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中国网络法治建设为全球互联网治理贡献中国智慧【来自国新办新闻发布会的报道】

3月16日,国务院新闻办公室发布《新时代的中国网络法治建设》白皮书并举行新闻发布会,就白皮书相关内容进行了介绍和解读。国家互联网信息办公室副主任曹淑敏介绍,自1994年中国全功能接入国际互联网以来,中国网络立法加速推进,制定出台网络领域立法140余部。目前,基本形成以宪法为根本,以法律、法规和规章为依托,以传统立法为基础,以网络专门立法为主干的网络法律体系,网络立法的“四梁八柱”基本构建。“党的十八大以来,全国人大及其常委会落实党中央关于建设网络强国、数字中国的决策部署,积极推进网络立法工作,不断完善相关法律制度规范,初步形成了相对完备的网络法律体系,网络立法取得了显著成就,为推动互联网持续健康发展提供了法律保障。”全国人大常委会法工委经济法室主任岳仲明说,10年来,先后制定了网络安全法、电子商务法、数据安全法、个人信息保护法、反电信网络诈骗法5部专门法律。此外,全国人大常委会还持续推进传统法律规范向网络领域延伸,针对网络交易的消费者权益保护、网络平台的食品安全责任、互联网广告、未成年人网络保护、互联网领域的不正当竞争和垄断等,完善相关制度规范,并对网络新业态下的民事权利保护、打击新型网络犯罪等作出专门规定。国家互联网信息办公室网络法治局局长李长喜表示,近期,网络暴力案事件引发了社会广泛重视。有关部门高度重视,积极开展网络暴力打击整治工作。李长喜介绍,此前,国家互联网信息办公室制定出台《关于切实加强网络暴力治理的通知》,各重点网站平台拦截清理涉网络暴力信息2875万条,提示网民文明发帖165万次,向2.8万名用户发送一键防护提醒,从严惩处施暴者账号2.2万个,有效防范热点事件网络暴力风险。近日,网信部门又指导多家重点平台集中发布防网暴指南手册,从风险提示、一键防护、私信保护、举报投诉等多个维度,帮助网民快速有效防范网暴侵害。曹淑敏表示,网络法治与10亿多网民直接相联,与14亿多人民群众息息相关,为此,国家互联网信息办公室持续开展“净网”“清朗”“护苗”等系列专项行动,加大对人民群众反映强烈的网络淫秽色情、网络谣言、网络暴力、电信网络诈骗、算法滥用、未成年人沉迷网络游戏等突出问题的治理力度,为人民群众营造安全、公平、健康、文明、清朗的网络空间。李长喜认为,当前,相关综合立法、专门立法,以及最高人民法院、最高人民检察院关于诽谤、侵犯个人信息、侵害人身权益等相关司法解释中,都对网络暴力作了相关规定。但现有的法律法规仍存在针对性不强、衔接不畅、效力不高等问题,制度实施效果与人民群众的期待还有一定差距,“下一步,我们将从网络暴力信息治理角度,进一步加大建章立制的力度,及时出台相关部门规章,并积极会同有关部门开展研究,推动制定更加完善的法律制度,强化对当事人的保护救济,及时回应广大人民群众的意见呼声。”“中国网络法治工作是在实践中发展,在继承中创新,积累了一系列宝贵的经验。”曹淑敏说,中国坚持把握网络法治工作规律,以高质量法治建设助推互联网创新发展。当前,移动物联网发展已经实现了“物超人”,即物联网连接数超过了人联网数量。中国建成全球规模最大、技术领先的光纤宽带和5G网络,形成全球规模最大、应用广泛、创新活跃、生机勃勃的网络社会。同时,加快推进法治理念、内容、手段等全方位创新。完善和创新新技术新领域规则,建立深度合成、算法推荐法律规则,运用网络信息技术赋能传统司法,拓展“互联网+普法”新模式,打通普法与群众之间的“最后一公里”。司法部普法与依法治理局局长王晓光介绍,党的十八大以来,中国网络普法的制度设计日益完善,网络平台和媒体的公益普法功能日益突出,网络普法产品的供给日益丰富,线上普法和线下普法日益融合。目前,全国建立以普法为主要任务的微博、微信公众号、客户端、视频号等超3万个。“中国普法”微信公众号2022年总阅读量达6.67亿,目前订阅用户已突破3000万。“网络普法促进了法律知识的到达率、普及率、知晓率显著提升,权利与义务、个人自由与社会责任相统一的法治观念不断深入人心,尊法守法学法用法日益成为网络空间广泛共识和基本准则。”王晓光说。“中国高度重视网络立法的前瞻性,持续针对新问题新挑战探索研究相关立法,网络立法紧跟技术发展和现实需求,如数据安全法实现了我国数据安全治理法律从无到有的‘突破’。在分类分级、重要数据保护、数据安全审查等重要方面作出顶层制度设计。同时,作为全球首部专门的数据安全立法,也为其他国家和地区贡献了中国智慧和中国方案。”李长喜说,“下一步,我们将继续把网络立法作为中国

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