合同应当约定电梯运营使用单位;未约定的,出租、出借方为电梯运营使用单位。未确定运营使用单位的电梯,不得投入使用。第一百五十三页,共176页。第二十八条
电梯运营使用单位负责电梯使用的日常管理、风险防范、应急处置等。电梯运营使用单位应当履行电梯的运行、维护保养、修理、更新、改造、检验、安全技术评估等管理职责,检查确认电梯显著位置的安全注意事项、检验标志以及使用标识、维护保养标识等,按照安全技术规范配备电梯安全管理人员。医院提供给患者使用的电梯、速度大于2.5米/秒的旅游观光电梯以及其他需要由司机操作的电梯,应当配备电梯司机;医院、商场、车站、机场等公众聚集场所自动扶梯的运营使用单位,应当在显著位置设置紧急停止标识,并配备具有专业知识的巡查人员。
第一百五十四页,共176页。第二十九条
电梯运营使用单位应当确保电梯紧急报警装置有效使用,并与值班人员通讯畅通;不得在电梯轿厢、机房、井道内安装、放置与电梯运行无关的设施和物品。
第一百五十五页,共176页。第三十条
电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依法取得许可的安装、改造、修理单位进行。鼓励电梯运营使用单位选择电梯制造单位及其委托的依法取得许可的单位从事电梯维护保养。禁止以恶意低价、商业贿赂等不正当竞争手段获取维护保养业务,降低维护保养质量,影响电梯安全。
第一百五十六页,共176页。第三十一条
电梯维护保养单位应当对其维护保养的电梯安全性能负责。电梯维护保养单位应当建立电梯维护保养档案,实行二十四小时值班制度,及时受理电梯故障报告;发现电梯存在事故隐患时,及时通知电梯运营使用单位,并提出处理建议。电梯维护保养单位应当制定救援预案,配备救援人员、装备,按照安全技术规范要求定期进行救援演练。
第一百五十七页,共176页。第三十二条
电梯维护保养单位在电梯所在地首次开展维护保养前,应当书面告知电梯所在地设区的市人民政府特种设备安全监督管理部门。电梯维护保养后,维护保养记录应当经电梯运营使用单位确认。电梯维护保养单位不得使用不符合安全技术规范和相关标准的材料、零部件,不得转包、分包维护保养业务。
第一百五十八页,共176页。第五十六条
违反本条例规定,客运索道、大型游乐设施和学校、幼儿园、医院、机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的电梯未配置使用监控系统的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处二千元以上一万元以下罚款。
第一百五十九页,共176页。第五十七条
违反本条例规定,电梯运营使用单位有下列情形之一的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处二千元以上一万元以下罚款:(一)不能保证电梯紧急报警装置有效使用的;(二)不能保持电梯紧急报警装置与值班人员通讯畅通的;(三)在电梯轿厢、机房、井道内安装、放置与电梯运行无关的设施和物品的。
第一百六十页,共176页。第四部分
特种设备使用安全管理第一百六十一页,共176页。一、购买、安装、使用符合安全技术规范要求的特种设备1、特种设备制造单位具有许可,该进行型式试验、监督检验的按规定进行型式试验、监督检验;2、特种设备出厂资料齐全。有设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件。3、特种设备安装单位具有许可,安装前依法办理安装告知、安装过程监督检验。4、安装技术资料齐全。有安装质量证明、安装监督检验报告。特种设备安全管理具体要求第一百六十二页,共176页。二、健全特种设备安全管理机构、安全管理人员1、根据《特种设备安全法》、相关规范要求设置特种设备安全管理机构或配备专兼职的特种设备安全管理人员。2、安全管理人员职责:安全管理负责人是指使用单位最高管理层中主管本单位压力容器使用安全的人员,按照有关规定协助最高管理者履行本单位压力容器安全领导职责,确保本单位压力容器安全使用。
安全管理人员作为具体负责压力容器使用管理的人员,其主要职责如下:
(一)贯彻执行国家有关法律、法规和安全技术规范,组织编制并且适时更新安全管理制度;
(二)组织制定压力容器安全操作规程;
(三)组织开展安全教育培训;
(四)组织压力容器验收,办理压力容器使用登记和变更手续;
(五)组织开展压力容器定期安全捡查和年度检查工作;
(六)编制压力容器的年度定期
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