2018年春防检查实施方案-动物卫生监督

/附件１２01８年全国春季重大动物疫病防控情况

检查实施方案一、检查重点各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团春季动物疫病防控工作开展情况，包括春季集中免疫、单项病防治计划和指导意见落实、疫病监测和流行病学调查情况等。二、检查范围省本级和1个地（市)及所辖的１个县、２个乡镇。被检查县由我中心从2018年春防各地上报的备选县（市、区、旗)中随机抽取，在检查组人员到达被检查省后告知。三、检查内容（一）省级查文件、听汇报，重点检查春季重大动物疫病防控工作情况。同时，按照管行业必须管安全的要求，检查兽医实验室、动物病原微生物菌（毒）种保藏库、畜禽屠宰车间和兽药生产车间等4类关键场点的安全生产情况。１。查阅文件资料（1)重大动物疫病强制免疫情况,包括强制免疫“先打后补”工作开展情况，高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、猪瘟免疫密度和免疫抗体水平，高致病性猪蓝耳病防控工作情况;边境省份边境地区免疫工作开展情况；(２）单项病防治计划、消灭计划和指导意见落实情况（农业部印发或联合有关部门印发的口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病、包虫病、血吸虫病、小反刍兽疫等6个防治（消灭）计划,以及高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫、奶牛结核病和家禽H7N9流感等5个防治指导意见）;(3）强制免疫疫苗管理（招标采购、储存、运输、使用，以及剩余疫苗退回和废弃疫苗无害化处理等）制度的建立与落实情况;（4)动物疫情应急管理情况，包括突发疫情应急管理情况,省级应急物资储备制度及落实情况、疑似重大动物疫情核查情况、重大动物疫情处置情况。（5)全省动物疫病监测与流行病学调查工作开展情况，监测结果应用情况(包括对病原学阳性的处置、报告、样品送检,开展结果分析与风险评估)；(6)动物疫病净化工作开展情况;(7）边境省份对边境地区重大动物疫病防控工作部署情况、免疫等防控措施落实情况、应急工作准备情况等。2.调查了解（１）猪A型口蹄疫免疫情况;（2)一类地区奶畜布病免疫情况;（3)小反刍兽疫免疫和监测情况，有条件的省份退出免疫的基础和意愿;（４）动物防疫支持政策落实情况；（5)动物防疫社会化服务推进情况。(二)地市级听取全市春防工作情况汇报。包括：春防工作部署情况,免疫、监测、流行病学调查工作安排和落实情况,免疫工作组织实施情况；边境省份的边境地市动物疫病防控情况；H７N９防控工作地市开展情况；单项病防治计划(消灭计划）和指导意见在地市的贯彻落实情况(农业部印发的6个防治计划和５个指导意见)；动物防疫支持政策调整在地市的落实情况;兽医实验室建设管理情况.（三)县级查文件、听汇报、看现场、召开座谈会，检查重大动物疫病防控整体安排及春防完成情况。1。查阅文件资料(1)春季集中免疫工作落实情况;（2）动物疫病监测和流行病学调查工作开展情况;（3）强制免疫“先打后补”工作开展情况;（4）防疫工作组织形式和落实情况；(5)强制免疫疫苗管理和冷链配备情况;2.现场检查（1）县级:兽医实验室建设和工作开展情况,疫苗管理和冷链配备情况等；（２）乡镇:乡镇站建设情况,包括在编人员、工作制度与免疫档案，疫苗管理和冷链配备情况；（3)养殖户：免疫记录、防疫制度及落实情况.3．现场采样（1)在被抽查县内，按照以下要求采集样品:随机抽查4个中小规模饲养场,其中1个鸡场、1个水禽场（没有水禽场的再抽查1个鸡场）、２个家畜养殖场（原则上1个猪场、1个牛场或羊场)。每个规模家禽养殖场至少采集全血样品30份，每个规模家畜养殖场至少采集全血样品２０份。(中小规模饲养场是指禽存栏量在1000—10000羽，猪存栏量在50—1000头，牛存栏量在2０—20０头，羊存栏量在5０—１000只。）抽查２个乡，每个乡随机抽查至少5个养殖户，至少随机采集畜禽全血样品各20份(畜禽全血样品来源均不少于5个养殖户），两个乡镇有效样品总数不少于80份。抽查一个活畜屠宰场，采本省家畜全血样品20份。(2）全省至少采集2０0份畜禽全血样品，其中1００份牲畜全血(2个规模场共４０份,2个乡镇共40份,1个活畜屠宰场20份)，应兼顾猪、牛、羊的全血样品数量比例；100份家禽全血(2个规模场共60份,２个乡镇共40份）。四、检查时间201８年６月8日至13日,确保不晚于6月１3日前完成检查工作.6月13日，各检查组组长到北京二十一世纪饭店(地址：北京市朝阳区亮马桥路４0号,电话:０10-)报到，6月１4日,各检查组组长参加春防检查总结会议，就当地春季重大动物疫病防控情况进行汇报交流.并围绕如何进一步推动动物疫病净化工作五、有关要求(一）检查工作总体要求1.公平公正、实事求是地考核被检查省和被检查县的工作.2.严格按照检查方案要求实施检查。3。对具体抽查乡镇和养殖场（户），由检查组到县后指定.4．各检查组要全程参与现场采样工作,采样数量不少于规定数量，对样品采集、保存、运输等工作严格监管。5.各检查组在检查期间,要严格贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和农业部关于贯彻落实“八项规定”意见要求，轻车简从、减少陪同、简化接待，按标准住宿并自行结算住宿费等相关费用，减轻地方负担。(二）现场检查要求1.疫苗类：订购单据、出库单据等一一对应检查.2.资金类:财政部门核拨资金文件、台帐等一一对应检查。３.物资储备:现场清查实物,查验各种业务统计表.4。免疫档案:乡镇免疫档案与养殖场户的免疫记录一并核对。5。监测报告：日常监测记录与日常采样表一一对应核查.６。被检查县协助进行现场检查，提供与检查内容相关的文件。（三)采样要求1.全部采样工作（采血、记录、编号、保存、运输等）由地方有关人员协助检查组完成,采样所需器械由各省提供。２.同种动物采样先到养殖场,后到散养户。规模场采样时，同一规模场尽量选取不同日龄的动物。散养户采样时，一个乡不少于５户.3．家畜样品每份不少于５毫升全血，家禽样品每份不少于2毫升全血。4．样品编号以“Ａ０1~Ａ20、Ｂ01～B30、C0１~Ｃ4０、D01～Ｄ3０、E０1~E20、F０1~Ｆ30”（字母与数字间不要加任何符号）模式编写。不同种类动物以不同英文字母标记（猪Ａ，牛B,羊C,鸡D,鸭Ｅ，鹅Ｆ)。用防水记号笔清晰标记。5．采样人员采样时要做好消毒和防护工作。6.采集样品应具有相应的质量保障和储运措施。（四）样品包装与封存要求1。同一种动物的样品采用独立小包装，并于包装袋（箱）上写明省名和县名；如采集的某一样品被迫废弃，应在原始采样单中删除相应记录。2．样品采集后立刻做好标记并用封存标签封存好(检查组人员签字)。3.样品送达北京前，封存标签不能涂改或破损。（五）样品运输与检测联络员必须在现场采集全血后24小时内携带样品返回北京，并将样品送我中心兽医诊断室,样品由我中心兽医诊断室按照有关要求进行检测.请各地做好协调工作，并协助联络员办理样品运输事宜.(六）交换意见检查结束后,检查组应与省级兽医主管部门就检查情况进行交流,并就检查中发现的问题提出整改意见.（七）填表要求所有表格填写之前须仔细阅读表格及下面的相关备注或填表说明.应完整、清楚、工整填写,不得使用省略或简易符号替代，不得随意对表格进行合并或删除。尤其要记录清楚畜禽免疫背景,如是否免疫A型口蹄疫疫苗,重组禽流感(H５＋H７)二价灭活疫苗的生产厂家。整套表格原件交我中心防控应急处,同时复印采样表格1套跟随样品。（八)报告要求１。检查活动结束后，各组组长须按要求提交完整的检查材料，包括：(1）组长汇报材料(包括被检查省份春防工作概况、工作亮点和经验、存在的问题和建议，10００字左右）一式4份及电子稿;（２）各省春防总结报告1份及电子稿;（3）抽查县的综合报告1份及电子稿;（4）按要求准确填制的全套表格(表1至表１3），以及表1至表5的电子版(Eｘcel表格在中国兽医网下载）；(5）动物卫生监督工作开展情况检查报告１份及电子稿；（6）屠宰行业管理工作情况检查报告1份及电子稿(附相关材料复印件,包括《生猪屠宰厂（场）年度监督检查记录表》《生猪屠宰厂(场）日常监督检查记录表》,生猪屠宰执法案件目录清单等）.2.各省春防检查情况总结报告内容:本省春防工作概况，防疫工作开展情况、亮点和经验（重大动物疫病强制免疫情况;单项病防治计划、消灭计划和指导意见落实情况；强制免疫疫苗管理制度的建立与落实情况；动物疫情应急管理情况；全省动物疫病监测与流行病学调查工作开展以及监测结果应用情况;动物疫病净化工作开展情况；边境省份对边境地区重大动物疫病防控工作部署情况、免疫等防控措施落实情况、应急工作准备情况等），兽医领域安全生产检查情况，调查了解相关工作的开展情况（猪A型口蹄疫免疫情况，一类地区奶畜布病免疫情况，小反刍兽疫免疫和监测情况、有条件的省份退出免疫的基础和意愿,动物防疫社会化服务推进情况)，存在的问题和建议。

表1２018年春防大检查抽查基本情况汇总表省份：场点家畜场数量（个)抽查动物数量（头/只)采样数量（份）规模场猪牛羊屠宰场猪牛羊散养户猪——牛——羊——合计场点家禽场数量（个）抽查动物数量(羽）采样数量（份）规模场鸡鸭鹅屠宰场鸡-—————鸭--————鹅-——-——散养户鸡——鸭—-鹅-—合计全省被抽查的散养户总数：注：①此三表是将抽查县情况统一汇总,数据要与表2至表5统一;②抽查动物数量即是抽查场或户的存栏数量总和;③全省被抽查的散养户总数是指被采样的散养户总数,一散养户无论有多少种动物被采样都只能计算为一户。表22018年春防抽查县规模场牲畜免疫情况汇总表（2个规模牲畜场汇总）牲畜品种存栏数量口蹄疫高致病性猪蓝耳病或布病猪瘟或小反刍兽疫包虫病采样数量应免数量免疫数量应免数量免疫数量应免数量免疫数量应免数量免疫数量O型O-亚Ｉ型O—亚I—A型A型猪———-牛＊——————奶牛-—-—-—羊——注：=1＼*GB3①牛*：不包括奶牛.=２\*GＢ3②布鲁氏菌病一类地区和包虫病流行区填写对应表格表3201８年春防抽查县规模场家禽免疫情况汇总表(２个规模养禽场汇总）家禽品种存栏数量高致病性禽流感新城疫采样数量应免数量免疫数量应免数量免疫数量鸡鸭—-——鹅--—-表42０18年春防抽查县散养户牲畜免疫情况汇总表(全县被抽查散养户汇总）牲畜品种存栏数量口蹄疫高致病性猪蓝耳病或布病猪瘟或小反刍兽疫包虫病采样数量应免数量免疫数量应免数量免疫数量应免数量免疫数量应免数量免疫数量O型O-亚Ｉ型O-亚I—A型Ａ型猪—-—-牛＊———奶牛——————羊—-注：=1\＊GB3①牛＊：不包括奶牛.=2\*ＧB3②布鲁氏菌病一类地区和包虫病流行区填写对应表格表52018年春防抽查县散养户家禽免疫情况汇总表(全县被抽查散养户汇总）家禽品种存栏数量高致病性禽流感新城疫采样数量应免数量免疫数量应免数量免疫数量鸡鸭-———鹅-———表62018年春防规模猪场采样及相关信息调查表省（市/区）县（２01８年月日）场名:联系人:联系方式:饲养种类：存栏数量：全场采样数量：有无免疫档案:□有□无口蹄疫免疫情况疫苗厂家：批号：疫苗类型：□Ｏ型灭活类疫苗□O型－亚洲Ⅰ型二价灭活疫苗□Ｏ型合成肽疫苗□O型—A型－亚洲Ⅰ型三价灭活疫苗□O型—A型二价灭活疫苗□A型疫苗应免数量：免疫数量：免疫密度:高致病性猪蓝耳病免疫情况疫苗厂家:批号：疫苗类型：□高致病性猪蓝耳病活疫苗□高致病性猪蓝耳病灭活疫苗应免数量:免疫数量:免疫密度：猪瘟免疫情况疫苗厂家：批号:疫苗类型：□猪瘟活疫苗□传代细胞源猪瘟活疫苗应免数量:免疫数量：免疫密度:采样情况序号品种日龄口蹄疫免疫时间蓝耳病免疫时间猪瘟免疫时间样品编号1２３4567891０111２131415161718１920被采样单位盖章或签名：检查（采样）小组负责人签名:注：①可复印此表,每场一张；②疫苗类型仅选择距此次采样时间最近的一次免疫疫苗种类.表72０１8年春防规模牛羊场采样及相关信息调查表省（市/区）县（2０18年月日)场名:联系人：联系方式：饲养种类:存栏数量:全场采样数量:有无免疫档案:□有□无口蹄疫免疫情况疫苗厂家:批号:疫苗类型：□Ｏ型－A型二价灭活疫苗□O型－亚洲Ⅰ型二价灭活疫苗□O型-Ａ型—亚洲Ⅰ型三价灭活疫苗□A型疫苗应免数量：免疫数量：免疫密度：小反刍兽疫免疫情况疫苗厂家：批号：疫苗类型:□小反刍兽疫活疫苗应免数量：免疫数量：布鲁氏菌病免疫情况疫苗厂家：批号：疫苗类型：应免数量：免疫数量：免疫密度：包虫病免疫情况疫苗厂家:批号:疫苗类型：□羊棘球蚴病基因工程疫苗应免数量：免疫数量：免疫密度：采样情况序号品种日龄口蹄疫免疫时间小反刍兽疫免疫时间布病免疫时间包虫病免疫时间样品编号1234５6789１011121314151617１819２０被采样单位盖章或签名：检查(采样)小组负责人签名：注：①可复印此表,每场一张；②疫苗类型仅选择距此次采样时间最近的一次免疫疫苗种类。表８２0１8年春防规模养禽场采样及相关信息调查表省（市/区)县（2０18年月日)场名：联系人：联系方式：饲养种类：存栏数量：全场采样数量：免疫档案：□有□无禽流感免疫情况疫苗厂家：批号：疫苗类型:□禽流感病毒Ｈ5亚型灭活疫苗□禽流感病毒—新城疫重组二联活疫苗免疫数量：应免数量：免疫密度：疫苗厂家:（必填)批号:疫苗类型：□重组禽流感病毒（Ｈ5+H7）二价灭活疫苗免疫数量:应免数量:免疫密度：新城疫免疫情况疫苗厂家：批号：疫苗类型：免疫数量：应免数量：免疫密度：采样情况序号品种日龄禽流感免疫时间新城疫免疫时间样品编号1234567891011１2１314１５１6１7181920２12２23２４2526２72８2９３0被采样单位盖章或签名：检查(采样）小组负责人签名:注:①可复印此表,每场一张；②疫苗类型仅选择距此次采样时间最近的一次免疫疫苗种类.表92０1８年春防散养户猪采样及相关信息调查表省（市/区）县乡(镇）序号户主姓名饲养数量应免数量预防疫病类型免疫数量免疫时间疫苗类型疫苗生产厂家样品编号1口蹄疫蓝耳病猪瘟2口蹄疫蓝耳病猪瘟３口蹄疫蓝耳病猪瘟4口蹄疫蓝耳病猪瘟5口蹄疫蓝耳病猪瘟６口蹄疫蓝耳病猪瘟７口蹄疫蓝耳病猪瘟８口蹄疫蓝耳病猪瘟９口蹄疫蓝耳病猪瘟1０口蹄疫蓝耳病猪瘟检查(采样)小组负责人签名：（2018年月日）注:①此表根据至少5户生猪养殖户调查采集情况填写；②“饲养数量”指本养殖户此类动物的总共饲养数量；③“免疫数量”指本养殖户此类动物的总共免疫数量，核查免疫档案(卡）后填写;④可复印此表。⑤如一户一类生猪采了不止一份血样,请将该类血样编号都写入同一编号格.表１0２018年春防散养户牛羊采样及相关信息调查表省(市/区）县乡（镇)序号户主姓名牲畜种类饲养数量应免数量预防疫病类型免疫数量免疫时间疫苗类型疫苗生产厂家样品编号1口蹄疫小反刍布病包虫病2口蹄疫小反刍布病包虫病3口蹄疫小反刍布病包虫病4口蹄疫小反刍布病包虫病5口蹄疫小反刍布病包虫病６口蹄疫小反刍布病包虫病7口蹄疫小反刍布病包虫病8口蹄疫小反刍布病包虫病9口蹄疫小反刍布病包虫病1０口蹄疫小反刍布病包虫病检查（采样）小组负责人签名:（20１8年月日）注：①此表根据至少5户牲畜养殖户调查采集情况填写;②“牲畜种类”指所采集的奶牛、肉牛、山羊、绵羊等；③“饲养数量"指本养殖户此类动物的总共饲养数量；④“免疫数量”指本养殖户此类动物的总共免疫数量，核查免疫档案(卡）后填写；⑤可复印此表。⑥如一户一类牛羊采了不止一份血样，请将该类血样编号都写入同一编号格。表112018年春防散养户家禽采样及相关信息调查表省（市/区）县乡（镇）序号家禽种类户主姓名饲养数量应免数量预防疫病类型免疫数量免疫时间疫苗类型疫苗生产厂家样品编号１禽流感新城疫2禽流感新城疫3禽流感新城疫4禽流感新城疫